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施工招标示范文本(合理低价)2011-01.doc

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1、分类编号:SG-HLDJ版本编号:2011-01生效日期:2011-01-01珠海市建设工程施工招标文件示范文本(适用于合理低价评标办法)珠海市建设工程招标投标管理办公室监制二 年 月示范文本使用说明1.示范文本由专用条款、其它事项条款及说明、投标文件否决性条款摘要、合理低价评标办法开标、资格后审、评标工作细则、通用条款、附件共六个部分组成。由招标人或招标代理机构在“珠海市住房和城乡规划建设信息网2.“”为选择项,招标人采用相应内容的以“”或“”表示(采用WORD编辑时用鼠标选中“”然后单击鼠标右键点击“”或“”即可替换),不采用相应内容的仍然以“”表示。3.“ ”及“ ”为填写项,除了备案编

2、号及备案日期之外,招标人采用相应内容的应当填写相应内容当中的“ ”及“ ”。4.“X”为相应内容对应的附件编号或内容序号,招标人应当根据具体情况填写正确的附件编号或内容序号。5.示范文本采用模块的方式编制,招标人可根据招标项目具体情况选择相关模块进行组合从而形成一份完整的招标文件。如:专用条款规定允许联合体投标人参加投标的,则附件当中应当组合联合体投标人须知附件,投标人应当遵守的投标文件格式当中应当组合联合体共同投标协议。6.示范文本的格式和内容,以及通用条款、开标、资格后审、评标工作细则不得修改。招标文件专用条款的其它事项,或公路、水利、电力等专业工程招标具有特殊专业资格、业绩、信誉要求等需

3、要加以说明的,招标人应当在其它事项条款及说明集中予以说明,否则由此产生的一切后果由招标人承担。7.市建设工程招标投标管理办公室有权随时对示范文本的内容进行更新和调整,各招标人或招标代理机构组织招标工作前,务必到“珠海市住房和城乡规划建设信息网备案编号: 备案单位:珠海市建设工程招标投标管理办公室备案日期: 年 月 日(项目名称)施工招标文件招标人(法人公章): 法定代表人或被授权委托人(签名或签章): 招标代理机构(法人公章): 法定代表人(签名或签章): 被授权委托人(签名或签章): 年 月 日招标文件目录一、专用条款1.项目概况及招标内容2.预算(招标工程量清单)3.承包合同4.招标方式5

4、.招标公告及投标邀请6.招标议程安排7.投标有效期限8.投标资格9.投标费用10.投标保证金11.投标报价12.投标文件13.投标人参加开标评标会议人员14.开标、评标、定标、中标15.签订合同16.废除中标17.附件列表二、其它事项条款及说明三、投标文件内容及评审细则四、投标文件否决性条款摘要1、取消投标资格的情形2、开标阶段的不予受理情形3、围标、串标与废标的判定与处理五、通用条款1.总则2.项目概况及招标内容3.施工合同4.招标方式5.招标公告及投标邀请6.招标议程安排7.投标有效期限8.投标资格9.投标费用10.投标保证金11.投标报价12.投标文件13.投标人参加开标评标会议人员14

5、.细微偏差修正15.开标、评标、定标、中标16.签订合同17.废除中标六、合理低价评标办法开标、资格后审、评标工作细则1.开标、评标工作原则2.现场澄清、说明或补正3.开标程序4.资格后审程序5.评标程序七、附件一、专用条款1.项目概况及招标内容1.1招标人名 称: 通讯地址: 邮政编码: 联 系 人: 联系电话: 传真: 电子邮件: 网址: 1.2招标代理机构名 称: 通讯地址: 邮政编码: 联 系 人: 联系电话: 传真: 电子邮件: 网址: 1.3项目名称 1.4项目地址 1.5项目类别房屋建筑/铁路/公路/港口航道/水利水电/电力/化工石油/市政/通信/机电安装/其他 。1.6招标内容

6、(说明与投标资格相关的内容及经济技术指标)。1.7招标金额 元。1.8资金来源预算内(财政)/预算外(财政)/非财政(企业)。1.9资金到位情况全部到位/50%以上到位/启动资金到位。1.10勘察单位 1.11设计单位 1.12监理单位 1.13预算编制单位 1.14可以提供的勘察设计文件地质资料 份 页,编号: 。水文资料 份 页,编号: 。勘察文件 份 页,编号: 。设计文件 份 页,编号: 。其它事项: 。1.15可以提供的施工现场条件施工用水:已通/未通,距离施工现场约 米。施工用电:220V/380V,已通/未通,距离施工现场约 米。施工道路:已通/未通,距离施工现场约 米。施工场地

7、:已平整/未平整,可供堆放材料及搭设临时设施场地 平方米。剩余土方、建筑垃圾堆放地点距离施工现场约 米。其它事项: 。2.预算(招标工程量清单)2.1预算编制说明预算价格: 元。编制依据: 。其它事项: 。2.2招标工程量清单详见招标文件附件工程量清单。其它事项: 。3.承包合同3.1合同文本使用国家建设部、国家工商行政管理局监制的建设工程施工合同(示范文本)。使用广东省建设厅监制的广东省建设工程施工合同(示范文本)。其它事项: 。3.2承包方式设计、施工总承包。施工总承包。施工专业承包。其它事项: 。3.3分包规定中标人应当自行完成应当由中标人完成的承包合同的所有内容,不得分包或违法转包。中

8、标人应当自行完成应当由中标人完成的承包合同的主要内容,次要内容若需分包应当符合分包条件,征得招标人同意,按照规定办理分包手续。分包条件: 。其它事项: 。3.4项目管理机构要求项目主要管理人员专业及人数要求: 。中标人若需变更项目主要管理人员应当符合下列变更条件,征得招标人同意,按照规定办理变更手续。变更条件: 。其它事项: 。3.5主要机械设备要求(说明机械设备名称、技术指标、数量)。其它事项: 。3.6工期要求承包合同签订生效之后 天。措施:实际工期比合同工期每提前 天招标人按照 标准予以中标人奖励,由于中标人原因导致工期拖延每拖延 天中标人按照 标准予以招标人赔偿。其它事项: 。3.7工

9、程质量要求及目标要求:合格。标准:执行国家、广东省、珠海市现行验收评审标准。目标:争创 优良样板工程。措施:达到质量目标招标人按照 标准予以中标人奖励,由于中标人原因导致质量事故中标人按照 标准予以招标人赔偿。其它事项: 。3.8安全生产文明施工要求及目标要求:合格。标准:执行国家、广东省、珠海市现行验收评审标准。目标:争创 安全生产文明施工样板工地。措施:达到安全生产文明施工目标招标人按照 标准予以中标人奖励,由于中标人原因导致安全生产事故中标人按照 标准予以招标人赔偿。其它事项: 。3.9材料设备性能及使用要求主要材料及设备性能必须符合国家、广东省、珠海市现行规范及要求。主要材料及设备必须

10、经具有检验资格的部门检验合格之后方可使用。主要材料及设备必须经建设单位、设计单位、监理单位共同确认之后方可使用。辅助材料及设备性能必须符合国家、广东省、珠海市现行规范及要求。其它事项: 。3.10设计以及主要材料及设备变更招标人有权根据使用要求和工程需要对设计、主要材料及设备进行变更,有权根据变更以及招标文件及承包合同约定的造价调整方式对造价进行调整,中标人必须予以执行。由于设计、主要材料及设备变更导致中标人实际损失的,中标人有权要求招标人按照变更造成的实际损失为限予以赔偿。其它事项 。3.11承包风险由于政策调整导致项目终止,招标人将按照中标人实际已完成的部分支付费用,由于项目终止导致中标人

11、实际损失的,中标人有权要求招标人按照项目终止造成的实际损失为限予以赔偿。由于政策调整或其他原因导致工程规模缩减,招标人将按照缩减之后的实际工程规模支付费用,由于工程规模缩减导致中标人实际损失的,中标人有权要求招标人按照工程规模缩减造成的实际损失为限予以赔偿。由于自然灾害、恶劣气候条件等不可抗力因素导致的实际损失,招标人承担实际损失的 %,中标人承担实际损失的 %。由于勘查单位、设计单位、监理单位等第三人原因造成工程质量、安全生产事故超过索赔限额导致的实际损失,招标人承担的实际损失的 %,中标人承担实际损失的 %。由于市场价格波动导致造价变化,单项/累计在合同总价+ %(含本数)或- %(含本数

12、)之内的部分,招标人将不予调整。其它事项: 。3.12支付担保担保金额: 元。担保方式:银行保函/现金(采用银行转账方式)。其它事项: 。3.13履约担保担保金额: 元(中标价格的10%)/中标价格与投标报价上限之间的差额,差额少于中标价格10%的按10%计算。担保方式:银行保函/现金(采用银行转账方式)。其它事项: 。3.14工资支付担保担保金额: 元(中标价格的5%)。担保方式:银行保函/现金(采用银行转账方式)。其它事项: 。3.15造价调整条件及范围采用设计、施工总承包,承包合同以及招标文件及承包合同约定由中标人承担的风险因素范围之内不予调整。招标工程量清单误差单项/累计超过+ %(不

13、含本数)或- %(不含本数)的,调整超过的部分。由于设计、主要材料及设备变更造成工程量增加或减少、价格升高或降低导致的造价变化。由于工程商洽造成工程量增加或减少、价格升高或降低导致的造价变化。由于市场价格波动导致造价变化,单项/累计超过合同总价+ %(不含本数)或- %(不含本数)的,调整超过的部分。其他事项: 。3.16造价调整方式招标工程量清单中已有的项目按照中标人投标报价计算。招标工程量清单中没有的项目,中标人投标报价中有类似单价的参照类似单价计算,中标人投标报价中无类似单价的按照预算编制原则及中标降幅(中标降幅=(预算价格-中标价格)/预算价格X100%)计算。其它事项: 。3,17合

14、同价款支付预付款: 。进度款:按照施工进度每月支付合同价款的 %(含本数,80%)。结算款:结算在建设工程竣工验收合格之日起 日(含本数,90日)之内完成,结算的支付比例不低于结算价格的 %(含本数,95%)。保修金: 。其它事项: 。4.招标方式4.1招标方式公开招标。邀请招标。5.招标公告及投标邀请5.1招标公告详见网站(适用公开招标)。其它事项 。5.2邀请投标人参加投标邀请 个(不超过公开投标报名的投标人个数30%)合格投标人参加投标(适用公开招标)。邀请 个合格投标人参加投标。6.招标议程安排6.1招标议程安排详见招标文件附件招标议程安排表。其它事项: 。7.投标有效期限7.1投标有

15、效期限投标截止之后30天/60天/90天/ 天。详见招标文件附件招标议程安排表。其它事项: 。8.投标资格8.1投标人资格条件投标人具有建设行政主管部门颁发的 专业承包/总承包 级或以上资质。拟派项目负责人具有建设行政主管部门颁发的 专业 级或以上注册建造师资格。拟派项目负责人在投标截止至中标公示结束期间没有担任在建项目的项目负责人或同时以项目负责人身份参加其他投标。不接受联合体投标人。允许联合体投标人。联合体投标人的相关规定详见招标文件附件联合体投标人须知。外来企业必须具有珠海市建设行政主管部门核发的有效年度备案登记证明。具有有效的安全生产许可证。具有独立的法人资格。其它事项 。8.2资格审

16、查方式资格后审。符合专业资格条件的投标人投标报名之后,由资格审查委员会(或评标委员会)在开标后、评标前按照资格函件(投标人资格审查内容及评审细则)及投标人资格审查报告表,集中进行资格审查。资格审查委员会由 名成员组成,其中招标人委派 名评委,其他成员在市建设工程评标专家库内随机抽取。资格预审。符合专业资格条件的投标人投标报名之后,在投标截止日8个工作日前,由资格预审评审委员会进行资格审查。资格预审评审委员会由 名成员组成,其中招标人委派 名评委,其他成员在市建设工程评标专家库内随机抽取。其它事项: 。9.投标费用9.1招标文件费用招标文件费用(不含勘查、设计文件) 元,由投标人支付给招标人/招

17、标代理机构,不予退还,费用由投标人在投标报价中综合考虑。其它事项: 。9.2勘察设计文件费用借阅勘查、设计文件押金 元,由投标人支付给招标人/招标代理机构,退还勘查、设计文件的同时无息返还。投标人自愿购买勘查、设计文件 元,由投标人支付给招标人/招标代理机构,不予退还,费用由投标人在投标报价中综合考虑。投标人可于下列时间(国家法定公休日、法定节假日除外)、地址查阅、购买勘查、设计文件:时间: 年 月 日至 年 月 日,上午 时 分至 时 分,下午 时 分至 时 分。地址: 。其它事项: 。9.3招标代理服务费用 元。由招标人支付给招标代理机构/由中标人支付给招标代理机构,费用在投标报价中综合考

18、虑。其它事项: 。9.4交易服务费用按照中标价格的 %计算,低于 元的按照 元计算。由中标人支付给珠海市建设工程交易中心,费用由投标人在投标报价中综合考虑。其它事项: 。9.5其他费用 元。由招标人支付给招标代理机构/由中标人支付给招标代理机构,费用在投标报价中综合考虑。其它事项: 。10.投标保证金10.1投标保证金金额 元。10.2投标保证金提供方式现金(采用银行转账方式)。其它事项: 。11.投标报价11.1投标报价方式工程量清单报价/费率报价/其它方式 。其它事项: 。11.2投标报价范围工程量清单报价:上限 元,下限 元。费率报价:上限 %,下限 %。其它事项: 。11.3工程量清单

19、项目费完成招标工程量清单项目所需的所有人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润,投标人应当根据招标项目具体情况逐项填写招标工程量清的单价及合价。其它事项: 。11.4项目措施费完成招标工程量清单项目所需的所有措施费用,投标人应当根据招标项目具体情况,以“项”列清单报价。由于设计变更或地质条件发生变化产生的其他措施项目费,按照 结算。其它事项: 。11.5规费、税金规费、税金不得竞争,投标人必须按照规定报价。其它事项: 。11.6安全生产文明施工措施费落实安全生产文明施工措施所需的所有费用,安全生产文明施工措施费不得竞争,投标人必须按照广东省相关规定报价。 其它事项: 。11.7施工配合费投标人

20、无条件配合招标项目范围之内承包合同范围之外的其他工程施工所需的费用,包括但不限于:施工组织协调、垂直运输机械使用、临时水电使用、临时设施使用、已完工程或设备保护等费用。投标人根据招标项目具体情况以“项”列清单报价。其它事项: 。11.8暂列金额按照 元报价,按照实际发生额结算。其它事项: 。11.9计算误差风险投标人认为招标工程量清单存在计算错误的应当在投标截止之前至少提前10天或在招标人和所有投标人共同认可的时间之内以书面方式向招标人提出。否则,一旦中标,招标工程量清单误差单项/累计在+ %(含本数,3)或- %(含本数,3)之内的不予调整。其它事项: 。11.10投标报价风险投标报价应当包

21、含完成招标工程量清单项目所需的所有费用,包括但不限于:工程量清单项目费、项目措施费、规费、税金、安全生产文明施工措施费、施工配合费、预留资金以及招标文件及承包合同约定应当由中标人承担的风险因素等费用。投标人应当根据招标工程量清单以及勘察、设计文件等材料自行考虑风险因素进行投标报价。否则,一旦中标,招标人将不予支付除了招标文件及承包合同约定的由招标人承担的风险因素之外的任何补偿。招标工程量清单的项目、数量及格式不得修改。否则,一旦中标,中标人将必须无条件接受招标人按照有利于招标人的原则对造价进行调整。投标人应当按照招标工程量清单逐项填写单价及合价。否则,一旦中标,招标人将不予支付投标人没有填写单

22、价或合价的项目费用。投标人应当按照招标人提供的材料及设备清单逐项注明生产厂家、产地、品牌、质量等级以及投标报价。否则,一旦中标,中标人将必须无条件使用招标人指定的材料及设备,无条件接受招标人按照有利于招标人的原则对造价进行调整。其它事项: 。12.投标文件12.1投标文件组成份数及包装资格函件,正本一份,副本 份,密封在一个包装内。经济标书,正本一份,副本 份,密封在一个包装内。其它事项: 。12.2格式要求详见招标文件投标人应当遵守的投标文件格式。其它事项: 。12.3基本内容及编制要求详见招标文件投标文件内容及评审细则。其它事项: 。12.4现场查验原件要求开标评标现场需要核对的材料原件,

23、单独包装在一个包装内,在投标截止时间前与投标文件一起递交。开标后,不再接受任何后补的证明文件。其它事项: 。13.投标人参加开标评标会议人员13.1参加开标评标会议的人员及要求法定代表人。本地企业及经过备案的外来企业分支机构须持有投标IC卡;外来企业须持法定代表人证明书、营业执照副本、资质证书副本(原件及加盖投标人法人公章的复印件)办理临时投标IC卡。被授权委托人。本地企业及经过备案的外来企业分支机须持有投标IC卡;外来企业须持经过公证的法定代表人授权委托书、营业执照副本、资质证书副本(原件及加盖投标人法人公章的复印件)办理临时投标IC卡。如投标文件中需提供法人授权委托书,持投标IC卡参加开标

24、评标会的被授权委托人必须与投标文件中法人授权委托书上的被授权委托人一致。其它事项: 。14.开标、评标、定标、中标14.1招标人工作人员招标人工作人员由 名成员组成,其中招标人委派 名,招标代理机构委派 名。其它事项: 。14.2评标委员会不成立评标委员会。成立评标委员会,评标委员会由 名评委组成,其中招标人委派 名评委。其它事项: 。14.3评标办法合理低价评标办法。相应开标评标工作细则详见招标文件附件开标评标工作细则。经济标书电子辅助评标。若两个及以上投标人投标报价与中标价相等,采用随机摇号按照大号/小号在前确定中标候选人排列顺序。其它事项: 。14.4定标、中标方式推荐 名(3名)中标候

25、选人。根据招标文件规定的排列顺序确定排列第一的中标候选人为中标人。其它事项: 。14.5多标段开标评标本项目共分 标段,投标单位可以同时投标多个标段,但最多只能中一个标段。各标段评标顺序为 。报了多个标段的投标单位,如果已中一个标段的,其报价不参加其它标段经济标的开标。评完每一个标段后,其余如有标段剩余合格投标人不足3个的,该标段不再开标,宣布该标段招标失败。本项目共分 标段,投标单位可以同时投标多个标段,可以同时中多个标段,但每标段拟派项目负责人必须为不同的项目负责人。各标段开标评标顺序为 。评完每一个标段后,其余如有标段剩余合格投标人不足3个的,该标段不再开标,宣布该标段招标失败。其它事项

26、: 。15.签订合同15.1合同签订时间要求中标通知书发出之后15天/30天/ 天。其它事项: 。16.废除中标16.1废除中标责任由于中标人原因被废除中标,中标人将至少承担下列责任:被没收投标保证金。重新确定中标人的中标价格高于原中标价格的,高于原中标价格的部分视为中标人违约给招标人造成的损失,招标人可以要求中标人予以赔偿。承担因此给招标人造成的其它损失。其它事项: 。16.2废除中标处理办法由于中标人原因被废除中标,招标人将按照下列方式处理:按照中标候选人排列顺序依次选择排列第二、第三的中标候选人作为中标人。重新组织招标。其它事项: 。17.附件列表17.1招标工程量清单 页,附件编号:

27、。其它事项: 。17.2项目概况及招标内容地质资料 份 页,附件编号: 。水文资料 份 页,附件编号: 。勘察文件 份 页,附件编号: 。设计文件 份 页,附件编号: 。其它事项: 。二、专项条款中其它事项的说明序号在专用条款中所属编号其它事项理由说明12345678910三、投标文件内容及评审细则(一)资格函件投标人资格审查内容及评审细则1资格条件1.1内容法定代表人身份证明。法定代表人授权委托书(未有办理备案证明的之外来企业应当提交经过公证的法定代表人授权委托书)。营业执照副本复印件加盖公章。资质证书副本复印件加盖公章。安全生产许可证副本复印件加盖公章。外来企业备案证明复印件加盖公章或投标

28、邀请函。珠海市人民检察院出具的无行贿犯罪档案记录的证明。联合体共同投标协议(仅联合体投标人提交)。投标保证金到账证明。投标函。证明投标人符合招标文件其它事项专项条款及说明资格条件的相关业绩、信誉列表以及相应的文件、材料、证明或证书,格式应当符合投标人应当遵守的投标文件格式的规定。其它事项: 。1.2评审细则有效投标文件:投标函件文件齐全,文件实质内容符合招标文件规定。无效投标文件:投标函件文件缺漏,或文件实质内容不符合招标文件规定。其它事项: 。2项目管理机构资格条件2.1内容项目负责人资格证书复印件加盖公章。项目管理机构组织框架图。项目主要管理人员列表及资格证书复印件加盖公章。其它事项: 。

29、2.2评审细则有效投标文件:项目管理机构组织完善,结构清晰,项目主要管理人员具体、资格证书齐全、专业配备符合招标文件规定。无效投标文件:项目管理机构组织不完善,或结构不清晰,或项目主要管理人员不具体,或资格证书不全、或专业配备不符合招标文件规定。其它事项: 。3机械设备条件3.1内容自有机械设备列表及相应产权证明、合格证书或检验合格证明。租赁机械设备列表及相应产权证明、租赁合同、合格证书或检验合格证明。其它事项: 。3.2评审细则有效投标文件:符合或高于招标文件提出的机械设备数量、技术指标要求,产权清晰,产权、合格证书或检验合格证明齐全,租赁的机械设备具有有效租赁合同。无效投标文件:不符合招标

30、文件提出的机械设备数量、技术指标要求,或产权不清晰,或产权、合格证书或检验合格证明不齐全,或租赁的机械设备没有有效租赁合同。其它事项: 。说明1.投标人提交的企业资料、业绩、信誉等相关文件、证书、奖状、奖牌等,应当附上可以提供查询的行政主管部门的有效联系方式。投标人未按照规定附上可以提供查询的行政主管部门的有效联系方式或未提交原件核查的,有关业绩、信誉文件将被拒绝。2、项目负责人及其他相关人员的执业单位必须与投标人一致,如证书无执业单位,投标人应提供近三个月以上的社保原件或执业注册机构的注册变更回执以证明系投标人所属人员。3.“近X年”按照招标公告或投标邀请函(适用邀请招标)发出的当月开始计算

31、。4. 类似工程业绩的认定以竣工验收日期为准,奖项或信誉的认定以证书或证明载明的年度或颁发日期为准。5.以上资料需提交加盖投标人公章的复印件,未录入市建筑业协会企业信息库的资料还需提交原件核查,否则相应得分项不予计分。6、类似工程业绩是指: (二)经济标书经济标书内容及评审细则1.1内容投标报价汇总表。工程量清单报价表。主要材料清单报价表。设备清单报价表。措施项目报价表。其他项目报价表。工程量清单项目综合单价分析表。投标报价说明。其它事项: 。1.2经济标书评审细则有效投标文件:投标报价符合招标文件专用条款规定,内容、格式符合要求,没有缺项漏项,没有恶意不平衡报价,采用电子辅助评标的经济标书电

32、子文件可以读取。无效投标文件:投标报价不符合招标文件专用条款规定,或内容、格式不符合要求,或有重大缺项漏项,或有恶意不平衡报价,或采用电子辅助评标的经济标书电子文件无法读取。其它事项: 。四 、投标文件否决性条款摘要提示招标人:如招标文件的澄清、答疑、补充文件中增加否决性条款的,招标人应当重新编写本章节内容,将新增否决性条款摘要列入本章节,并发布新的完整的投标文件否决性条款摘要。否则,增加的否决性条款无效。提示投标人和资格审查委员会(评标委员会):本章节是本施工招标文件(含招标文件的澄清、答疑、补充文件等)中涉及的所有否决性条款的摘要。除出现以下情形外,投标文件的其他任何情形均不得作否决处理。

33、招标文件中有关否决性条款的阐述与本章节不一致的,以本章节内容为准。1、取消投标资格的情形:1.1.拒绝服从招标议程安排表安排;1.2.存在违反招标投标相关会议现场管理制度或会议纪律的行为被指出之后仍然拒绝纠正;1.3.除获得招标人工作人员或评标委员允许之外,存在其他任何对招标人工作人员或资格审查委员会成员施加影响的行为。2、开标阶段的不予受理情形: 2.1.在投标截止时间以后逾期送达的或者未送达指定地点的;2.2.未按本招标文件的规定进行密封、标记或违反暗标规定的;2.3.投标人未按招标文件要求提交投标保证金;2.4.资格审查被评为不合格的;2.5.法律、法规规定的其它情形。3、围标、串标与废

34、标的判定与处理3.1.围标、串标的判定与处理有下列情形之一的,经评标委员会(或资格审查委员会)遵循少数服从多数的原则集体表决认定后,除按废标处理外,将提请建设行政主管部门或者有关行政管理部门根据情况依法做出处理:311不同投标人的投标文件内容存在非正常一致;312不同投标人的投标文件错漏之处一致的;313不同投标人的投标文件由同一单位或者同一人编制的;314不同投标人的投标文件载明的项目管理机构成员或其他成员存在相同人员的;315不同投标人的投标文件相互混装的;316不同投标人委托同一人提交投标文件的;317评标委员会(或资格审查委员会)认定的其他串通投标情形;318法律、法规规定的其它串通投

35、标情形。3.2.无效投标文件的判定与处理有下列情形之一的,经评标委员会(或资格审查委员会)遵循少数服从多数的原则集体表决认定后,按无效投标文件处理而让该投标文件退出评标程序。经确认的无效投标文件,招标人将予以拒绝,并且不允许投标人通过修正或撤消其不符合要求的差异,使之成为具有符合性的投标文件。321投标人的法定代表人或被授权委托人、相关负责人未按照规定参加开标,但招标文件另有规定的除外;322投标文件未按本招标文件的相关规定进行密封、标记,或没有投标人企业法定代表人或其授权委托人签章的;323投标文件未按招标文件的相关规定加盖投标人企业公章,或没有投标人企业法定代表人或其授权委托人签章的;32

36、4投标文件未按照招标文件规定的格式编制,主要内容不够完整或关键字迹无法辨认;325规定为暗标的技术标书未按照招标文件规定隐去投标人名称、相关人员姓名以及除了招标项目之外的其他项目名称等与判断投标人身份相关的标识或暗示;326投标人以他人的名义投标或有弄虚作假投标嫌疑,或出现上述围标或串标情形的;327投标人拟派驻的项目负责人的任职资格条件不符合国家有关规定的;328投标文件不符合招标文件规定的报价、工期、质量、技术规格、技术标准等实质要求;329投标人拒绝对细微偏差作出补正;3210投标文件中存在招标人不能接受的其它实质性条件;3211投标人存在违反招标文件通用条款第8条规定的情形;3212联

37、合体投标人未按照规定提交联合体共同投标协议;3213投标文件中存在法律、法规、规章规定的其它重大偏差;3214法律、法规规定的其它情形。五、通用条款1、总则1.1 除特别注明之外,招标文件所指国家均为中华人民共和国。1.2 招标投标相关的语言均应当使用中文(汉语,下同)及阿拉伯数字,必要或生僻的专业名词使用其他语言的应当附有中文注释。1.3 招标投标相关的计量均应当使用国家法定计量单位。1.4 招标文件及投标文件所指天均为日历天,工作日均为国家机关法定工作日,时间均为北京时间。1.5 投标人提供的通讯方式应当为招标人可以实现的通讯方式。否则,招标人将不承担文件、材料无法及时送达或相关信息无法及时告知的责任。招标人与投标人的每次通讯双方都应当在收到或应当收到之日起24小时之内予以答复或确认。1.6 招标文件的解释权利归于招

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