XX县区长在全县城乡环境卫生综合整治调度会上的讲话发言.docx

XX县区长在全县城乡环境卫生综合整治调度会上的讲话 今天这次城乡环境卫生综合整治调度会既是一次交流会，也是一次部署会，更是一次推进会。主要目的，就是通过现场观摩、集中调度的形式，对扎实做好全县城乡环境卫生综合整治工作，进一步加深认识、加大力度、加强调度、加紧落实，力争全县城乡面貌有一个根本的、整体的、长效的改观。 从3月份开展城乡环境综合整治以来，各乡镇区、各相关部门站位高、行动快、效果好，全县城乡环境有了明显的变化，特别是在长效机制方面进行了积极探索。但是，客观地说，我们的工作还存在一些不容忽视的问题。5月17日，市环境卫生集中整治指挥部对各县市区明查暗访的情况进行了通报，对照市督查组通报的情况，结合我们的工作实际，主要存在三个方面的问题：一是前段成效大，后期有死角。经过前段时间的集中整治，我们取得了阶段性成果，得到了广大群众的拥护和好评。但随着时间的延长，出现了不同程度的思想松懈和意识滑坡，存在搞突击、图应付的现象，对一些问题处理不到位、不彻底，致使在某些区域仍然留有卫生死角。如果前紧后松的思想不改变，我们的工作就抬不起头来，就打不开新局面。二是点上有突破，面上要加力。从空间地域看，普遍是城镇好于乡村、重点村好于一般村、公路沿线村好于偏远村;从工作重心看，国省干道沿线基本消除了暴露垃圾，可视范围内成片分布的白色垃圾基本消灭，但是垃圾填埋处理等工作还不是很理想。这项工作在一些村还没有动起来，大动作小困难，小动作大困难，光靠抓点上的工作是远远不够的，这样我们的路就会越走越窄。要全面发力，545个行政村全部动起来，把工作压力落实到每一名村支书、村主任的头上，把这项工作作为对农村两委班子考核的重要依据。刚才看的码头村，给我们一个很好的启示，班子建设是根本，干部责任是关键，这个村从“非典”时期到现在，一直延续了村民自治的环境保洁长效机制，靠的就是村干部的组织发动和日常监管。三是行政有力度，群众发动不足。活动开展以来，行政推动方面有力度、有办法，但是在突出群众主体地位上，我们的工作还有欠账，普遍存在群众参与性不强、主动性不够等问题，一些突出的脏乱差问题再次出现、反弹很大。在思想上，我们必须强化一种认识：这项工作不是结束了，而是刚开始；不是突击战，而是持久战。可以说，目前的成效只是一个好的开始，离城乡环境根本好转、群众的内心期待还有很大的差距，必须进一步统一思想、加大力度、善始善终，确保全县城乡环境卫生综合整治取得实实在在的成果。 刚才，各乡镇区、城管局、交通局分别汇报了工作，从汇报情况看，同志们对分管领域的工作，思路是清晰的，重点是明确的，取得的成效也是明显的；史县长、耿书记就做好城乡环境卫生综合整治，讲了很好的意见，很具体、很到位，希望同志们要结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面，结合刚才几位同志的汇报和史县长、耿书记讲的意见，我再简单的强调四点： 一是要以打持久战的心态来深化认识。城镇人口的密集性、农村习俗的长期性、农民居住的分散性，决定了城乡环境综合整治是一项繁重的、复杂的、长期的系统工程。省委八届五次全会提出，从今年开始，在全省实施农村面貌改造提升行动，用三年时间，分期分批全面改善农村的生活环境，使农民逐步享受现代文明生活。市委李谦书记就前一阶段的城乡环境卫生集中整治，作出了“力度不减、督导不断，择时进行暗访督导，排队曝光”的指示精神；5月15日，李谦书记在市委三届四次全委（扩大）会议上，再次把城乡环境卫生综合整治作为一项重点工作，进行了安排部署。6月中旬以前，市委、市政府还要进行一次督查大排队，督查的重点是长效机制的建立、执行情况。可以说，环境卫生综合整治既是上级领导的高位要求，也是我们的现实需要，是实实在在的民心工程、民生工程，绝不是一阵风，更不是走过场，必须牢固树立打持久战的思想，通过建立长效机制，长期坚持下去、开展下去。随着整治工作的不断深入，从时间进度和总体目标来看，下一阶段的任务更重、压力更大、难度更高，希望同志们要充分发扬长期作战、连续作战、艰苦作战的作风，认真总结前段工作的经验，对照目标，查找差距，纵深推进，全面铺开，坚决打好城乡环境卫生综合整治这场硬仗。 二是要以打阵地战的勇气抓牢重点。认识是根本，制度是保证，责任是关键。要按照“思想不放松、标准不降低、工作不撤劲、力度不减弱、整体上水平”的总体要求，严格落实“四清”、“四化”（清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清庭院，净化、绿化、亮化、美化）工作任务，突出重点，抓住关键，实干巧干，全面推动。坚持做到“五个结合”：与创建省级园林县城相结合、与基层建设年活动相结合、与植树造林相结合、与幸福乡村计划相结合、与爱国卫生运动相结合，在持续抓好国省干道、城镇出入口、城乡结合部等重点线路、重点地段、重点区域的基础上，坚持“点、线、面”协调推进的原则，有序、有效的向全县范围拓展和延伸。具体做到“四个延伸”：一要把通道整治由国省干道向县乡公路延伸。各乡镇区、交通部门要彻底清除道路沿线的杂物垃圾，平整路肩，清理边沟，做到可视范围内干净整洁。二要把XX县区整治由主XX县区向县城周边延伸。城管部门要结合创建省级园林县城，着力加强环境卫生、园林绿化、交通秩序、市政设施、建设工地、广告牌匾、市场经营等方面的环境整治，严格落实“三级管理办法”，积极开展各类专项行动，加大乱搭乱建、乱堆乱占、乱悬乱挂、乱贴乱画、乱停乱放等“十乱”现象的治理力度，特别是城乡结合部，要重点解决小企业、小作坊、废品收购站等部位的脏乱差问题。三要把镇区整治由驻地中心村向周边村延伸。乡镇驻地是农村环境综合整治的关键所在，也是巩固成效的亮点所在。各乡镇区要全面对接县城的工作标准，配齐配强人员设备，提高整治标准，加大整治力度，着力在精细管理、突出特色、打造亮点上下功夫。四要把村庄整治由重点村向所有村庄延伸。全面清理房前屋后、河道水渠、乡村道路沿线、村庄周边、养殖基地等可视范围内的垃圾。各乡镇区要统筹设立村庄垃圾收集点和填埋点，明确专人清运。 三是要以打歼灭战的决心强化措施。当前，城乡环境整治工作已经进入新的阶段，工作力度只能增强不能减弱，推进速度只能加快不能放缓。一要强化责任。要进一步健全完善工作领导机制，耿书记重点抓好农村环境整治，史县长重点抓好城镇环境整治。各乡镇区、各相关部门要按照环境卫生综合整治实施方案的工作要求，严格落实单位职责和“一把手”责任制，实行主管领导、包区包片干部一岗双责，推动工作全面落实。特别是各乡镇区党委书记，要向包区、包村干部和村两委班子一个村一个村的叫板，理清怎么办，弄清怎么干，定期调度，按时要账。二要加大投入。县财政按照原定计划，按时、足额保障资金投入。各乡镇区要坚持环境卫生整治长效机制与乡情、村情、民情相结合，加大专项资金、民政资金、财政资金的统筹力度，促进乡镇环卫队、村庄保洁员制度长效化。同时，可以借鉴赵桥、桥头等乡镇的做法，探索市场化运作模式，引导社会资金投入，为城乡环境卫生综合整治提供坚强保障。三要发动群众。群众是环境整治的主体。要发动群众参与，用群众喜闻乐见的宣传方式，引导群众养成良好的卫生习惯，积极参与环境综合整治；要激励群众参与，积极开展文明卫生村、户评比等活动，激发群众爱清洁、讲卫生的热情；要督促群众参与，通过制定村规民约，划分卫生责任区，规范和约束村民行为。 四是要以打攻坚战的力度加强督导。城乡环境综合整治领导小组、县委政府两办督查室要进一步加大督查力度，增加督查密度，切实发挥好六个督查组的积极作用，按照“力度不减、督导不断、定期通报、排队曝光”的原则，扎实开展好长效督查。近期将督查情况打分排队，印发通报。电视台要设置专栏，对好的典型加大宣传，对成效差的公开曝光。对城乡环境卫生综合整治工作，县委、县政府高度重视，县委孙书记多次强调，将把这项工作纳入乡镇年度考核，适当增加权重比，目的是在全县上下形成创先争优的浓厚氛围，合力推进城乡环境再上新水平。 总体上，召开这次调度会就是再叫一叫号、再鼓一鼓劲。当前我们要抓的工作很多，但城乡环境卫生综合整治是我们必须要统筹抓、长效抓的一项重点工作。希望各级各有关部门要结合全县“双提双优、跨越赶超”活动的开展，按照“长效工作抓长效、民心工程顺民心”的工作要求，进一步统一思想，振奋精神，真抓实干，全力抓好城乡环境卫生综合整治这项重点工作，为实现武邑“再翻番、促崛起、提前建成小康社会”目标提供坚实的环境保障。第7页 共7页