市领导王吴水库防汛专题会讲话发言.docx

市领导王吴水库防汛专题会讲话
在王吴水库防汛工作会议上的
讲话
（二〇一一年七月一日）
同志们：
水库防汛历来是防汛工作的重中之重。王吴水库在全市社会发展和经济建设方面起着举足轻重的作用，搞好防汛工作，关系重大。我们今天这次会议就是专题研究王吴水库的防汛工作，是全市防汛工作的督导会、再动员会。刚才，张道俊同志汇报了今年的度汛措施，希望大家回去后认真抓好落实，把工作做细、做好。下面，我就王吴水库的防汛工作讲几点意见：
一、统一思想，提高认识，以高度的责任感和使命感，做好今年的水库防汛工作
目前，我市已进入汛期，确保度汛安全，是各级党委、政府当前和今后一段时间的重要任务。市委、市政府在全市防汛会议上要求，各级要认真贯彻执行《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和“安全第一，常备
1不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，在遇设计标准内洪水，确保不垮一库一坝；遇超标准洪水，确保城市安全、确保中小型水库安全、确保河道堤防安全、确保重要交通干线安全；遇特大洪水，最大限度减少人员伤亡和财产损失，坚决杜绝群死群伤事故。对此，我们要从各方面给予高度重视，真正把王吴水库防汛当作当前的一件政治大事来抓紧抓实，在思想上要时刻警惕，在物质上要做好充分准备，随时准备迎战大的暴雨洪水，本着对党对人民高度负责的精神来认真对待工作。
从气象形势看，受全球性气候变化影响，我国极端天气事件明显增多，水旱灾害的突发性、反常性、不可预见性日显突出。去年，我市遭受了近百年一遇的特大干旱，而今年在经历春旱之后，降雨又比往年同期偏多，具有明显的反常性，遭受台风局部强降雨的概率较大，将会影响度汛安全。
从水库度汛工程设施看，王吴水库是我市管辖范围内最大的水库，自建库以来，在防洪灌溉和城市供水等方面发挥了重要作用，创造了显著的经济效益。但是，这座水库的突出特点是流域面积大而库容小，可以这么说是大型水库的流域面积，建了个中型水库。前些年虽然对水库实施了保安全加固工程，但是没有从根本上消除险工隐患，需要进行除险加固，目前水利局组织编制了除险加固工程方案，已通过省水利厅专家评审，预计明年可立项实施。除此之外，水库上游还有很多小型水库和塘坝，这些蓄水设施，防洪标准和调
节能力都很低，一旦出事，必然发生连锁反应，直接危及王吴水库和下游胶河两岸人民群众生命财产安全。
因此说，王吴水库的防洪压力是很大的，大家必须要有充分的思想准备，狠抓各项措施落实，确保水库安全度汛。
二、突出重点，明确任务，把各项措施落到实处对于水库防汛工作，必须坚持以防为主，防重于抢的原则，坚持安全第一，常备不懈的方针，尽最大可能地做好迎大汛、防大洪的一切准备。要重点抓好以下几方面工作。
（一）严密排查隐患。水库安全度汛的重点涉及到水库大坝的自身安全和水库下游河道闸坝的行洪安全，水利部门要会同有关镇街进一步全方位排查，找准薄弱环节，及早采取措施，早堵漏洞、早除隐患，防患于未然。
（二）进一步完善防汛预案。进入汛期，极端天气随时可能出现，要做好应急预防两手准备，超前准备，有备无患。主要抓好以下三个方面的工作：一是防汛队伍。防汛队伍要以基干民兵为主，党团员为骨干，以村庄和部门为单位，按照军队建制进行组织，并登记造册，进行必要的培训和演练，提高抢险技能，明确集合信号、集合地点、抢险任务和所带工具等，确保关键时刻拉得出、攻得上、守得住。二是防汛物料。柏城镇要按照市防指下达的备料任务，集中力量，按时间高标准完成。三是大坝防守。王吴水库大坝防守任务由柏城镇负责。这次会议之后，柏城镇要安排好常备队在主汛期上坝巡堤，发现问题及时上报。包库技术负责人要主动当好参谋，把情况介绍清楚，把问题分析透彻，使防守人员做
到心中有数。
（三）明确职责，落实管理措施。为保证水库安全、正常运行，水库管理局要对水库实行半封闭式管理，进行24小时不间断监控、巡逻。同时还要加强巡查值班力量，确保在第一时间发现和解决问题，并及时上报有关情况。
（四）科学调度，蓄泄结合。在研究好防汛抗洪的同时，还要注重安全与效益、防洪与发展、责任与利益的关系。要加强对洪水的调度工作，把防洪与蓄水结合起来，把蓄积水源与改善环境结合起来，从控制洪水向管理洪水转变，把水库的洪水调度与整个胶河流域的防汛纳为一体，统一调度，采取蓄、补、泄、滞、排、拦、分、调等综合措施，统盘考虑，讲求实效，在确保水库防洪安全的前提下，还要保证蓄足兴利水，补充好地下水，调蓄好城北水库、城南水库和拒城河水库，为我市经济社会发展做好水的文章。
三、加强领导，依法防洪，确保水库安全度汛
依法防洪是防汛工作必须遵循的原则，是夺取抗洪斗争胜利的法律保障。我们要按照《防洪法》的有关规定，坚持依法防汛，真正使防汛工作纳入法制化轨道，以法律法规保障各项防汛工作的顺利开展和全面落实。
（一）明确责任要求。市防汛指挥部各成员单位都有自己的职责分工，今年包王吴水库的单位有武装部、柏城镇、密水街办、公安局、民政局、水利局、供电公司、移动公司和
人民保险公司等，各成员单位要有力、有序，充分发挥职能作用，为水库防汛尽职尽责。在历年王吴水库防汛工作中，各包库单位都出资出物，做出了很大贡献，希望大家今年更加支持。借此机会，再强调一下拒城河水库的防汛工作，拒城河水库的防汛工作由密水街办负责，希望密水街办认真按照市防汛指挥部的统一部署要求，提前备足防汛物料、组织防汛队伍、落实工作责任，积极配合做好王吴水库的防汛工作。
（二）严格防汛纪律。要按照《防洪法》和《防汛条例》的规定，落实责任追究制。对在防汛工作中有令不行、有禁不止的行为，要严肃依法查处。要树立全市防汛一盘棋的思想，坚持统一指挥，统一调度，局部利益必须无条件地服从全局利益，哪个环节出了问题，就追究哪个环节负责人的责任。特别是领导干部，要严格遵守防汛纪律，在大汛到来时一定要坚守在防汛抗洪第一线，靠前指挥。
（三）强化督查指导。要认真落实市防汛指挥部下达的各项指标和要求，做到环环相扣，事事相联。对各项任务和措施的落实情况，市委办公室、市政府办公室和市防汛指挥部办公室要在7月上旬对全市面上进行一次全面督查，对准备不充分、措施不到位的要通报批评，严重的要给予处分。同志们，从现在开始我们就要进入实战状态。对防汛这
根弦，在思想上要时刻绷紧，精心组织，全力以赴，扎扎实实地落实好各项度汛措施，确保水库安全度汛。
第二篇：水库防汛省领导讲话统筹兼顾推进防汛抗旱工作的开展
——2011年防汛抗旱联防会议省领导讲话
同志们：
在即将进入主汛期的关键时刻，在这里召开了**水库二0一一年防汛抗旱工作会议。这次会议，主要是通报情况，分析形势，研究措施，明确责任，部署今年的防汛抗旱工作，希望大家认真领会，进一步统一思想，抓紧做好各项准备工作，确保今年防汛抗旱工作取得全面胜利。根据省、市政府防办精神和水库的实际情况，我强调以下几点意见。
一、认清形势，统一思想
做好2011年的防汛抗旱工作，对保障我国经济又好又快发展，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会至关重要。我们一定要坚定不移地贯彻以人为本的科学发展观，全面贯彻党中央、国务院关于防汛抗旱工作的一系列重要指示精神，全面落实水利厅局长会议精神，坚持防汛抗旱两手抓，全面推进防汛抗旱能力建设，扎扎实实做好今年防汛抗旱工作。由于近几年来，没有出现大的洪涝灾害，不少地方存在麻痹思想，从今年的防汛形势和我县的特殊县情看，这是非常危险的，必须认清形势，牢固树立防大汛、抗大灾的思想。从气象预测趋势看，今年防汛抗旱形势严峻，关注气候，关注降水，关注致洪暴雨，是防汛部门的重要职责。去冬以来，一些异常气候也要引起我们的高度警惕，今年2月上中旬，出现了一段低温雨雪天气；进入春季，又出现倒春寒；今年从6月1日至今持续干旱无雨，可能导致后期雨量集中，发生水旱灾害的机率很大；今年水旱灾害形势严峻，各级领导务必保持清醒的头脑，多看问题，多看困难，决不能因为近几年水源工程建设得到加强，农村饮水解困工程取得成绩，而对防汛抗旱掉以轻心。各级各部门一定要克服各种麻痹侥幸思想，切实把思想和行动统一到
1省市对防汛抗旱工作的要求上来，统一到县委、县政府的部署上来，立足防大汛、排大涝、抗大旱不动摇，牢牢把握防汛抗旱的主动权。
二、明确任务，强化措施
今年防汛抗旱总的任务和要求是：遵循科学发展观，坚持以防为主，以人为本，突出重点，统筹兼顾。在防汛方面切实做到，当水库发生标准内洪水时，能保证水利工程设施安全运行，确保人民生命财产安全，确保城乡安全，确保交通干线安全；出现超标准洪水时，要及时报警，主动避让，提前转移，最大限度地减少人员伤亡。在抗旱方面要切实做到，管好用好水利工程，科学调度，优化配臵水资源，尽可能利用雨洪资源，确保城乡生活、生产、生态用水需求。工作的重点是：宁可备无汛，不可汛无备。
第一，要做好工程除险。险情隐患是防汛工作的大敌，汛前多除一份险，汛中少担十分忧。各地要针对汛前检查中发现的险情隐患，研究、制订出具体除险方案，落实专项资金，指定专人负责，限期搞好工程除险。
第二，要做好防汛物料和抢险队伍的准备。各地都要把物料补充作为一件大事、急事来抓，象准备打仗的枪枝弹药一样筹措防汛抢险物料，务必根据防大汛抢大险的需要，做到缺什么补什么，调配合理，备齐备足，宁可备而不用，不可用而无备。重点堤段、险工险段的抢险物料，要抓紧运抵现场，以备抢险急需。对已储备的物料，要加强管理，规范堆放，不得挪作它用。确保一旦需要，能调得出、用得上。凡需调用防汛物料的地方，都要做到路通、电通、信息通。通讯也是防汛抗洪的物质基础，必须重视防汛通讯建设，要确保一旦出险，信息能够及时传递。各地都要按照民兵建制，组建
一、
二、三线防汛抢险队伍，根据汛情发展，科学调配。防汛人员要造册登记，逐个落实，不得挂虚名，整个汛期不变。要组建以水利技术人员为骨干的抢险专
业突击队。要充分发挥“老水利”、“老防汛”的作用，请他们平时出主意，战时当参谋，搞好传帮带。人民解放军、武警官兵、公安干警是防汛抗洪的中流砥柱，必须进一步加强军民联防、警民联防，互通信息，并肩抗洪，做到召之能来，来之能战，战之能胜。
第三，要做好预案准备。各级都要象重视工程建设一样，按照分级负责的原则，继续抓好江河湖库防汛调度、城市防洪、分蓄洪区人员转移、山洪灾害防御、抗旱减灾等方面的预案编制工作。在修订和完善预案中，要根据工程建设情况、经济社会发展的需求、新的雨情水情相关因素，按照“由控制洪水向洪水管理转变、由单一抗旱向全面抗旱转变”的新思路，明确行政和技术措施，使其科学、合理、可操作。
在组织指挥上，要根据不同量级的洪水，确定指挥人员和防汛人数，谁坐镇指挥，谁到一线，上多少劳力，都要十分具体，既确保防洪安全，又避免一哄而起打乱仗，降低防汛成本。在洪水调控上，下泄多少，水少了抗旱又怎么办，都必须有相应的技术方案。在这个问题上，要坚持防汛抗旱统筹，充分发挥水利工程体系的作用，做到在确保安全的前提下，尽量利用雨洪资源，送走多余的水，留住有用的水。在保障措施上，要明确防汛物资的数量、品种和可靠的通信手段。防汛物资存放在哪里，怎样级配，都要一一作出规定。同时，对通信要有应急方案，特别是对小型工程，要因地制宜地提出解决办法，以确保雨情、水情、工情等各类信息和防汛指令的及时准确传递。在安全转移上，要明确预警方式、撤离线路、带队干部、交通工具、安臵地点以及生活救助等内容。预案修订完善后，要及时审批，抓好落实工作。各级领导和相关人员要熟悉预案，特别是涉及到安全转移的，要使带队干部和群众心中有数。
三、加强领导，强化责任
防汛保安全关键在组织领导。各级各部门要以高度的责任感和使命感，切实加强防汛工作领导，抓紧落实各项防汛准备的措施，确保安全度汛。
第一、进一步落实行政首长防汛抗旱责任制。各地要按照国家防总印发的《各级地方人民政府行政首长防汛抗旱职责》，加强行政首长防汛抗旱责任制的落实工作，围绕行政首长负责制，抓紧调整、明确防汛指挥成员，健全防汛指挥机构，形XX县区、乡、村多级防汛指挥网络，为防汛抢险提供强有力的组织保证。各级防指成员要分别包流域、包区域、包工程，自觉把连锁责任制贯彻到汛前、汛中、汛后的全过程，做到及时研究和部署有关防汛工作，认真落实各项防汛准备措施。
第二，迅速进岗到位，履行职责。全县各级防汛指挥部成员，要迅速从思想上到岗，从行动上进岗，深入到防区现场，狠抓查险处险。特别是各分指指挥员和各乡镇领导要做到“四清楚”，一是责任区区域要清楚；二是负责的区域的重点问题必须清楚；三是防汛抢险的预案必须清楚；四是汛前必须落实加强的措施要清楚。各级指挥部负责同志，要抓紧熟悉情况，尽快进入角色，提高防汛决策水平和调度指挥能力。要充分发挥那些富有防汛抢险经验的老同志的作用，请他们为防汛工作出谋献策。全县各地决不允许有险不查、有险不报、有险不整、有险无策。对查险、整险、防范不力造成损失的，要追究责任。
第三、加强部门配合，形成防汛抗旱合力。各级各有关部门要积极、主动地挑起防汛抗洪的重担，服从命令，听从指挥，尽职尽责，形成合力。关键时刻要一切服从和服务于防汛抗旱这个中心，真正做到有力出力，有钱出钱，有物出物，绝不允许讨价还价、贻误战机。水利部门要加强工程管理，主动加强同有关方面的联系，全面及时准确地掌握雨情、水情、工情、灾情，为各级党委、政府当好参谋，提供系统、科学的决策依据；气象、水文部门要搞好水雨情测报，及时、
准确地提供气象、水文信息；财政部门要负责防汛抢险及抗旱资金的筹集和调度；电力部门要保证抗灾用电，紧急情况下，对泵站设施实行先开机，后结算；物资、石油、供销部门要搞好防汛抗旱物资、油料的筹措、储备和供应；交通部门要搞好抢险救灾和抗旱物资的运输，做好安全转移所需车辆、船舶的调配；民政部门要作好救灾准备工作，做好灾区群众生活安排预案；邮电、通信部门要确保防汛抗旱信息传递畅通无阻，紧急情况下要架设临时通讯设施，保证防汛抗旱的需要；卫生部门要负责灾区疾病的防治，防止疫病流行；公安部门要严厉打击破坏水利工程设施的违法犯罪活动，维护好社会治安秩序；新闻单位要加强水患意识的宣传，加强防汛抗灾方面的宣传，弘扬抗洪精神，把握正确的舆论导向。总之，政府各部门一定要形成合力，团结协作，全力支持防汛抗旱工作。
同志们，做好防汛抗旱工作既是经济社会发展的要求，也是人民群众的迫切愿望。我们一定要坚持科学发展观，大力实践新时期治水理念，稳步推进防汛抗旱“两个转变”，扎扎实实做好今年的防汛抗旱工作，以出色的成绩迎接党的十七大的胜利召开。
第三篇：乡镇领导防汛讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全镇防汛工作会议，主要是贯彻落实市防汛工作会议精神，分析当前面临的防汛形势，安排部署我镇今年的防汛工作。下面，我就进一步做好今年防汛工作，讲几点意见。
一、分析形势，正视不足，进一步增强做好防汛工作重要性的认识
一是要认识到，今年的防汛形势依然非常严峻，切不可掉以轻心。根据气象部门预测，今夏局部强降雨有增多趋势，要特别警惕暴雨引发的山洪或泥石流。据市防汛分析，我市已进入丰水年份，发生较大的洪水和山洪灾害的可能性进一步加大，更为重要的是，今年春天和夏初以来的持续低温已经给农作物生长带来了不利影响，如果后期再遭洪涝灾害，农业生产和农民增收将受到严重的损失，对此，我们要保持高度的警惕性，充分估计到今年雨情、汛期的严峻性，切实做好防大汛、抗大洪的准备，增强复杂条件下的防灾减灾能力。
二是要认识到，我们的防汛工作存在薄弱环节，切不可麻痹大意。经过几年的城镇建设，基础设施和防洪排涝能力得到了显著的提高，但我们也要清醒认识到，目前防汛工作仍存在一些薄弱环节，各村、社区沿河居民的危房，低洼地带排水不畅等情况大量存在。对这些问题和隐患，我们必须要给予足够的重视。此外，由于去年汛情相对平稳，没有遭受大的灾害损失，部分干部
群众防范意识不强，存在麻痹侥幸思想，这在当前的形势下是极端危险的。全镇上下一定要振作精神，集中精力，有备无患，确保安全度过汛期，确保人民群众生命财产安全。
二、加强领导，严格责任，全面落实防汛工作责任制
1、强化领导，健全网络。防汛工作实行一把手负总责。各村、各社区、各单位要进一步强化工作网络，及时调整、充实、完善防汛组织力量，明确工作职责和分工，完善各项工作制度，健全领导挂帅、班子成员分片包干的防汛工作机制，确保每个重点地段、每个项目、每个片区、每条道路都有人负责，层层落实责任，健全防汛网络。要严格责任，认真落实各项防汛抗灾工作制度和认真落实防汛抗灾工作责任制，各村、社区、单位主要负责人要对本行政区域、本单位内防汛抗灾工作负总责，对本辖区内的防汛抗灾工作要亲自过问、亲自部署，对存在的隐患和总量要亲自督促整改。要建立健全一级抓一级、逐级负责的防汛抗灾工作责任制。
2、明确分工，落实责任。各相关单位要充分发挥职能作用，各司其职，各负其责，密切合作，整体作战。一旦出现暴雨、洪水等情况，各村、社区、单位要按照镇防汛指挥办公室的统一指挥和部署，迅速响应，各就各位，服从指挥，快速有效地排除险情。雨情就是命令，要建立迅捷畅通的汛情上报制度，第一时间向镇防汛指挥办公室报告汛情。
3、加强监管，确保令行禁止。要建立和完善责任追究制度，
对因责任不到位，工作不落实，组织不得力而造成重大责任事故的，严肃追究有关人员的责任；对不服从调度命令，影响防汛工作的，要严肃处理，做到令行禁止，确保各项措施落实到位。要认真落实防汛值班制和汛期安全检查制度。各村、社区、各单位要坚持24小时值班和领导带班制度，特别是重点地质灾害危险点，要严格按照地质灾害群测群防要求进行监测，一旦出现险情，要在第一时间赶赴现场处理，要落实镇、村抢险队伍，并要坚持24小时备战状态，做到召之即来，来之能战。要储备好必要防汛抗灾物资，落实重大信息报告制度。
同志们，做好今年的防汛抗灾工作事关经济社会发展的大局，事关人民群众生命财产安全，责任重于泰山。我们一定要调动全社会的力量，充分发挥党员干部的先进性，精心组织，周密安排，扎实工作，全力做好防汛抗灾，为全镇经济发展和社会稳定提供安全保障。
第四篇：防汛会县领导讲话在全县防汛工作会议上的讲话
（2010年5月19日）
这次全县防汛工作会议的主要任务是，贯彻落实全省和全市防汛抗旱工作会议精神，总结去年工作，分析当前形势，安排部署全县今年防汛工作，进一步夯实责任，强化措施，确保全县安全度汛。刚才，国诚同志代表县防汛抗旱指挥部作了工作报告，总结全面，部署到位，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。
一、认清形势，切实增强做好防汛工作的责任感
近年来，我县水患灾害或轻或重频繁交替发生，各级党委、政府，防汛部门及各有关单位，以保障人民群众生命财产安全为首要任务，突出重点，超前防范，通力协作，扎实工作，最大限度地减轻灾害损失，防汛工作取得了显著成效，为县域经济发展和社会稳定作出了积极贡献。在此，我代表县委、县政府，对奋战在防汛第一线的广大干部职工，表示亲切的慰问和衷心的感谢。
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到我县防汛工作面临的严峻形势。从当前我县经济发展态势、气候水文条件、工程
设施现状等因素分析，防汛工作形势极为严峻，任务十分艰巨。
一是全县经济社会发展对防汛工作提出新的更高的要求。当前，我县正处在国际金融危机后稳步增长的关键时刻，处在加速
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推进工业化、城镇化、农业产业化的重要阶段，保持目前的良好发展态势，努力实现县委、县政府确定的“八个突破”奋斗目标，既需要各级党委、政府和广大干部群众的不懈努力，更需要有一个安全、稳定的发展环境作保障，一旦出现重大自然灾害，势必严重干扰和影响全县经济社会发展大局。
二是防汛基础设施薄弱，抗洪减灾任务加重、难度加大。泾河礼泉段尚处在不设防状态，近年来沿河人为活动加剧，涉河项目增多，给河道原有行洪安全带来新的隐患；涉河建设项目增多，对中小河流侵占严重，有的项目注重生态景观而忽视了防汛功能；北部山区地质结构活跃，发生滑坡、崩塌等灾害的可能性不断增大；城市内涝隐患较多，难以适应城镇化发展的要求，应对大洪的能力有待进一步提高。
三是水库量大面广，设施病险隐患多，安全度汛压力大。我市现有水库各类10多座，大多建于上世纪
五、六十年代，分布广、数量多，小型水库占到90%，病险水库占到70%左右。相当一部分小型水库由乡村管理，无专门管理机构、无专业管护人员、无监测报汛设施，抢险队伍和应急物料落实不到位，抢险道路不畅，通讯手段落后，缺乏雨、水情测报设施，没有必要的预警手段。加之不少塘坝大部分远离村镇，无人看守，一旦发生流域性大暴雨，防汛抢险工作极为被动。
四是部分干部群众心存麻痹侥幸思想，增加灾害的潜在危险。从03年8月泾河出现5220立方米/秒洪水后，我县各主要河流再未出现大的洪水过程，致使一些干部群众放松了对“防大
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汛、抗大洪”思想准备，对防范洪涝灾害心存麻痹侥幸思想，责任心不强，工作不落实，主动参与防汛工作的自觉性不高，各项准备不够充分。特别是基层防汛工作存在空档和漏洞，一旦遭遇突发性大洪水，极有可能造成严重的灾害。
为此，各县乡镇、各有关部门一定要保持清醒认识，立足于“防大汛、抢大险、抗大灾”，切实增强紧迫感和责任感，克服麻痹思想和侥幸心理，尽量把存在问题估计得更充分一些，把保障措施安排得更周全一些，把各项工作做得更扎实一些，以对党和人民高度负责的精神，全力做好安全度汛工作，为全县经济社会发展提供坚实保障。
二、突出重点，扎实抓好防汛保安各项工作
防汛工作量大面广，工作中既要全面准备，更要突出重点。县上要重点抓好泾河礼泉段、主要水库XX县区XX县区等防汛工作；各乡镇要根据各自的实际情况确定防汛重点部位、重点区域，务必确保在发生标准内洪水时，主要河流不决堤、水库不垮坝、城镇不受淹、危重滑坡和山洪不死人。
一要着力抓好防洪工程建设。各乡镇、各有关部门要抓住新一轮西部大开发的大好时机，按照“因地制宜、重点设防、标准适度”的思路，积极争取项目资金，抓紧水毁工程修复。对影响安全度汛的险工险段、重要部位、重点设施，要打破常规，强力推进，千方百计消除度汛隐患。要加快水库除险加固工程建设，积极争取小河、南坊水库列入国家大盘子，使项目早日实施竣工，尽快发挥防洪效益。
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二要着力抓好水库安全度汛。水库历来是防汛工作的重点。各有关乡镇要按照属地管理的原则，加强对小型水库的防范监管，认真落实水库防汛责任人，逐库签订责任状，及时制定防、抢、撤方案，落实抢险物料和抢险队伍。要扎实开展汛前水库安全大检查，集中整改，消除隐患。汛期水库必须服从防洪调度，严格执行控制运行计划，绝不能擅自超汛限水位运行，对有安全隐患的水库要坚决低水位或空库度汛。出现流域性降雨、高水位运行时，必须增加巡查次数和巡查人员，做到险情早发现、早报告、早处置，确保水库安全度汛。
三要着力加强河道安全管理。近期，沿泾各乡镇要把河道整治作为一项重点工作来抓，层层落实河道包干、巡堤查险、清滩等防汛责任人，逐级进行公示；必须下硬手，依法清除河道障碍，拆除违章建筑，5月30日前，全面关闭河道采砂场，清除所有砂堆、砂垛；要督促涉河在建项目制订完善施工度汛方案，落实人员避洪、抢险措施；对全断面拦截河道的水环境生态工程，汛期必须塌坝运行；对部分拦截河道的严格执行批准的调度运行计划；对挤占、堵塞严重的中小河流，尽快组织清理疏通，确保行洪畅通；要加强对涉河建设项目的防汛安全管理，切实做好防御超标准洪水的应急方案和措施，强化转移避险意识。要加强与上游来水地区气象、水文部门的衔接，搞好天气、水情预报监测，确保人员财产安全。
四要着力抓好暴雨山洪防御和防汛非工程建设。目前，我县北部旱腰带地区仍有部分群众处于山洪灾害危胁区，一些群众仍
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居住在低洼、易淹地带，还有个别群众居住在危窑、危房中，安全隐患突出。各有关乡镇要切实做好这些人员的搬迁和应急抢险、撤离等工作，防止暴雨造成人员伤亡。要切实加强县XX县区防汛工作，全面疏通排水管道，检修抽排设备，增配抽水设施，确保发生强降雨时，主要道路不积水、重点区域不受淹、交通干线不中断。要切实强化防汛非工程建设，认真修订完善防洪预案，不断增强预案的实用性和可操作性；要按照“宁可备而无用、不可用时无备”的原则，抓好防汛抢险物料的落实；要从实战的角度出发，抓好军民联防抢险队伍建设，加强防汛演练，不断增强灾害应急处置水平。
三、加强领导，齐心协力打好防汛工作总体战
防汛工作涉及面广，时效性强。各乡镇、各部门一定要加强协作，密切配合，有力有效地做好各项工作。
一要加强领导，落实责任。今年，县上将继续实行县委、县政府领导分片联系乡镇防汛工作制度，各乡镇要及时向联系领导汇报防汛动态，抓好各项工作的落实。要按照分级负责的原则，强化行政首长负责制，政府一把手为第一责任人，分管领导为直接责任人，并将防汛责任横向细化落实到各职能单位，纵向分解落实到村、到组、到户，形成“四级联动”的防汛责任体系。会后，各乡镇主要领导、分管领导要亲自带队，深入一线，对防汛工作进行再检查、再安排、再落实。
二要统一调度，严明纪律。要牢固树立防汛工作大局观念，坚决执行上级命令，服从县防汛抗旱指挥部统一调度，严明工作
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纪律，确保政令畅通。各级防汛指挥机构要建立健全防汛值班制度，确保汛期水情、雨情、险情、灾情以及防汛调度命令及时上传下达。各级防汛责任人要认真履行职责，加强对防汛工作的督促检查，保持通讯畅通，确需外出的，要向县防汛抗旱指挥部请假，并搞好工作衔接。对不能按期完成任务、造成重大失误的，要严格追究责任。
三要密切配合，协同作战。各乡镇、各有关部门要克服侥幸心理，树立天气就是命令的思想，确保关键时候拉得出、冲得上。各级防汛办事机构要进一步加强自身能力建设，增强应急管理水平，当好参谋助手。各驻礼部队、武警部队要继续关心支持防汛工作，组织落实好部队抢险力量，始终保持高度警备，发挥主力军作用。县水利部门要抓好水利工程建设，确保安全高效运行。气象部门要加强天气监测预报。经济发展、财政部门要做好水毁修复项目计划安排和资金拨付。国土部门要做好滑坡地带安全防范工作，及时组织撤离危险区群众。其它有关部门要按照分工，各司其职，共同做好安全度汛工作。
同志们，防汛工作无小事。全县各级各有关部门要迅速行动起来，按照县委、县政府的总体部署，精心组织，积极备战，扎实工作，努力夺取今年防汛工作的全面胜利，为保障全县经济社会又好又快发展做出新的贡献。
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第五篇：县领导防汛会议讲话
同志们：
汛期已至，根据上级城市防汛工作会议精神，结合我县的实际情况，下面我就今年的县城防汛工作讲几点意见：
一、提高对城市防汛工作的认识，增强做好城市防汛工作的紧迫感。
近年来，县委、县政府对城市防汛工作都是高度重视的，在县城防汛指挥部的统一领导下，克服困难，积极筹措资金，建设和完善县城防汛设施，进行精心组织和安排，使
城市防汛工作没有出现大的问题，确保了县城的汛期安全，应该说总的情况是好的，但是，我们还必须清醒地认识到当前城市防汛工作仍存在着突出问题。主要表现在一是城市水患意识不强。由于我县近几年没有出现大的洪涝灾害，一些干部群众对城市防汛存在着松懈麻痹思想和侥幸心理；二是经费不足，一旦大汛来临，防汛物资难以保证急时之需；三是城市防洪涝设施功能低；四是乱倒垃圾堵塞沟塘的现象仍未彻底杜绝，填坑建房等现象仍相当严重，致使县城排水、蓄水能力下降，内涝的隐患仍然严重存在。这些诸多问题的存在，迫使我们乃至县城各界在汛期到来之前绝不能掉以轻心，应引起大家的高度重视。
众所周知，县城是我县政治、经济、文化、科技、信息、人才中心，建筑密集，人口集中，汇聚着大量的财产，而是也是抗洪拖险的中枢，一旦发生洪涝灾害，不仅给城市本身造成严重损失，还必将对全县的经济产生严重影响。因此，县城防汛责任重大任务艰巨。今年气候异常，洪涝随时都可能出现，对今年有可能出现的大洪大劳，宁可信其有，不可信其无，要居安思危，防患于未然，要坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理。按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力拖险”的方针，牢固树立“防洪无小事”的观念，做出充分的思想准备、物力准备、财力准备、人力准备。
二、切实加强领导，精心组织防汛。
城市防汛事关全局，关健是领导。各部门、各单位要在县城防汛指挥部的统一领导下，加强对这项工作的领导，党政正职要新自抓，同时，建立完善的防汛组织，调整充实人员，明确目标任务，真正做到组织到位、人员到位、责任到位、工作到位。坚决克服图形式、走过场的不务实现象。
三、摸清情况，排除隐患。
县城防汛指挥部将组织有关部门的负责同志对防洪排涝工程设施，泄洪水系，重点地段和薄弱环节做一次全面认真的检查，摸清情况及时消灭隐患。总的要求是，切实查出问题，做到心中有数，切实解决问题，防止流于形势。检查的重点是对排水沟渠管道要全面疏挖，确保畅通，抽水泵站、闸门要启闭灵活，设备及时维修并试机运转。机关重要部门、居民住房、学校、医院等生命线工程要按照属关系，责任到部门、到领导、到个人，确保安全、万无一失。对仓储重地，尤其是大型仓库和存放特种物资的仓库要严加关注，确保安全。同时对堤防的危工险段要逐段检查，凡影响防汛的违章建筑要按照“谁设障、谁清除”的原则，无条件地及事拆除，必要时依法强制执行，对破坏防汛设备的行为要毫不手软地坚决予以打击。
四、充分准备，确保县城安全渡汛。
为保证洪涝到为之时能够应付自如，不手忙脚乱，把灾害减少到最低限度。各单位、各部门必须从人力、物力、财力上做好准备工作。各单位都要组织一支能打能上的抢险突击队伍，做到“召之即来，来之能战，战之能胜”。通信部门要确保汛期的全天候通汛畅通，物资部门要号定足够的抗洪抢险器财，以备急时之需，农机部门要准备充足的抽排水机录，交通部门要确保汛期车辆的调度，城建部门要在汛期加强防汛值班，密切注意汛情动态。其它各部门和单位要本着一“职能服务于防汛”的原则，按照所分工的责任区段，以及相关的业务，做到不留空档，事事有人负责，有人专客。
同志们，城市防汛事关重大，时间紧、任务重、责任大，一定要坚持城市防汛纪律的严肃性，尤其是单位领导要对党对政府负责，对人民负责，在执行纪律上更要对自己负责，万万不可粗心大意。从现在起要迅速行动起来，全力以赴做好今年城市防汛的各项准备工作。确保汛期不停产、不停课、不停业，确保正常的城市秩序、确保今年县的安全渡汛。
谢谢大家。
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