XX年度全市机关党的建设工作会议讲话发言稿.docx

XX年度全市机关党的建设工作会议讲话稿 第一篇：xx年度全市机关党的建设工作会议讲话稿xx年度全市机关党的建设工作会议讲话 稿 同志们： 经市委领导同意，今天召开全市机关党的建设工作会议。主要任务是深入贯彻落实党的十八届五中全会、省委十届六次、七次全会、市委六届十次、十一次全会和全省机关党的建设工作会议精神，总结工作、交流经验、表扬先进，对今年全市机关党的建设工作进行安排部署。刚才，会议通报表扬了xx年度党建目标考核先进党组织、机关文化建设示范单位、党员活动阵地建设先进单位和城乡环境综合治理“进机关”先进单位，4个单位的负责同志作了交流发言，希望大家相互学习借鉴。下面，我就去年全市机关党建工作回顾总结和对今年工作的具体安排讲三点意见。 一、严实作风真抓实干，去年机关党建取得新成效 xx年，在市委的坚强领导下，全市各级机关党组织深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央和省委、市委决策部署，紧扣“服务中心、建设队伍”和“协助”“监督”职责任务，坚持以“三严三实”精神奋力推进机关党建“走前头，作表率”取得了新的成效。 （一）深化拓展专题教育，思想政治建设取得新突破。扎实开展“三严三实”专题教育，认真抓好“三新”大讨论、领导干部讲党课、专题学习讨论、专题民主生活会。认真查摆和务实整改机关党建存在的六大不严不实问题，制定机关党员干部行为规范，“废改立”机关党建制度23项。创新开展市直机关科级干部“践行三严三实模范守规履职”主题思想汇报，组织82个市直部门单位652名新任科级干部接受思想大考，该做法受到中直工委、省直工委的肯定，并在中直党建网、组织人事报、四川日报等媒体报道。落实市委要求，会同市委组织部，及时开展党员干部信仰宗教问题专项治理，组织市直机关11985名党员签订了不信仰宗教承诺书，进一步纯洁了机关党员干部思想。组织机关党员干部深入学习习近平总书记系列重要讲话和中央、省委、市委全会精神，大力开展理论宣讲、主题征文、知识竞赛、读书活动，评选表扬学习型党组织57个、学习型党员111名，举行宣讲会16场，覆盖机关4000多人。 （二）着力强化“两个功能”，基层基础工作得到新加强。严格落实条例实施细则和暂行规定，选优配强机关党务干部，督促落实党建工作经费，强化党建阵地建设，机关党建人、财、物问题得到较好解决。目前，85%的市直机关党组织建有标准化的“六有”党建活动阵地，党建工作经费全部纳入部门单位财政预算。深入开展大排查大整建大提升活动，查找整改突出问题806个，26个后进党组织全部转化升级。从严党内组织生活，认真落实xx市严格党内组织生活十条措施，创新实施党组织生活“六簿一账”制度、摸排党员领导干部参加双重组织生活情况等，严督实导、跟踪落实党内生活制度，促进基层党组织政治功能不断增强。突出以党务干部为重点，通过拓展“五个层面”、坚持“五级联动”，强化培训提能，推动机关党员干部能力素质明显提升。xx年联动全覆盖培训专兼职党务干部1100人次、党员干部1.2万人次，特别是首次组织市直机关党委书记XX县区区直工委书记赴中央国家机关党校提能培训，进一步提振党务干部担当作为精气神。着力服务亮党，及时出台全覆盖关爱帮扶机关困难党员实施办法，春节和“七一”期间走访慰问党员4534人次，发放慰问金（慰问品）235.1万元。深入开展创先争优活动，常态开展机关党组织和党员干部走基层活动，落实“一建两双三服务”机制，全年组织机关党员为基层群众解难题、办实事1.5万余件，进一步密切了党同人民群众的血肉联系。 （三）落实全面从严治党，党风廉政建设得到新推进。认真落实“两个责任”，深化“三项建设”“三早”预警、“三同”监督等机制建设，筑牢廉政风险防控体系。通过组织知识竞赛，推动全市机关掀起学习宣传准则和条例的热潮，有力促进全市党员干部学规矩、明底线。常态开展廉政教育，扎实推进“廉洁机关”创建，深入推进“为官不为”“庸懒散浮拖”“不严不实”等专项问题治理，进一步营造了风清气正的良好氛围。充分发挥机关纪检组织监督执纪问责作用，加强案件查处力度，全年共查办违纪案件5起，给予6名党员干部纪律处分，结案率达100%。 （四）聚力脱贫攻坚，驻村帮扶工作取得新实效。围绕全市脱贫攻坚大局，坚持深化机关党建内涵，拓展机关党建外延，充分整合发挥机关党建资源优势，紧紧围绕服务决战决胜脱贫攻坚全面同步小康决策部署排兵布阵，扎实推进干部驻村帮扶工作，认真落实“六个一”全覆盖，层层压实“五个责任”，创新实施“两驻两到”和“五必访三必到一必做”帮扶机制，生动展示了机关党建的活力和魅力，得到全市上下认可。干部驻村帮扶在促进全市增收减贫目标圆满完成、夯实基层基础、提升基层治理水平、发挥群众主体作用、推动全市经济社会加快发展等方面取得了明显效果。市委常委会专题听取工作汇报，市委、市政府领导先后6次签批肯定意见；全市干部驻村帮扶工作先后两次受到省专项督查和目标考核组的肯定，并在省干部驻村帮扶办刊发简报4期。驻村干部王开宣“在贫困村里安家”作为全市驻村帮扶典型在省、市媒体广泛宣传。 同时，统筹抓好机关文化建设、精神文明建设、城乡环境综合治理进机关、法律进机关、民族团结进步创建活动进机关和党建带群建等工作，也取得了明显成效。这些成绩的取得，是市委正确领导的结果，是全市各级机关党组织履职尽责和机关党务干部履职担当以及广大机关党员共同努力的结果。在此，我谨代表市直机关工委向在座的所有同志，并通过你们向所有重视、关心、支持、参与机关党的建设的领导和同志们表示衷心的感谢。向全市机关党务工作者致以诚挚的问候。 成绩来之不易，问题不容忽视。面对全面从严治党新常态和新要求，面对基层群众和机关党员干部的期盼，我们的工作还存在一些薄弱环节，特别是工作中还不同程度地存在发展不平衡、规定动作不完全落实落地、打造品牌推出典型不够、党务干部特别是兼职党务干部履职能力有待提升、工作积极性需要进一步调动等，这些问题还需要我们不断地改进和努力。 二、把握主线突出重点，精准发力抓好今年工作 xx年是实施“十三五”规划的开局之年，是推进全面从严治党的深化之年，是脱贫攻坚的发力之年，也是中国共产党成立95周年。做好今年的机关党建工作意义重大，任务艰巨。今年全市机关党的建设工作的总体要求是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻中央大政方针和省委、市委决策部署，以“五大发展理念”为指引，以全面从严治党为主线，以服务“双重跨越”为主题，以改革创新为动力，按照“走前头、作表率”要求，聚焦“服务中心、建设队伍”根本任务，努力提升机关党的工作科学化水平，为推进全市科学发展、转型发展、加快发展提供坚强保障。由于具体工作已在工委的工作要点中作了安排，这里，我着重强调5个方面的重点工作。 （一）突出强化立根固本，抓好“两学一做”学习教育。中央决定，今年在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育基础上，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。市委还将进行专门的安排部署。全市各级机关党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务和今年机关党建工作的龙头任务，高度重视，加强领导，精心组织，确保取得实效。一要着眼明确基本标准，树立行为规范，深入学好党章党规。党章是管党治党的总章程、总规矩。党规党纪是对党章的延伸和具体化。全市各级机关党组织要把尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章作为对党员干部的基本要求，组织党员逐条逐句逐字通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词、党的宗旨、党员义务和权利，强化党员意识和党章意识，使各级机关党员带头成为党章的主动学习者、坚定执行者、忠实捍卫者。要加强中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例、中国共产党地方委员会工作条例、中国共产党党组工作条例（试行）中国共产党党和国家机关基层组织工作条例等规章制度学习教育，引导机关党员干部紧密联系个人实际，认真查找和解决与党章党规要求不相适应、不相符合的问题，不断强化党员意识和党章党规意识，树立崇高道德追求，守住为人做事的基准和底线。二要着眼加强理论武装，统一思想行动，深入学好系列讲话。只有理论上清醒才能政治上清醒，只有理论上坚定才能政治上坚定。习近平总书记系列重要讲话是马克思主义中国化的最新成果，系列讲话已经形成了具有中国特色、中国风格、中国气派的话语体系，是进行具有许多新的历史特点伟大斗争的坚实理论基础和强大思想武器。习总书记系列重要讲话是一个常学常新的过程，我们要针对部分机关党组织存在的系统学习不够、深刻领会不够、具体落实不够等问题，把学习贯彻习总书记系列重要讲话精神不断引向深入。市、县区机关要以党委（党组）中心组学习为龙头，以党支部为基本单位，引导广大党员深入学习领会讲话蕴含的政治立场、价值追求、思想风范和担当精神，自觉用讲话精神武装头脑、形成共识、指导实践、推动工作。要坚持读原著、学原文、悟原理，原原本本学、及时跟进学、深入系统学，切实让系列重要讲话精神入脑入心，做到深钻细研真学、领悟精髓真懂、融入血脉真信、联系实际真用，不断提高政治理论水平，切实拧紧“总开关”。尤其要坚持知行合 一、学用相长，自觉运用系列讲话精神创新工作思路，指导具体实践，破解工作难题，提升工作水平，真正把学习贯彻系列讲话成效转化为做好机关党的各项工作、推动“美丽xx，幸福家园”建设的强大动力。三要把最终着眼点和落脚点放在努力做合格党员上。坚持以知促行，通过扎实开展学习教育，引导机关党员增强党性、奉献岗位，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员始终保持政治本色，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；引导党员自觉践行党的宗旨，全心全意为人民服务；引导党员加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺；引导党员始终保持干事创业、开拓进取精气神，在推进全市经济社会发展中奋发有为、建功立业。在教育引导做合格党员上，市直机关工委向全市机关党员干部提出争做“五好”党员的具体要求，即：带头学习好，坚定信念好，工作业绩好，联系群众好，形象口碑好，以此把做合格党员落到实处。 （二）突出优化政治生态，全面推进党风廉政建设。对机关党员干部来说，守纪律、讲规矩，既是一种常识，也应是一种常态。机关地位重要、责任重大，要努力成为全市严格遵守纪律的模范，当好讲党性、顾大局、守纪律的表率，牢牢守住廉洁从政底线。一是要持续深入改进机关作风。近年来，按照中央、省委、市委部署，全市各级机关先后深入开展了“中国梦”学习教育活动、党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，下大气力解决“四风”和“不严不实”“庸懒散浮拖”等突出问题，努力建设为民务实清廉机关，锻造忠诚、干净、担当党员干部队伍，机关作风、精神面貌为之一新。但防止“四风”问题反弹回潮的任务依然艰巨，我们要在坚持中深化、在深化中坚持，进一步巩固和拓展教育成果，始终坚持问题导向，聚焦突出问题，坚持抓常、抓细、抓长，加强对中央八项规定、省委省政府十项规定、市委六个带头要求贯彻落实情况的监督检查，不断深化机关作风建设，持之以恒转作风树新风。二是要始终坚持把纪律挺在前面。讲政治、守纪律，明规矩、守底线，是我们党的政治优势，也是对每一名党员干部最基本的政治要求。我们要按照市委要求，抓好党的纪律学习教育，引导党员干部认真学习党规党纪和法律法规，当好学习纪律、遵守纪律、执行纪律的“排头兵”。要深化党的政治纪律和政治规矩教育，自觉强化“四个意识”，不断增强同党中央保持高度一致的思想自觉和行动自觉。要始终坚持挺纪在前，强化纪律的约束力，真正让机关党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要深入学习贯彻新修订的准则和条例，教育引导机关党员干部坚持随时看高线、明底线、划红线，树立守纪律、讲规矩的新标杆。机关广大党员要从一言一行、一点一滴做起，带头严守政治纪律和政治规矩。要养成守纪自觉，经常“咬咬耳朵”“扯扯袖子”，使“红红脸”“出出汗”成为常态，营造健康的机关政治生态。同时要强化监督执纪问责，加强对机关党的纪律执行情况的监督检查，落实“三早”预警机制和“三同”监督机制，用好监督执纪“四种形态”，形成从严治党氛围。三是要严格落实党内生活制度。近年来，通过开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，全面贯彻落实xx市严格党内组织生活十条措施，全市机关党内生活不正常、不经常、不认真、不严肃的问题有了明显改观。全市机关党员干部要自觉践行党章和党内政治生活准则，积极主动参加党组织开展的各种活动，坚持过好组织生活，决不能脱离党组织的监督。各级机关党组织要进一步严肃党内政治生活，坚持民主集中制，严格落实民主生活会、“三会一课”等一系列党内生活制度，丰富内容，创新形式，不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。尤其要认真督促党员领导干部“回归支部”，参加支部组织生活，市、县区机关工委要加强督促检查，定期通报党员领导干部参加双重组织生活等情况。 （三）突出夯实基层基础，着力提升基层组织建设水平。一是要进一步建强基层党组织班子。机关基层党组织时刻面对机关干部群众，处在党与群众工作的第一线，要按照守信念、讲奉献、有本领和讲党性、重品行、作表率的要求建强机关基层党组织班子，尤其是要选好配强专兼职党组织书记，推进党的方针政策和各项工作落实到位。二是要进一步加强党员教育管理，提升党员队伍整体素质。新形势下，加强党员队伍建设，是党组织建设的重中之重，“两学一做”学习教育面向全体党员就是导向。各机关党组织要定期组织党员学习党章，学习习近平总书记系列讲话精神，学习先进党员模范事迹，加强党员的党性修养，保持共产党员的先进性。同时加强对党员的日常管理，要借助党组织关系大排查工作，全面摸清情况，理顺关系。在党员发展上，要按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的“十六字”方针，突出严把思想入党，全面落实思想入党十六条措施，确保党员发展质量，努力实现质和量的统一，保障党员队伍的先进性和纯洁性。三是要进一步强化和提升机关党组织的“两个功能”。要通过严格组织生活，严明组织纪律，加强群众工作，充分发挥机关党组织的政治功能。要进一步鲜明服务主题，大力推进服务型机关党组织建设，在各部门单位特别是窗口单位、服务行业持续开展“一诺二亮三评”活动和争创党员示范岗、示范窗口、示范科室、示范单位。深化机关党员干部“走基层”活动，做实机关党组织和党员“双报到”、党员干部职工与贫困户结对帮扶、志愿服务活动，开展“党在我心中、我在群众中”、“认领微心愿、温暖身边人”和“共产党员为您服务”等主题志愿服务活动，把建设服务型机关党组织引向深入。四是要按照“五化”要求规范提升支部工作。要按照重心到基层，工作到支部的要求，规范和做实机关党建“最后一公分”，要坚持制度化推进，从严落实“三会一课”、民主生活会、专题组织生活会、党员领导干部“双重”组织生活会、民主评议党员、党性定期分析等制度规定，确保党内生活从严落到实处。坚持规范化运行，全面推行机关党建工作“六簿一账”，确保支部日常工作运行规范。坚持信息化拓展，积极运用新媒体新技术探索建立“互联网+机关党建”工作机制，努力扩大机关党建影响力。坚持标准化建设，扎实推进机关党员活动阵地“六有”标准化建设。坚持特色化展现，充分展示机关党建与中心工作相融互动的生动局面，推动形成“一支部一特色、一单位一品牌”。 （四）突出打赢脱贫攻坚战，着力抓好干部驻村帮扶工作。开展干部驻村帮扶工作是贯彻中央、省委、市委决策部署的政治担当，是聚力精准扶贫、精准脱贫的重要抓手，是锤炼党性、改进作风、培养干部的有效载体。机关党建要立足机关，走出机关，干部驻村帮扶就是抓手，帮扶工作干得好不好、贫困群众脱贫致富怎么样也是检验机关党建成果的试金石。一是要严格全面落实“六个一”要求。各部门单位要全面准确把握和落实“六个一”的部署要求，逐一逐项查漏补缺，全面落实到位。不仅要有“六个一”的形式，更要把“六个一”的内容、措施和落实机制做实。二是大力开展驻村干部培训提能。特别要围绕树立“五大发展理念”，落实“六个精准”、“五个一批”任务，采取集中培训、现场推进会等多种方式，有针对性开展脱贫攻坚政策培训，工作队责任使命培训，工作理念和思想方法、工作方法培训，典型示范引领培训等。市本级将于上半年组织一次驻村干部的业务培训，适时召开干部驻村帮扶工作推进会。各县区也要抓好分级培训工作。三是进一步增强帮扶工作实效。各帮扶单位在开展驻村帮扶工作中要坚持五个贯穿始终。即：把入门入户的基本工作方法贯穿工作始终，努力做好“五必访三必到一必做”，即贫困户家中红白喜事必访、子女高考录取必访、家庭成员生病住院必访、突发意外灾害必访，元旦春节必访；讨论研究村上扶贫事宜驻村工作队队长必到，启动实施扶贫项目驻村工作队和结对干部必到，解决重大邻里纠纷结对干部必到；每季度各单位“党员义工日”必在村上做；把发展产业和解决增收问题贯穿工作始终；把改善民生、解决基础设施问题贯穿工作始终；把加强基层组织建设和提升村级治理水平贯穿工作始终；把扶贫扶志（智）激发群众的主体作用贯穿工作始终。四是强化督查考核。各级各部门单位要加强对驻村工作队的管理，督促其按规定的职责任务、工作时间和纪律要求驻村开展工作。市干部驻村办将会同有关单位加大专项督查、随时抽查、工作暗访的力度，发现问题及时通报、约谈。 （五）突出增强履职能力，着力加强党务干部队伍建设。机关党务干部是开展机关党建工作的骨干力量，是机关党建的具体规划者、组织者、实施者，是机关各级党组织发挥职能作用的执行者，也是新常态下机关党建工作的开拓者。培养锻造一支政治坚定、结构合理、精干高效、充满活力的机关党务干部队伍，是做好全市机关党的工作的基础和保障。各级党组织要把党务干部教育培养作为当前一项事关全局的战略性、基础性工作来抓。要严格按照中央条例、省委实施细则和市委暂行规定要求配齐配强党务干部，特别是“两委”书记和支部书记，要把机关党务工作作为培养锻炼干部的重要平台，注重从优秀年轻干部中选拔党务工作者。要切实加强对机关党务干部的教育、管理、培养和使用，政治上多关心，工作上多支持，生活上多关爱，为他们办实事做好事，帮助他们成长进步，激发他们的工作动力，推动形成做好机关党建工作的整体合力。我们已经形成了机关党委书记素质能力培训、党务干部业务培训、普通党员示范培训和入党积极分子培训等制度性安排，今年还要把党支部书记、支部委员纳入培训计划。目的就是要通过集中培训、工作交流等途径，帮助基层党务干部提高素质、增强本领。机关党务干部要按照“政治强，业务精，作风好”的要求，坚持忠诚为本，强化看齐意识，时刻同党中央保持高度一致；要坚持奉献为荣，强化党建主业意识，认真履职、主动作为、扎实尽责，力争在本职岗位上创造一流业绩；要坚持能力为基，善于学习思考，提升素质能力，真正成为党务工作的行家里手，为全面深化机关党的建设提供人才保障。 三、务实创新狠抓落实，确保各项任务全面落地见效 习近平总书记特别强调。“一分部署、九分落实”。今年全市机关党建工作思路已理清，重点已明确，任务已安排，要求已提出，关键是要抓好落实。这就需要我们以“舍我其谁”的责任担当、“抓铁有痕”的意志韧劲、奋发有为的精神状态、务实创新的工作举措，把各项任务落到实处，见到成效。 （一）以坚定的政治忠诚抓落实。机关是党执政的“高地”和发号司令的“中枢”，是党员最集中、执政骨干最集中、权力责任最集中之地。机关党员干部职工既是党的路线方针政策的贯彻者，又是各项工作的谋划者，在经济社会发展和党的建设中处于十分重要的地位，工作对象的重要性决定了机关党建的重要性，机关党建相对于其他领域党建工作而言任务更重、要求更高、难度也更大。我们机关党务干部作为机关党建的骨干，大家要把机关党建工作作为最重要的工作来做，作为最崇高的事业来追求，作为最大的政治责任来担当，希望大家要以最坚强的党性原则、坚定的政治忠诚自觉抓好各项工作落实。 （二）以刚性的制度机制抓落实。一是要从严抓责任制。把机关党建的“九类责任清单”建好、公示上墙和落实落地。形成“定责、亮责、督责、考责、问责”一体的党建责任落实体系。二是要重点抓责任人。重点要落实好部门单位党组（党委）书记履行责任主体亲自抓，机关党委书记履行实施主体专门抓，基层支部书记履行落实主体具体抓的责任分工。三是要逗硬抓履职考评。构建形成支部考评党员，机关党委和支部党员考评支部书记，机关工委考评机关党委书记，市委考评部门单位党组（党委）书记的考评体系。四是常态抓督促检查。要坚持专项督查、随机抽查、台账核查和工作暗访、满意度测评、通报约谈并用，并分别纳入年终党建综合目标考核加分扣分内容，以促进工作落实。 （三）以创新的理念思维抓落实。各级机关党组织要在创新性抓落实上下功夫。一要着力理念创新。以“五大发展理念”指导谋划和推进机关党建工作的思路创新和工作创新。二要着力载体创新。紧扣党建与业务相融互促，紧扣建设队伍和服务中心来创新设计载体抓手。要积极创新支部工作法，探索创新机关党建模式，努力推出机关党建特色、亮点、品牌、经验。三要着力问题导向创新。解决问题、破解难题是最大的创新，最有意义的创新。要围绕解决机关党建工作基础性、关键性、长期老大难和不落实的突出问题来创新解决的办法和措施，把问题解决了，难点攻克了就是创新。 （四）以一流的精神状态抓落实。做好今年机关党建工作，要坚持高标准、高质量抓落实，以勇争一流和“敢为天下先”的进取精神抓落实。要发扬“全面创一流，单项争第一”的精神谋划和落实各项工作，敢于在思想上想第一，目标上定第一，工作上干第一，名次上争第一。特别是今年要在开展争当“五好党员”、争创“六好基层党组织”和“十好党建示范单位”“十佳特色党建案例”“十佳党建阵地”等工作中勇创一流，有为有位。 同志们，做好今年的机关党建工作，责任重大，任务艰巨，使命光荣。我们一定要坚定不移地贯彻落实中央和省、市委要求，更加增强责任感和使命感，求真务实，开拓创新，扎实工作，不断把全市机关党的工作提升到新的水平，为十三五高点开局、决战决胜脱贫奔康，加快建设“美丽xx，幸福家园”，实现全市科学发展、转型发展、加快发展作出应有的贡献。 第二篇：全市机关党的建设工作会议讲话稿 同志们： 报经市委同意，今天召开全市机关党的建设工作会议。任务是向各位汇报去年市级机关党的建设工作，为完成今年机关党建目标任务寻策问计。 市委对机关党的建设十分重视。去年4月9日，市委书记xx同志到市级机关工委进行专题调研，要求机关当好全市全面从严治党的表率。11月27日，市委召开党建工作领导小组重点任务暨全市机关党建工作推进会，对全面提升机关党建工作质量水平作出部署安排。今年3月27日，市委常委会听取了我代表机关工委汇报的省级机关党建工作会议精神及有关落实的工作建议。xx书记及各位常委对机关工作给予了肯定，并提出了意见和要求，刚才市委广林秘书长已经作了传达。市委常委、市纪委书记、市监委主任xx同志也十分关心机关党的工作，多次听取情况汇报，今天又出席会议并将作讲话。这都极大增强了我们做好机关工作的决心和信心，希望同志们认真学习领会市委领导指示精神，立足新时代、牢记新使命，全面抓好贯彻落实。 过去的一年，全市机关党组织旗帜鲜明讲政治、坚实有力打基础、积极有效抓作风、正风肃纪促和谐，为推动经济社会事业发展作出了积极努力和较大贡献。这些成绩，是在市委坚强领导下取得的，与市级机关各部门党组织和各县区机关工委的大力支持配合分不开，与机关党务干部和党员同志们的共同努力分不开。在此，我代表市级机关工委对所有关心支持、尽心从事机关党的工作的领导和同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意。 2019年是新中国成立70周年，是“高质发展、后发先至”三年行动计划关键执行年，全市机关党的建设总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实中央关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见部署，按照市委关于加强和改进新时代机关党的建设的实施意见要求，紧扣“围绕中心、建设队伍、服务群众”核心任务，以加强党的先进性和纯洁性建设为主线，以基层党建“堡垒工程”为抓手，以机关作风建设为保障，增强机关党员的身份意识和先锋意识，努力践行“三个表率、一个模范”，为推动“高质发展、后发先至”提供坚强的组织保证。 做好新一年机关党建工作，新的着力点在哪儿。如何谋篇布局。经深入研讨，我们准备抓好以下几个方面工作。 一、坚持政治统领，强化责任落实，着力提升机关党的政治领导力 党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设的方向和效果。要把推进党的政治建设作为首要任务，教育引导市级机关党组织和党员同志增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。 （一）把政治建设摆在首位。习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设作了重要指示。前不久，中央又出台了关于加强党的政治建设的意见。市级机关作为政治机关，政治性是第一位的，要旗帜鲜明讲政治，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持一致上作表率，在坚决贯彻中央省市委各项决策部署上做表率，建设让市委放心、让人民满意的模范机关。要完善机关党建述职评议和党建考核评价体系，把机关政治建设情况纳入党建检查督查的内容，既报业务账，更报政治账、党建账。 （二）把管党治党政治责任落到实处。要树立“抓好党建是最大政绩”的理念，抓好党建这一本职工作。要进一步健全机关党建责任体系，坚持责任意识和问题导向，强化部门党组（党委）抓机关党建主体责任和机关党组织的直接责任，实行党建责任清单制度，列出内容、建立标准、明确要求。继续推动实施市级机关部门“基层党建书记项目”，把主体责任向基层延伸。坚持严考促责，建立党建工作季度巡察制度，年底开展“联述联评联考”，通过公开承诺、双向述职、多方评议，有效传导压力，靠实压实责任。 （三）把党内政治生活抓严抓实。严肃认真的党内政治生活、健康洁净的党内政治生态，是党保持旺盛生机的动力源泉，是保持党员先进性纯洁性的重要条件。要严格执行中央关于新形势下党内政治生活的若干准则要求，全面落实党的组织生活基本制度、重大事项请示报告制度，经常接受政治体检，增强政治免疫力。要坚持把党章作为必修课，开展党章学习日、举行党章知识测试等。要从健全政治生活制度入手，结合实际规范活动内容，创新活动形式，不断提升机关党组织的政治领导力。 二、坚持思想武装，强化主题教育，着力提升机关党员干部思想引领力 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神是机关党组织的头等大事和首要任务。市级机关党组织和广大机关党员要以实际行动落实“全党来一个大学习”的号召，用最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。 （一）坚持用新思想武装头脑。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义，站在了真理、道义和世界的制高点。要继续认真组织学习，深刻领会精神实质、准确把握核心要义。要抓住“关键少数”，加强党委（党组）理论中心组学习，通过书记党课、研讨交流等形式，发挥中心组和党员领导干部领学、促学作用。要抓紧“绝大多数”，依托党性教育基地、教育实境课堂、支部书记工作室和基层党建示范点，通过“微党课”“微宣讲”“微测试”等载体活动，不断提高学习实效。继续办好“机关大讲堂”，全面推广使用“学习强国”平台，推动理论学习工作常态化、制度化、规范化。 （二）认真抓好意识形态领域工作。时代是思想之母，实践是理论之源。意识形态是抽象的理论，但有指向性，总是指向现实的。市级机关党组织要落实好意识形态工作责任制，与中心工作同部署、同落实、同考核。要强化责任意识、阵地意识，通过签订承诺书、排查风险点、开展自查自纠等方式，切实提高意识形态斗争的针对性。机关党建过不了网络关就过不了时代关，要加强和规范网络、公众平台、讲座论坛、机关家园等机关舆论阵地建设，不吹逆风，多吹和风，反对和抵制各种错误言论。不仅要“怼”，还要“治”，定期开展意识形态情况分析研判，组织党员思想动态调查，努力用调研成果来帮助解决实际问题。尤其是涉及改革的机构党组织要深入细致做好机关党员的思想政治工作，集中开展思想动态分析、组织情况摸排疏导、开展党员谈心谈话，切实形成新机构、新职能、新担当、新作为的良好氛围。 （三）扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照中央、省市委的部署安排，在全体党员中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。市级机关党组织要履行好各自职责，优化载体、丰富内容，开展精品党课征集、组织生活案例评选、调研文章汇编等，把主题教育入细入实；党组织书记要带头讲专题党课，引导机关党员悟初心、守初心、践初心，只有看透“小我”的狭隘和无常，才会真正把自己投向更大更高远的人生境界。 三、坚持聚焦基层，加强组织建设，着力提升机关基层群众组织力 如果把党比作人的肌体，中央就是大脑、心脏，机关基层组织是毛细血管，通过党支部工作这种微循环，血液得以流遍全身，人体得以完成新陈代谢，呈现生机活力。要以学习贯彻中国共产党支部工作条例（试行）为抓手，坚持抓基层打基础，以提升组织力为重点，深入推进机关基层党建“堡垒工程”，把党支部建强建优，推动基层党组织全面过硬、全面提升。 （一）不断改进党员教育管理。党员是“党的肌体的细胞”，党员素质和作用如何，直接关系党的肌体健康和执政基础稳固。一要加强党员教育管理。新时代、新媒体呈现了新格局，传统的层级学习传达规则被新技术、新模式所冲击。党员教育管理要打开思路，问题就是抓手，从最能解决问题处入手，开展机关党务干部集中轮训。处在和真人越来越远和虚拟越来越近的时代，要积极推进机关党建信息化建设，探索“互联网+机关党建”的新途径新方法，高标准建好机关智慧党建馆。二要加强党员发展。制定落实党员发展规划和年度计划，坚持政治标准，严格培养程序，做好高知识群体和基层一线发展党员工作，切实把好党员“入口关”。三要加强党员激励，坚持严管与厚爱相结合，健全完善党内激励、关怀、帮扶制度，开展评比表彰、慰问帮扶等，利用重要节点开展谈心谈话，做到岗位变动必谈、组织处理必谈、家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈，通过思想上引导、荣誉上激励、情感上关怀、工作上帮助、生活上关心，增强党员的归属感和荣誉感。 （二）加速形成大抓支部的态势。党支部是党伸向社会的触角和发力点。新出台的中国共产党支部工作条例（试行），为强化支部组织力、提升核心战斗力提供了基本遵循。一要扎实抓好条例的学习贯彻，通过宣讲、培训、测试等，引导机关广大党员深入领会条例精神，全面掌握内容，切实增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉，工委已开始举办条例专题培训班，上周三请省委党校教授在此讲授，力争机关支部书记培训全覆盖。二要把党支部建设作为机关党建的基本任务，规范建设标准，探索支部积分制管理，开展机关“一支部一品牌”建设，年内打造20个具有一定影响力的党建品牌，适时召开机关党支部工作交流推进会，加强互促共学。要严格执行基层党组织按期换届规定，以机构改革为契机，优化组织设置、选优配强机关党组织领导班子，确保业务工作不断线、党的建设有加强。三要坚持重心下移，抓细抓小。支部是机关党建最基本的战斗单元，也是机关党建工作具化实化的依托力量。要强化“落实到支部、落实靠支部”理念，以基层组织建设为重点，提升五个“基本建设”的质量和水平，开展支部阵地规范化建设、支部星级评定。今年，在市级机关集中打造20个示范机关党员活动室，培育10个特色示范党支部。 （三）认真抓好组织生活各项制度落实。党内组织生活是加强党性教育的“大熔炉”。要以规范“三会一课”为重点，用好基层党组织生活记实手册，细化规范动作和标准程序，认真落实党员领导干部双重组织生活、民主评议党员、党务公开等制度，通过列席会议、党日党课现场观摩等，加强日常督导检查。要坚持问题导向，聚焦基层组织活动中程序简化、内容虚化、形式淡化等问题，创新方式方法，通过结对共建、志愿服务、红色教育、实境课堂等载体平台，丰富组织生活形式内容。“七一”期间，在市级机关党组织集中开展“不忘初心、重温入党志愿书”主题党日活动，组织入党逢五逢十周年的党员过“政治生日”，佩戴党员徽章、组织集中宣誓，让组织生活更有仪式感。要把党费收缴、谈心谈话等基础性工作抓在经常、融入日常，真正发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。 四、坚持服务大局，强化作风建设，着力提升推动高质量发展号召力 机关作风映现党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。市委市级机关工委担负着市级机关作风建设的推动、督查、考核的职责。要把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为机关作风建设的出发点和落脚点，把波澜不惊的机关工作做得风生水起，让社会为默默无闻的机关广大党员点赞。 （一）要聚力服务大局拓展示范融合。“高质发展、后发先至”大突破是今年全市工作的主题主线。快发展要下慢功夫，围绕“八大突破”目标，积极推动党建与业务工作融合，以支部为单位开展“高质发展先锋行动队”创建，汇聚发展力量。结合业务工作组织技能竞赛，征集一批机关支部与中心工作深度融合工作案例，提升服务质效；组织工作创新服务创优比赛和比学赶超活动，强化典型示范，全面推动机关党建与中心工作相促共融；继续抓好机关联系服务企业、党员挂钩帮扶群众的各项工作，抓好抓实“社区吹哨、部门报到”活动，深入推进机关和社区共驻共建，推行党员责任区，继续开展“走访乡亲了解乡情”民情微调研活动，在服务群众中摸实情、转作风。继续开展“为创城添彩、为文明守候”交通劝导、环境整治等志愿服务活动，推动市级机关在全国文明城市创建中积极作为、多做贡献。 （二）要坚持群众满意强化整改落实。将服务品牌创建作为服务型机关建设的有力抓手，继续办好市级机关“作风聚焦”栏目，及时回应社会关切和群众期待。开展市级机关作风建设意见建议征询活动，真调研报实情、说实话，对书记市长信箱、市12345热线、各类专项评议、媒体和网络舆情中涉及机关效能建设的各类问题，分析研判、跟踪督办，将问题整改情况纳入作风效能目标考核。以群众满意度倒逼机关提升服务质量、转变工作作风。 （三）要坚持问题导向明确效能目标。要按照中央关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知精神，深刻领会习近平总书记关于“形式主义、官僚主义等矛盾问题是我们党的大敌、人民的大敌，必须坚决予以克服”的论断，持续深化机关作风效能建设。加强部门联动和信息共享，继续完善作风效能信息沟通机制、问题交办整改机制等，形成“放管服”整体合力。创制更加客观公众、科学严谨、简便有效的评选办法，优化服务处室创建，激发市级机关各部门和广大机关党员干部的争创热情，推动机关作风效能根本好转。 五、坚持监督执纪，强化党风廉政建设，着力提升机关纪律建设执行力 党的纪律建设在党的建设中具有重要作用。市级机关纪工委作为市纪委监委派出机构，担负着市级机关党的纪律检查和国家监察职责。要深入学习贯彻中国共产党纪律处分条例，以强化政治纪律为重点，教育机关党员上接天线、下接地线、不碰红线、敢冲火线、守住底线，大幅提升执行力。 （一）严肃党风廉政纪律。进一步完善机关党风廉政教育机制，创新教育方式方法，使廉洁从政成为机关党员的行为自觉。督促学习党纪国法，深入研读新修订的中国共产党纪律处分条例和中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则，将学习