县护林防火和秋冬农村工作会议的讲话发言稿.docx

县护林防火和秋冬农村工作会议讲话稿
同志们：
辛苦了。
刚才，威评县长就我县今春以来护林防火及农业农村工作做了详细的总结，对今后工作作了周密的安排部署，讲的很好，安排的很具体、很扎实我完全同意。请大家抓好贯彻落实。今天，召开全县护林防火暨秋冬农村工作会议，是全县农业农村工作承前启后的一次重要会议，也是我到黄龙工作以来第一次和大家集中见面。下面，我就全县工作再讲几点意见。
一、来黄龙近两个月的感受与思考
最近，我和相关单位、部门负责同志集中精力调查研究了2013年在建和2014年计划实施的重点项目，借这次观摩的机会，又对各乡镇（社区）重点项目进行了调研。总的来说，有两点体会：一是黄龙的干部工作作风很扎实。各单位、部门、乡镇（社区）都有一股肯干事、干实事的劲头，有一股力争上游、赶学帮超的拼劲。二是各单位、部门、乡镇（社区）准确把握住了本行业、本区域的工作特点，定位准确，思路清晰，措施得力，成效显著，所选的观摩点示范带动作用明显，都体现了很好的质量和较高的水平。这些成绩的取得，是以亚宁书记为班长的县委领导班子知人善用的结果，是各级领导干部紧紧围绕县委、县政府的决策部署，勤政、务实、为民的结果，这是黄龙人民的福祉，更是我的福分，更加鼓足了我做好今后工作的信心。
在肯定成绩的同时，也存在一些问题和不足，有待进一步改进和加强。一是横向比较不平衡。结合我最近的调研和本次观摩情况来看，各行业、各乡镇（社区）之间工作差异比较大，产业规模参差不齐，进展快慢不一，这也是区位差别造成的，但是还是希望大家进一步理清思路、强化措施、迎头赶上。二是有些同志大局意识不够强。有些部门、乡镇（社区）甚至一些领导干部，往往只是站在本行业、本区域和分管业务的局部利益看问题，不能站在全县发展大局上来，缺乏沟通协调和团结协作的精神，缺乏项目、资金整合捆绑，集中力量办大事的意识，缺乏充分利用政策、撬动政策的思维，缺乏避免盲目决策实施，导致重复建设、资源浪费的思想。尤其是在我们xx县这样一个自身没有造血功能，财力极度匮乏的人口小县、经济弱县来说，矛盾尤为突显。对于以上问题，大家务必高度重视，切实加以纠正解决。
二、抓好护林防火工作
依托黄龙独有的生态资源，发展“大生态”农业与生态旅游产业是黄龙社会经济发展、增加城乡居民收入的必然选择。通过历届县委、县政府和全县人民的不懈努力，我们创造了连续57年无重大森林火灾的佳绩，但是我们一定要戒骄戒躁、继续努力。面对严峻的防火形势，各级各部门决不能思想麻痹、抱侥幸心理，决不能纸上谈兵、敷衍了事。同志们，我想说这么几句话，讲了半天说到底就一个字“火”，两个字“责任”，四个字“玩火自焚”，一句话就是在座的大家的官帽子都在这里挂着，只有这一片林子安全，我们才有安全的工作环境，只有这一片林子安全，我们才能安全发展。我到黄龙来，不管我工作多长时间，我最爱的一件事情就是坐在办公室研究提拔谁奖励谁，我最不爱干的一件事情也是坐在办公室研究如何处理谁、惩罚谁。
三、转变思维、通力协作筹备来年春秋绿化工作
丰富的森林资源和良好的生态环境一直是黄龙人民的骄傲，也是黄龙“生态强县”的基础和资本。但是据我观察，黄xx区、乡镇驻地、公路沿线却没有一棵像样的树。这和我们黄龙“国家园林县城”，“森林公园”，“生态大县”的称号匹配吗。这个问题，黄龙山林业局也应该思考，同样作为黄龙人，担负着这么重大的责任，守护着这么大一片森林，甚至还有偷盗树木的行为，最后我们光担责任、光为国家作贡献，自己家门口连一课像样的大树都没有。XX县区、景区绿化品位始终无法达到质的飞跃，这个问题难道不值得在坐各位的深深思考吗。今天我把这个问题提出来。最近县上正在规划明年的绿化工作，就是从黄龙三个入口处的沿线开始到XX县区的河堤、商业街、居民小区、行政区域的规划。要立足整个XX县区整体设计规划，不能千篇一律，设计出不同区域，以区域定树种，移栽大树，在不同的区域，不同的季节形成不同的景致，以达到黄xx区看树就是赏景的效果。
四、重点突出、统筹兼顾安排明年项目工作
项目工作是黄龙发展的生命线。经过近两个月的观察，各级各部门争取项目的积极性很高、力度很大、成效也很突出。但是就项目工作我强调以下几点：基于黄龙的区位、资源、经济结构、区域性质（非开放性区域）等因素所限，工业一直以来是黄龙发展的短板。黄龙只有立足于生态，在招商引资中选商、择商，把县城做好，把公共服务设施提升上去，为长远发展搭建好平台。所以，不能见商就招，比如三岔乡的小杂粮加工项目就不错，能够立足当地实际，发挥示范带头作用，促进群众增收致富。黄龙的工业就应该发挥优势发展类似的食品加工业，发展生态食品深加工、精加工，将生态工业园区与店子河生态农业园区整合，争取政策、利用政策、撬动政策，借力发力拉动县域经济发展。对于2014年项目工作，相关部门最近会拿出安排意见，我将会在再次论证、研究成熟之后向县委汇报，于12月上旬着手项目前期工作，争取在春节前完成各项前期工作，春节后开始招标，解冻以前招标结束开始实施。从现在开始，项目工作不能拖、不能等、不能靠，一定要抓紧有利时机强力推进。项目开始实施后，我只看两个方面，一是质量，二是进度。另外，项目工作一定要充分调研、做好规划，避免拍脑袋决策，要加强项目管理，严格执行招标等各项程序，一旦定下来的项目，不能轻易变更，实现项目工作透明化、阳光化、科学化。
最后，我再强调两个问题。一是灾后重建。黄龙今年共计482户群众受灾，目前，房屋重建工作的开工率、竣工率、入住率基本达到100%，走在全市前列。明年，各乡镇、部门要深入研究中省市灾后重建各项政策，抓早动快，积极与相关部门协调沟通，争取项目资金，加快我县各个行业灾后重建进度。二是简政放权。要创新和改善管理机制，放管结合，下放放开该放的权力，管住管好该管的事，做到职权明确、程序严密、运作透明、制约有效。决策层要腾出更多精力抓大事、议长远、谋全局，增强工作的针对性、前瞻性和权威性；责任单位要立足整体安排部署全力以赴搞协调、夯责任、强措施，保证思想领会到位、工作贯彻落实到位。
今天，借此机会，我就说这么多，谢谢大家。
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