XX年在乡镇干部作风大整顿暨警示教育大会上的讲话发言.docx

XX年在乡镇干部作风大整顿暨警示教育大会上的讲话 同志们： 今晚，我们召开全乡干部作风大整顿暨警示教育大会，主要目的是进一步推进全乡“转变作风改善发展环境建设年”活动，用发生在身边的反面典型案例，以案为鉴、以案明纪、以案正风，警示教育全乡各级干部警钟长鸣、防微杜渐。切实改进工作作风，以良好的精神状态，踏实干事，勤奋工作，更好地做好本职工作，为全乡脱贫攻坚、环境综合整治等各项工作提供坚强有力的政治、组织和作风保证。 今年是全省转变作风改善发展环境建设年，也是脱贫攻坚作风建设年，自这两项活动开展以来，全乡在狠抓作风转变上做了一定工作，但部分干部身上反映出的作风问题仍然非常突出。9月14日晚上，县委组织召开全县干部作风大整顿暨警示教育大会，会上通报了个别单位、个别同志消极懈怠、被动应付、履职尽责不到位、上班迟到早退等作风方面的问题非常突出。鉴于此，县委决定在全县范围内开展“干部作风大整顿大检查百日专项行动”，今天我们在这里召开干部作风大整顿暨警示教育大会，安排部署我乡部作风大整顿大检查百日专项行动，希望全乡广大干部发扬成绩，查找不足，深入整改，以更加解放的思想、更加务实的态度、更加有效的举措，着力打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部职工队伍，推动全乡作风大转变、效能大提升、事业大发展，为全面提升民政工作水平注入新动力。下面，我讲几点意见： 一、提高认识，找准存在问题 干部作风体现着党的形象，关系着人心向背，关系着事业发展。一定要清醒认识开展干部作风大整顿的重要性、必要性和紧迫性，统一思想认识、明确整治重点，坚决把这次干部作风大整顿行动一抓到底、抓出成效，不断提升全乡干部作风建设水平。我乡在干部作风方面还存在一些不容忽视的问题，主要表现在： 第一，占编无为，不谋其政，得过且过。一种是看似一直在岗，却抱着“混日子”的想法，整天浑浑噩噩，无所事事，没有一点干事创业的朝气和活力。特别是一些领导干部身在其位，不谋其政，做一天和尚撞一天钟，得过且过，影响工作；另一种是一天上班不干正事，只知道散布小道消息，传播马路新闻，议论他人是非，不仅自己不干事，而且还对干事的人说三道 四、评头论足，占着位子不谋事，别人谋事他眼红。 第二，行事蛮横，误组织事，冷群众心。有的干部门难进、脸难看、话难问、事难办，对待长者毫无礼貌，对待群众百般刁难，严重影响形象；有的干部方法简单，作风粗暴，落实工作不讲究方式方法，不懂得宣传群众，只懂得呵斥群众；有的违法行事，以势压人，严重影响党群干群关系。 第三，律己不严，自由散漫，来去无踪。我们个别的干部平时对自己要求不严格，我行我素。拿我们开会来说，个别干部、村“两委”负责人和站所负责人无故不参加，有的随便派一个干部参加；有的在开会期间不遵守会场纪律，迟到的、中途早退的、会上睡觉的、玩手机的、交头接耳的乱象丛生，会场上的手机铃声此起彼伏，扰乱会场秩序。有的对工作纪律置若罔闻，在正常上班时间内，不坚守岗位，放着的事不干，摆着的事不管，打麻将赌博的、喝酒的层出不穷。再拿干部请销假制度而言，有的干部跟组织“打游击”，对组织要求置之不理，外出不打招呼，不履行请销假手续，来无影，去无踪。 第四，贪功推过，见功就贪，遇事就推。我们有的干部怕挑重担、怕干实事、怕负责任、怕担风险、怕得罪人，遇到好事就往前凑，遇到难事或没有好处的事就推诿扯皮，四处“踢皮球”，困难面前缩头缩脑，矛盾面前绕来绕去，是非面前装聋卖傻。有的对待乡党委、政府的工作部署，充当“二传手”，安排给干部就不管不顾，根本不过问工作进度和完成情况。当前一种最不好的现象就是上交矛盾和问题，有的干部一遇到复杂的问题，不想如何去解决，而是推给上级领导；有的由于自己工作态度、方法等问题使工作受阻，不从自身找问题，而是把过错推给客观原因，竭力摘清自己。 第五，工作漂浮，欺上瞒下，华而不实。有的干部心浮气躁，干工作沉不下去，专注于做表面文章，实则毫无内容，工作不深、不细、不实；有的不注重学习，表面上侃侃而谈，实际上对自己的本职工作一知半解，碰到业务云里雾里，不知所云；有的干部不掌握村情、社情、民情，汇报工作毫无底气，碰到问题不知如何作答；还有个别干部自以为是，自我感觉良好，自己份内的工作都干不好，却怨天尤人，埋怨组织。 第六，为政不廉，以权谋私，利己误国。有个别干部在领导岗位上首先想到的不是国家利益和集体利益，而是个人利益，拿着人民赋予的权利胡作非为，用人情代替原则，视感情重于党性，在群众中造成了很坏的影响。 第七，轻视学习，安于现状，不求上进。有的干部缺乏学习理论的兴趣和热情，往返于具体事务或不必要的应酬，静不下心来读书学习；有的干部认为不学习照样能够干好工作，以干代学，凭经验办事；也有的干部学习不刻苦、不钻研，对政策理解不到位，乱讲政策导致激化干群党群矛盾；还有的满足于一知半解，讲话照本宣科，空洞无物。 以上种种的现象虽然存在于少数单位，表现在个别干部职工身上，但影响恶劣，危害很大，如果不加以转变，影响的将是我们整个干部队伍的外在形象和稳定性，还有老老实实干工作的干部职工的积极性，更重要是影响群众对我们的信任和依赖。 二、把握关键，不断提升作风建设水平 整顿干部作风，必须坚持问题导向，从群众反映最强烈的问题抓起，从问题最突出的领域改起，坚决根治干部作风的“顽疾”。 （一）在领导带头示范中进一步改进作风。说一千，道一万，不如领导带头干。作风建设能否实现大提升，关键在各级负责人。现在机关作风建设中的一些问题，根子也是在“一把手”。不敢抓、不敢管，就是变相的包庇纵容;工作执行难，就是“一把手”的执行力弱。改进作风不能只抓别人，也不能只说不干、会说不会干，必须从各级领导干部自身抓起。各级领导干部尤其是村和站所“一把手”一定要在作风建设中严格要求自己，提高标杆，走在前列，作出表率，下更大的决心，花更大的功夫，履行好抓班子、带队伍的职责。 （二）在强化制度建设中进一步改进作风。乡上针对干部脱岗问题拿出了具体的处理办法，结合实际重新修订了干部请销假制度。各村、各站所要在不折不扣执行的基础上，也要从岗位职责和工作实际出发，着眼于解决当前存在的突出问题，有针对性地出台具体规定，切实把乡、村、站所干部的履职行为纳入制度化、规范化轨道。要明晰责任，凡是安排的任务、部署的工作在落实的过程中要明确责任人、办结时限、责任追究，并付诸实施，切实解决有碍执行的问题。要强化监督，加大明查暗访的力度和密度，发挥舆论监督作用，对工作中不执行、不落实的现象和问题及时曝光，在全乡范围内通报，情节严重的给予组织处理，督促任务的完成。要进一步健全崇尚实干的选人用人制度，不让老实人吃亏、不让投机者得利。 （三）在加强责任意识中进一步改进作风。事业的成功，离不开认真负责的精神。人能干不能干，想干不想干，作风强与不强，硬与不硬，最后的结果大不一样。因此，我们要把认真负责的精神体现在每一项工作中，使乡党委、政府安排的各项工作有始有终有成效；把认真负责的精神体现在做学习型干部上，抽出时间认真学习党的政策法规、用知识武装自己，加深内涵，提高素养；要把认真负责的精神体现在解决突出问题上，使矛盾和问题迎刃而解，为乡党委、政府分忧解难；要把认真负责的精神体现在为群众办实事上，自觉站在人民群众的立场上想问题、作决策、干工作，切实做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，让人民满意，让人民放心。 （四）在日常工作中进一步改进作风。乡党委今天下发了店子乡“干部工作作风大整顿大检查百日专项行动”督查问责方案，会后，各村、各机关站所要严格要求自己，坚持以更强的工作意识，更硬的工作措施，更灵活的工作方法，深入工作一线，狠抓工作落实，争做表率。要明确差距定目标，清醒地看到自身存在的差距，激发学知识、学业务的自觉性，增加工作压力和动力，居安思危，力争上游，胜任工作，赢得成绩。要加强团结促和谐，正确看待自己的地位，把全部精力放在工作上，充分尊重他人的工作和善于听取不同的意见，在同事中建立起相互信赖、坦诚相处的和谐关系，营造相互理解、相互支持、相互补台的工作氛围。 三、高度重视，确保活动有实效 一要加强领导。乡党委、政府对这次干部工作作风大整顿大检查百日专项行动十分重视，各包村领导要按照分管工作及各自的联系点，深入村社、机关站所，扎实做好动员部署和检查落实工作。各村和机关站所一把手是作风大整顿行动的第一责任人，必须亲自抓、负总责，认真抓好本村、本单位的作风整顿工作，努力做到思想认识到位，安排部署到位，领导责任到位，工作落实到位。 二要精心组织。各村、各部站所要按照乡上的统一要求，认认真真抓好落实，坚决杜绝做表面文章、雨过地皮湿的现象和问题。要本着实事求是的科学态度，认真结合本村、本单位干部职工的作风实际，抓住存在问题的根本点，找准解决问题的切入点，做到普遍问题全面改，突出问题重点改，个性问题突击改，增强作风整顿活动的针对性和实效性。 三要强化督查。乡上已经制定了店子乡“干部工作作风大整顿大检查百日专项行动”督查问责方案，并成立了督查问责领导小组，下设了作风问题专项督查问责工作组，工作组要切实发挥作用，开展常态化督查，突出对乡上各办公室、行政执法单位、窗口单位工作作风、服务态度、办事效率的督查。要充分发挥严厉追责、问责的强大震慑效应，对于督查过程中发现的违纪违规问题，督查组对相关责任人一律先停职、后问责，从快从严追责，绝不姑息迁就，坚决整治有令不行、有禁不止的行为。对开展作风整顿落实不力、流于形式的村、站所负责人要予以通报批评；对不认真履行职责，造成不良影响的，要严格追究有关人员责任，力求通过作风整顿，真正使全乡党员干部有触动、有压力、有动力、有活力、有干劲。 四要统筹兼顾。当前，我乡各项工作头绪多、任务重，全乡各级都要统筹兼顾，合理安排，妥善处理好作风整顿和推动当前工作的关系，努力做到“两手抓、两不误、两促进”，用各项工作的成绩来检验作风整顿活动的效果，用作风整顿的实际效果来教育广大干部职工，鼓舞广大群众，真正把广大干部职工在作风整顿活动中焕发的热情和干劲引导到推动工作、狠抓落实上来，进一步巩固全乡团结稳定、加快发展的良好局面。 同志们，改进干部作风，提升干部能力，是县委、县政府的一项重大决策，也是我乡贯彻落实党的十九大精神、密切联系群众八项规定的一项重要举措。希望各村、各站所严格按照这次会议的要求，精心组织开展作风整顿工作，力求在较短的时间内使全乡干部作风有明显改观，以大整顿赢得作风大转变，以大转变重塑店子新形象。 第二篇：在全区干部作风整顿暨警示教育大会上的讲话在全区干部作风整顿暨警示教育大会上的讲话 同志们： 今天召开的这次全区干部作风整顿暨警示教育大会，主要目的就是用身边的人、身边的事警示全体党员干部，进一步解决作风建设中存在的突出问题，动员广大党员干部解放思想、转变作风，以廉洁的党风、高效的政风、务实的作风推动全区经济社会转型跨越发展。刚才会议通报了我区两名公职人员违纪案件，希望大家从中汲取深刻教训，辨明是非，认清危害，引以为戒，进一步增强遵纪守法和廉洁从政意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。下面，我讲三个方面的问题： 一、找准突出问题，深挖思想根源 实事求是地讲，我区的干部队伍作风总体上是好的。但是在看到成绩和主流的同时，更应该清醒的看到，在奋进向上的主旋律中，还有一些不和谐的音符。我们这次查处的两名公职人员违规违纪案件就给我们又一次敲响了警钟，充分暴露出了我们在干部作风建设方面存在的突出问题。 一是纪律松弛、作风散漫。有的单位纪律制度不健全，落实起来打折扣。一些干部把单位当旅馆，把工作当休闲，上班迟到早退空岗现象非常突出，想什么时候来就什么时候来，想什么时候走就什么时候走，群众办事问不到门、找不到人；上班时间上网聊天，炒股玩游戏，中午喝点酒，下午没人影，洗脚泡桑拿，唱歌搓麻将。 二是安于现状、得过且过。有的干部不认真学习理论，不用心汲取新知识，不深入思考新问题，思想观念陈旧，工作按部就班，因循守旧，消极应付，满足现状，得过且过；工作时或萎靡不振、支差应1 付、敷衍了事，或夸夸其谈，粗枝大叶、似是而非。 三是效率低下、作风官僚。有的干部宗旨意识薄弱、群众观念淡漠，对群众在感情上不尊重、行为上不理睬、行政上不作为；办事服务态度差，感情冷漠，口气生硬，门难进、脸难看、话难听、事难办；有的干部官僚主义、形式主义严重，不深入基层，不深入群众，热衷于搞形象工程，做表面文章，弄虚作假，欺上瞒下，不说实话，不办实事。 四是廉洁自律意识淡薄。有的干部部门利益至上，个人利益第一，以权谋私，吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事；有的干部作风不检点，贪图享受，追求享乐，吃不该吃的饭，去不该去的地方，干不该干的事。 产生这些问题的原因发人深思。一是宗旨观念树得不牢，官本位意识浓厚，凡事以官为本，以官为尊，干部作风没有切实转变，没有做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。为民办事的热情不高，能力不强，处理复杂社会矛盾的能力偏弱。二是抓党风廉政建设的措施落实不够，党员干部教育重形式轻实效，干部选拔任用有待改进，党的基层组织和党员干部表率作用发挥不够，影响了党的核心作用的发挥。三是监督力度有待加强，惩防体系建设要进一步推进。一些单位部门属于管理，对党员队伍、干部队伍缺乏科学的、严格的管理办法和制度，该批评的不严格批评，该制止的不严格制止，回避和掩盖矛盾，姑息迁就，放纵了不正之风和违规违纪行为的法伤。 二、坚定理想信念，构筑思想道德防线 胡锦涛同志在“七一”重要讲话中指出，我们党“面临许多前所 2未有的新情况新问题新挑战，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐的摆在前全党面前。”仔细分析这四种危险，对照检查我们的工作，可以说在我们一些党员干部身上，这四种危险不同程度的存在着，我们要以此为戒。 加强作风建设，根源在于思想观念。作风问题，说到底是党性的问题，是精神状态的问题。思想滑坡是作风涣散的根源。如何才能做到理想信念坚定，从根本上讲，就是要正确处理好权力与服务、地位与责任、主人与公仆的关系。 一是正确处理好权力与服务的关系。无论哪一级干部，手中的权力都是人民赋予的，只能用来为人民谋利益。权力使用的过程，就是为人民服务的过程，就是尽责任尽义务的过程。大家必须深刻认识到党风廉政建设的长期性、艰巨性和紧迫性，充分认识到自觉遵纪守法的必要性、强制性和严肃性，不断增强反腐倡廉、拒腐防变的使命感、责任感和紧迫感，努力提高遵纪守法、廉洁自律的自觉性。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，真正经受住权力、金钱的考验。 二是正确处理好地位与责任的关系。每一位干部特别是党员领导干部所处的地位都是党和人民信任、赋予的结果。权力意味着责任，权力越大，责任越大；责任越大，为人民服务的机会越多，作贡献的潜能越大。大家要不断加强学习，加强自身修养，锤炼个人意志，提 3高个人品德，不断增强自身的“免疫力”。要增强增强忧患意识、责任意识、大局意识，把握历史大势、勇立时代潮头、引领社会进步。 三是正确处理好公仆与主人的关系。为民谋利是我们执掌政权的根本目的。在任何时候任何情况下，一切工作和方针政策，都要以是否符合最广大人民的根本利益为最高衡量标准。每位党员干部心里都要装着群众，在服务群众，改善民生中转变作风。要站稳群众立场，密切联系群众，讲究工作方法，完善工作机制，确保群众利益诉求有人应、有人管、有结果、有反馈，全心全意为人民谋利益。 三、整顿机关作风，优化发展环境。 要实现“十二五”期间“再造两个XX县区”的宏伟目标，关键还是要解决好目前干部工作作风、机关作风等方面存在的突出问题。 一要深入开展思想作风整顿。各镇办、各部门、各单位要高度重视，认真组织思想作风整顿，决不能走过场。要组织广大党员干部对照作风纪律方面存在的问题，搞好自查自纠，既要找到存在什么问题，又要看到问题的严重程度，剖析思想根源，认真进行整改，特别是问题比较严重的，更要痛改前非，坚决不能再犯错误。区纪委要联合有关部门和新闻单位明查暗访，发现问题立即曝光，公开处理。整顿必须动真格，务求有震动、有突破、见实效，通过灵魂深处闹革命，让干部思想上受触动、行为上有约束，切实增强责任意识、服务意识、党纪意识、国法意识，真正从根本上解决问题，为扫清障碍。 二要坚持正确的用人导向。要把那些求真务实、埋头苦干、默默奉献、不事张扬、善于科学发展的干部选上来，交流到重要岗位，以此带动干部队伍作风转变。对那些有令不行、有禁不止、不讲政治、 4不讲责任的人，我们要坚决做到不换思想、不换作风、不换状态就换人。真正做到不让老实干事人吃亏，不让投机钻营者得利。 三要重拳出击，严惩不贷。干部作风整顿能否见到成效，关键在于严查重处。区纪委将会同有关部门出重拳、施猛药，坚决予以治理，不管涉及到哪个部门、涉及到哪个人，都要严肃处理，绝不姑息迁就。 四要建立促进作风转变的长效机制。机制管根本、管长远。加强作风建设必须从根本入手，建立长效机制。具体讲，就是要建立健全学习教育、联系和服务群众、机关效能提升、目标管理、激励约束、督导检查等方面制度，制定出台符合我区实际的作风建设制度体系。同时，要对制度落实情况进行全面检查，对有章不循、有据不依的要严肃查处，决不能让制度流于形式。总之，要通过制度建设，确保作风整顿收到实效，效果得到巩固。 同志们，好的作风是无坚不摧的战斗力、是雷厉风行的执行力。广大党员干部都要始终坚持执政为民，切实转变作风，提升作风标杆，争做执行表率，力争新的风貌、新的形象、新的作为，为打造“创业XX县区、幸福家园”，为实现“五年再造两个XX县区”提供坚强有力的保障。 第三篇：在全区干部作风教育整顿动员大会上的讲话文章标题：在全区干部作风教育整顿动员大会上的讲话 同志们： 昨天，市委召开农村基层干部作风教育整顿活动座谈会，决定集中一个月时间，在全市开展一次农村基层干部作风教育整顿活动。此前，区委已经就全区干部作风问题进行了调研。按照市委的安排部署，区委决定今天晚上召开动员大会，开展为期一月的全区干部作风教育整顿活动。今 天晚上的动员会，是为了贯彻落实市委座谈会精神，但绝不是例行公事，而是我们渭城的发展确实需要进一步的统一思想，进一步的凝聚力量，进一步的消除影响发展的消极因素。我们的干部也确实需要进一步加强教育，干部的作风确实需要进一步整顿，才能适应加压紧逼、跨越发展的需要。在座的都是渭城的一员，是共产党员，是领导干部，大家首先要明确，第一，实践“三个代表”，必须牢固树立“立党为公，执政为民”的思想；第二，我区正处在建区以来最快最好的发展时期，必须以良好的干部作风来巩固和发展这个来之不易的大好局面；第三，当前我区干部作风中确实存在一些比较突出的问题，有的社会反响很大、群众意见很大、对工作的危害很大，必须痛下决心加以解决。下面，我就搞好这次教育整顿活动，讲几点意见。 一、统一思想，正视问题，充分认识开展干部作风教育整顿活动的极端重要性干部的作风，体现着党的形象，关系着人心背向，关系着事业发展。良好的作风始终是我们攻坚克难、夺取胜利的重要保证。总体来看，我区干部作风的主流是好的，绝大多数党员干部认真负责，勤政敬业，吃苦奉献，工作扎实，为全区改革开放和经济建设做出了积极的贡献，这是我区发展中最具本质的因素，是力量所在，对此，我们必须充分加以肯定。但是，更要敢于正视干部作风方面存在的突出问题，虽然这些问题不具有普遍性，但负面影响很大。问题主要表现在：一是精神状态不佳。一些干部责任心不强、工作敷衍塞责，工作没有目标，没有计划，得过且过，谋事干事少，被动应付多，磨时间，哪里黑了哪里歇，工作缺乏热情和主动性。二是协作意识不够。有的部门与部门之间对一些综合性的工作，不协同、不配合，各吹各的号、各唱各的调，工作形不成合力。一些单位和部门人力资源不能合理调配，有人没事干，有事没人干，工作时间胡说乱谝，甚至关起门来打纸牌、玩电脑游戏。三是中心意识和大局观念不强。有的领导班子和领导干部遇事只考虑个人和本部门利益，胸无全局，服从服务全区发展的观念不强，甚至对区委、区政府的决策部署落实不力。个别单位“一把手”作风不民主，致使班子不团结，工作难以顺利开展。有的领导干部不是想办法工作，而是贪图个人享受，胡支乱花，公款吃喝。我这里提醒大家，一定要珍惜自己多年奋斗的来之不易的职务，珍惜人民赋予的权力，不要满不在乎，不要在政策上试软硬，不要闯红灯，不要当反面典型。最近，省上查处了XX县区一名镇党委书记的赌博案和XX县区的党政干部参与赌博案，这些赌博案往往带出了经济问题。各级领导干部都要引以为戒，而且我们渭城在这一方面是有过教训的。今后，一旦发现类似问题，涉及领导班子成员的，先摘帽子，再查问题，否则，怎么抓班子、带队伍、干工作。四是组织纪律观念淡漠。制度一大堆，就是执行不力，形同虚设，流于形式。一些干部不按时上班，想来就来，想走就走，有的甚至干自己的事，领国家的工资，长期不上班，影响极坏。有的领导干部对自己要求不严，对区委、区政府的工作纪律置若罔闻，对组织要求置之不理，外出不打招呼、不履行请销假手续，放着的事不干，摆着的事不管，来无踪，去无影。有的连最起码的会议纪律要求都做不到。五是心浮气躁，华而不实。有的人只当“裁判员”，不当运动员，只有“唱功”，没有“做功”，工作漂浮，深不下去，对上评头论足，对下情况不明，习惯于做表面文章，形式上热热闹闹，工作上毫无实效。六是群众观念不强。有的是部门权利私有化，凡事部门利益为重，吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事。有的镇村干部不懂的以人为本，作风粗暴、方法简单；有的欠账不还、与民争利；有的财务不公开、以权谋私，后任不认前任帐；有的违法行政、以势压人，影响了党群干群关系，甚至激化矛盾，引发群众集体上访，致使群众产生了对立情绪，导致一些地方正常工作受到严重影响。今年以来，我区群众上访量居高不下，引起了市委、市政府的重视。市委宋书记十分严厉地责问：渭城怎么了。当然，一些同志可以就此摆出这样那样的一大堆理由，但最重要的还是要反省我们自己的工作。这些问题的存在，都与“三个代表”重要思想背道而驰，与“立党为公，执政为民”的本质要求格格不入，与建设经济强区和全面建设小康社会的需要极不适应。如果任其发展蔓延，后果不堪设想。各级党政组织和领导干部一定要清醒的看到当前干部作风中存在的问题，充分认识问题的严重性和危害性，充分认识到干部作风教育整顿教育活动的极端重要性、必要性和紧迫性，拿出信心，拿出勇气，以有力的措施和有效的手 第四篇：在全区干部作风教育整顿动员大会上的讲话在全区干部作风教育整顿动员大会 上的讲话 在全区干部作风教育整顿动员大会上的讲话2007-02-0808：04：06 同志们： 昨天，市委召开农村基层干部作风教育整顿活动座谈会，决定集中一个月时间，在全市开展一次农村基层干部作风教育整顿活动。此前，区委已经就全区干部作风问题进行了调研。按照市委的安排部署，区委决定今天晚上召开动员大会，开展为期一月的全区干部作风教育整顿活动。今天晚上的动员会，是为了贯彻落实市委座谈会精神，但绝不是例行公事，而是我们渭城的发展确实需要进一步的统一思想，进一步的凝聚力量，进一步的消除影响发展的消极因 素。我们的干部也确实需要进一步加强教育，干部的作风确实需要进一步整顿，才能适应加压紧逼、跨越发展的需要。在座的都是渭城的一员，是共产党员，是领导干部，大家首先要明确，第一，实践“三个代表”，必须牢固树立“立党为公，执政为民”的思想；第二，我区正处在建区以来最快最好的发展时期，必须以良好的干部作风来巩固和发展这个来之不易的大好局面；第三，当前我区干部作风中确实存在一些比较突出的问题，有的社会反响很大、群众意见很大、对工作的危害很大，必须痛下决心加以解决。下面，我就搞好这次教育整顿活动，讲几点意见。 一、统一思想，正视问题，充分认识开展干部作风教育整顿活动的极端重要性 干部的作风，体现着党的形象，关系着人心背向，关系着事业发展。良好的作风始终是我们攻坚克难、夺取胜利的重要保证。总体来看，我区干部作风 的主流是好的，绝大多数党员干部认真负责，勤政敬业，吃苦奉献，工作扎实，为全区改革开放和经济建设做出了积极的贡献，这是我区发展中最具本质的因素，是力量所在，对此，我们必须充分加以肯定。但是，更要敢于正视干部作风方面存在的突出问题，虽然这些问题不具有普遍性，但负面影响很大。问题主要表现在：一是精神状态不佳。一些干部责任心不强、工作敷衍塞责，工作没有目标，没有计划，得过且过，谋事干事少，被动应付多，磨时间，哪里黑了哪里歇，工作缺乏热情和主动性。二是协作意识不够。有的部门与部门之间对一些综合性的工作，不协同、不配合，各吹各的号、各唱各的调，工作形不成合力。一些单位和部门人力资源不能合理调配，有人没事干，有事没人干，工作时间胡说乱谝，甚至关起门来打纸牌、玩电脑游戏。三是中心意识和大局观念不强。有的领导班子和领导干部遇事只考虑个人和本部门利益，胸无全局，服 从服务全区发展的观念不强，甚至对区委、区政府的决策部署落实不力。个别单位“一把手”作风不民主，致使班子不团结，工作难以顺利开展。有的领导干部不是想办法工作，而是贪图个人享受，胡支乱花，公款吃喝。我这里提醒大家，一定要珍惜自己多年奋斗的来之不易的职务，珍惜人民赋予的权力，不要满不在乎，不要在政策上试软硬，不要闯红灯，不要当反面典型。最近，省上查处了XX县区一名镇党委书记的赌博案和XX县区的党政干部参与赌博案，这些赌博案往往带出了经济问题。各级领导干部都要引以为戒，而且我们渭城在这一方面是有过教训的。今后，一旦发现类似问题，涉及领导班子成员的，先摘帽子，再查问题，否则，怎么抓班子、带队伍、干工作。四是组织纪律观念淡漠。制度一大堆，就是执行不力，形同虚设，流于形式。一些干部不按时上班，想来就来，想走就走，有的甚至干自己的事，领国家的工资，长期不上班，影响极坏。 有的领导干部对自己要求不严，对区委、区政府的工作纪律置若罔闻，对组织要求置之不理，外出不打招呼、不履行请销假手续，放着的事不干，摆着的事不管，来无踪，去无影。有的连最起码的会议纪律要求都做不到。五是心浮气躁，华而不实。有的人只当“裁判员”，不当运动员，只有“唱功”，没有“做功”，工作漂浮，深不下去，对上评头论足，对下情况不明，习惯于做表面文章，形式上热热闹闹，工作上毫无实效。六是群众观念不强。有的是部门权利私有化，凡事部门利益为重，吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事。有的镇村干部不懂的以人为本，作风粗暴、方法简单；有的欠账不还、与民争利；有的财务不公开、以权谋私，后任不认前任帐；有的违法行政、以势压人，影响了党群干群关系，甚至激化矛盾，引发群众集体上访，致使群众产生了对立情绪，导致一些地方正常工作受到严重影响。今年以来，我区群众上访量居高不下，引 起了市委、市政府的重视。市委宋书记十分严厉地责问。渭城怎么了。当然，一些同志可以就此摆出这样那样的一大堆理由，但最重要的还是要反省我们自己的工作。这些问题的存在，都与“三个代表”重要思想背道而驰，与“立党为公，执政为民”的本质要求格格不入，与建设经济强区和全面建设小康社会的需要极不适应。如果任其发展蔓延，后果不堪设想。各级党政组织和领导干部一定要清醒的看到当前干部作风中存在的问题，充分认识问题的严重性和危害性，充分认识到干部作风教育整顿教育活动的极端重要性、必要性和紧迫性，拿出信心，拿出勇气，以有力的措施和有效的手段扎扎实实地搞好这次教育整顿活动，为我区加快发展营造一个良好的干事创业环境。 二、明确要求，抓住关键，推动干部教育活动深入开展 全区干部作风教育整顿活动，从今天开始，集中一个月的时间在全区各镇 办、区直机关、二级单位和村组、社区领导班子和党员干部职工中同时进行。总的目标是：通过教育整顿，着力查找和解决工作中存在的一些突出问题，扫除影响加快发展的一切障碍，真正使全区广大党员干部政治上明显进步，思想上明显提高，纪律上明显增强，作风上明显转变，使全区的上访事件明显减少，损害群众利益的现象不再发生，为加快发展创造一个良好的工作环境和社会环境。 一要深入学习，提高干部素质。学习教育，是提高干部素质的关键所在，是搞好整顿活动的前提条件。只有加强学习，提高思想认识，才能筑牢理想信念，激发工作热情，真正实现思想作风和工作作风的根本性转变。要始终把学习放在各项工作首位，坚持集中学习与个人自学相结合，理论学习与实践锻炼相结合，全面提高自身的综合素质和工作能力，不断增强做好工作的自觉性、主动性和创造性。要认真组织全区广大 党员干部认真学习党的十六大、十六届三中全会精神，“三个代表”重要思想学习纲要、胡总书记在中纪委三次全会上的重要讲话和市第四次党代会精神，学习区委五届五次全会精神、中共XX市XX县区委关于加强和改进党的作风建设的规定，深入开展区情教育、职责教育以及相关的法律法规学习教育等活动，进一步增强宗旨意识、责任意识、发展意识和创新意识，努力提高广大党员干部的政策理论水平和业务工作能力。要建立健全严格的学习制度，切实做到“五落实”，即：规定的学习内容和学习时间落实，必读篇目的精读、深钻、细研落实，学习讨论和心得体会落实，领导专题辅导落实，检查、考核落实，确保学习取得实实在在的效果。 二要认真自查，找准存在问题。只有全面客观、实事求是的找准问题，才能有的放矢，有针对性地解决问题。各级各部门要在学习提高的基础上，按照“内外结合，深刻到位”的要求，着力在 对照检查上下功夫，在自查反思上下功夫，真正找准存在问题，找准问题的症结。干部的问题和不足，群众看得最清楚，最具有发言权。各级各部门、各单位一定要把这次整顿活动作为与群众沟通思想、加强感情交流的大好机会，畅通渠道，敞开心扉，本着解决问题、改进作风、促进工作的原则，坚持面向群众，面向社会，全方位、多角度、多层次地广泛听取各方面的意见和建议。要“开门纳谏”，采取召开座谈会、入户走访、发放征求意见表、设立征求意见箱等行之有效的形式，多渠道、大范围地征求群众意见，认真梳理，综合分析，详细分类，并及时反馈给班子及其成员，增强整改的针对性。要畅所欲言，广开言路，通过召开民主生活会、相互谈心交流等方式，认真查找各部门、各单位和个人在思想和工作作风方面存在的突出问题，多从工作方面总结教训，多从个人履职上寻找差距，查找问题要准，自我剖析要深，绝不能敷衍塞责，简单 应付，更不能掩盖矛盾，回避问题，使对照检查流于形式。各级领导干部，尤其是镇、村领导干部，一定要围绕查摆出的问题，深刻分析主观原因，有针对性地提出整改措施和努力方向，为整改打下坚实的工作基础。 三要扎实整改，解决实际问题。这次活动效果如何，关键体现在整改上。各级各部门包括每个干部个人，对查找出来的所有问题，要坚持以求真务实的态度和立说立行的作风，分类排队，及时研究制定切实可行的整改措施，确保查找出的问题能够迅速得到解决。对群众普遍关注而且能够及时解决的，要立即解决；对需要一段时间才能解决的，要创造条件，尽快解决；对条件不成熟，一时难以解决的，要实事求是，说明原因，在取得群众谅解的基础上限期解决。各级各部门要坚持从全区工作大局出发，围绕一个中心，牢记“两个务必”，唱响“三个倍加”，始终把群众的利益放在首位，从群众反映集中的问题入手， 扎扎实实地予以解决，让广大群众看到实实在在的整改效果。各部门、各单位以及镇村，都要结合自身实际，突出工作重点，明确整改目标，落实整改责任，强化整改措施，确保集中整顿教育活动取得实效。 四要坚持标准，严格检查验收。检查验收是评估活动成效的重要环节，对于推动作风教育活动扎实有效地开展起着十分重要的作用。要立足于善始善终，着眼于实际问题的解决，全面客观地搞好测评验收工作。区干部作风教育整顿活动领导小组及其办公室要按照实施意见的要求，结合实际，科学合理地制定验收标准，逐部门、逐单位地进行检查验收，不能凭借汇报材料来确定活动成效，要深入一线全面详细了解，掌握具体情况，要注重解决实际问题，将虚事变成实事，务虚变成务实，确保不走过场。要坚持标准，严格把关，客观公正，实事求是地检验整顿活动的成效，对于验收不合格的部门和单位，要集中 时间、组织专门人员进行补课，确保整顿活动取得实实在在的效果。 这里我重点强调三点。一是要突出领导带头。在教育整顿活动中，各级领导干部和领导机关要切实发挥表率作用，带头学习提高，带头自查自纠，带头整改落实，用率先垂范的感召力把教育整顿活动不断引向深入。要坚持我们已有的行之有效的密切联系群众的好做法，迈开双脚，走出机关，深入基层，深入群众，在实践中学习，在群众中检查，在工作中整改。 二是要创新用人机制。要积极褒扬创业者，支持改革者，激励开拓者，鞭鞑空谈者，惩治腐败者，不断完善崇尚实干、注重政绩、奖优罚劣、充满活力的用人机制。要激励各级干部多做工作、多出实绩、多做贡献，真正以实绩论英雄，靠贡献坐位子，使想干事、能干事、会干事、干成事的人得到重用，形成能者上、平者让、庸者下、劣者汰的良好干事氛围。最近，XX省XX县区在干部 作风整顿中，勒令工作无大错、平平庸庸作官的23名科级干部“下课”，在全国引起强烈反响。通过作风教育整顿，我们也要采取抓班子的硬措施，切实解决一些干部平平庸庸干事、舒舒服服拿薪、稳稳当当作官的问题；彻底改变干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样，不干把谁不怎么样的现象，让落实不力、发展滞后、工作无创新的干部坐不稳、有压力，让工作扎实、实绩明显、创新有为的受鼓舞，有干劲。 三是要加强制度建设。制度最带有根本性。良好的干部作风，必须依靠健全完善的制度作保证。在这次教育整顿活动中，一定要着眼于建立长效机制，切实加强制度建设。对干部的严格管理，也是关心干部、爱护干部的具体体现。要坚持用制度管人管事，严明政治、工作纪律，通过建立健全一整套有效的、具有较强约束力的管理制度，加强对广大党员干部的严格要求，严格教育，严格管理，严格监督，从源头上预防和治 理不正之风，规范行政行为。在干部职工中，要形成这样一种观念：凡是要求做到的，必须坚决执行，确保政令畅通；凡是违背原则的，坚决不做，确保令行禁止。对违犯党纪法规的人和事，严肃予以处理，绝不姑息迁就，努力通过科学有效的管理制度，促进干部作风明显好转。 三、高度重视，精心组织，确保干部作风教育整顿活动取得实效 这次全区干部作风教育整顿活动，时间紧、任务重、要求严，能否取得实效，责任在党委，关键在领导，重点在落实。各级各部门一定要按照今天会议的部署和要求，高度重视，加强领导，精心组织，扎实推进，确保教育整顿活动取得实实在在的效果。 一要加强领导。区委、区政府对这次干部作风教育整顿活动十分重视，进行了周密部署，制定了详细具体的实施意见，成立了作风教育整顿活动领导小组及其办公室，加强对活动的组织协 调和督查指导。26名区