张洪本同志在全省畜牧统计软件培训会上的讲话.doc

张 洪 本 同 志在全省畜牧统计软件培训会上的讲话2008年8月21日同志们：这次培训会，是经省畜牧兽医局研究召开的，是一次十分重要的会议。会议的主要任务是学习相关微机操作知识，培训畜牧统计软件使用系统，全面提高我省畜牧统计监测水平，为全省畜牧业发展提供准确、及时的数据支持，为构建现代畜牧产业体系做出积极的贡献。下面，我就做好畜牧统计监测工作讲几点意见。一、充分认识搞好畜牧统计监测工作的重要意义畜牧业统计监测工作是事关整个畜牧、兽医、饲料行业的基础性工作，加强畜牧业统计监测工作，是搞好畜牧业宏观调控的重要基础，是指导畜牧业生产发展的关键举措。搞好畜牧业统计监测工作，要不断研究畜牧业生产中出现的新情况、新问题，掌控畜牧业发展形势，提高产业发展的预警能力，为加强和改善宏观调控提供基本依据，确保畜产品价格不大涨不大落，引导畜牧业生产，降低经营风险，最大限度地保护农民利益，不断提高行业调控能力和服务水平。去年以来，农业部对畜牧业统计进行了一系列重大改革，实行了畜产品价格周报制和生猪生产月报制等制度，增强监测的时效性，提高监测效率，扩大监测范围。从内容上看，包括涉及所有畜牧养殖项目在内的年度畜牧业生产和畜牧业情况、半年度固定监测点畜禽饲养规模情况，季度畜牧业生产情况、月度固定监测点畜禽生产情况，每周畜产品及饲料价格情况等；从统计监测范围上看，既包括大型养殖企业，也包括具体监测村、监测户。可以说，任务比较繁重，要求各级畜牧主管部门把畜牧业统计监测工作作为夯实行业发展基础的头等大事，长抓不懈。我省是全国统计监测任务最重的省份之一，有25个价格信息县，9个生猪调出大县，8个生猪非调出大县，6个奶牛生产县，15个蛋鸡生产县，6个肉牛生产县，11个肉鸡生产县，360个畜禽生产监测村，1080个畜禽生产与成本收益监测户，7家祖代种鸡场、41家父母代蛋鸡场、18家肉鸡场、145个存栏1万只以上商品代蛋鸡场、95个年出栏5万只以上商品代肉鸡场、9个蛋鸡或肉鸡孵化场，列入农业部重点监测范围，面广、量大、任务重，要求高，时效性强，各级畜牧部门要着眼大局，切实增强做好畜牧业统计监测工作的责任感，下大力气组织好统计工作，努力做到数据准、底数清、趋势明，逐步建立和完善畜牧业生产预警体系，把握发展规律，提高畜牧业科学发展水平。二、深刻分析畜牧业统计监测工作中存在的问题从目前的情况看，畜牧业统计监测工作仍滞后于产业发展的需要。主要体现在几个方面：一是对畜牧统计监测工作的认识程度需要加强。从各级畜牧部门统计监测工作的开展情况看，目前个别地方的统计工作人员还存在态度不端正、不务实，编制统计分析敷衍塞责等现象，统计监测数据的准确性和时效性得不到保证。必须尽快转变观念，将畜牧行业统计监测工作当成一项重要的基础性工作来抓，建设完备的工作体系，努力提高数据的时效性、准确性和权威性，强化预警分析，做到情况清楚，决策有据。二是统计监测人员专业水平有待提高。基层畜牧生产统计监测工作人员多为兼职，少数畜牧统计人员对统计法规、统计知识、统计口径、统计指标、畜牧兽医术语以及计算机常规知识等不熟悉。同时，畜牧统计监测资料的建档、保管、使用、统计数据的整理、汇总、分析是一项重要的工作内容，要求统计人员精确、细致的进行处理。三是统计监测数据来源渠道有待改进。新时期的畜牧统计监测工作，逐步向千家万户的养殖场 (户)转移。目前，由于绝大多数养殖场(户)没有建立健全畜牧登记日志，导致基层统计工作难度大，统计基础工作不规范。各级畜牧部门要将养殖场(户)的日志建立认真抓好抓实，保证统计监测数据的有序上报。四是缺乏与相关单位的协调协作。发展现代畜牧业，对信息的要求是全方位和高质量的，因此必须有开阔的眼界和广泛的信息来源，不仅需要国内的信息，也需要国际上的信息；不仅需要养殖行业的信息，也需要其他相关各个产业的信息，这就要求我们必须加强与其他相关部门的沟通协作，提供全方位的参考。三、加强组织领导，下大力气做好全省畜牧统计监测工作一要加强组织领导，建立畜牧业统计监测工作的长效机制。各级畜牧兽医部门必须进一步认清加强新时期畜牧统计监测工作的重要性，将畜牧统计监测工作摆到重要位置，切实加强组织领导，从机构、人员、资金等方面抓好落实。各级畜牧部门要明确统计监测工作牵头单位，配备专职统计员，认真执行各级统计员备案制，做到分工明确、责任到人。二要改进工作作风，克服畏难情绪。针对畜牧业统计监测工作具有流动性强、不确定因素多、工作量大的特殊性，畜牧统计监测人员要克服畏难情绪，不断开拓工作思路，积极寻找突破口，扎实做好畜牧业统计监测工作。三要科学分工，提高统计监测水平。充分发挥乡镇畜牧兽医技术人员和村级防疫员熟悉畜禽生产情况的优势，认真做好基础数据采集工作。同时，要加强对统计人员统计技能、法律法规及相关业务知识的学习，提高业务素质和综合能力。四要加强管理，确保统计监测效果。要研究制定科学有效的统计工作激励制度，提高基层统计人员的积极性和责任心。上级主管部门可以制定切实可行的奖惩制度，以制度促工作，以通报促管理。根据统计科目类别检查完成情况，对统计上报数据完整、计算准确、真实可靠、认真清楚、填报及时的单位和个人给予表彰奖励；对统计工作涣散、不认真填报或填报的数据不真实、迟报、缺报、漏报的单位和个人给予通报批评并进行严格的处理。五要增加资金投入，建立保障机制。要统筹各方力量，积极争取地方资金配套，共同建立长期稳定的统计监测预警工作物质保障机制，进一步增加对统计监测工作的投入，改善工作条件，不断提升统计监测的现代化水平。同志门，新形势下畜牧产业的不断发展，要求我们有效整合相关的信息资源。我们必须紧跟产业的发展潮流，不断提高畜牧业统计监测业务水平，出实招、抓实事、摸实情，确保统计数据真实、可靠地反映畜牧生产情况，为各级领导研究把握畜牧业走势、制定相关产业政策当好参谋，为畜牧业健康发展奠定坚实基础。5