1、全市机关效能建设和优化经济发展环境工作会讲话稿 同志们: 到今天为止,我来湘乡工作已经快四个月了,每天我都在仔细的观察、认真的思考、努力的工作,对湘乡有很多的感受。在这段时间里,我看到了湘乡百姓的朴实、勤奋,看到了我们湘乡有一大批苦干事、能干事、干成事的干部。在湘乡的这段时间里,我也在一直在致力于提升我们的工作效能,改善我们的经济发展环境,让外面的人少说或不说湘乡复杂、湘乡困难、湘乡观念落后、湘乡管理混乱。改善环境要从两个方面入手,既要苦练内功,又要对外宣传。在内部管理方面,我们实施了市长带班值班制,尽力履行政府是老百姓的守夜人、社会的值班人职责;以及每月、每周重点工作预安排制等制度,尽量使政
2、府工作做到有计划、有规范、有重点。在对外宣传方面,近期出台了“安商、亲商、重商”的相关规定,组织了“湘商看湘乡”活动,促进在外的企业家和社会各界了解湘乡、认识湘乡、认同湘乡,都说湘乡好。下面,结合今天会议主题,我即席谈谈自己对机关效能建设和优化发展环境的一些思考: 一、环境是区域经济发展最重要的竞争力环境很重要,环境是窗口、是形象,也是竞争力。一个地方发展好与坏,快与慢,都可以归结于环境好不好。人人都是环境的窗口,要牢固树立“环境是湘乡发展的生命,我就是湘乡的环境”的理念。我认为好的发展环境主要体现在三个方面: 1、公开的社会环境。就是用制度管人、用制度管事,使行政机关信息公开,行政权力公开透
3、明运行。保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,强化对公务人员履行职责行为的有效监督,保证权力在阳光下运行。 2、公正的法治环境。世界银行的研究结果表明,法治程度可决定一个国家57%的无形资本价值。投资者最看重的是两条,一个是要能赚钱;一个是要有法治保障。因此,要建立公正的法治环境,切实维护和保障投资者和人民群众的合法权益。 3、公平的经济环境。营造公平的经济环境是政府最重要的职责之一。一是要依法办事。要大力增强法治观念和依法办事意识,让依法办事成为党员干部的行为准则。要严格按照行政许可法、行政处罚法、XX省行政程序规定、XX省规范行政裁量权办法等法律法规的要求,规范执法行为。二是要为民
4、办事。工作要务实,处处为老百姓着想,要急群众之所急,想群众之所想,围绕群众反映的热点难点问题,急事快办,特事先办。三是要公正办事。办事要公道正派,不存私心,公正待人,公正处事。彻底杜绝行政审批行为通过托关系、找领导办的现象。 二、效能是经济社会提升最主要的推动力效能很重要,效能是名片、是水平,也是推动力。好的效能,要通过效果、效益和效率三个方面进行衡量。 1、讲效果,目标要好。群众满意、客户满意才是真正的效果,也是政府工作的要求。让客户满意是让前来办事的人满意,无论是行政审批还是接待来访,都要想方设法让人满意,让人舒心,让人放心。 2、讲效益,发展要实。效益包括经济效益和社会效益两个层面,政府
5、不光要讲经济效益,更加要注重社会效益。但不重经济效益是不行的,经济社会中,政府、企业、个人是经济活动的主体。政府注重经济效益不是与企业、与个人争利,而是创造更多的经济财富、社会财富。项目审批、项目决策、招商引资、城市建设都要结合这两个效益。比如城市基础设施建设,要充分考虑人民群众出行、民生设施布局、两厢土地升值、工业项目落户等因素。 3、讲效率,落实要快。对于上级组织、上级领导交办的工作,要不折不扣地贯彻执行到位,雷厉风行,做到件件有落实、事事有回音。在这方面,沪昆客专的征地拆迁工作行动迅速、成效显著,值得肯定。我在7月7日晚上组织召开了沪昆铁路客运专线征拆工作决战会后,沿线的6个乡镇奋战一个
6、月,共拆迁房屋305栋,有5个乡镇全面完成了红线范围内征拆工作,任务完成情况居xx市前茅。但也有一些落实不力的现象存在,上次我去一个乡镇,看到一交通要道杂草丛生,当即要求乡镇的负责人立即清除。但过了一周,我再次到这个地段,发现仍旧没有落实。虽然后面通过批评是解决了,但作为乡镇的负责人,对待一名市长都是这样的工作态度,可想而知对待群众是什么样工作态度。这虽然是件小事,但要给我们的干部提个醒,大家一定要对交办工作要有责任心和紧迫感,切实提高工作落实的效率。 三、全面提升效能、优化环境一是勤廉从政。首先要勤政,这是对一名干部的基本要求,要勤于学习,勤于实践,勤于干事。其次要廉政,廉洁就是一把刀,既可
7、以割除自身的毒瘤,也可以阻止外来的侵害。公生明,廉生威。廉洁自律能让自己敢干事,能让家庭稳定,能让关心你的人放心。二是团结理政。要上下团结,善于协助。一方面是首问责任,敢于担责。要坚持首问负责制,谁负责这项工作,就要负责到底。政府是人民的政府,是党领导下的政府,是靠每一个干部共同担当起来的政府。每一名干部都代表了政府的形象,都要为政府的工作担责。另一方面是善于补台,形成合力。部门之间不要过分强调行政审批的部门法例、部门利益,要有大局意识,服从政府工作全局。三是阳光施政。做到制度化、规范化、程序化、公开化。上周,我到翻江镇,对镇上的政务服务中心管理提出了要求,要求他们从办理客户的角度着想,公开化
8、、人性化地公开政务办理的各项内容,告知办理群众受理人员、受理程序、电话联系等详细信息,打造成便民、利民、为民的窗口。这也是对我们各个职能部门,特别是窗口服务部门的要求。四是创新为政。要进一步学习、进一步创新,把住政策底线,盯住实事求是,从现实出发,解决问题。比如建立的招商引资测评体系,通过从容积率、竞争力度、回报率、就业率等进行评测,科学选择招商项目,创新了经济管理模式。比如“同业对标”考核,对乡镇实行十项重要指标的动态考核、重点考核,弥补年终绩效考核制度考核难以到位的领域,创新了社会管理模式。概括地讲,人人都是招商的窗口,个个都是效能的名片。希望各级领导、各位同仁,从自己做起,率先作为;从本单位做起,认真作为,真正改善湘乡经济发展环境,真正提升行政效能。谢谢大家。第5页 共5页