秋季开学工作会议的讲话发言稿.docx

秋季开学工作会议讲话稿
各位校长、
同志们：
根据安排，下面我就加强师德师风建设、规范办学行为、开展严肃财经纪律和“小金库”专项治理活动、规范收费行为，整治教育乱收费以及教师节活动安排等讲几点意见，希望在工作中抓好落实。
一、进一步推进师德师风建设。师德师风建设工作是一项只有起点没有终点的工作，是一项不断超越、持续发展的工作。各校要丰富师德师风建设内涵，促进师德师风建设工作常态化，要坚持以学习教育为主导、以活动为抓手，把师德师风建设工作渗透到学校工作的各个领域和各项活动中去，定期或不定期地开展师德师风建设主题实践活动，注重师德师风建设工作的有机渗透。要把师德师风建设工作与校本培训结合起来，与学校精神文明建设和美好校园创建结合起来，与绩效考核结合起来，与校园文化建设结合起来。把广大教职工的工作、学习和生活过程变成修养师德师风的过程，让师德师风建设工作无处不在，无时不有。目前，通过开展党的群众路线教育实践活动，征集到的问题和意见反映我县教育系统师德师风方面还存在着诸多问题，如奉献精神不够，价值取向趋向功利性，搞有偿家教和办班补课，乱订滥订教辅资料，以教谋私，严重损害了教师的形象；育人意识不强，只教书，不育人；协作精神欠缺，单打独斗，缺乏团结合作精神，人际关系紧张，教师的人格魅力大打折扣；竞争意识不强，不思学习，不求进取，做一天和尚撞一天钟；不钻研业务，知识贫乏，观念陈旧，教法呆板，严重影响了教育质量；师表观念淡薄，关爱学生不够，自由散漫，迟到早退，上课接听手机等等现象还较为普遍。因此各个学校要借力群众路线教育实践活动，立行立改师德师风方面存在的问题。一要坚持学习制度，组织教职工进行政治理论和业务学习，坚持用先进的思想和优秀典型人物事迹感染他们，不断提高广大教职工的政治理论水平和思想觉悟。二要坚持师德师风承诺制度，新学年开学初要组织教师签订《xx市中小学教师师德师风建设承诺书》，经学校审核后，统一归档备查。尤其要突出对“三个严禁”的承诺，即严禁有偿家教，严禁体罚学生，严禁以教谋私。三要坚持师德师风个人反思总结制度，各校每学期至少要召开一次师德师风反思会，组织教职工开展师德师风对照反思活动。四要坚持师德师风民主评议制度，通过向学生和家长发放问卷、召开座谈会等形式，每学期对本校的师德师风情况进行一次评议。五要坚持师德师风考核奖惩制度，实行师德师风考核一票否决制，即师德师风考核不合格，年度考核定为不合格，两年内不能评优评先，不能晋职晋级。县教育局将对师德师风建设工作进行常态化督查，把师德师风建设纳入到开学检查和年度综合考评中去，对督查中发现的问题，采取适当的方式在一定范围内进行通报，限期整改。
二、进一步规范办学行为。近几年来，我局多次召开规范办学行为专题会议，及时传达国家、省市关于规范办学行为的精神要求，印发了《关于进一步规范招生秩序和办学行为的意见的通知》、《关于做好教辅材料自愿订购工作的通知》、《关于进一步规xx县XX县区学校招生行为的通知》等一系列相关文件，统一了思想认识，增强了规范办学行为责任感，明确了规范办学工作职责。尤其是今年暑期开展了规范办学行为专项整治，通过组织教师认真学习《规范办学文件汇编》，开展一次规范办学行为专题讨论，每人在学习讨论的基础上撰写一篇心得体会，印发致教师的一封信，作一次承诺，开展一次自查自纠，填写《自查整改情况登记表》等“六个一”活动。让规范办学深入人心，取得了一定实效。但是规范办学行为方面还有许多不尽人意的地方，有偿家教、办班补课还屡禁不止，有的还被池州电视台多维度栏目曝光。因此在新学年里，一要规范招生行为，实行“阳光招生”，做到招生政策、计划、范围、程序、录取方式和结果“六公开”，义务教育阶段中小学严格坚持免试就近入学。二要规范办班行为，加强对中小学办班的管理和引导，严禁义务教育学校分重点班、快慢班，严格执行起始年级中小学班额人数规定，严禁示范高中在校内办复读班和招收复读插班生，禁止各校开办有偿收费的兴趣班、特长班、辅导班、提高班。三要规范教学行为，严格执行课程计划，控制课外作业量，加大违规补课、有偿补课的查处力度。四要规范教师行为，深化师德师风建设，严格执行《xx县中小学校长管理办法》和《xx县教师队伍建设与管理规定》。五要规范教材教辅管理，通过实行限品种、限数量、限价格和“一科一辅”办法，保障中小学教辅材料的选用规范有序。六要规范收费管理，各中小学的收费严格执行县物价、财政、教育等主管部门的文件规定，收费项目和标准予以公示，除经县教育局审定推荐的教辅资料学生自愿订购的以外，其他的如商业保险、校服等一律不得列入学校代办项目。
三、严格执行八项规定，开展严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作。为确保中央八项规定全面贯彻执行，今年党中央、国务院安排在全国深入开展严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作，真正从源头上斩断不良风气的“资金链”。本次活动方案在各级政府的直接领导下，由财政、审计会同相关主管部门于半个月前通过县财政信息网下发。专项治理范围系2013年元月份以来违反中央八项规定和财经纪律以及设立“小金库”的有关问题，如需要可追溯到以前年度。重点包括：一是收入管理情况，主要看事业性收费收入、国有资产有偿使用（出租）和处置（出售）收入是否及时足额上缴财政专户，有无隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支或私分，有无乱收费现象。二是支出管理情况，检查超预算或无预算安排支出，虚列支出、转移或套取资金问题和违规发放津补贴问题，检查来人接待支出、公用经费管理和办公用房超标问题，在支出管理方面重点查看“三公”经费方面的问题。三是政府采购管理工作，查学校货物、工程和服务等政府采购情况，有无违反政府采购程序，“暗箱”操作、无预算采购，超预算采购问题。检查既包括已经完成的采购项目，又包括正在实施的货物、工程和服务采购项目。四是财务会计管理情况，是否严格执行《中小学财务制度》，有无违反《事业单位财务规则》，财务资料是否真实、完整，有无会计造假行为。五是财政票据管理情况。六是设立“小金库”情况，清理检查有无违反法律法规将应列入规定账户、账簿管理而未列入的各项资金实行账外处理的。对于长期滞留在单位并挪作他用的代收代办资金亦按私设“小金库”处理。
专项治理工作从8月中旬开始到10月中旬结束。共计2个月，分为三个阶段。第一阶段到8月22日止为单位自查纠。截至到8月20日各中小学自查自纠报告表已报到计财股，计财股已汇总上报到领导小组办公室。会议结束后，大家回去再清理自查一下，看是否有遗漏的，抓紧整改到位，在重点检查之前查出问题整改到位的，仍然视为自查自纠。第二阶段到9月底止，为县重点检查阶段，共计40天时间。县专项治理工作检查组将深入到各相关单位，采取查看会计资料、会计记录等多种形式进行专项检查。收集证据资料，填写表格，汇总上报领导小组。第三阶段到10月中旬止为整改完善阶段。对检查中发现的问题，按照两个到位的原则，即资金资产处理到位，违规违纪责任人处理到位。并进一步深化改革，完善制度，强化源头控制和长效机制的建立。
这次专项治理工作，各公办中小学、幼儿园均在整治范围，各公办中小学校长为第一责任人，由于我们学校所数多、被重点检查的学校也肯定不在少数。希望引起重视，积极配合做好相关工作。待检查结束后，我们将依据检查通报情况，分类依法依规做出相应处理。
四、进一步规范收费行为，整治教育乱收费。教育收费涉及千家万户和广大学生的切身利益，是一项重要的民生工程，关系到党和政府的形象，关系到教育的形象。当前治理教育乱收费的成效与上级领导的要求、人民群众的期望还存在着差距，还有许多工作没有做到位，主要表现在工作开展不平衡，有的学校工作积极性、主动性不够，工作力度不大，对现有的政策规定宣传不够，学生家长对哪些属于合理收费、哪些属于不合理收费还搞不清楚，不便于群众监督。仍有顶风违纪的现象存在，主要是办班补课、有偿家教、有偿招生、乱订滥订教辅资料等屡禁不止。因此在新的学年里，一要坚决刹住借开学之际搭车收费、变相收费、不按程序规范操作、收费不公示、收费不开据以及教辅资料、保险、校服等不尊重学生自愿原则等行为；坚决纠正教辅资料、学习报纸散滥成风问题，严禁任何学校和教师以任何名义向学生推荐或变相推荐教辅材料；坚决纠正办班补课、有偿家教等以教谋私行为，不能让这股歪风再蔓延下去。二要进一步落实规范教育收费有关规定，按照教育局、纠风办、监察局、物价局、财政局、审计局、农委、文广新局八部门联合下发《关于认真做好2014年秋季学期开学收费工作的通知》和《xx县教育局2014年纠正教育乱收费工作实施方案》要求，在广泛学习宣传的同时，不折不扣地抓好贯彻落实，坚决制止“一边免费，一边乱收费”，确保国家教育惠农政策落到实处。认真实行收费公示制，建立乱收费投诉举报制，利用各种渠道大力宣传收费政策，建立和完善长效机制。三要严肃查处教育乱收费行为，始终保持查办教育乱收费的高压态势，查处擅自设立收费项目或通过服务性收费、代收费牟取私利的行为，对于教育乱收费的突出问题，发现一起，查处一起，绝不姑息。对造成恶劣影响的典型案件，不仅要严肃追究当事人责任，还要追究领导责任，确保在新的起点上努力取得治理教育乱收费工作的新成效。
五、安排好教师节各项活动
第三十个教师节即将来临，今年教师节的主题是。带头践行社会主义核心价值观。各校要本着“隆重、热烈、务实、简朴”的原则，精心策划，统筹安排，从严把关，勤俭节约、求真务实，隆重、简朴开展教师节各项活动。力戒形式主义，反对铺张浪费，过一个风清气正、文明节俭的教师节。县教育局将围绕主题组织开展“六个一”活动，即印发一份《关于做好庆祝2014年教师节有关工作的通知》，开展一次对优秀教师和困难教师专题走访慰问，会同电视台办好一个“园丁风采”电视栏目，会同宣传部在《池州日报·东至版》上开辟“教师节专版”，向广大教师发表一封公开信，送上一条节日问候的祝福短信。各校也要开展形式多样的庆祝活动，加强正面宣传，在全社会营造感恩教师、尊师重教的浓厚氛围。
各校要充分利用教师节有利时机，在开学第一周组织开展师德专题教育活动。通过座谈会、主题演讲、征文活动等多种形式，组织教师结合身边的师德榜样，深入学习《教育部关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》、《xx市中职中小学教师职业道德考核办法》、《xx市严禁中小学教师从事有偿补课有偿家教暂行规定》等文件，正确引导感恩方式，坚决谢绝各种形式的谢师宴，自觉抵制送礼收礼的各种歪风，广泛开展教师职业理想、职业精神和职业道德大讨论，引导教师自觉把师德建设转化为自身的实际行动，模范带头践行社会主义核心价值观，不断提高人格修养和学术魅力，做人人敬仰爱戴的学问之师、品行之师。
我的讲话完了，谢谢大家。
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