XX局长在反腐倡廉建设暨队伍安全管理工作会议上的讲话发言.docx

XX局长在反腐倡廉建设暨队伍安全管理工作会议上的讲话 第一篇：xx局长在反腐倡廉建设暨队伍安全管理工作会议上的讲话 同志们： 新春伊始，在各项工作任务都非常繁忙的情况下，消防部队就召开会议专题研究部署全市公安消防部队反腐倡廉建设和队伍教育管理工作，充分表明支队党委对抓反腐倡廉建设和队伍建设的高度重视和坚定决心。会议内容很丰富，也非常重要，开得非常好。希望大家深刻学习领会会议精神，全面抓好贯彻落实。 近年来，全市公安消防部队在推进业务工作上水平、部队建设上台阶、服务保障经济社会建设的进程中，始终把反腐倡廉建设和队伍建设摆在突出位置，切实加强组织领导，及时采取有力措施，不断加大廉政教育、风险防控、制度建设、重点监督工作力度，严肃查处违法违纪案件，部队惩治和预防腐败体系建设与官兵的纪律作风建设得到了一定的改善，有力保障了防火、灭火和应急救援各项工作任务的圆满完成，为促进东莞经济社会发展、维护社会稳定、保卫人民生命财产安全做出了突出贡献。在此，我代表市局党委，向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意。 近年来，随着经济社会的快速发展，公安消防部队的规模、结构和执法工作的领域、环境都发生了重大变化，官兵面临的腐蚀诱惑也日益增大，加之内部监督制约机制尚不健全，致使一些违法违纪案件时有发生，反腐倡廉建设的形势依然严峻、任务依然艰巨。近期在我市发生的违法案件，严重损害了公安消防部队的良好形象，对此，我们一定要保持清醒头脑，决不能盲目乐1 观。下面，就深入推进公安消防部队反腐倡廉建设及队伍管理工作讲三点意见： 一、严格落实党风廉政建设责任制，切实加强对反腐倡廉工作的组织和教育工作。 党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要制度保证，是一项具有全局性、基础性、根本性的党内规章制度。抓好党风廉政建设责任制的落实，事关消防工作和队伍建设发展全局。一要强化以军政主官为第一责任人的领导机制。要明确各级领导班子、班子成员、业务部门和纪检监督部门在党风廉政建设中的责任，建立健全党风廉政建设责任考核制度，将党风廉政建设和反腐败工作责任落实情况，作为评定单位领导班子和领导干部个人绩效考核成绩的重要内容，作为班子评先评优、领导干部提拔使用的重要依据，从源头上保证反腐倡廉工作的执行力。二要努力构建廉政建设分析研判机制。部队各级要定期召开专题廉政形势、队伍形势分析会，找准队伍中存在的突出问题，对本单位“重点人”、“个别人”及时开展谈话谈心，实行重点管理教育，增强预防官兵违法违纪问题发生的工作主动性、前瞻性。三要注重制度建设。要加强对重点领域和关键环节的监督机制建设，堵塞滥用权力和徇私舞弊的漏洞。要切实规范执法程序，完善行政审批制度，铲除腐败滋生土壤，推进执法规范化建设。要健全完善干部选拔机制，确保选人用人公开、公平、公正。要按 照财经纪律规定，健全管钱管物有关制度，切实形成靠制度管人、靠制度管权、靠制度管事、靠制度规范行为的监督制约机制。四要深入开展教育工作，注重教育实效。要结合消防部队实际，深入开展政治纪律、理想信念、执法为民、廉洁从警教育，大力培育当代人民警察和革命军人核心价值观，为履行职责使命提供强大精神支撑。要围绕重点岗位、重大节日和干部任免等关键环节，做到纪律条规常提醒、节假日前集中提醒、不放心人专门提醒、苗头性问题个别提醒。五要严格落实责任追究制度。对发生问题的单位，要本着“谁主管谁负责”的原则，严格追究主要领导、分管领导和直接责任人的责任。与此同时，要强化对下级执行党风廉政建设责任制情况的监督检查，推动领导干部“一岗双责”制度的落实。 二、严格遵守队伍管理各项规定，从严治警，推动队伍形成安全稳定的局面 刚才，会议上学习了在消防部队反腐倡廉工作会议上的讲话，还对开展的督察工作进行了通报，感觉到我们队伍中还有很多问题。利用这个机会我就队伍管理工作我提二点要求：一是各级领导要提高认识，高度重视队伍管理工作。队伍稳定是硬道理，确保队伍的高度稳定，是部队长抓不懈的任务，各级领导干部一定要认识到队伍管理的重要性。从事件就很能说明问题，我们有些单位有些干部在事件上抱着事不关已的态度，在队伍管理上力度 不大，在开展教育上工作不落实，存在侥幸心理，我们开展了纪律作风专项整顿活动，但有一些单位管理不严格，教育不到位，还没有真正重视队伍管理工作。我们一定要认识到队伍管理工作是根本，队伍的稳定是关系到每一名同志进步与前途的事。所以，各单位回去后，要召开会议，对通报出来的问题研究制订整改措施，对队伍管理工作要制订对策，做好安全事故、违法违纪案件防范工作，抓好队伍管理的正规化建设。二是抓好队伍管理措施的落实。要把落实条令条例作为加强队伍管理的基本措施，要牢固树立条令条例的法规意识，坚持按条令条例建队，形成“人人学条令，人人懂条令，人人守条令”的良好氛围。要有针对性地防范重点环节管理漏洞的问题，在车的管控上，严格落实车辆审批使用制度；在酒的管控上，严格落实“五条禁令”；在抓赌的管控上，杜绝赌球、赌马等赌博行为。要有针对性地防范重点人员管理漏洞的问题。对单独外出执行任务、探亲休假、看病住院等人员实行跟踪管理，通过突击电话访查、个人定期汇报等形式实时了解在外人员的动态；对合同制消防员、大队内勤严格军事化管理，用部队的条令条例、规章制度管理他们的言行举止。三是抓好思想政治教育工作。思想政治教育工作和队伍管理工作是相互作用、相得益彰的。要把经常性思想工作和经常性管理工作紧密结合起来，寓教于管，管教结合，尤其是在新兵的管理教育中，在管理严格的同时，也要关爱有加，要让他们感受到部队生 活的活泼温暖，也要让他们体会到部队工作的紧张严肃，做到“严管”与“厚爱”相结合。要坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，严格落实从优待警，切实帮助官兵解决成长进步、婚恋、住房、家属就业、退伍转业安置等实际问题，真正把从优待警工作做到官兵心坎上。 同志们，加强公安消防部队反腐倡廉建设，是一项长期而艰巨的任务，全市各级公安机关和消防部队的担子很重，责任很大。我们要在各级党委的领导下，围绕中心、服务大局，锐意进取、扎实工作，努力建设一支让党委政府放心、让人民群众满意的现代化公安消防铁军。 第二篇：同志在全省公安消防部队反腐倡廉建设暨队伍管理工作会议上的讲话同志在公安消防部队反腐倡廉建设、队伍管理 工作会议会上的讲话 同志们： 新春伊始，在各项工作任务都非常繁忙的情况下，消防部队就召开会议专题研究部署全市公安消防部队反腐倡廉建设和队伍教育管理工作，充分表明支队党委对抓反腐倡廉建设和队伍建设的高度重视和坚定决心。会议内容很丰富，也非常重要，开得非常好。希望大家深刻学习领会会议精神，全面抓好贯彻落实。近年来，全市公安消防部队在推进业务工作上水平、部队建设上台阶、服务保障经济社会建设的进程中，始终把反腐倡廉建设和队伍建设摆在突出位置，切实加强组织领导，及时采取有力措施，不断加大廉政教育、风险防控、制度建设、重点监督工作力度，严肃查处违法违纪案件，部队惩治和预防腐败体系建设与官兵的纪律作风建设得到了一定的改善，有力保障了防火、灭火和应急救援各项工作任务的圆满完成，为促进东莞经济社会发展、维护社会稳定、保卫人民生命财产安全做出了突出贡献。在此，我代表市局党委，向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意。近年来，随着经济社会的快速发展，公安消防部队的规模、结构和执法工作的领域、环境都发生了重大变化，官兵面临的腐1 蚀诱惑也日益增大，加之内部监督制约机制尚不健全，致使一些违法违纪案件时有发生，反腐倡廉建设的形势依然严峻、任务依然艰巨。近期在我市发生的违法案件，严重损害了公安消防部队的良好形象，对此，我们一定要保持清醒头脑，决不能盲目乐观。下面，就深入推进公安消防部队反腐倡廉建设及队伍管理工作讲三点意见： 一、严格落实党风廉政建设责任制，切实加强对反腐倡廉工作的组织和教育工作。 党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要制度保证，是一项具有全局性、基础性、根本性的党内规章制度。抓好党风廉政建设责任制的落实，事关消防工作和队伍建设发展全局。一要强化以军政主官为第一责任人的领导机制。要明确各级领导班子、班子成员、业务部门和纪检监督部门在党风廉政建设中的责任，建立健全党风廉政建设责任考核制度，将党风廉政建设和反腐败工作责任落实情况，作为评定单位领导班子和领导干部个人绩效考核成绩的重要内容，作为班子评先评优、领导干部提拔使用的重要依据，从源头上保证反腐倡廉工作的执行力。二要努力构建廉政建设分析研判机制。部队各级要定期召开专题廉政形势、队伍形势分析会，找准队伍中存在的突出问题，对本单位“重点人”、“个别人”及时开展谈话谈心，实行重点管理教育，增强预防官兵违法违纪问题发生的工作主动性、前瞻性。 三要注重制度建设。要加强对重点领域和关键环节的监督机制建设，堵塞滥用权力和徇私舞弊的漏洞。要切实规范执法程序，完善行政审批制度，铲除腐败滋生土壤，推进执法规范化建设。要健全完善干部选拔机制，确保选人用人公开、公平、公正。要按照财经纪律规定，健全管钱管物有关制度，切实形成靠制度管人、靠制度管权、靠制度管事、靠制度规范行为的监督制约机制。四要深入开展教育工作，注重教育实效。要结合消防部队实际，深入开展政治纪律、理想信念、执法为民、廉洁从警教育，大力培育当代人民警察和革命军人核心价值观，为履行职责使命提供强大精神支撑。要围绕重点岗位、重大节日和干部任免等关键环节，做到纪律条规常提醒、节假日前集中提醒、不放心人专门提醒、苗头性问题个别提醒。五要严格落实责任追究制度。对发生问题的单位，要本着“谁主管谁负责”的原则，严格追究主要领导、分管领导和直接责任人的责任。与此同时，要强化对下级执行党风廉政建设责任制情况的监督检查，推动领导干部“一岗双责”制度的落实。 二、严格遵守队伍管理各项规定，从严治警，推动队伍形成安全稳定的局面 刚才，会议上学习了在消防部队反腐倡廉工作会议上的讲话，还对开展的督察工作进行了通报，感觉到我们队伍中还有很多问题。利用这个机会我就队伍管理工作我提二点要求：一是各级领 导要提高认识，高度重视队伍管理工作。队伍稳定是硬道理，确保队伍的高度稳定，是部队长抓不懈的任务，各级领导干部一定要认识到队伍管理的重要性。从事件就很能说明问题，我们有些单位有些干部在事件上抱着事不关已的态度，在队伍管理上力度不大，在开展教育上工作不落实，存在侥幸心理，我们开展了纪律作风专项整顿活动，但有一些单位管理不严格，教育不到位，还没有真正重视队伍管理工作。我们一定要认识到队伍管理工作是根本，队伍的稳定是关系到每一名同志进步与前途的事。所以，各单位回去后，要召开会议，对通报出来的问题研究制订整改措施，对队伍管理工作要制订对策，做好安全事故、违法违纪案件防范工作，抓好队伍管理的正规化建设。二是抓好队伍管理措施的落实。要把落实条令条例作为加强队伍管理的基本措施，要牢固树立条令条例的法规意识，坚持按条令条例建队，形成“人人学条令，人人懂条令，人人守条令”的良好氛围。要有针对性地防范重点环节管理漏洞的问题，在车的管控上，严格落实车辆审批使用制度；在酒的管控上，严格落实“五条禁令”；在抓赌的管控上，杜绝赌球、赌马等赌博行为。要有针对性地防范重点人员管理漏洞的问题。对单独外出执行任务、探亲休假、看病住院等人员实行跟踪管理，通过突击电话访查、个人定期汇报等形式实时了解在外人员的动态；对合同制消防员、大队内勤严格军事化管理，用部队的条令条例、规章制度管理他们的言行举止。三 是抓好思想政治教育工作。思想政治教育工作和队伍管理工作是相互作用、相得益彰的。要把经常性思想工作和经常性管理工作紧密结合起来，寓教于管，管教结合，尤其是在新兵的管理教育中，在管理严格的同时，也要关爱有加，要让他们感受到部队生活的活泼温暖，也要让他们体会到部队工作的紧张严肃，做到“严管”与“厚爱”相结合。要坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，严格落实从优待警，切实帮助官兵解决成长进步、婚恋、住房、家属就业、退伍转业安置等实际问题，真正把从优待警工作做到官兵心坎上。 同志们，加强公安消防部队反腐倡廉建设，是一项长期而艰巨的任务，全市各级公安机关和消防部队的担子很重，责任很大。我们要在各级党委的领导下，围绕中心、服务大局，锐意进取、扎实工作，努力建设一支让党委政府放心、让人民群众满意的现代化公安消防铁军。 第三篇：在集团公司反腐倡廉建设工作会议上的讲话在集团公司反腐倡廉建设工作会议上的讲话 蒋洁敏 同志们： 党组决定，从今年开始，每年召开一次反腐倡廉建设工作会议，总结过去的工作，安排部署新的一年工作重点，力求抓出成效，形成特色，保证各项工作的顺利推进。这次反腐倡廉建设工作会议，是深入贯彻落实党的十七届五中全会、中央纪委六次全会和中央企业反腐倡廉建设工作会议精神的一次重要会议，对于我们做好今后一个时期的工作，具有十分重要的意义。今天，国资委纪委书记强卫东同志、中央纪委一室主任赵文波同志、国资委监察局副局长周辉同志亲临会议指导，强卫东、赵文波同志作了重要讲话，对我们下一步工作提出了明确要求。我们要认真学习贯彻。陈明同志作了工作报告，全面总结了2010年反腐倡廉工作，并对今年的重点任务作出安排部署。希望各单位认真抓好落实。 “十一五”期间，集团公司各单位、各级党组织和纪检监察部门，按照中央纪委、监察部和国资委的要求，以及集团公司党组的各项部署，紧紧围绕公司的中心任务和工作大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，源头治腐工作力度进一步加大，对权力运行的制约和监督不断加强，领导干部拒腐防变的思想道德和法纪防线不断牢固，教育、制度、监督并重的工作格局基本形成。特别是去年以来，以推进惩防腐败体系建设为主线，扎实开展反腐倡廉建设各项工作，集中开展“五个一”专题教育，深化廉洁文化建设，各级领导干部廉洁自律意识不断提高；强化党风廉政建设责任制的落实，开展党内巡视监督和联合监督，反腐倡廉各项工作机制进一步健全完善；加大案件查办和专项治理力度，违法违纪行为和消极腐败现象得到有力遏制；加强纪检监察队伍建设，纪检监察干部整体素质和履职能力不断提升。总的来讲，集团公司反腐倡廉建设成效是显著的，为企业科学发展、和谐发展提供了有力保证。在此，我代表集团公司党组和集团公司，向辛勤工作在反腐倡廉战线的广大干部员工致以崇高的敬意。向长期以来关心支持中石油事业发展和反腐倡廉工作的中央纪委、监察部、国资委等中央及国家有关部门表示衷心的感谢。 下面，关于加强集团公司反腐倡廉建设，我讲几点意见： 一、充分认识新形势下加强反腐倡廉建设的重要意义 加强反腐倡廉建设，是促进集团公司科学发展，建设综合性国际能源公司的坚强保证。在新的形势下，在集团公司抓住机遇、加快发展的进程中，我们要深入学习十七届五中全会和中央纪委六次全会精神，进一步提高对加强反腐倡廉建设重要性的认识，增强紧迫感、使命感和责任感。 加强反腐倡廉建设，是实现集团公司“十二五”发展目标的有力保证。今年集团公司工作会议提出，要以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，以确保和谐稳定为主旨，坚持资源、市场、国际化战略，统筹国内国际两种资源两个市场，突出油气主营业务，充分发挥比较优势，到“十二五”末基本建成综合性国际能源公司。实现上述目标，我们面临的形势总体有利，但外部环境中各种不确定因素、潜在风险仍然较多，集团公司内部还存在一些深层次的矛盾和问题亟待解决，抓好发展、转变、和谐三件大事，打造绿色、国际、可持续的中石油，任重而道远。只有加强反腐倡廉建设，规范权力运行，减少决策失误，堵塞管理漏洞，防止违法违规违纪问题发生，不断提高公司运行的科学化、规范化管理水平，才能确保“十二五”规划目标的全面实现。 加强反腐倡廉建设，是国有企业在改革发展中维护广大人民群众根本利益的重要举措。在十七届中央纪委六次全会上，胡锦涛总书记指出，要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题。贺国强同志也提出，要加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。集团公司作为中央企业和国有重要骨干企业，要生产更多的优质清洁能源和石油石化产品，实现国有资产保值增值，努力提升公司价值；要努力保障国家能源安全、为国民经济持续快速发展作贡献；要支持和带动地方经济发展，造福人民群众，履行好社会责任。我们所取得的每一项成绩，都是在党中央、国务院的正确领导下，在社会各界和全国人民的大力支持下，在几代石油人艰苦创业的基础上，百万石油员工共同奋斗的结果。加强反腐倡廉建设，推动企业科学发展、健康发展，确保大局稳定、队伍稳定，是贯彻落实中央要求、维护广大人民群众利益的具体体现，也是保障职工群众利益、构建和谐企业的需要。 加强反腐倡廉建设，是打造作风过硬干部队伍的迫切需要。这些年来，我们不断加强对干部队伍的教育和监督，注重从源头上预防和治理腐败，见到了明显成效。各级干部讲政治、守纪律、顾大局，具有较强的凝聚力、战斗力，得到了职工群众普遍认可。但是从去年巡视情况和查处的一些问题看，干部队伍中消极腐败现象依然存在，反腐倡廉形势不容乐观。产品销售、物资采购、工程建设、财务管理等方面违规违纪问题明显，通过隐匿收入、虚列开支等方式设立“小金库”、账外资金的问题屡禁不止，少数单位干部选拔任用程序不规范，一些基层干部和关键岗位人员违法违纪问题仍有发生，极少数领导干部利用职权贪污受贿影响恶劣，等等。这些问题暴露出一些领域的制度还不够健全，落实不够到位，监督管控不够有力，暴露出一些党员和干部党性修养不够高，廉洁自律意识还不强，工作中心浮气躁、作风不实，需要引起我们的高度重视。通过加强反腐倡廉建设，使党员干部坚定理想信念，讲党性、重品行、作表率，以令行禁止的作风、务实进取的精神、风清气正的形象、服务群众的热忱，团结带领广大职工群众为公司科学发展、和谐发展贡献力量，我们的事业才会有坚强有力的政治组织保障。 二、扎实推进反腐倡廉建设的重点工作 今年是全面实施“十二五”规划的开局之年。集团公司改革发展任务十分繁重，做好纪检监察和反腐倡廉建设工作，要按照党组研究的部署和陈明同志报告中提出的要求，着重在完善惩防腐败体系的各项制度、狠抓落实上下功夫，在强化监督检查、坚决遏制重点领域和关键环节的腐败现象上下功夫，在加强干部队伍作风建设、进一步密切党群干群关系上下功夫，不断提高反腐倡廉建设的科学化水平，保障和促进集团公司的持续有效较快协调发展。 （一）把以人为本、执政为民要求贯彻落实到反腐倡廉建设各项工作中。以人为本、执政为民是我们党的性质和宗旨的集中体现。胡锦涛总书记在十七届五中全会和中央纪委六次全会上突出强调了做好群众工作和坚持以人为本、执政为民的重要性。我们要认真落实中央关于加强和改进群众工作的各项要求，牢固树立和自觉实践以人为本、执政为民的理念，作决策、定政策必须充分考虑群众利益，在企业重大改革措施出台、重大政策调整以及生产经营有关重大问题等方面，特别是涉及职工群众切身利益的事项，要充分听取广大职工群众的意愿和要求，保障职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权。在反腐倡廉建设中，要紧紧依靠职工群众的支持和参与，坚决纠正不顾职工群众利益甚至损害职工群众合法权益的行为，认真解决职工群众反映强烈的突出问题，以自身工作的实际成效取信于职工群众。 （二）不断加强惩治和预防腐败体系建设。要把完善惩治和预防腐败体系纳入企业“十二五”发展规划，把治标与治本、惩治与预防贯穿反腐倡廉建设全过程，做到教育、制度、监督整体谋划，统筹安排，今年重点要在体系的制度建设、完善和落实上见到明显成效。要注重运用系统的思维、统筹的观念、科学的方法，针对公司生产经营管理中容易发生腐败问题的风险领域、重点部位和关键环节，进一步完善领导干部选拔与交流、司库管理与境外资金管理、经济责任审计等制度，使惩治和预防腐败体系框架更加系统完整，逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。要把强化制度执行摆在更加突出的位置，制定整体推进计划，健全保障制度执行的工作机制，积极探索、不断创新方式方法和工作手段，把惩防体系与人事、财务、审计等监督和内控体系协调配套、有机融合，不断增强惩治和预防腐败的有效性，进一步提高风险防范和预警能力。 （三）认真落实党风廉政建设责任制。根据中央关于实行党风廉政建设责任制的规定，集团公司党组制定了相应实施办法，各部门、各单位要认真抓好贯彻落实，对职责范围内的党风廉政建设负起全面领导责任。要坚持集体领导与个人分工负责相结合，谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓好落实。领导干部要带头执行党风廉政建设责任制，领导班子主要负责人不仅要率先垂范、严格自律，而且要认真履行党风廉政建设第一责任人的职责，管好班子、带好队伍；班子其他成员也要根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，切实落实好“一岗双责”，做到业务工作管到哪里，就要对那里的反腐倡廉建设承担责任，真正做到管人与管事相结合、管业务与加强反腐倡廉建设相结合，形成全员全方位的反腐倡廉工作格局。纪检监察部门主要领导要主动作为，抓好组织协调，履行好业务职责，进一步形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的良好局面。党组已经同意，最近对40个企业分别召开纪委书记座谈会，由党组直接组织纪委书记的述职，纪委书记不仅要对同级组织负责，更要对上级组织负责。 （四）继续强化监督检查。随着集团公司的快速发展，业务领域不断拓展，投资规模不断扩大，工程建设项目比较集中，管理中存在着诸多薄弱环节，管理的幅度和难度明显增加，加大监督检查力度成为反腐倡廉建设的必然要求。国家审计署一直在对中石油一些重点业务、重点工程进行全过程的跟踪审计，对西气东输二线工程已经审计了两年。国家跟踪审计的重点项目不仅是中石油一个项目，也包括三峡、高铁等项目。我们每年建设的重点项目要投资几千亿元，都是人民的钱，一定要高度负责，建设好工程，为国家经济建设做贡献，更要管理好工程，使公司每一个干部员工在工程建设中接受考验、经受锻炼，增长知识和才干，决不允许出现任何经济问题。领导干部不能直接插手工程建设，要严格纪律，按照国家的有关法律法规和制度进行管理。要认真落实党内监督条例，对所属企业贯彻落实中央和集团公司党组部署的重要工作开展监督检查，确保中央和党组的重大决策部署得到贯彻落实。继续完善企业领导人员报告个人重大事项、民主生活会、述职述廉、廉洁谈话、函询和纪委书记向党组纪检组述职报告、交流任职等制度，继续探索上级纪委支持和协助下级纪委加强对其同级党委常委会成员进行有效监督的途径，促进各级领导干部秉公用权、廉洁从业。进一步加强和改进巡视工作，选好配强巡视干部，完善巡视程序和方式，重视巡视成果的综合运用，提高巡视工作效率。要健全联合监督体制机制，坚持和完善监督部门联席会议制度，综合运用业绩考核、财务稽查、经济责任审计、专项检查和效能监察等方式，充分发挥内部各方监督的作用，对涉及全局性的重大监督检查工作统一进行安排部署，强化监督信息的共享与利用，不断增强监督合力，提高监督效果。要围绕重点工程建设、物资采购和石油石化产品销售等三个重要方面，加强监督检查，针对发现的问题，抓好督促整改，实现关口前移、防范在先。注重发挥查办案件的综合治本功能和震慑警示作用，对任何腐败分子，都必须坚决查处，决不姑息。 （五）切实加强领导干部廉洁自律工作。继续在局处两级领导干部中深入开展“忠诚事业，承担责任，艰苦奋斗，清廉奉献”主题教育，引导各级干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，实实在在做事，干干净净做人，筑牢拒腐防变的思想道德防线。在进一步抓好廉洁自律各项规定贯彻落实的基础上，着重落实好领导干部报告个人事项和对配偶子女均已移居国（境）外的领导干部加强管理两项制度，坚决整治领导干部利用职权谋取私利、违规收受礼金、职务消费超标、公款高消费娱乐，以及违反人事和财经纪律等方面的问题。 三、领导干部要带头发扬大庆精神铁人精神、转变作风 实现集团公司“十二五”各项任务目标，全面履行国有企业经济、政治和社会责任，领导干部是关键。各级领导干部要时刻注重加强作风建设，继承弘扬大庆精神铁人精神和石油战线优良传统作风，带头落实反腐倡廉的各项制度和要求，做到思想上有新境界、工作上有新思路、能力上有新提升、转变作风上有新突破，真正成为推动我们事业发展的带头人。这里提三点要求。 一是始终保持清醒的头脑。近年来，集团公司保持持续有效较快协调发展，各企业、各单位的改革发展也都取得了显著成绩，党中央、国务院充分肯定，上级主管部门高度评价，社会各界普遍认可。作为领导干部，特别是企业主要领导，对取得的成绩要有清醒认识，始终坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁。要充分认识到，取得的成绩是上级正确领导、广大职工群众艰苦奋斗和班子集体共同努力的结果，得益于过去的发展基础，绝不能归功于个人。要善于在对比中查找差距、提高能力，我们的工作与上级的要求、与国内外先进水平、与职工群众的期望相比还有很大的差距。要正视企业在发展方式、创新能力、企业管理上存在的问题，正视我们自身工作中在思想作风、方式方法上存在的不足，努力改进我们的工作，及时解决存在的问题，推动企业稳定健康发展。要虚心接受上级部门和地方党委政府的领导，主动汇报情况，加强沟通协调，创造和谐发展环境，维护企业良好形象。 要正确对待手中的权力。集团公司资产总额已经超过2.6万亿元，年营业收入上万亿元，投资、采购额数千亿元，每天的流转资金数百亿元，建设项目多，资产处置、产品销售以及人力资源配置方面的工作量大，这些财权、物权和人事权大都掌握在各级领导干部手中，权力用好了就会成为推进企业发展和为职工群众谋利益的利器，得到认可和尊重；用不好则可能成为“寻租”的工具，给国家和企业带来重大损失，使自己陷入困境、甚至断送前程。要清醒认识“权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务”，坚持谨慎决策、科学决策，依法用权、廉洁用权，把权力用在贯彻党的路线方针政策上，用在落实集团公司党组的决策部署上，用在维护职工群众的利益上。 二是始终保持艰苦奋斗的作风。大庆精神铁人精神是我们的传家宝和强大精神支柱，其本质是“我为祖国献石油”，精髓是艰苦奋斗，基本要求是“三老四严”、“四个一样”。现在我们企业发展了，条件好了，但是艰苦奋斗的传统不能丢，特别是领导干部要始终带头发扬艰苦奋斗精神。坚持勤俭办企业，厉行节约，反对铺张浪费，反对奢靡享乐，努力降低生产成本，严格控制非生产性支出，坚决不搞形象工程、政绩工程。坚持不畏艰难、奋发向上，克服庸懒散，勤奋工作，勇于创新，敢于战胜各种困难，全力解决制约发展、转变、和谐的突出问题，不断创造一流工作业绩。坚持“三老四严”、“四个一样”，低调做人、踏实做事，把集团公司的各项要求和部署落到实处。 三是始终保持与职工群众的密切联系。全心全意为人民服务是我们党的宗旨，密切联系群众是党的优良作风。实践一再表明，只有领导干部把职工群众放在心上，职工群众才会尊重信任领导干部。各级领导干部要牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，在思想上尊重职工群众，在感情上贴近职工群众，在工作上依靠职工群众，充分发挥职工群众的积极性、主动性和创造性，努力使职工群众的智慧和力量成为企业发展的动力和源泉。要切实维护职工群众利益，健全职工群众利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制，认真排查化解由损害职工群众利益问题引发的矛盾纠纷。特别是不要与职工群众争利益，在劳模先进、技术职称、福利待遇等方面多考虑艰苦岗位和基层员工，在学习培训、考察交流等方面为他们创造更多的机会。要经常深入一线、深入生产建设现场，与职工群众交朋友，倾听呼声，体察疾苦，解决生产生活中的困难，落实发展成果惠及职工群众的政策措施，把好事办好，把实事办实。 这里还要强调，各级领导干部、各级组织都要重视、支持纪检监察工作，加强对纪检监察工作的领导，搞好组织机构建设，帮助解决实际困难和问题，关心爱护纪检监察干部，抓好选拔、培养和使用，强化业务培训和支持保障，为纪检监察部门充分履行职责创造良好环境和条件。 “两会”即将召开。在“两会”期间，要保持我们正常的生产秩序，确保油气供应；要落实领导责任，确保生产安全；要强化措施到位，确保石油石化XX县区的稳定和谐。这“三个确保”，是每个企业领导班子特别是主要领导近期工作的重点，不能出现任何问题，必须保证在“两会”期间有一个好的发展环境和舆论环境。 同志们，做好反腐倡廉建设的各项工作，责任重大，任务艰巨。各单位、各部门要按照会议的部署和要求，紧紧围绕集团公司改革发展稳定的中心任务，开拓进取，扎实工作，不断取得反腐倡廉建设新成效，为推进综合性国际能源公司建设、保障国家能源安全作出新的贡献。 2011年2月18日 第四篇：局长在建设系统安全生产工作会议上的讲话在建设系统安全生产工作会议上的讲话 同志们： 今年以来，建设系统各有关部门根据局党委的统一安排和部署，围绕年初确定的工作目标，进一步落实责任、强化措施，深入开展“基石工程年”、“责任落实年”活动，做了大量卓有成效的工作。全年共检查建筑企业65家，燃气企业8家，施工项目63个，建筑面积110多万平方米，查出各类安全隐患2000余条，发出隐患整改通知书270余份，责令停工在建工程8个，查处燃气违规经营3起，暂扣液化气钢瓶17各。隐患消除率达到了100%，保持了建设系统安全生产形势平稳健康发展。但是建设系统安全生产工作形势仍然十分严峻，需要大家统一思想、再接再厉，共同促进安全生产工作再上一个新台阶。今天这次会议的主要议题就是，研究分析当前建设系统安全生产面临的形势，部署今冬安全生安工作，确保全市建设系统安全生产形势稳定。下面，根据局党委研究的意见，我讲两个问题。 一、认清形势，切实增强做好安全生产的责任感、紧迫感和危机感 近期，全国范围内发生了多起重特大安全事故，我局也不断接到上级安监部门转发的安全事故报告，让我们高度重视、引以为戒、认真吸取教训的通知，这也说明当前正处于安全生产事故高发期：11月12日，威海境内一辆客车失控 坠入海中，13人死亡；11月21日，黑龙江龙煤集团鹤岗分公司新兴煤矿瓦斯爆炸，死亡106人；11月22日，湖南郭家港煤矿瓦斯爆炸，15人死亡。以及去年龙口康达液化气站起火和今年11月13日晚央视焦点访谈播出谁该为“楼垮垮”负责，对烟台汽车站建成5年变成了危楼进行曝光。这些案例说明，安全生产形势不容懈怠、不敢懈怠、不能懈怠，必须始终如一抓在手上，落实在具体工作措施上，一旦我们疏于监督检查或监管不严格，随时都会发生影响重大的事故。因此，必须引起我们的高度重视，警钟长鸣，常抓不懈。大家一定要从讲政治、保稳定的高度出发，切实做到职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位，全力以赴抓好各项安全措施落实，确保我市建设系统安全生产形势持续稳定。 二、明确任务，扎实开展建筑、燃气热力领域安全整治工作 目前，已经进入冬季、临近年底，这一时期冰、雪、雾等天气多，部分建设项目为抢工期、赶进度易疏忽安全生产，燃气管道易冻裂泄露。为此，根据冬季灾害性天气多的特点，希望建筑业和燃气热力行业认真做好以下几点： 建筑施工方面： （一）创新形式，优化安全监管机制，全面提升建筑业安全整体水平.监督方式不转变，花再大的力气都很难扭转现在的被动局面。要加强对区域内在建项目安全生产工作监管力度，督促责任单位和相应责任人员认真履行职责，加强监督队伍建设，增加监管人员，配置必要的监管装备，搞好施工现场的安全管理；要进一步理顺建筑安全监管体制，杜绝建筑安全监管盲区、死角；做到监督管理全覆盖。安全监督机构要由目前重视对施工现场实体的监督，转变为既重视施工现场实体监督，更重视对各方责任主体行为的监督。要督促施工、监理真正“上岗”，把监督人员从施工企业安全员的角色中解放出来，提高执法力度。 （二）加强监管，规范秩序，构筑公平有序的市场环境以整顿规范建筑市场为突破口，突出打击非法建设行为，狠抓源头监管，着力解决逃避监管、违法建设项目中安全方面的突出问题。今后对此类违法建设工程，该罚的罚，该停业整顿的要责令停业整顿，对参建的施工企业、监理企业该降低资质的要降低资质等级，该清理出建筑市场的坚决清出建筑市场。查处违法建设不能避重就轻，姑息手软，也不能仅以罚款了事，对那些在社会上有一定影响的单位，一旦核实其违法违规问题，要依法严肃处罚，决不允许“边整边犯、整后再犯”。 （三）完善措施，标本兼治，切实保障工程安全 1、明确目标，加强宣传教育。建筑安全生产工作企业是责任主体，建筑施工企业法人代表是第一责任人，抓安全工作关键在人，所以必须进一步深入开展建筑安全生产宣传教育工作，使安全生产方面的法律法规以及标准规范的要求落到实处。一要确立“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针和“安全发展、节约发展、和谐发展”的理念，建立建筑安全生产管理工作体系，必须使建设单位、监理单位、施工单位、劳务分包单位各自建立安全管理体系，特别是施工企业杜绝以包代管，总包单位必须对分包单位履行法定安全职责。二要继续开展安全质量标准化活动。今年的安全质量标准化工作必须达到：三级及其以上建筑施工企业安全生产工作，按照建设部施工企业安全生产评价标准要求进行评定，全部达到“基本合格”标准以上。三是大力开展“建筑安全文明工地”创建活动，各施工企业都要参与创建活动，创出文明工地质量大幅度提高，以此推动全市建筑施工安全水平整体提升。 2、加大监督、处罚力度。开展建筑施工安全专项整治工作是一项长期的任务。近几年，全局上下都十分重视安全生产工作，但是目前仍有一些建筑施工企业对于安全生产工作重视不够，对于建筑安全生产方面的法律法规不能熟知和自觉遵守落实，导致企业和施工现场存在许多安全问题和事故隐患。因此，我们必须充分认识到施工安全生产的重要性 和紧迫性，积极采取有效措施，坚决遏制施工安全事故的发生，决不能放松警惕。对市场各方责任主体安全行为的监督，要依据建设工程安全生产监督管理条例来进行，对同一企业同一项目被两次责令停止施工的或经整改仍达不到要求或拒不停工整改的，要严格按照安全生产许可证动态管理规定，建议暂扣该单位的安全生产许可证，限制承接业务；对于安全生产保证体系不健全、安全生产责任制度不落实、施工现场不具备安全生产条件的建筑施工企业以及发生责任事故、造成人员死亡的建筑业企业，将根据情况，责令其限期整改，整改期限为1个月以上6个月以内，整改期间，企业暂停承接新的工程，逾期不整改到位的，建议由资质许可机关取消其资质。同时，对较好落实安全生产责任、安全生产保证体系健全、安全生产投入有保障、安全文明施工的企业，将加大力度给予奖励，用法律的力量来约束各方责任单位认真落实安全生产主体责任。 燃气热力方面： （一）建立健全安全生产责任制，严格遵守安全生产操作规程。 各燃气热力经营企业要全面承担安全生产的主体责任，发挥燃气热力安全工作主力军的作用，狠抓安全生产各项措施的落实。企业法人负总责，组织开展好本单位隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，制订隐患监控措施，限期整 改到位，并