XX年县委书记党风廉政工作会议讲话发言稿.docx

XX年县委书记党风廉政工作会议讲话稿 刚才，孟珠同志代表县纪委常委会作了很好的工作报告，玉峰同志就政府系统廉政建设进行了安排部署，我完全同意，请大家切实抓好贯彻落实。 下面，我再讲几点意见： 一、要自觉适应反腐倡廉新常态 前不久召开的中纪委五次全会指出，全党全国党风廉政建设和反腐败斗争已经步入新常态，呈现出“两个责任”从重、作风建设从实、追责问责从严、巡视监督从紧、监督职能从专等一系列新特点。习近平总书记站在对历史负责、对人民负责的高度，深刻分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势，明确指出当前反腐形势依然严峻、依然复杂。从严峻性来看，腐败现象趋于严重化，区域性腐败、系统性腐败、家族式腐败、塌方式腐败不断发生，有的地方和系统案件频发，往往是“拔出萝卜带出泥”，查出一人牵出一窝；有的以腐败官员为轴心，夫妻联手、父子上阵、兄弟串通，七大姑八大姨共同敛财；“雅贿”问题十分严重，有的家里查出违纪违法获得的字画、古玩、玉器、瓷器几乎达到了天文数字；有的腐败分子贪婪至极，涉案数额之巨、时间之长、情节之恶劣令人震惊；有的在反腐斗争的高压态势下，仍然顶风作案、我行我素。从复杂性来看，区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制外和体制内挂钩，权钱交易、权色交易、权权交易同在，利益关系错综复杂、盘根错节，形成了“共腐关系圈”。更为严重的是，腐败问题和政治问题相互渗透，有些人搞官商勾结、上下勾连，既利用权力设租寻租，又利用权力保租护租，甚至在政治上搞阴谋，严重危害党的领导和党的团结统一。针对上述问题，作出了“我们在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利”“减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重”的判断，发出了“党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争，必须决战决胜”的号召，突出强调了党员干部守纪律、讲规矩的问题。 省纪委十二届五次全会上，赵正永书记着重强调全省上下要认真学习、深刻领会、准确把握、全面贯彻习近平总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央推动党风廉政建设和反腐败工作的坚定决心、总体判断、战略部署和最新要求上来，以更加清正的思想境界和良好的精神状态自觉向中央基准看齐。市纪委六届六次全会上，姜锋书记就严明政治纪律和政治规矩、落实主体责任和监督责任等提出了明确要求，强调要积极适应从严治党新常态，牢记“永远在路上”“开弓没有回头箭”的告诫，以过硬的政治定力，坚定不移推进全市党风廉政建设和反腐败斗争。习近平总书记重要讲话和赵正永书记、姜锋书记的讲话精神，旗帜鲜明、立场坚定，充分体现了中央和省市委全面从严治党的责任担当、重拳反腐的鲜明态度、重构政治生态的坚定决心，是我们做好党风廉政建设和反腐败工作的行动指南。 去年以来，全县各级各部门认真贯彻中省市关于党风廉政建设和反腐败工作的重大决策部署，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，以从严执行中央“八项规定”、持之以恒纠正“四风”为突破口，全面落实“两个责任”，深化廉政宣传教育，稳步推进纪律检查体制改革，严格监督执纪问责，严查违纪违法案件，集中开展损害群众利益突出问题专项整治，全县党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，进一步巩固和发展了干部清正、政府清廉、政治清明的从政环境。但客观地讲，还存在一些不容忽视的问题，诸如我们一些干部纪律意识还不够强，心存侥幸、顶风违纪的现象时有发生；一些部门和单位“四风”问题还没有根除，仅仅是迫于形势停留在“不敢”的层面，“不能”和“不想”的问题还远远没有解决；个别部门和党员领导干部在狠刹奢侈浪费、落实廉洁从政规定上还存在打折扣、搞变通的倾向；少数基层党组织落实党风廉政建设主体责任意识不够强，对党员干部监管不力；一些党员干部慢作为、不作为、甚至乱作为的现象依然存在，等等。对于这些问题，我们决不能麻痹大意，要高度警惕、全力解决。 今年是我县全面推进深化改革的关键之年，是完成“十二五”规划的收官之年，也是全面从严管党治党的纵深之年。全县各级党组织要聚焦县委中心工作，深切认识党要管党、从严治党的极端重要性，切实把思想和行动统一到中央和省、市委对党风廉政工作的部署要求上来，积极适应党风廉政建设新常态，自觉担当管党治党的政治责任，以更加坚决的态度、更加有力的举措，持续发力，久久为功，推进全县党风廉政建设和反腐败工作深入开展，努力营造风清气正的良好环境。 二、要坚决落实“两个责任” 加强党风廉政建设，必须充分调动党委和纪委“两个积极性”，把主体责任和监督责任落实好。要强化党委主体责任。全县各级党委（党组）要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，把党风廉政建设与反腐败工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局，切实把本部门、本单位主体责任分解到位，落实到选准用好干部、纠正损害群众利益行为、推进源头治腐、查处违纪违法问题、当好廉洁表率等各个方面，着力构建横向到边、纵向到底的责任体系。全县各级党组织主要负责同志要对党风廉政建设负全面直接责任，切实强化“一岗双责”意识，认真践行“三严三实”，抓好任务分解，抓好组织协调，抓好考核督办，抓好教育监管，以上率下、层层加压，力促责任落实。班子其他成员要不断增强责任意识，根据工作分工，切实抓好职责范围内的党风廉政建设，定期研究、布置、检查和报告工作情况，做到谋划部署要知责、推动落实要尽责、出了问题要负责。要强化纪委监督责任。全县各级纪检监察机关要加快“三转”步伐，聚力监督主责，依法严厉惩处违纪违规的人和事。要通过立项监督、线索审查、函询约谈、明查暗访等形式，重点对党委履行主体责任、各级决策部署落实、领导干部重大事项报告制度执行和违纪违法行为查处情况进行监督检查。要突出对作风建设的监督检查，把违反中央八项规定精神和“四风”现象作为审查重点，对顶风违纪、以身试法的，不仅要严厉惩处当事人，还要对相关责任人严肃处理，该约谈的约谈，该调整的调整。全县各级纪（工）委书记、纪检组长作为党风廉政建设和反腐败斗争的“前沿哨兵”，必须认清使命、强化担当，坚持原则、较真碰硬，让组织放心，让群众满意。要加大执纪问责力度。中央确定今年为落实“两个责任”的问责年，省委明确表示“凡一个地方和单位党风廉政问题严重的、作风建设明显滑坡的、干部队伍散漫的，都要严肃追究党委一把手责任”。全县各级各部门要切实把“两个责任”扛在肩上、拿在手上、落实到行动上，进一步健全责任分解、监督检查、倒查追究的机制体制，认真落实“签字背书”“一案双查”等制度，建立党委一把手落实主体责任述职长效机制，倒逼主体责任落到实处。要加强对落实“两个责任”情况的监督评议和督查考核，主体责任、监督责任考核处于全县末位的镇、社区和部门，县委将对党（工）委书记、部门主要负责人进行诫勉谈话。 三、要严明党的纪律规矩 讲纪律、守规矩是对党员干部党性的重要考验，是党员干部对党忠诚度的重要检验。广大党员干部必须把严守纪律、严明规矩作为基本要求，作为一切行为的准则和底线，坚定不移地贯彻执行。要严格遵守政治纪律。坚持向中央基准看齐，始终保持政治上的高度清醒和自觉，牢固树立“三个自信”，任何情况下都做到政治信仰不变、政治方向不偏。要牢固树立大局观念和全局意识，坚决保证政令畅通，决不允许阳奉阴违，决不允许搞变通、打折扣。要严格遵守党章，自觉用党章规范自己的言行，坚决做到立场坚定、旗帜鲜明、表里如一。要严格遵守组织纪律。不断强化党的意识，相信组织、依靠组织、维护组织，自觉做到“四个服从”。要严格组织制度，坚持民主集中制，按组织程序和规则办事，不折不扣落实重大事项报告制度，该请示的必须请示，该报告的必须报告。要严肃组织纪律，做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。要严格执行干部选任条例，坚持好干部标准，从严选拔任用干部，把好关口，规范程序，真正把既干净又干事的好干部用起来。要严格遵守财经纪律。任何单位和个人都不能触碰财经纪律高压线，时刻绷紧财经纪律这根弦，严格按程序、按规矩、按制度办事。县纪检、监察、财政、审计等部门要加大工作力度，重点对全县党政机关、企事业单位的资金使用情况进行监督检查，对于记账外账、设小金库、乱花钱以及其他违反财经纪律的行为，一经发现要严肃处理，并追究主要领导责任。要严格遵守生活纪律。全县各级党员干部要谨遵“拿人手短、吃人嘴软”的古训，高度警惕糊里糊涂被“请君入瓮”或被“温水煎煮”，敬畏组织、敬畏法纪，珍惜名节、珍惜家庭，坚守精神家园，筑牢道德防线，保持良好操守，增强是非面前的辨别力、诱惑面前的自控力。 四、要保持惩治腐败高压态势 习近平总书记指出，在反腐败斗争中，“谁要想同党和人民对抗，下场必将是身败名裂、粉身碎骨”。对待腐败问题，我们一定要坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不懈、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，形成强大震慑效应。要加大案件查办力度。要把反腐斗争的重心向群众最敏感的领域下移，重点查办故意刁难、吃拿卡要，虚报冒领、优亲厚友，贪污侵占、私分滥发，同黑恶势力勾肩搭背、胡作非为的人和事，坚决做到有案必查、有腐必惩。要加强对节日期间请客送礼等腐败现象和作风问题的监督，对各级干部多提醒、多警示，发现苗头性、倾向性问题及时批评纠正，防患于未然，除祸于萌芽，最大限度减少和杜绝腐败现象发生。要深化纪律检查体制改革。进一步制定完善镇、社区纪（工）委书记、派驻部门纪检组长提名考察办法，建立纪委书记（纪检组长）提名人选后备库，按时完成第二轮内设机构调整工作。要完善查办违纪案件组织协调机制，构建纪检监察、公检法、审计机关“三位一体”反腐工作网络。要健全重大案件督办机制，加强反腐败组织协调，实现上下联动、跨部门“交叉办案、互助办案”。要严格落实“两个为主”要求，各镇、社区纪（工）委书记、派驻单位纪检组长一律不得分管其它业务工作，切实履行监督执纪问责职能。要强化对权力运行的制约和监督。把制度建设作为制约监督公权运行的重中之重，深入查找现有制度的缺失和漏洞，把制度篱笆扎紧扎密。全面推行权力清单制度，深化行政审批制度、公共资源交易管理制度和规划审批制度改革，加快建设网上政务服务中心，严格落实“三不直接分管”、重点岗位轮岗交流等有效做法，用科学管用的制度约束权力。要引导党员干部特别是领导干部强化法治思维，自觉学法用法，依法决策、依法行政、依法执法，确保权力始终在法治轨道上运行。要严格落实党内各项监督制度，进一步拓宽群众监督渠道，促使各级领导干部为民用权、公正用权、廉洁用权，从源头上科学预防腐败。 执纪者必先守纪，律人者必先律己。全县各级纪检监察机关要积极适应形势发展新要求，切实加强自身建设，进一步深化转职能、转方式、转作风，不断提高监督水平和办案能力。要高度警惕和防止“灯下黑”问题，加强纪检监察干部轮岗交流，完善办案责任制和追究倒查机制，对干扰办案、串通包庇、滥用职权的要依法处理。各级纪检监察干部要牢记“打铁还需自身硬”，带头纠正“四风”，健全和完善内部监督机制，坚定理想信念，自觉拒腐防蚀，增强能力素质，真正做到忠诚可靠、秉公执纪。 同志们，全面从严治党任重道远，反腐倡廉建设责任重大。我们一定要认真落实从严管党治党总要求，以更大的决心、更大的毅力、更实的作风，努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为推动全县经济社会持续健康发展提供坚强政治保证。第9页 共9页