XX年全县环保工作会议讲话发言稿.docx

XX年全县环保工作会议讲话稿 同志们： 刚才，环保局冯局长对去年的工作进行了全面回顾总结，对今年的工作作了详细安排部署；王县长对环保工作提出了具体要求，我完全同意。 总体来看，我县2014年的环保工作取得了良好成效，全面完成了市县长环保目标责任状和治污减排各项指标任务，大气污染防治行动扎实推进；“双百日”环保专项行动“十大战役”成绩斐然，保障了浊漳河沿线工业企业污染物达标排放，地表水水质不断改善，县XX县区空气质量二级及二级以上天数达到345天，比2013年增加6天，比xx市市区多出110天（市区为235天）。 在抓好环保执法监管的同时，县环保部门积极转变作风，主动服务县域经济发展和项目建设，积极向上协调争取，为潞安集团高硫煤清洁利用油化电热一体化示范园区、富阳和王桥工业园区办理了总体规划环评手续，为襄矿合成气制乙二醇等7个重大项目办理了环评审批手续；县级审批项目203个；为全县重点项目顺利推进做出了积极贡献。在此，我代表县委、县政府向为环保工作作出贡献的社会各界、向长期奋战在环保工作一线的同志们表示衷心的感谢。 在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到环保工作历史欠账大、环境质量改善缓慢的现实，看到污染物排放总量指标严重不足、影响和制约大项目建设上马的事实，看到“十二五”规划收官之年治污减排的压力。所以说，环保工作任务依然艰巨，还需要我们持之以恒地付出更大的努力。下面，我就做好环保工作，讲三句话： 一、抓环保工作必须落实六项约束性指标 治污减排工作任务是一项刚性约束指标，特别是今年是全面完成“十二五”环保规划目标任务的收官之年，治污减排的任务更加艰巨。完不成治污减排任务，我们就会被“区域限批”，所有建设项目就无法上马，转型发展也就无从谈起。所以说，环保工作任重而道远，如何更好地削减存量，控制增量，还需要我们持之以恒地做大量工作。 为完成“十二五”减排的目标任务，今年我们必须扎扎实实地做好5件具体的事。一是加快现有县城、王桥、潞矿后勤中心3个污水处理厂提标升级改造（出水水质由一级b类升至一级a类），通过环保部门竣工验收，尽快形成可核查的减排量，富阳工业园区今年要完成园区污水处理厂建设的前期工作；二是容海、五阳、诚丰3个电厂要完成脱硫、脱硝治理任务，拆除旁路并通过验收；三是关停五阳新源煤化公司，拆除全部生产设施、恢复地貌；四是5个规模以上建材行业（砖厂）要实施脱硫脱硝治理，通过环保部门验收；五是2个农业畜禽养殖减排项目，要全部建成污染防治设施。只有做好减排工作，超额完成好减排任务，才能为我县转型发展腾出空间。 二、抓环保工作必须突出水、大气、土壤三个重点 环保工作不是一朝一夕之事，不可能一蹴而就，今年的环保工作，最主要的就是要抓好水、大气、土壤这三个重点。 一是全面强化水污染治理。水污染防治行动计划，也就是我们说的“水十条”，在今年2月份已获得国务院常委会通过，即将出台。“水十条”的主要思路是“抓两头，带中间”，“抓两头”一头是抓好饮用水水源地等水质比较好的水体水质保障，保证水质不下降、不退化；另一头是针对已经严重污染的劣五类水体，尤其是影响群众多、公众关注度高的黑臭水体，下决心治理好，大幅减少甚至消灭掉；“带中间”，即通过这两头来带动中间一般水体的水污染防治。 今年，在水污染治理方面，我们也要超前谋划，一是要做好县城、乡镇集中式饮用水水源地的环境监管，在集中式饮用水水源地一、二级保护区内，严禁建设污染项目，现有污染企业要陆续向工业园区内集聚，环保部门、卫生部门每季度对集中式饮用水水源地水质进行抽样化验，确保饮用水水质安全；二是要加大检查频次和力度，强化浊漳河南源、西源、北源和史水河、淤泥河等支流沿线工业企业环境监管，对超标、超总量违法排污行为，严格执行“按日计罚”“停产整治”等法律规定，严厉打击各类环境违法行为，确保各工业企业生产废水和生活污水严格做到达标排放；三是要扎实推进城镇生活污水处理厂提标升级改造，保证县城污水处理厂、潞矿集团后勤中心污水处理厂、王桥污水处理厂完成提标升级改造任务，出水水质由一级b类升至一级a类；四是工业园区要建设集中式污水处理厂，完善收集管网，提升污水处理能力，加大再生水回用力度；新城镇、新农村建设项目要配套建设生活污水集中处理设施，对生活污水实施集中处理；五是要加快甘村湿地建设进度，提升水体自净能力。 二是狠抓大气污染治理。去年，我县大气污染防治工作做的比较到位，在全市范围处于领先位置。今年，仍然要把大气污染防治行动作为环保工作的一项重点内容扎实推进，严格按照大气污染防治长期规划和年度计划落实各项措施，环保部门要积极与相关部门建立联动机制，联防联治，一要在去年完xx县城30家餐饮单位油烟治理任务的基础上，对县XX县区、王桥镇、侯堡镇所有餐饮单位开展清洁燃料改造和油烟净化治理；二要完成所有非经营性加油站的油气回收治理任务；三要进一步强化县城建成区扬尘和机动车尾气治理，住建局要加强对县城建筑施工场所的整治，要求所有建筑施工（包括拆迁工地）全部实施围挡作业，有效控制建筑扬尘；交通运输部门要强化对运输易抛洒、扬散物品车辆的管理，杜绝物品抛洒扬散造成二次污染；公安交警部门要切实加大机动车管理，大力推进机动车尾气污染治理，淘汰换标车和老旧车辆；环卫中心要提xx县城街道机扫清洁率，创建一条省级保洁示范街道；商务部门要加强对成品油市场的管理，确保不符合国4标准的汽、柴油退出市场。 三是稳步推进土壤污染治理。过去，我们对土壤污染的监管和治理都相对薄弱，今年，要把土壤污染治理列入环保工作的重要日程。环保部门已对全县土壤监测工作进行定点，准备实施抽样调查；农业部门要针对土壤污染现状，着力制定土壤污染治理方案并分步实施，指导和帮助农业种植科学配方施肥、合理地膜覆盖，推广秸秆还田，杜绝秸秆焚烧，对农业面源污染，有针对性地实施排土改良、客土改良或者化学方法改良等，可以先采取2-3个乡镇开展试点工作，逐步扩大土壤污染治理的覆盖面，力争在“十三五”中期全县土壤污染局面有所改善。 三、抓环保工作必须严格执法监管 过去，我们的环保法律法规或多或少存在“失之于宽、失之于软”的问题。去年修订通过的新环境保护法被称为“史上最严的环保法”，对环保工作责任和环保违法行为追究作出了明确的规定，对各级政府、职能部门和排污企业提出了更高的要求，赋予了环保部门斩断污染的“利剑”。 1、从政府层面来看，要严格履行属地监管责任。从今年起，县政府每年要向县人大常委会或县人代会报告环境状况和环保目标完成情况，接受监督。同时，我们要根据新环保法第二十六条规定：“县级以上人民政府应当将环境保护目标完成情况纳入对本级人民政府负有环境保护监督管理职责的部门及其负责人和下级人民政府及其负责人的考核内容，作为对其考核评价的重要依据”，制定出台全县环保目标责任考核办法和细则，每年对各乡镇（富阳园区、社区中心）、有关部门、重点企业的环保目标完成情况进行全面考核，严格落实环保“一票否决”。这次的考核和以往我们说的环保目标考核不一样，以往的考核可能只是“喊喊口号”、“走走形式”，今后的考核有了法律依据，新环保法里作了明确规定。希望大家引起高度重视，不要掉以轻心、拿法律作儿戏。 各乡镇要切实履行对本辖区环境质量负责的职责，强化环保工作的组织领导，把环保工作纳入重要议事日程，做到“一把手”亲自抓、负总责，成立专门的环保机构，有专职人员负责生态环保工作（这是今年市县长环保目标责任状和席市长讲话的要求），加强对环保工作的督查督办，将本次会上分解的环境质量和治污减排、乡镇环境综合整治等环保目标任务，分解责任到人、落实措施到位，不折不扣保证完成各项工作任务。 2、从部门来看，要加大执法监管力度。要坚持“零容忍、严执法”，严格按照新修订的环境保护法，贯彻落实按日计罚、查封扣押、限产限排、行政拘留、企事业单位环境信息公开、突发环境事件调查处理等规定要求，进一步加强与公安机关、人民法院、人民检察院等司法部门的工作衔接和协调，打出最严环保法规组合拳。严格落实国办关于加强环境监管执法的通知，抓好违法违规建设项目清理整顿、网格化监管贯彻实施等工作，特别是要深入开展全县环境保护大检查，对各类突出环境问题查处到位、整改到位；对恶意违法行为，依法从严从重处罚；对涉嫌犯罪的，及时移送公安机关，依法追究其刑事责任。 县直各职能部门也要不断完善协调监管职责，营造全社会共同参与的环境管理体系，形成监管合力，落实好环境保护责任制的问责制，提高环保法律法规执行力，推进我县环保工作跃上新台阶。 3、从企业层面来看，要自觉承担起污染防治的主体责任。要严格遵守环保法律法规，完善污染防治设施，保证正常运行，做好信息公开、接受全社会的监督。企业主要负责人或者实际控制人作为环境保护的第一责任人，要亲自安排、亲自部署，在人力、物力、财力上予以全力支持，严格落实环保工作各项任务，全力以赴，划定时限，倒排工期，扎实工作，强力推进，要把保护环境落实到建设、生产、运行的每个环节，促进企业绿色发展、可持续发展。对治污减排任务完成好的企业，要在环保相关政策方面给予扶持；对治污减排工作组织不力、循私舞弊、失职渎职、不能按时完成任务的企业，要严格按照有关规定，追究有关责任人的责任。 同志们，我县环保工作已进入一个关键时期，让人民群众呼吸上新鲜的空气，喝上干净的水，在良好的环境中生产和生活，是我们义不容辞的职责。环境保护是功在当代，利在千秋的大事。我们一定要按照科学发展观的要求，以更加努力的态度，更加务实的作风，认真抓好环境保护工作，为全力打造魅力襄垣、和谐襄垣、美好襄垣作出最大的贡献。 谢谢大家。第8页 共8页