XX年法院工作会议讲话发言稿.docx

XX年法院工作会议讲话稿 同志们： 今天，我们召开这次会议，主要任务是。深入贯彻落实上级党委和法院一系列会议精神，总结去年的工作，分析形势，研究部署今年和今后一个时期的工作任务，进一步统一思想，明确任务，真抓落实，全力推动法院工作跨上新台阶。 刚才，有关院领导对上级有关精神和本院有关文件进行了传达，并对在20*年工作中做出突出成绩的先进集体和个人进行了表彰。在此，我代表院党组向在座的各位干警表示衷心的感谢，向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺。 下面，我代表院党组讲三个方面的意见，供大家参考。 一、20*年工作情况 20*年，我院在党委领导、人大监督、政府政协及社会各界的大力支持下，以开展“制度落实年”活动为载体，积极开展“群众路线大教育、涉法矛盾大化解、社会治安大治理、干警作风大整顿”四大活动，不断提高司法能力，增强司法公信力，全面加强各项工作和建设，成绩突出、稳中有进，为全县经济社会发展提供了较好的司法保障和服务，赢得上级法院、党委、人大及社会各界的充分肯定。县委书记、县人大常委会主任鲁志成曾多次做出批示予以肯定，并多次在全县大会或政法会议上予以表扬。 1、充分发挥职能作用，全力维护全县经济发展和社会稳定大局。年初出台了为全县经济发展提供司法服务的意见，紧扣工作大局、党委工作重心开展审判工作和司法服务，为党委政府分忧。全年共受理各类案件4101件，结案3559件，同比分别增长27.16和14.51%，结案率86.8%，结案标的1.32亿元，有力维护了经济社会和谐稳定和科学发展。 2、积极开展涉法矛盾大化解活动，强化社会管理创新。抓好信访源头预防控制，对自查和上级交办的涉诉信访逐案落实责任，因案施策做好化解稳控工作，确保了最低的信访率。高度关注舆情，对网络反映的涉诉信访问题及时处置，无一引起不良影响。积极开展司法救助和司法建议活动，加大对特困申请执行人的司法救助力度，为老弱病残者和农民工讨薪诉讼开辟“绿色通道”，对容易引发群体性上访的案件，积极向党委汇报，与政府沟通，综合运用行政协调和司法调解、强制执行等手段，均得到满意解决。 3、积极推进司法公开，做到阳光司法。拓展人民陪审员参与审理案件的范围和数量，35名陪审员共参审案件526件。开展“千名代表听百案、看执行”活动，邀请人大代表旁听观摩各类案件10件，看执行案件10件。开展“12.4”法院司法公开日活动，院机关、4处人民法庭全部向社会开放，欢迎人民群众参观访问。发挥网络作用，利用微博平台积极与网民互动交流。推动拍卖公开，专门设置了拍卖大厅，通过媒体公布拍卖信息，实现了入册名单、机构选择、拍卖信息和拍卖过程的全面公开。 4、认真开展制度落实年活动，加强法院管理工作。严格按照全市法院制度落实年活动方案的要求，对照上级有关要求，进行了收集整理和完善，并汇总成册。尤其是修改完善了电子卷宗录入管理、诉讼费收支办法、车辆管理、司法鉴定管理办法、机关综合管理督导办法、少年审判制度等。组织进行了庭审观摩、管理系统和电子档案录入、办公自动化系统培训、案件质量评查、裁判文书评比等活动，促进了各项制度的落实，实现了法院管理的科学化、制度化、信息化。 5、重教育，抓管理，大力推进队伍建设。积极开展群众路线大教育活动，组织全体法官干警收听收看了有关辅导讲座，进行了服务意识、法纪观念、大局思想的系统教育；积极开展“十联”、“十进”活动，科级以上干部联系企业，党员法官联系群众，明政策、讲法律、送温暖，先后举办各种法律知识讲座10场次，帮扶困难群众100余人次；积极开展干警作风大整顿活动，严格落实中央八项规定和五个严禁，认真梳理查找作风纪律方面的问题，加强廉政纪律的督导检查，先后发现违法违纪、干警作风等线索10多条，查处干警和工作人员6人，约谈干警12人，全部依有关规定进行了严肃处理（警告以上处分4人，通报批评3人）；大力推行人事制度改革，坚持公开、公平、公正和德才兼备原则，调整党组成员2人、正科级人员12人、副科级人员11人、中层正职16人、副职14人，激发了队伍活力，实现了内设机构数量和调整人员数量双突破。 shy;shy;6、加强基层基础和物质装备建设。在党委政府和上级法院的大力支持下，新建符合规模规范要求的人民法庭两处并投入使用，4处人民法庭均配置了科技法庭，设施齐全，适应了工作需要。同时，县委、县政府出台了关于进一步加强政法基层基础建设的意见，将人民法庭级别升格为正科级内设机构，夯实了基层法庭基础。审判法庭建设资金目前已到位，前期设计和前期施工许可手续正在办理中。 二、存在的问题和不足 一是工作作风需进一步改进。对照八项规定和上级有关要求，仍有少数法官干警精神状态不佳，作风不踏实，工作效率低下，存在特权思想、衙门作风，对待群众不够文明，态度不好，增加了个别信访群众的不信任感等；二是队伍建设需进一步加强。法官年龄断层、结构严重不合理问题，人员少、案件多的矛盾仍十分突出；人民陪审员制度落实与上级要求仍有一定差距；三是司法公开工作需进一步完善。典型案例和新闻宣传工作有很大差距，科技法庭使用率不够高，裁判文书上网率偏低等；四是法院管理现代化、信息化需进一步加强。专业人员少、技术含量高的矛盾相对突出，基层基础工作相对薄弱等。 对一些重要工作重视不够，措施不力，有些工作拉了全市法院工作的后腿。对此我们党组进行了认真研究和分析，按照一切工作项目化的要求，明确责任领导、具体责任人和责任目标，决心在新的一年里予以有效解决。 三、2014年工作目标和要求 今年的工作任务是： 为实现“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，以开展群众路线教育实践活动为契机，以建设全息化法院为抓手，深入开展“司法公开促进年”活动，努力抓好法院工作的每一个环节，推进“公信法院、公信法庭、公信法官”建设。总的要求是，围绕工作大局提升服务保障水平，围绕职责职能严格案件管理，围绕地位形象严格队伍管理监督，围绕机制活力强化工作创新，围绕基层基础强化职业保障，做到一切工作项目化。重点做好以下工作： （一）加强理想信念教育，强化为民服务意识 一要加强党性教育。严格按照上级要求，组织干警深入学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，学习群众路线教育理论书籍和资料，切实增强对中国特色社会主义的政治认同、理论认同和感情认同，始终与中央保持高度一致。观看革命传统教育及反腐倡廉视频资料，增强干警对党的辉煌历程和政权来源的认识，树立清正、廉洁、为民的优良作风，从干警思想深处解决好“为谁掌权、为谁司法、为谁服务”的问题。 二要加强法治理念教育。法官必须始终把法治精神当作主心骨，着重培育法治定力，敢于坚持原则，敢于坚持真理，敢于排除干扰，坚决维护法律尊严和司法权威。院领导班子成员，更要带头坚定法治信仰、法治定力，不去行使依法不该由自己行使的权力，不违反程序干预法官独立公正办案，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。同时要善于运用集体智慧守住法律底线，为法官依法公正办案撑腰壮胆。 三要加强司法责任教育。法官必须肩负起对社会之责、对民众之责、对法律之责，担起该担当的责任。要组织开展“当干部为了什么、当法官做些什么、身后能留下什么”讨论活动，增强法官的职业尊荣感和勇于担当的精神，教育引导干警爱岗敬业、拼搏奉献，认真做好每一项工作、办好每一起案件。法院领导干部要牢固树立正确的政绩观，始终保持强烈的事业心和责任感，摸实情、说实话、办实事，带头学习，带头办案，带头接访，发挥示范表率作用，营造干事创业浓厚氛围。 （二）发挥审判执行职能，维护经济社会和谐发展 要坚持两手抓、两加强，严格按照院制定的法院一切工作项目化实施方案、服务城市建设意见、服务金融、重点企业专项行动实施方案、服务社会抚养费征收强制执行专项行动实施方案等要求，将各项工作项目化管理、阶段化推进、责任化落实，发挥好审判执行职能作用，努力维护经济社会和谐发展。 一要加强刑事审判工作。要坚持宽严相济和惩罚犯罪与保障人权并重的原则，准确理解和把握党的刑事政策。严厉打击各种严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、非法集资犯罪和生产、销售假冒伪劣食品、药品、农资产品等犯罪。对职务犯罪案件，从严从快处理。严格执行新的刑诉法要求，依法适用罚金刑，确保罪刑适当。继续选派法官进校园、社区举办法制讲座。对被判处非监禁刑的被告人和未成年被告人，协助开展社区矫正工作。规范刑事案件请示制度和常见罪名案件的审理，加强与公安、检察、司法机关的沟通联系，推进刑事被害人司法救助工作，尽力解决群众实际生活困难，体现党对人民群众的温暖和司法人文关怀。 二要加强民商事审判工作。要继续强化对新民诉法和司法解释的学习，加强对公益诉讼案件、第三人撤销之诉案件和小额诉讼等案件的审理。加强民商事案件的审限监管，强化与上级法院的沟通，提高案件的服判息诉率和自动履行率。加强商事审判工作，妥善审理好工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程中引发的案件，审理好涉金融纠纷、经营合同纠纷等案件。审理好婚姻家庭、民间借贷、交通事故、劳动争议、医疗事故等传统民事案件，注重保护妇女、老人和儿童等弱势群体的合法权益。完善诉讼与非诉讼相衔接的纠纷解决机制，加强诉调对接、司法确认等工作，依法支持其他组织发挥作用，将矛盾化解在萌芽状态。继续清理破产清算案件，加大对敏感案件的调处力度，切实提高人民群众满意率。 三要加强行政审判工作。要全面落实司法审查职责，更加注重加强对公权力的监督制约，纠正违法行政、滥用职权、不履行法定职责等行为。要及时对行政非诉执行案件进行合法性审查，维护行政相对人的合法权益。重点加强群体性行政诉讼案件的审理，增加收案数量。加强对经济社会发展中遇到的问题的研判分析，及时向政府和有关部门提出司法建议，及时征集回馈意见，形成解决群众关注问题的工作合力。 四要加强执行工作。要继续推动完善执行联动威慑机制，积极参与社会诚信体系建设，加强与纪检、检察、公安、工商、银行等部门的沟通协作，推进执行管理系统与社会征信体系的对接，建立执行指挥中心和“点对点”查控平台，进一步形成破解执行难题的整体合力。要推进执行规范化建设，严格执行中止、终结程序，正确适用强制措施，加强对执行款物的管理，加强对查封、扣押、评估、拍卖等环节的管理与监督，规范对无财产可供执行案件的结案标准，切实解决消极执行、乱执行等问题。要开展好涉金融案件和公权力机关为被执行人的执行积案集中清理活动，加大反规避执行工作力度。要深入开展涉民生案件专项执行活动，进一步加大执行力度，提高实际执行率，着力解决一批骨头案、钉子案，切实维护胜诉当事人的合法权益。 五要加强立案信访工作。要强化便民利民服务措施，对农民工讨薪案件，保持绿色通道畅通；对当事人上诉的案件，要依程序及时高效地办理，尽量缩短办案周期。依法做好送达和保全工作，审理好管辖权异议案件。加强立案信访窗口建设，提供热情文明服务。坚持院领导定期接访制度，推进预约接访、定期下访等有效方式，切实加强涉诉信访工作。抓好信访案件的源头治理，化解老案、防止新案、控制反弹。积极推进涉法涉诉信访工作改革，认真落实人民法院涉诉信访终结办法，清理化解信访积案，协调上级法院尽快终结符合条件的案件，引导信访人依法解决诉求问题。对已终结案件，要及时与县有关部门沟通，按程序转交当地化解稳控和救济。要准确把握诉访分离的标准、范围和程序，将“诉”导入法律程序归口办理，将“访”依法分流，切实做到“诉访分离”。要加大信访积案清理力度，对有问题的案件依法纠正，对有瑕疵的及时补正，对没有问题的加强说服教育，做好息诉罢访工作。要继续开展非正常访专项治理行动，坚决遏制各类违法闹访行为，维护正常的办公秩序和信访秩序。认真执行减缓免诉讼费规定，加大司法救助力度，落实特困信访人员救助机制。 （三）围绕公正司法主体，提高为民司法能力 公正司法是每一位法官的职责所在。作为一名法官，我们要努力在每一起案件办理、每一个司法环节、每一个司法细节上都让人民群众切实感受到公平正义。 一要恪守审判中立。我们都知道，司法权是一种判断权，只有保持中立，才能作出准确、公正的裁判。不管当事人是什么职业、什么身份，一旦进入诉讼程序，我们都应当一视同仁、平等保护，做到居中裁判、不偏不倚，决不能厚此薄彼。要依法审理涉及公权力和特殊身份人员的案件。对贪污贿赂等职务犯罪和各类行政诉讼案件，要严格追究有法不依、执法不严、违法用权责任，以实际行动让老百姓相信法不容情、法不阿贵、法律面前人人平等。 二要提高审判质效。案件的审判质效是司法公正的直接表现，当事人对裁判结果的认同是检验案件司法公正与否的标准。所以，我们要严格按照法定权限和程序履行职责，切实把好事实关、证据关、法律关和文书关，特别是健全错案防止、纠正、责任追究机制，坚决守住防范冤假错案的底线。要高度重视一审案件质量，切实做好服判息诉和判后答疑工作，减少上诉上访量。要加强审判效率管控，强化均衡结案管理，严格审限延长审批等问题。继续创新审判管理，杜绝超审限案件。对长期未结诉讼案件，要及时完成清理任务，并建立长效机制，防止边清边积。我们要对各业务庭、每名法官办案质效、数量每月通报，发改案件要逐案向审委会汇报，下猛药降低上诉、发改率。要开展岗位练兵、办案竞赛等活动，推行法官教法官、青年法官导师制、新进人员下基层锻炼等措施，着重提高法官化解矛盾、做群众工作的能力，进一步实现案结事了的目标。要积极发扬和传承“枫桥经验”，推进完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，努力把矛盾纠纷化解在诉前、解决在基层。要正确处理调解与判决的关系，坚持自愿调解原则，确保调解的合法性、公正性、可履行性，发挥好调解和判决各自的优势作用。 三要完善监督机制。近年来，我们初步构建了审判管理模式，下一步，要继续推进和完善司法规范化建设，整合审管办、研究室、审委办、立案庭、审监庭和办公室等庭室力量，加大对案件审理各环节的监管力度，完善审判权运行机制，做到权力运行到哪里，监督制约就延伸到哪里，真正把审判权力关进制度的笼子。要严格执行关于进一步落实合议制度的若干规定（试行），落实主审法官、合议庭办案责任制，完善审判委员会讨论案件机制，科学界定审判权与审判管理权的关系，让审理者裁判、由裁判者负责。要加强审判业务监督，对司法巡查、业务检查、法律文书和庭审评比、上抗诉案件和再审案件中发现的问题，以表格形式逐项列出，及时反馈，定期分析通报，最大限度地减少各项业务活动中不规范的问题。 （四）立足司法公开，确保司法公信 市法院组织开展“司法公开促进年”活动，重点在于落实好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业三大任务，以公开促公正、保廉洁、树公信，做到司法公开。在这方面，我们与一些法院相比仍然差距较大，最大的障碍是思想认识问题，有些干警存有畏难情绪，怕麻烦嫌费事，担心揭短亮丑。大家要彻底摒弃这种思想，以这项活动为契机，一天一天地抢时间，一周一周地赶进度，分管领导要盯上，责任庭室要靠上，使用培训要跟上，抓紧抓死，抓出成效。 一要大力推动司法公开平台建设。推进司法公开三大平台建设，是今年全国四级法院的一项硬任务，是今后推进司法公开、推动法院科学发展的重大举措。信息化是我们日常工作和管理的基础与载体，也是司法公开工作的有力支撑，上级法院要求必须按时完成。我们要高度认识全息化法院建设的重大意义，立足服务群众，把全息化法院建设作为“一把手”工程，树立全院“一盘棋”观念，对全息化重点建设项目、重点环节、关键节点都落实到有关责任部门和责任人，分工明确，责任到位，推进全息化法院建设。省法院司法公开三大平台建设工作方案、审判流程公开实施办法（试行）、直播录播庭审活动实施办法（试行）已下发，要严格按照上级要求全部实行案件信息网上公开：从现在开始，今年所有的生效裁判文书，一律严格审查把关，符合条件的要全部按要求上网；从第一季度开始，对案件流程信息、生效裁判文书、执行信息，凡法无明文禁止的，要全部向当事人和公众公开，真正让群众看得到、感受得到。要明确责任分工，围绕落实司法公开工作和三大平台建设，层层落实责任，各部门要明确一名负责人主抓，指定信息化基础较好、有网络知识的人员专门负责，专门人员的确定还要和本部门的信息员、微博员、网评员结合起来，研究室负责点对面、办公室和审管办等部门负责点对点的培训和指导，加强交流与借鉴，共同提高工作效能，决不能因工作不力拖全市法院的后腿。 二要加强网络媒体建设。要围绕群众司法需求，继续加强法院局域网、政法网等各类政务网站建设，组织专门工作人员，责任到有关庭室、责任到人，加强各网站的日常维护，及时更新相关动态，多角度反映全院工作经验和做法。外网直播平台对于案件的直播至少要做到“每周必播”。目前，院政务网站、法院微博、手机短信服务平台、博客等硬件设施已基本建成，我们要充分利用微博、微信、手机短信等平台积极与网民互动交流，充分发挥好网络作用，不断提高司法公开服务工作效能，真正做到司法公开、阳光司法，更好促进社会公平正义。 三要强化宣传工作机制。要围绕营造群众路线教育活动良好氛围，加大对优秀调研成果、裁判文书、典型案例、司法建议的奖励力度，确保多出作品、多出精品，多宣传先进典型；要加强与主流媒体的联系沟通，优化法治和司法工作的舆论环境；要做好网络舆情的收集、跟踪和研判工作，加强负面舆情控制，建立健全重大舆情紧急应对机制；要完善网络阅评员、网络发言人等制度，制定微媒体管理办法，规范微博、微信、博客等运行机制，将微媒体建成与群众在线交流、服务便民和舆情应对的健康平台。要强化新闻宣传阵地建设，加强与各类媒体的合作和联动，与公众的沟通和互动，扩大新闻宣传效应，微博、微信等平台要多发布反映本院、本部门、本人工作的原创内容，体现正能量。要切实提高舆情处置水平，加强培训，提升网评员的阅评能力，形成集群化优势。要坚持舆情引导与审判工作、案件审理与风险评估、归口管理与上下联动、舆情应对与舆论引导“四个同步”，办理重大敏感案件要同时制定舆论引导预案，及时回应质疑，果断破除谣言，最大限度地减少信访风险。 四要加强调度考核。司法公开工作纳入年终考核。三大平台建设时间紧、任务重、要求严、标准高，必须加强调度检查。责任领导要每月调度检查一次，必要时随时调度检查。不惟司法公开工作，凡院党组安排部署的工作都要纳入考核，都要调度检查。要坚持全程调度、重点调度、问责调度相结合，对已经落实的查成效，正在落实的查进度，没有落实的查原因，影响落实的查责任，对工作不负责任、措施不力、不能按时完成工作任务的，要通报批评，计入单位和个人年终考核。 （五）坚持服务为民，改进纪律作风 第二批群众路线教育实践活动已经启动，我们要通过开展活动，切实解决作风方面存在的突出问题，努力让人民群众感受到实实在在的变化。 一要全面落实“四心工作法”。为了践行司法为民宗旨，增进干警对群众的感情，市法院推广“四心工作法”，要求干警将心比心、换位思考，做到接待当事人要热心、倾听诉求要耐心、审判案件要细心、解决问题要诚心，用“四心”换取群众的顺心、安心。要专项治理门难进、脸难看、话难听、事难办“四难”问题，引导干警以更加深厚的感情对待当事人，真正把人民群众的事情当作自己的事，把人民群众的小事当作自己的大事，做到对群众深恶痛绝的事“零容忍”，对群众急需急盼的事“零懈怠”。积极开展一张笑脸、一声问候、一杯热茶、一把椅子“四个一”服务，让当事人感受到司法的人文关怀。要坚持开展法官进社区、进机关、进企业、进农村、进学校“五进”活动，下基层，接地气，进一步密切与人民群众的血肉联系。 二要健全完善便民服务体系。我们要结合群众路线教育实践活动，进一步了解群众的司法需求，广泛听取群众意见，按照既方便审判工作和监督管理，更方便当事人参与诉讼的原则，重新修订便民服务措施，通过门户网站公布，认真履行承诺。要进一步深化立案信访窗口标准化建设，积极畅通立案、申诉、申请再审受理渠道，推行“一站式”服务，努力做到“走进一个厅、事务全办清”。要进一步加强人民法庭和法官服务站点建设，继续加大巡回审判力度，着力构建以人民法庭为中心、巡回审判为纽带、法官服务站点为触角的工作体系，尽可能让当事人少跑腿、少花钱、少费时。 三要严格规范庭审活动。要严格遵循司法礼仪，认真落实法官行为规范和法官文明用语，做到着装整洁，仪表端庄，言谈和气，举止文明。要严格规范庭审行为，依法组织庭审，始终保持中立，杜绝随意改变开庭时间、随意打断当事人或律师发言、随意进出法庭等现象，确保庭审规范有序。要定期组织庭审观摩、庭审质量评查活动，全面实行庭审同步录音录像，加强对庭审活动的动态监督、实时监控。要规范裁判文书制作，开展优秀裁判文书评选、展示活动，加强裁判文书说理，防止“带错出门”。 四要继续治理“庸懒散”行为。要着力“治庸”，解决工作差不多、基本上、过得去等现象和程序繁琐、人浮于事问题，切实提升工作效能。要着力“治懒”，解决工作中拈轻怕重、推诿扯皮、敷衍塞责、办事拖拉等问题，切实提升工作效率。要着力“治散”，增强纪律观念，解决迟到早退、工作时间串岗、办私事、玩游戏、聊天等自由散漫问题，切实提升工作热情。要开展一次自查自纠活动，重点加强对人民法庭和窗口单位的纪律检查，严格窗口人员统一着装、工作考勤、车辆使用、卫生管理等制度，进一步规范机关管理、树立良好形象。市委政法委和市法院也将对此组织开展不定期的明查暗访活动。 （六）坚持从严治院治警，打造过硬法官队伍 我们要认真学习上级纪委全会精神，坚持从严教育、从严监督、从严查处，确保法官清正、法院清廉、司法清明。 一要增强廉政教育针对性。要认真开展廉洁司法教育活动，引导干警算好政治账、经济账、亲情账、名誉账、自由账，筑牢拒腐防变的思想防线，防患于未然。要强化反面典型警示教育，让大家充分认识违法犯罪的代价，把不公不廉当作为官、做人的最大耻辱，牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理，树立“法律红线不能触碰、法律底线不能逾越”的观念。要继续坚持组织收看警示教育片、参观警示教育基地、阅读违法违纪案例选编等好的做法。要加强廉政文化建设，组织法官宣誓、廉政承诺等活动，将廉政理念融入干警日常工作、生活，在春风化雨、潜移默化中陶冶情操、提升境界，营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。 二要严格落实各项廉政制度。要认真落实中央惩治和预防腐败体系工作规划，紧紧围绕教育、监督、预防、查处、制度执行五个方面，健全完善内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系，给权力涂上防腐剂，戴上紧箍咒。要注重制度的实效性，从群众最关注、权力最集中、工作最薄弱的部位和环节入手，着力完善廉政风险防控机制，确保反腐倡廉制度行得通、管得住、用得好。要提高制度的执行力，在每项制度出台后，都组织干警认真学习，适时组织考试，让干警熟知制度内容，认同制度要求，从而自觉遵守制度规定，防止有令不行、有禁不止等问题的发生。 三要积极主动加强廉政监督。要立足抓早抓小，对干警身上的苗头性问题，及早发现、及早处理，不能养痈成患、酿成大错。要突出监督重点，针对审判执行、委托鉴定、评估拍卖等岗位，加强司法巡查、廉政监察等工作，加大轮岗交流、任职回避力度，努力防范问题发生。要进一步规范法官与律师的关系，严格落实配偶、子女为律师的法官“单方退出”制度，联合律师协会定期开展法官与律师双向互评、问卷调查活动，加强监督制约，坚决消除各种潜规则，减少权力出轨、个人寻租的机会。要加强对离岗、退休法官的监督管理，认真落实回避制度，实行逐案登记、跟踪监督，防止他们利用原有身份干预办案。要制定法官业外行为规范，开展家庭助廉活动，引导干警管好自己的生活圈、社交圈，切实做到不从事与法官身份不相符的活动、不涉足与法官身份不相符的场所。 四要动真碰硬严查违法违纪。要进一步加大整风肃纪力度，以最坚决的意志、最坚决的行动扫除司法领域的不正之风和腐败现象。要坚决抵制不良风气，敢于坚持原则、敢抓敢管，对违反纪律规定的人和事不留情面，对工作不力和作风不正的干部决不姑息。要坚决查处利用审判权、执行权索贿受贿、徇私舞弊的行为，做到有案必查、有腐必惩，决不搞法外开恩。要坚决查处严重损害群众利益、伤害群众感情和严重玷污法官声誉的行为，对有关人员坚决清除出法院队伍。要坚决查处违反“五个严禁”、“十个不准”等铁规禁令的行为，真正让铁规发力，让禁令生威。 五要领导干部带头廉洁从政。领导是个标杆，是面旗帜。要强化领导班子建设，认真履行“一岗双责”，领导干部必须带头落实廉洁从政、改进作风的各项规定，带头落实党风廉政建设责任制，带头接受机关干部群众和社会各界的监督，自觉做到依法用权、秉公用权，真正发挥班子的模范带头作用，当好组织者、推进者、参与者，在做人、做事、做官方面为干警作表率、树标杆，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，真正做到自身正、自身净、自身硬。 （七）树立强基意识，夯实基层基础 基层基础工作是我们开展好各项工作的关键。我们要抢抓机遇，切实解决基层基础建设中存在的实际困难和问题。 一要全力推进两庭建设。要坚持两促进、两不误原则，按照上级法院关于两庭建设要求，启动审判法庭和两处人民法庭建设，并力争年内完成主体工程；要尽快完成院审判庭、人民法庭的科技化、规范化改造，推进硬件、软件建设，强化科技法庭的管理和使用，提高法院工作的现代化、信息化水平，夯实法院工作顺利开展的物质基础。要根据中央司法体制改革要求，坚持不冒险、不抢跑，不推不拖，适应对省以下法院人、财、物实行统一管理要求，摸清底子，登记造册，分类管理，积极开展好前期调研和准备工作。 二要科学配置人力资源。要继续争取党委领导和组织人事、编制部门的支持，建立编制正常增补机制，要加大人才引进力度，不断提高进人的数量和质量，努力解决“案多人少”矛盾。要整合利用现有审判资源，科学设置法院内设机构，认真落实院长、庭长办案制度，统筹审判部门与综合部门、各审判部门之间的人员配备，最大限度地把审判力量充实到一线。要健全完善审判委员会制度，严格按上级要求扩大审判委员会委员的选任范围，从研究室、审管办、审监庭等主要业务庭室提出人选，打破现有审判委员会委员任职格局，强化各类案件的监督、指导与协调，确保审判质量和效率。要认真落实人民陪审员“倍增计划”，扩大人民陪审员队伍，扩大人民陪审员参审案件范围，不断提高参审率，发挥好人民陪审员的作用。 二要提高法官干警的职业保障水平。要成立法官协会、团委，改选党支部，将支部建在庭上，强化法官管理、党的“三会一课”、落实干警待遇、丰富业余生活的组织保障，增强党内生活的政治性、原则性和战斗性。要坚持“以人为本”的原则，从严治警与从优待警相结合，努力提高法官职务职级待遇，逐步提高干部职级配备比例和审判员配备数量。要以司法体制改革为契机，努力落实好在职干警、离退休干部和其他人员的福利待遇，提高全体干警的集体归属感和职业尊荣感。要注重科学管理、人性化管理，关心干警的工作、学习和生活，认真落实审判津贴、加班补助、带薪休假等从优待警措施。要丰富干警文化生活，推进法院文化建设，通过组织运动会等文体活动，丰富干警业余生活，消解干警工作压力，努力做到用感情留人、用事业留人、用待遇留人。 四要健全完善法院管理机制。要强化行政管理机制，健全完善审判执行警务保障和人民法院、人民法庭安全防范，全面落实人防、物防、技防措施；要完善安保工作应急领导机制，严格警务车辆管理，健全安全教育制度；要认真落实法庭驻警制度和警用装备设施配备标准，强化司法警务规范执法建设，提高处置突发事件的能力等；要强化财务管理，厉行节约，杜绝和减少“三公”问题。 （八）正确对待人事调整，尽快进入工作状态 近期，按照有关干部管理规定，我院对部分干警进行了职务职级调整，一定程度上促进了队伍建设，但由于诸多因素影响，仍有一些问题没有解决到位。对此，我们一定要运用群众的观点看待问题，运用服务群众的方法履职履责。一要正确对待同志，自觉维护团结和谐的工作氛围。二要正确对待自己，不断自我提高、自我完善，更好地适应工作需要。三要注重团结协作，爱护班子团结、部门团结、法院团结，齐心协力、团结奋进。四要加强品格培养，坚持“德才兼备、以德为先”，学以立德、学以增智、学以致用，切实做到自身正、自身净、自身硬。五要增强创新意识。要适应形势发展的需要，探索提高办案效率、确保办案质量的新做法，开创法院工作新局面。六要加快工作交接。根据政治处安排，一周内完成交接工作。对20*年前已结案件未按要求整理归档的，由原承办人按原工作运行机制办理。 （九）坚持党委领导、人大监督，凝聚法院发展合力 要坚持重大事项向党委、人大定期汇报工作制度，及时报告重要部署、重点工作，积极争取党委领导和社会各方面的关心支持，推动解决司法体制改革、涉法涉诉信访改革等影响和制约法院工作发展的困难和问题，确保法院各项工作顺利开展。 同志们，今年是深化落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，开展好教育实践活动，做好法院工作责任重大、意义深远。我们一定要按照中央和省、市、县委及上级法院的统一部署和要求，进一步坚定信心，开拓进取，干事创业，科学推进，努力开创法院工作新局面。第22页 共22页