XX年副市长在全市爱国卫生工作会议上的讲话发言.docx

XX年副市长在全市爱国卫生工作会议上的讲话
同志们：
今天会议的主要任务是认真贯彻落实《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》和全国、全省爱国卫生工作会议精神，安排部署全市当前和今后一个时期爱国卫生工作。这既是爱国卫生工作会，又是全市创卫工作推进会，刚才，红英同志作了工作报告，我完全赞同。三个县分别作了交流发言和表态发言，其中道真县的交流发言很有启示作用，道真县原本没有安排2014年的创建任务，但县委、县政府勇于进取、自我加压，抓住有利时机，积极主动开展创建工作，最终顺利通过评审，这些经验和做法值得各地学习和借鉴。xx县、务川县大坪镇分别作了表态发言，我相信只要有信心决心，真正将创建工作落细、落小、落实，就一定能交出满意的答卷。下面，我就加强爱国卫生工作讲三点意见：
一、充分肯定成绩、认清自身差距，进一步增强抓紧抓好爱国卫生工作的信心和决心
党中央、国务院和省委、省政府都高度重视爱国卫生工作，相继召开爱国卫生工作会议，对做好当前和今年一个时期爱国卫生尤其是创卫工作进行了全面安排和部署，对我们的工作提出了新的更高的要求。市委、市政府也切实将爱国卫生工作放在心上，就相当于把人民群众的身心健康放在心上，重要工作必须拿到手上。回顾2014年的爱国卫生工作，总体来说成绩显著，实现了在全省打头阵、走前列、作表率的目标。
一是创卫工作成效显著。2007年我市成为贵州第一个“国家卫生城市”；2013年xx县成功创建“国家卫生县城”；2014年xx县、道真县、xx市成功创建国家卫生县城（城市）。目前，全市国家卫生城市（县城）数量占全省的5/12，稳居全省第一。务川县成功创建为省级卫生县城，全市实现了省级卫生城市（县城）全覆盖，累计创建省级卫生乡镇18个、市级卫生乡镇44个，创卫工作在全省独占鳌头。二是创卫工作已成为普遍共识。当前大家已经明显感觉到，国家、省、市、县、乡各级已将创卫工作作为改善城市环境、提高群众生活质量的重要抓手，在思想上已变被动为主动，在工作力度上变弱化为强化，各项工作有了质的提升，各级对创卫工作热情空前高涨。如习水、道真等地都是主动开展创卫，并通过创卫实现了经济社会的多赢格局。
这些成绩的取得，是市委、市政府和各级党委、政府高度重视、正确领导的结果，是上级爱卫部门的指导和关心，是全市各级各部门通力协作、积极支持的结果，是全市爱国卫生战线同志们辛勤工作、无私奉献的结果。在此，我代表市人民政府，向全市爱国卫生工作者以及支持关心爱卫工作的各级各部门致以崇高的敬意和衷心的感谢。
同时，我们要清醒的认识到，我们工作中仍然存在诸多问题和不足，主要表现在：一是认识还没有完全到位，重视程度仍然不够；二是城乡环境卫生基础设施十分薄弱，城市管理水平还不高；三是群众健康意识不强，健康素养水平较低；四是基层爱卫机构建设没有适应新的发展要求，特别是xx县去年的检查中完全是空壳机构。
在今年的省政府工作报告中，敏尔省长提出。要像抓教育一样下更大决心抓好医疗卫生事业。今年上半年，省委、省政府将召开全省医疗卫生事业发展大会，可以预见我省医疗卫生事业大提升、大跨越、大发展的春天正在来临。各地一定要把创卫工作当做政治责任，挂于百姓情怀的重要体现，更是要以实际行动作为群众路线回头看的重要抓手，坚定信心、坚决有力打好创建爱国卫生运动攻坚战。
二、持续发力，强力推进爱卫工作取得实效
遵义爱国卫生运动的生动实践已充分证明，爱国卫生工作是改善城乡环境卫生的有力抓手，是提升群众满意率和幸福感的民生幸福工程、是促进经济社会又好又快发展的“助推器”。为此，我们要转变“老观念”，适应“新常态”，拿出“硬措施”，切实坚持四个发力。
（一）紧盯目标不动摇，着力在统筹创建上下功夫。创建的需求越来越高，就拿创建国家卫生城市来看，门槛高、要求严、考核多、内容广，标准由原来的10大类66个主要指标调整到目前的8个大类40个主要指标，表面上看是大类和主要指标的数量减少了，实际上是创建的要求更加精细和严格了，我们只有详细对照考核指标和考核点，有针对性地制定科学合理完善管用的创建工作方案，倒排工期、责任到人才能圆满完成创建任务。一是已完成创建任务的要重点抓好长效管理，确保国家卫生城市（县城）创建成果不断巩固，长期惠及人民群众。二是已明确创建任务的要确保成功。xx市、xx县明年将迎接国家复审，确保顺利通过检查，决不允许再走2011年的老路。xx市、xx县、xx县创建国家卫生城市（县城）已写入今年市政府工作报告，是对全市人民的庄严承诺，只能成功，不能失败。特别提醒今年要创建国家卫生乡镇的地方，国家卫生乡镇的创建标准与县城相同，都需要在基础设施建设、卫生管理等方方面面实现质的“蜕变”，乡镇党委、政府一定要坚定信心、攻坚克难、奋力拼搏，否则难以成功。三是拟开展创建工作的要做好推进计划。2015年起，各县（市、区）要至少创建1个以上国家卫生乡镇的创建，同时按照我市《创卫工作推进计划（2014—2020年）》，积极推进省、市级卫生乡镇、村创建工作，确保到2020年，以县为单位省、市级卫生乡镇覆盖率分别达到50%、100%。
（二）推进城乡建设不放松，着力在基础能力建设上下功夫。
创卫工作离不开基础设施的改造和投入，各级政府要充分结合棚户区、城中村改造及美丽乡村建设等契机，全面加快完善城市功能，提高城市承载能力，全面提升新型城镇化建设水平。特别是要加快推进镇区一体化发展，将现代管理服务功能向已纳入城市规划区范围内的乡镇对接延伸，进一步完善集镇区基础设施。同时推进农村环境综合整治工作，要引导农牧民积极投入到造林绿化、保洁庭院、清理巷道、整治环境、美化村庄的具体行动中，通过努力不断改善基础设施条件和群众居住环境。其中，有两项工作，我要重点强调：一是农村改厕工作。今年，省卫计委明确，2020年前全省要改造300万座无害化卫生厕所，2017年前改造120万座，2015年要改造20万座。而我市今年任务则是要改造7.82万座，为此，各县（市、区）一定要按照《农村改厕规划（2015—2020年）》分解的任务要求，采取项目拉动、政策推动、资源整合的办法，将农村改厕项目与农村住房审批、美丽乡村建设、移民搬迁等有机结合，严格督查考核，切实推动工作落实。二是病媒生物防治工作。病媒生物防治是创卫验收中的“一票否决”指标。今年，市爱卫办务必要开展对有害生物防治服务机构的备案登记和资质评定工作，推动防治工作市场化进程，实现安全用药、规范用药、科学除害，切实提高防治成效。各级政府要安排专项资金，为病媒生物防治工作提供有力的保障，尤其是有创建国家卫生城市（县城）任务的地方，必须确保除“四害”达标、获得申报“门票”。
（三）狠抓城市管理不动摇，着力在提高管理水平上下功夫。实践证明，基础设施一流不代表管理水平一流，创卫的核心是长效，长效的基础是管理机制。一是各级政府必须要坚持建管并重，充分发挥街道、社区以及村级组织的作用，实行网格化管理。二是各级爱卫会成员单位要切实从条块上加强行业管理，对职能管辖范围内的单位和片区要监督履职到位，如工商、林业、交通、住建以及窗口部门等部门要充分发挥职能作用，按照国家卫生城市标准都管好自家“自留地”，形成工作合力。三是推进现代化管理手段。我市正在创建智慧城市，要在已有的现代化管理手段基础上将城市管理水平和质量进一步提升，如“数字城管”等平台建设要加快步伐。这中间的一些难点的突破要有时间表、路线图，如背街小巷、城乡结合部、城中村等重点地区、场所的卫生管理，乱排、乱倒、乱堆、乱放、乱搭、乱建等现象要重点解决无人管、管不好的问题。
（四）强化宣传教育不放松，着力在氛围营造上下功夫。着力构建立体的宣传格局，运用电视、报刊、微信平台、新兴媒体、网络等媒介，广泛宣传爱国卫生运动。通过宣传教育，实现爱国卫生工作，变被动为主动，变少数为大众，变突击为常态，为全国文明城市的创建、巩固国家卫生城市工作，营造良好氛围。
三、三措并举、吹响爱卫工作“集结号”，打好新常态下爱卫工作攻坚战
《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》出台和全国爱国卫生工作会议的召开，标志着爱国卫生工作已进入新常态。古人云：“工欲善其事，必先利其器”。新常态下，我们要全面加强爱国卫生工作能力保障、机制保障，着力在能力建设、机制建设和考核监督这三个“牛鼻子”工作上实现突破，努力开创全市爱国卫生工作的新局面。
一是加强组织保障是创卫成功的基础。从习水、道真成功经验可以看出，主要领导重不重视是取得成功的基础，2015年要实现创建目标的县（市、区）分管领导要积极向主要领导汇报，争取最大的支持，由主要负责人亲自挂帅，及时协调解决存在的困难和问题，把创建国家卫生城市工作作为“一把手”工程来推动和落实；分管负责同志要靠前指挥、经常部署，确保创卫组织、人员、经费、任务、措施、落实“六个到位”，请各县（市、区）自查自纠，抓好落实。在经费保障上，各地要注重整合项目资源，有效调动社会资本和社会力量积极参与，为创卫工作顺利开展提供必要保障。
二是加强各级爱卫机构能力建设是关键。爱国卫生是“大卫生”工作，具有全面性、系统性、复杂性的特点，面对更加精细和严格的创建标准，各级爱卫机构是抓好这项工作的关键，但目前，一些地方爱卫办机构的人财物问题还没有落实，我常说基础不牢、地动山摇。首先，要解决有人办事的问题。各县（市、区）要确保爱卫机构人员到岗到位，爱卫办再也不能是“空壳”、主任决不能再当“空军司令”。其次，要解决有能力办事的问题。爱卫办机构升格为副科后，主任必须迅速配备到位，要把有激情、作风正、能力强的干部放在爱卫办主任岗位上，同时配齐配强爱卫机构干部。再次，要解决有钱办事的问题。各县（市、区）要切实按照人均不低于1元的标准，将爱国卫生工作经费列入财政预算并逐年增长，把有钱办事的问题解决好，确保工作正常开展。请市爱卫办加强对各县（市、区）机构建设的督促，将各地执行落实结果及时报市政府。
三是建立完善爱卫工作长效机制是核心。今年省爱卫会与创建国家卫生城市的市（州）、县（市、区、特区）政府都签订了目标责任书。责任书就是“军令状”，各地必须严格履行责任和承诺。同时，市级每半年对各县（市、区）进行考核评比，各地也要结合实际建立完善爱卫工作长效机制，促进创卫工作从突击型向常态型、整治型向建设型、治标型向治本型转变，推动走上目标化、法制化、规范化的轨道。尤其要注意，要结合实际在本地打造健康文体广场、公园和步道。市爱卫办要严格标准，大胆工作，公平、公正完成考评任务，向市委、市政府和全市人民交上满意的答卷。
同志们，春风沐浴正当时，百姓健康放心上。爱国卫生工作使命光荣，任务艰巨，让我们在市委、市政府的坚强领导下，有大家的共同努力，振奋精神、真抓实干，弘扬壮士断腕精神，努力开全市爱国卫生工作新局面，为建设“健康遵义”、打造“三xx市”做出新的更大的贡献。
浏览本文的用户也浏览了如下文章[爱国卫生月]2015年区爱卫办爱国卫生月活动通讯稿（2015年4月12日）[爱国卫生月]市环卫处爱国卫生月活动简讯（2015年4月12日）[爱国卫生月]爱国卫生月活动倡议书（2015年4月12日）[爱国卫生月]2015年某大学爱国卫生月活动简报（2015年4月12日）[爱国卫生月]小学爱国卫生月活动总结（2015年4月11日）[爱国卫生月]2015年幼儿园爱国卫生月主题活动简报（2015年4月11日）[爱国卫生月]幼儿园爱国卫生月主题宣传活动简讯（2015年4月11日）[爱国卫生月]幼儿园爱国卫生月主题活动简讯（2015年4月11日）[爱国卫生月]幼儿园爱国卫生月宣传活动简报（2015年4月11日）[爱国卫生月]幼儿园爱国卫生月活动简讯（2015年4月11日）[爱国卫生月]幼儿园爱国卫生月活动新闻稿（2015年4月11日）[爱国卫生月]幼儿园爱国卫生月活动简报（2015年4月11日）[爱国卫生月]幼儿园爱国卫生月活动通讯稿（2015年4月11日）[爱国卫生月]幼儿园爱国卫生月主题教育活动简讯（2015年4月11日）[爱国卫生月]幼儿园爱国卫生月活动总结（2015年4月11日）[爱国卫生月]2015年副市长在全市爱国卫生工作会议上的讲话（2015年4月14日）
第9页 共9页