县长在全县禁毒工作会议上的讲话发言_1.docx

县长在全县禁毒工作会议上的讲话 同志们： 经县委研究决定，今天在这里召开全县20*年禁毒工作会议。主要任务是深入学习贯彻党的十八大以及省禁毒委员会、州禁毒委员会会议精神，总结20*年度禁毒工作，分析当前禁毒工作形势，安排部署20*年禁毒工作任务。开好这次会议，对进一步统一思想，提高认识，坚定信心，做好今年的禁毒工作，维护社会和谐稳定，确保我县经济社会健康发展有着十分重要的意义。刚才，田湾乡政府作了表态发言，余发达同志传达了县禁毒委相关文件，陆地飞同志总结了20*年全县禁毒工作，对20*年的禁毒工作进行了安排部署。希望大家认真领会，会后抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。 一、科学研判形势，充分认识做好禁毒工作的重要性 20*年，在全县广大公安干警的艰苦努力下，在全县各级各部门的密切配合和广大干部群众的大力支持下，全县禁毒工作取得了一定的成绩。但还存在许多薄弱环节，面临的形势依然十分严峻，当前，禁毒工作出现了一些新情况新特点新问题，工作任务还非常艰巨。从国际上看，全球毒品问题继续蔓延，与艾滋病、恐怖活动并称世界“三大公害”，尤其是以毒养政、以毒养军、以毒养商、以毒养恐等问题日益突出。国际毒源基地“金三角”、“金新月”罂粟种植面积逐年上升，毒品产量居高不下，毒品治理难度加大。从国内来看，制、售、吸、贩毒违法犯罪高发，国内制毒犯罪逐步向小规模、分段式加工转变，制毒分子利用互联网等平台进行交易、传播制毒经验，犯罪手段更加隐蔽，防范打击难度增大。而且，毒品泛滥问题依然严重，以冰毒、氯胺酮为主的合成毒品发展迅猛，易制毒化学品和麻醉药品、精神药品流入非法渠道问题仍然存在，海洛因成瘾人员复吸率仍然较高，娱乐场所吸贩新型毒品问题仍然突出，形成了传统毒品、新型毒品、精神麻醉药品交叉滥用、多元并存的局面。从县情来看，我县地处黔西南州中心位置，距境外毒源地“金三角”缅北地区较近，与全国毒情重点整治县xx县毗邻，使我县成为贩毒活动的重要通道之一，面临着毒品过境和消费并存的双重压力，毒情形势依然严峻。一是毒品流入问题日趋严重。我县是“金三角”毒品内流“通道”的状况仍然没有改变，云南、四川、重庆、湖南和广东等省毒品经我县贩运的现象日益突出，毒品问题呈现“四面包围、多头入境”的态势。二是吸毒人员快速增长趋势明显。2010年xx县吸毒在册人员949人，到2012年12月，就增加到*09人，增幅达到37.9%；与2007年的855人相比，5年共增加454人，增长率为53.1%，高出全省平均增长率*%的40个百分点，成为全省43个吸毒人员千人以上县（市、区）之一，到20*年12月，我县在册吸毒人员达到*59人，在2012年的基础上新增吸毒人员150人，年增长率11.1%，毒情形势严峻。三是禁毒工作机制有待完善。部分乡（镇、街道）禁毒机构、工作机制不健全，禁毒经费保障不力，禁毒力量薄弱，导致吸毒人员快速增长、毒品原植物种植严重反弹，部分吸毒人员处于失控状态。四是部分乡（镇、街道）和相关部门对禁毒工作重视不够。一些乡（镇、街道）和相关部门缺乏战略和全局思维，对禁毒工作重视不够，禁毒宣传教育“表面化”、“空洞化”，帮教工作动态情况掌握不及时，对新形势下来势凶猛的新型毒品麻痹大意，导致吸毒人员增长迅速，冰毒、k粉等新型毒品呈蔓延趋势，工作往往处于被动应付状态。五是吸毒引发的治安问题和社会问题较为突出。部分吸毒人员吸食毒品后，自伤自残、伤害他人、以及为获取毒资从事盗窃、抢劫、抢夺、坑蒙拐骗、卖淫等违法犯罪行为逐步增多，成为影响我县经济发展和社会稳定的一大隐患。为此，各乡（镇、街道）及有关部门务必始终保持清醒头脑，充分认识到禁毒工作是创新社会管理和建设“平安兴仁，美丽兴仁”的重要组成部分，充分认识到禁毒工作的严峻性、长期性和复杂性，进一步增强做好禁毒工作的责任感、使命感和紧迫感，切实依靠广大人民群众，统筹各种社会资源，持之以恒、真抓实干，努力推动禁毒斗争不断取得新进展、新突破、新成效。 二、坚持重点突破，推进禁毒工作扎实开展 毒品问题是一个复杂的社会问题，禁毒工作是一项系统的社会工程。各乡（镇、街道）和部门要坚持重点突破，以重点突破之功，带动全局之效，促进全县禁毒工作整体推进。 第一，要打好缉毒破案攻坚战，全力遏制毒品犯罪。县公安局要充分发挥主力军作用，法院、检察院和司法部门要各司其职，各尽其责，密切配合，始终坚持严打方针不动摇，严厉打击毒品犯罪活动，坚决打击犯罪分子的嚣张气焰。不能仅仅满足于零敲碎打，要适时开展专项行动，打团伙、破大案、摧毁网络，打断通道，让犯罪分子无处遁形。对新型毒品要坚持“打早、打小、露头就打”的工作方针，加强监控，坚决遏制新型毒品对我县的渗透。同时，要加快构建立体防控体系，提高打击毒品犯罪能力。公安部门要充分运用流动查缉，提高查缉实效和堵控能力。交通、邮政等部门要发挥各自优势，与公安部门形成协同作战、整体联动的工作机制，积极开展查缉工作，努力提高查缉实效。 第二，要打好重点整治攻坚战，全力遏制毒品突出问题。一要开展重点人群、重点区域专项整治。县公安局要特别加强对外来务工人员、社会闲散人员等重点人员和车站旅馆、网吧、酒吧以及县域边界村庄等重点区域的摸排和监控，有针对性地制定整治方案，大力开展重点整治行动，积极掌握线索，力争破获一批案件，有效遏制毒品来源、遏制毒品犯罪、遏制新吸毒人员滋生，尽快扭转我县目前严峻的毒情形势。二是要做好毒品管制工作。公安、卫生、安监、贸科等部门要做好易制毒化学品管控工作；公安、交通、邮政部门要做好毒品查缉堵截工作；林业、农业、公安等部门和各乡（镇、街道）要做好禁种铲毒工作，切实做到发现一株，铲除一株，不留任何死角，不让一株罂粟流入社会，确保实现毒品原植物“零种植”、毒品“零产量”目标。 第三，要打好禁吸戒毒攻坚战，切实巩固禁毒斗争成果。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一个直接体现，也是我县禁毒工作的难点。目前，我县这方面的设施、技术还比较落后，戒治、康复水平还比较低。公安机关要充分发挥禁毒工作主力军作用，执行新的戒毒制度，实现对吸毒人员有效管控，提高戒毒工作实效。一是要完善吸毒人员检测和登记工作，加强动态管理。公安禁毒部门要主动协调、指导做好吸毒人员信息采集、录入、维护和更新工作。二是要做好社区戒毒人员和社区康复人员的日常管理工作。禁毒法规定，对吸毒人员的管控工作由各乡镇人民政府、街道办事处负责，各乡（镇、街道）禁毒委，要对本乡（镇、街道）涉毒人员要做到底数清、情况明，对社区戒毒和康复人员要按规定落实好管控措施。三是要重点做好戒毒回归人员的帮教工作，决不能让戒毒人员出现复吸现象，最大限度地减少社会面失控吸毒人员。四是强化宣传教育，增强全民禁毒意识。公安局、司法局、教育局、广播电视台、新闻媒体中心、总工会、团委、妇联和各乡（镇、街道）要充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，开展多形式、多角度、全方位的禁毒宣传活动，重点加强对学校学生、农村外出人员、社会青少年的禁毒宣传教育，迅速在全县范围内掀“远离毒品，珍爱生命”的宣传热潮，切实增强全民禁毒、据毒意识，打牢群众禁毒思想基础，为禁毒工作的顺利推进提供坚强的思想保障。 三、强化工作措施，确保禁毒工作取得实效 各乡（镇、街道）禁毒委要切实加强对禁毒工作的统筹协调，制定具体措施，狠抓工作落实，确保禁毒工作取得实实在在的成效。 （一）要强化组织领导，推进工作落实。全县禁毒工作目标任务已明确，关键在于抓落实。要进一步加强组织领导，把禁毒工作纳入经济社会发展总体规划来部署，主要领导要掌握禁毒工作情况，亲自研究、亲自调研、亲自督促、亲自解决工作中存在的困难和问题。要结合实际，细化目标任务，明确责任领导、责任人，努力形成“一把手亲自抓，分管领导具体抓，职能部门合力抓，一级抓一级，层层抓落实”的工作局面。在物力和财力方面，进一步加大对禁毒工作的投入力度，建立健全以财政保障为主的禁毒工作保障机制。 （二）要强化协调配合，形成强大合力。各级禁毒委成员单位既要各司其职、各负其责，又要相互配合、密切协作，充分发挥各自在打击犯罪、禁吸戒毒、宣传教育、禁毒管理等方面的职能作用，扎实推动本地区、本部门的禁毒工作，确保各项工作有计划、有步骤地推进。各级禁毒委要进一步增强服务意识，及时掌握各部门的工作情况，做好联络、协调和服务工作，充分发挥综合协调作用。要积极推进禁毒工作社会化，广泛动员社区、村（居）民委员会等基层组织和志愿者、社团组织、禁毒社会工作者、民间人士参与禁毒斗争，努力形成党委统一领导、政府全面负责、禁毒委组织协调、部门各负其责、广大人民群众广泛参与的禁毒工作格局。 （三）要强化督查考核，提升工作效能。县禁毒委成员单位要对乡（镇、街道）街道办的禁毒工作分片包干，负责对本责任区的禁毒工作进行督导检查，并研究解决责任区毒品突出问题。确保全县禁毒工作取得更大的成效。要根据XX省禁毒工作领导责任追究暂行办法，建立健全符合我县实际的禁毒工作指标考核体系和考评机制，切实把新滋生吸毒人员是否逐年减少，吸毒人员动态管控是否真正到位，吸毒人员的戒断巩固率是否提高，毒品来源和毒品危害是否得到有效遏制，人民群众对禁毒工作是否满意等目标作为衡量禁毒工作成效的主要标准。县禁毒委定期对禁毒工作进行综合评估，并将督查和评估情况在全县进行通报，激励先进，鞭策后进。 同志们，毒品不除，国无宁日，我们一定要认清形势、坚定信心，锐意进取、扎实工作，推动我县禁毒工作不断开创新局面，为维护全县和谐稳定大局，为创建“平安兴仁，美丽兴仁”作出新的更大的贡献。 12 同志们： 今天在这里召开全县公安工作会议，主要任务是总结20*年公安工作，安排部署20*年公安各项工作。刚才，地飞书记作了工作报告，总结成绩客观实际，安排部署措施有力，我完全赞同。对今天受到表彰的先进集体和先进个人表示祝贺，希望在今后的工作中戒骄戒躁，再接再厉，再创佳绩。下面结合今年的形势，我讲三点意见： 一、肯定成绩，认清形势，切实增强公安工作的责任感和使命感 20*年，全县公安机关紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以增强人民群众安全感和满意度为目标，认真履行维护稳定、促进发展、构建和谐的职责，较好完成了各项公安工作任务，为全县经济社会平稳较快发展做出了重要贡献。在此，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协及全县各族人民，向长期奋战在一线的广大公安民警、消防官兵及你们的家属表示亲切的慰问并致以崇高的敬意。 近年来，围绕“建设经济强县、构建和谐兴仁”目标，我们实施了一批工业、城乡基础设施、第三产业等重点项目，有力助推了全县经济社会快速发展。但随着这些项目实施，各种社会矛盾也日益突出，阻工、堵路现象频频发生，严重打击了外来企业投资信心，制约了全县经济社会发展。通过去年8月的“集中清障”活动，全县投资发展环境得到有效改善，但近期又有抬头趋势，在昨天召开的全县项目推进座谈会上，县四大家领导对全县项目进行集体“会诊”，发现受非法阻工、堵路影响导致项目推进困难的就有10多个。省委、省政府要求兴仁到2016年要率先全面建成小康社会，因此当前经济发展一刻不能停，一刻不能缓，所以全县公安部门务必保持攻坚克难，敢打敢干的工作作风，对违法犯罪行为始终保持高压态势，为全县经济社会发展保好驾、护好航。经县委、县政府研究决定，近期全县将开展新一轮集中清障活动，坚决打击影响经济发展的歪风邪气，全县公安部门务必切实增强公安工作的使命感和责任感，当好维护社会稳定、促进经济发展的生力军和突击队，为经济社会快速健康发展创造良好的社会环境。 二、围绕中心，服务大局，充分发挥公安机关职能作用 今年是我县深入实施“十二五”规划的关键之年，重大活动、政治敏感时段多，维护社会稳定、保持经济快速发展的任务很重、责任很大。希望全体公安工作人员牢记使命，主动应对，立足新起点，明确新目标，力争各项工作再上新台阶。重点要在以下四个方面下功夫： （一）服务中心，为经济建设保驾护航。要紧紧围绕县委、县政府中心工作，积极构建公安工作与经济建设的新型互动关系，切实把公安工作融入到经济建设的全局中去，自觉寓管理于服务之中，做到经济发展推进到哪里，公安服务的触角就延伸到哪里，努力为经济建设创造良好的治安环境。一要主动为经济主体服务。公安机关要主动加强与企业联系，关心关注企业生产经营活动，只要依法经营、有利于经济发展的，就要大胆支持，依法保护。同时，对破坏经济市场秩序、阻碍经济发展的行为，予以严厉打击，重拳整治。二要主动为重点项目服务。要积极主动协调好各方面利益关系，防止引发矛盾纠纷，确保重点工程、重点项目、重点工作的顺利推进。要加大对重点工程建设周边治安环境的治理力度，及时发现和坚决查处各种扰乱重点工程生产经营的违法行为，解决重点工程建设的后顾之忧。 （二）服务民生，深入推进和谐兴仁建设。一要始终坚持“严打”方针不动摇。要把人民群众深恶痛绝的黑恶势力犯罪、暴力犯罪、“两抢一盗”犯罪等违法犯罪活动作为打击的重点，不断深化“打黑除恶”等专项斗争，加大对治安重点地区和突出治安问题的整治力度，严厉打击“黄赌毒”等社会丑恶现象，“打出警威、树立权威”，着力营造良好的社会环境。二要进一步完善社会治安防控体系。切实加强基础防范工作，深入推进社会治安综合治理，大力推进科技强警和公安信息化建设，着力提高公安工作的科技化、信息化水平，不断增强整体防控能力。同时，要进一步健全和完善各项便民服务的办法措施，正确处理好服务与管理的关系，不断提高公安机关在人民群众中的满意度。 （三）服务大局，切实维护社会稳定。一要进一步提高维护公共安全的能力。安全无小事，对公共安全问题始终要坚持严抓严管。要切实加强对道路交通、危化物品、消防安全的检查监管，加强对公共娱乐场所、出租房屋、重点行业、重点地区的安全检查。对从中发现的各类隐患，要严肃查处，及时整改，确保安全，杜绝和减少各类事故的发生。二要努力做好维稳工作。要扎实开展矛盾纠纷大排查、大调处、大化解工作，对影响稳定的新矛盾和问题要立足于抓早、抓细、抓苗头。要建立和完善群体性事件的预防和工作机制，妥善处置各类群体性事件。要广辟情报信息渠道，完善情报信息网络，健全预警性信息工作机制，及时掌握不稳定苗头因素，服务县委、县政府决策和有效处置。 三、加强建设，狠抓管理，进一步展现公安队伍新形象 工作能不能上去，队伍是保障，人是最关键的要素。全县公安机关队伍建设总体趋好，但仍然要坚持长抓不懈。一要不断加强班子建设。班子成员要不断加强理论和专题学习，要始终同县委、县政府保持高度一致，做到一切行动听指挥。要始终保持良好的心态，互相尊重，互相关心，不断增强团结意识，在工作中拧成一股绳。要充分发挥表率作用，站得正，行得端，用自身的行动去指挥和带领全体公安干警，形成凝聚力、向心力、战斗力。二要进一步加强队伍建设。全县公安机关要坚持“创先争优、比学赶超”，深入开展大练兵活动，进一步提高公安民警的政治、业务、体能素质，增强实干本领和履行岗位职责的能力，不断提升公安队伍正规化、职业化建设水平。要坚持政治建警、从严治警，切实加强警风建设，树立良好的公安队伍形象。三要进一步夯实基层基础工作。县委、县政府将一如既往地高度重视公安工作，做到从优待警。各乡镇、街道也要关心和支持公安工作，大力加强对派出所的领导和建设。在党委、政府的大力支持下，公安机关要充分发挥主观能动性，进一步充实一线干警的力量，努力做到“把工作的重点放到基层，把问题解决在基层”。 同志们，公安工作使命光荣、任务艰巨，党和人民对公安机关寄予厚望。让我们以科学发展观为统领，以维护社会稳定为己任，团结一心，励精图治，扎实工作，努力实现我县公安工作和队伍建设的新突破，为建设“和谐兴仁、幸福兴仁”作出新的更大的贡献。 最后，祝大家在新的一年里身体健康，工作顺利，阖家欢乐。 12 同志们： 县委、县政府决定召开这次全县纪检监察工作会议，主要基于三点考虑：一是最近，中央、省、市相继召开了纪委全委会，对今年的反腐倡廉建设进行了全面安排部署，提出了新的要求，需要在全县上下迅速贯彻落实。二是当前，我县经济社会发展处在关键期、攻坚期、提升期和转型期，全面落实“三二一六”发展战略，推动全县经济社会跨越式发展，需要我们进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争，为“十二五”发展开好局、起好步提供坚强有力的政治保证。三是今年，县乡党委将集中换届，需要严肃各项纪律，推动工作落实，确保换届工作风清气正、健康顺利进行。县委、县政府对开好这次会议十分重视，会前召xx县委常委会议，传达学习了市纪委二届六次全会精神，研究讨论了贯彻落实意见。刚才，杨书记回顾总结了20*年全县党风廉政建设和反腐败工作，对今年的工作做了全面安排部署，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。 近年来，我县各级组织和纪检监察机关紧紧围绕全县经济社会发展大局，认真落实党风廉政建设责任制，深入开展廉政教育，持续加强干部作风建设，严肃查处违纪案件，切实纠正损害群众利益的不正之风，着力从源头上预防和治理腐败问题，不断推进廉政文化建设，特别是在预防教育、建章立制、监督检查、作风整顿等方面做了大量卓有成效的工作。全县干部队伍整体素质较高，作风扎实，风清气正，干事创业的氛围浓厚，人民群众对我们的工作是信赖支持的，对绝大多数党员干部是认可满意的。在充分肯定成绩的同时，我们应当清醒地看到，在个别干部身上还存在精神状态不振，工作主动性不强，工作落实节奏慢，纪律松散，上班下乡期间聚众玩乐，利用公款大吃大喝等干部群众比较关注的突出问题；一些单位在政策落实、项目建设、资金管理中违规操作，群众意见较大。这些问题虽然发生在个别单位和个别干部身上，但如果得不到及时解决，一旦蔓延开来，发展下去，势必丧失经过我们多年不懈努力开创的风正劲足、实干向上的良好工作局面，损害党和政府的形象，伤害党群干群关系，危及全县改革发展稳定大局。因此，我们既要看到反腐倡廉建设取得的明显成效，进一步坚定工作信心，更要看到党风廉政建设和反腐败工作的长期性、复杂性和艰巨性，进一步增强工作的责任感和紧迫感，以更加坚决的态度、更加有力的措施，扎实推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。 今年是“十二五”规划开局之年，也是贯彻落实“三二一六”发展战略，全面建设富裕文明和谐秀美灵台的关键之年，做好今年的反腐倡廉建设，对于促进和保障各项工作任务的全面落实具有十分重要的意义。下面，我就做好今年党风廉政建设和反腐败工作讲六点要求。 一、要更加注重深化教育管理，提升发展能力。加强反腐倡廉建设，必须立足教育、着眼防范，坚持抓苗头、建机制，深入推进领导干部教育管理，提升引领发展的能力。一要抓培训提高。要采取自学、帮学、促学、带学等灵活多样的形式，增强针对性，注重实用性，突出实效性，持续抓好干部教育培训，切实提高干部履行职责、服务发展的能力。要注重教育管理，敲警钟、常提醒，促进干部健康成长；要注重引导示范，领导干部与一般干部要常交流、多沟通，教方法、做示范，提高各级干部引领发展的能力；要注重人文关怀，对干部要多关心、多理解、多支持、多帮助，促使干部职工安心本职做贡献，立足岗位创一流。二要抓管理教育。对干部的管理要倡“大好”，弃“小好”。“大好”就是从干部健康成长和长远发展出发，切实加强对干部正确的世界观、人生观、价值观的教育，增强判断方向的能力、明辨是非的能力和理性慎行的能力。“小好”就是做“老好人”，你好我好大家都好，推崇盛行庸俗的“好人主义”，明知是不好的苗头，不闻不问，视而不见，到头来害了干部，贻误了事业。就如果树管理，既要有充足的水肥营养，又要精心的修剪，不然，旁枝长了一大堆，结果的枝条倒没有长好，就成了无用的“小老树”。现在，在干部教育管理上，一些同志热心于“小好”的多，“大好”的少，从根本上看，这是对干部不负责任的表现，也是自私自利思想作祟。因此，要牢固树立“严是爱、宽是害”的思想，既要厚爱，更要严管，真正做到对干部负责，让群众放心。三要抓廉洁自律。各级干部特别是领导干部都要牢固树立正确的政绩观和权力观，不断增强自律意识，始终做到为民、务实、清廉。要自觉加强道德修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，做到自重、自省、自警、自励。要把廉洁自律各项规定贯穿于日常工作和生活之中，从大处着眼，从小事做起，恪己慎行，防微杜渐。要带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，切实做到勤俭办事、厉行节约。 二、要更加注重加强监督检查，促进跨越发展。有效的监督检查是各项决策部署贯彻落实和权力正确运行的保证。全县各级干部都要牢固树立有权必有责、用权受监督的意识，主动把自己置于组织和社会的监督之下。一要加强决策部署落实监督检查。切实加大对中央和省市重大决策部署和全县“三二一六”发展战略、“六个集中突破”及惠民政策落实、项目建设、实事办理等关乎群众切身利益的重大问题的监督检查，着力解决工作落实不到位，执行不力、进展不快、效果不明显的问题。二要加强党员干部监督检查。坚持关口前移，不断拓宽监督领域，加强对干部选拔任用、行政审批、项目招投标、资金使用、财务管理等重点部位和重要环节的监督，防止权力失控、决策失误和行为失范。积极开展行政监察，进一步加强对行政机关及其工作人员的监督，严肃查处行政不作为、乱作为和失职渎职行为，建立健全决策权、执行权、监督权相互协调又相互制约的权力结构和运行机制。三要改进监督检查方式。健全纪检监察机关专项监督与群众监督相结合的工作机制，把事前监督、事中监督、事后监督结合起来，加强任中经济责任审计，对领导干部特别是乡镇、部门“一把手”任期全过程进行监督检查，防患于未然。要坚持把党内监督和党外监督结合起来，支持和保证人大依法监督、政协民主监督、政府专门机关监督、司法监督和社会舆论监督，形成监督合力，增强监督实效。 三、要更加注重提高行政效能，创优发展环境。全县各级组织和党员领导干部都要牢固树立“抓环境就是抓发展”的理念，坚持以创新管理机制、优化服务环境为核心，切实加强机关效能建设，不断提高服务水平。一要营造高效快捷的服务环境。全面落实服务承诺制、限时办结制和责任追究制，严厉查处破坏经济发展环境和损害投资者合法权益的违纪违规行为，营造良好的招商引商环境，确保各类项目能够引得来、留得住，扎根灵台，达到引进一个、做大一个、激活一片的聚集效应。要积极转变乡镇、部门职能和干部工作理念，变管理为服务，变阶段性服务为经常性服务，帮助企业和其它经济组织解决实际困难，营造亲商诚信的投资环境。二要营造规范透明的法制环境。坚持依法行政，加强执法监察，切实解决有法不依、执法不严等问题。进一步深化党务、政务公开，完善招投标监管工作机制，做到“规则、过程、结果”三公开。认真清理和规范行政事业性收费，坚决制止乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查和推诿扯皮、吃拿卡要等问题，树立廉洁、勤政、务实、高效的良好形象，为灵台改革发展创设良好的外部环境。三要营造宽松和谐的创业环境。按照干部人事制度改革的总体要求，全面落实县上最近制定的差额提名推荐和选拔乡镇党委书记、乡镇长及县直部门主要负责人办法，坚持以科学发展论干部，用工作实绩选干部，尊重民意用干部，对那些锐意改革、开拓进取、想干事、会干事、干成事的党员干部，要从各个方面给予理解和支持，为他们撑腰壮胆、鼓劲打气；对那些自由散漫、不干实事、不认真做事的干部，要坚决落实组织措施，决不能让干事创业的人心灰意冷，在全社会形成支持改革者、鼓励创业者、批评空谈者、教育失误者的良好氛围。 四、要更加注重转变工作作风，推动任务落实。改进工作作风、推进任务落实是加快发展的重要保证。当前，我县各项工作思路清晰，谋划到位，关键在于抓落实，这就要求各级领导干部要切实转变工作作风，把心思用在干事创业上，把功夫下在推动落实上，把精力放在促进发展上。一要领导带头。严格落实“四抓四带”工作机制，全县各级领导干部都要带头加强学习、带头提高素质、带头为民办事、带头树立形象，做出榜样，当好表率。要深入到困难大的地方、群众意见多的地方、工作落实难的地方，研究措施，解决困难，化解矛盾，谋求突破。要把对上负责和对下负责统一起来，不上交矛盾，不回避问题，不推卸责任，敢于啃“硬骨头”，敢于打硬仗，真正把各项任务落到实处。二要真抓实干。提倡说实话、办实事、求实效。对于县委、县政府确定的每一项工作，都要抢时间，抓进度，快落实，做到“踏石留印、抓铁留痕”，争创一流业绩。县上最近将下发关于切实改进机关作风提高工作效率的意见，下功夫精简会议和文件，改进会风、文风，提倡少开会、开短会，让各级干部腾出更多的时间和精力来抓落实。全县各级组织都要切实改进工作作风，立说立行，对于定了的事，快节奏、高质量、大力度推动落实。这里我再次重申，今年换届，除了个别结构性要求外，乡镇领导班子原则上保持稳定，不做大的调整，希望大家不要有等靠思想，从现在开始，加快工作节奏，全力以赴抓好年初确定的各项工作任务的落实。三要心系群众。全县各级干部都要在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上服务群众，想问题、作决策、干工作，都要从群众的思想实际和承受能力出发，真正做到帮民富、解民忧、排民难。要坚持换位思考，不能因抓经济社会发展“大事”而漠视群众生产生活中遇到的“小事”，要紧紧抓住群众最迫切、最关注的吃水、行路、上学、就医等问题，尽力措办实事、好事，为群众谋求更多的利益。 五、要更加注重完善制度机制，规范权力运行。制度建设是制约权力的关键。要进一步完善制度，创新工作机制，规范权力运行，确保各级领导干部为群众掌好权、用好权，一要认真落实党风廉政建设责任制。坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入总体工作规划，同经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核。各级各部门主要负责同志要按照“一岗双责”的要求，认真履行第一责任人的职责，对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责，班子其他成员要按照分工认真抓好职责范围内的工作，努力形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。二要健全完善财务管理制度。严格落实乡镇、部门“一把手”不直接分管财务制度，健全完善财务管理的科学运行机制。深入推进“小金库”专项治理，加强整改落实，巩固治理成果。加强农村财务监督管理，开展村务公开“阳光行动”，扩大农村财务管理的透明度，促进干部廉洁自律。三要探索建立反腐倡廉长效机制。建立健全党性定期分析、反腐倡廉专题民主生活会、领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度和领导干部问责制、廉政承诺制、行政执法责任制；推进廉政风险防控机制建设，建立预防腐败信息系统，逐步实现信息资源共享、廉政风险超前防范；建立健全网络举报受理、信息收集处置、案件线索通报移送、重大案件督办等机制，以健全完善的制度体系提高反腐倡廉工作的层次和水平。 六、要更加注重查办违纪案件，维护群众利益。全县各级党政组织和纪检监察机关都要紧紧围绕群众普遍关注的热点问题，不断加大整治和惩处力度，切实维护群众合法权益。一要注重解决群众反映强烈的热点难点问题。针对群众反映的土地征用、房屋拆迁、涉法涉诉等热点难点问题，分析原因，找出症结，制定有效措施，切实加以解决。要突出重点行业和部门，坚决纠正和查处截留挪用惠农项目资金以及教育乱收费、医药购销和医疗服务领域的商业贿赂等突出问题。二要不断拓宽群众利益诉求表达渠道。建立上下贯通、左右联结、运行高效的投诉网络，畅通民意表达渠道，引导群众采取理性合法的方式表达利益诉求，使群众想说的话有处说，能讲的理有处讲，反映的事能够办。要高度重视群众来信来访，按照“事要解决”的要求，做到反映一起，调查一起，处理一起，切实纠正少数基层干部违纪违法、办事不公、作风粗暴等问题；不断完善矛盾纠纷排查调处机制，有效化解社会矛盾，促进和谐稳定。三要严肃查办违纪案件。纪检监察机关要充分发挥职能作用，继续加大案件查办力度，重点查办一批滥用职权、失职渎职、贪污贿赂和国有资产流失案件。要坚持查办案件与教育管理相结合，既通过查办案件严惩违纪行为，又通过案件处理教育干部，达到处理一个，教育一片的目的，同时在查办案件过程中，要严格依法办事，切实维护和保障党员干部的合法权利。 同志们，做好今年反腐倡廉各项工作，对于全面实施“三二一六”发展战略，推动灵台经济社会跨越式发展至关重要。我们要坚持以科学发展观为指导，认真践行以人为本、执政为民的理念，开拓创新，扎实工作，不断开创反腐倡廉工作新局面，以优异成绩迎接建党*周年。 12 尊敬的陈市长，各位领导，各位来宾，同志们， 同学们： 一中展新貌桃李芬芳，灵台昭天下再谱华章。在这个秋风送爽、硕果飘香的日子里，我们欢聚在荆山脚下、溪水之滨，隆重举行灵台一中新校区落成庆典仪式，这是灵台教育事业发展中的一件大事，也是全县人民政治文化生活中的一件喜事、盛事。 灵台历史悠久，文化灿烂，物华天宝，地灵人杰，远在史前就有先民繁衍生息，皇甫谧、牛僧孺等历史名人诞生于此，县内历史文化遗产丰富，人文景观独具魅力。近年来，全县上下以科学发展观为总揽，在市委、市政府的正确领导下，按照“种草养畜富民，壮大工业强县，改善环境创业”的工作思路，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全县经济社会呈现出又好又快发展的良好势头。特别是大力实施教育优先发展战略，先后投资1.2亿元，新建、维修校舍20万平方米，消除危房7.6万平方米，新建教学楼34幢，有力地改善了办学条件，营造了良好、舒适的教育教学环境。 灵台一中是全县唯一的一所独立高中，自1940年创办以来，为社会培养了大批优秀人才。20*年，县委、县政府在充分考察论证的基础上，按照建设省级示范性独立高中这一目标定位，启动实施了灵台一中新校区建设工程。工程规划建设教学区、生活区和运动区三个功能分区，总建筑面积4.5万平方米，建成后可满足4000名学生的上学需求。整个工程由兰州理工大学建筑勘察设计院设计，甘肃金诚建设监理有限公司监理，灵台正宇建筑公司和兴盛建筑公司负责施工。至目前，已投资6000万元，全面完成了一期工程建设任务，建成综合教学楼、学生公寓楼、师生餐饮楼、青少年活动中心、运动场等基础设施，建筑面积3.8万平方米，各项附属设施、教学设备全部配套到位，基本实现了校园绿化、美化、亮化和信息化的要求。20*年8月完成了整体搬迁。 灵台一中新校区的建成，是省教育厅，市委、市政府和相关部门、部分校友、社会各届人士关注支持的结果，是设计、监理和施工单位以及广大建设者们共同努力的结果，凝结着历届县委、县政府领导班子齐心协力、不懈奋斗的心血和汗水，在此，谨致以崇高的敬意和衷心的感谢。 灵台是一片古老而神奇的热土，灵台人民勤劳淳朴、热情好客。尽管我们地处偏僻，条件有限，但我们的心情非常诚恳。在这欢乐喜庆的日子里，我们恳切希望各位领导、各位来宾能够多走走、多看看，多加深对灵台的情谊，并为灵台的发展多提宝贵意见。我们坚信，有各级领导的关怀支持，有社会各界的鼎力相助，有全县23万人民的不懈努力，灵台教育事业和经济社会的发展前景一定会更加辉煌。 谢谢大家。 12 同志们： 今天，我们召xx县XX县区冬季供暖工作会议，主要是针对当前供暖工作中存在的突出问题，进一步明确工作职责，靠实相关责任，采取有效措施，全力以赴做好今冬供热工作，确保广大群众度过一个“温暖的冬天”。刚才，县物价局、住建局分别就今冬供暖工作做了具体安排，我完全同意，请大家认真抓好组织实施。下面我再强调三点意见。 一、全县上下必须统一思想，提高认识，切实增强做好供热工作的责任感和紧迫感。XX县区供热是人民群众最基本的生活保障之一，是进入冬季最突出的民生问题，与人民群众的切身利益息息相关，事关社会的和谐与稳定。做好冬季供暖工作，既是各级政府、有关部门的重要职责，也是各供热企业的经营宗旨。近年来，随着县城建设的不断发展，XX县区供热设施配套水平不断提高，供热规模不断扩大，城市供热事业在节约能源、改善城市大气环境质量、提高人民生活水平方面发挥了重要作用。目前，县XX县区已建成大小供热站（点）34个，供热面积扩大到47.6万平方米，有效保障了XX县区居民的工作及生活用热需求，XX县区供热工作总体上运行良好，发展健康。但是，客观地讲，目前我县供热工作也还存在着一些不容忽视的问题。一是现有的集中供热点锅炉容量小，设计能力低，部分集中供热点目前负载面积已经超出锅炉设计能力，供热温度达不到规定要求。二是部分供热企业管理水平不高，与用热户之间缺乏沟通，收缴暖气费方式方法单一，供热随意性大，缺乏制度保障，每到供暖季节，用户投诉不断，群众反映比较强烈。三是部分住户交费意识差，拖欠取暖费，个别住户私自改造供暖系统，增减暖气片，致使部分住宅楼回水不畅，供暖效果极不理想。面对这些困难和问题，县委、县政府高度重视，积极向上争取了XX县区集中供热项目，目前已完成了项目可研、初设和中央一期投资下达，明年将组织实施。为了有效缓解今年供暖压力，县上在多次调研论证的基础上，采取政府筹一点，企业拿一点的方式，筹资220多万元，对灵台宾馆、溪河公司、绿阳公司和原工行家属楼3处供暖矛盾最为突出的小区和企业进行了供暖设施改造，目前正在抓紧施工。县财政在运行十分困难的情况下，对供暖用煤继续实行价格补贴，每吨补贴40元，补贴后每吨混煤出矿价为320元，并严格执行国家对供热企业的相关税收优惠政策，这充分说明了县委、县政府对供暖工作的重视。各有关部门必须认清形势，统一思想，坚定信心，各负其责，各司其职，切实增强做好冬季供暖工作的紧迫感和责任感，全力抓好工作落实；各供热企业一定要正确处理社会效益和经济效益的关系，把供热工作作为关心群众生活、确保社会稳定的一项政治任务来看待、去完成，积极应对和克服面临的各种困难，在政府各项优惠政策的扶持和帮助下，按期按时、保质保量为社会提供采暖供热，确保今年冬季正常供暖。 二、各相关部门必须认真履责，强化监管，大力支持供热工作。要认真帮助供热企业解决燃煤短缺的问题。县工信局、住建局要督促各供热企业积极筹措资金，主动同供煤企业加强联系，采取预付定金、提供担保等方式，早储煤、早运煤，防止煤源短缺或封冻后运输困难。县工信局要加强与西沟门煤矿的协商，尽快解决优惠价供煤问题。要认真履行供热市场的监管职能。严格落实供热设施质量监测检查制度。县质监、安监等部门要依法加强对供热锅炉、配套管网和燃煤质量的监测检查，对达不到质量标准和存在安全隐患的供热设施要责令限期整改，确保供热期间不发生安全事故。要切实加强供热过程的日常监管。物价部门要加大对供暖价格违法行为的查处力度，对不及时供热、私自乱涨价的企业要进行严肃处理，取消补贴资格，并在新闻媒体上曝光。要全面推行供用热合同管理制度，各供热站点与用热单位和住户都要签订合同，明确责任，明确义务，规范管理，整顿供热秩序，构建和谐供用热关系。要加大部门协调力度。县XX县区街道办及有关部门要积极配合做好供热企业的收费工作，对一些恶意拖欠取暖费的住户，要积极配合供热企业逐户做工作，决不能因个别住户的问题影响到大多数群众的用热。对于干部职工拖欠取暖费的，主管单位要亲自做工作，限期交纳。对生活确有困难的用热居民，社保、民政部门的同志要耐心做工作，教育群众从有限的低保、就业补助资金中分期分批交清取暖费，该补助的再进行补助。要耐心细致地调处各类供用热矛盾纠纷。各行业主管部门及各供热单位，都要建立健全群众来信来访接待制度，正确对待群众反映的供热问题，切实做到耐心接待，认真答复，妥善解决。要坚持谁主管谁负责的原则，决不能把处理信访问题的责任推给政府，更不允许推诿扯皮、哄骗群众，凡是能解决的要当即解决；一时解决不了的要告知解决时限，做好解释说服工作；确实解决不了的要及时向上反映，争取各方支持，切