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XX省李强省长讲话集锦
发展空间账、国土资源承载账，打好耕地保卫战、集约突围战、改革攻坚战，深入实施亩产倍增行动计划，切实提升我省土地资源节约集约利用水平，努力以更小的资源消耗支撑我省更大规模、更高质量的经济发展。
国土资源部副部长王世元出席会议并讲话。副省长黄旭明主持会议。省国土、建设、交通等部门和XX市、柯桥区作了交流发言。
1日下午，李强考察了XX县区南塘风貌街、横渎河西城中村改造现场，详细了解低效用地再开发情况。在今天上午的现场会上，他就加快土地资源节约集约利用作出部署。
会上，李强算了国土资源‘三本账'，引发大家的思考。他说，算粮食安全账，我们已经逼近红线；算发展空间账，我们已经在透支未来；算国土资源承载账，我们已接近临界值。必须下定决心推进空间换地，千方百计对低效用地进行再开发。
李强强调，要打好空间换地三场硬仗，努力实现亩产倍增目标。第一场硬仗就是要打好耕地保卫战，守住浙江人民的饭碗。要始终紧盯永久性基本农田划定和高标准基本农田建设不放松；始终紧盯占补平衡和耕地质量不放松；始终紧盯农业‘两区'建设不放松。第二场硬仗就是要打好集约突围战，实现亩产倍增目标。要加强多规融合，用‘一张图'来优化结构拓展空间。要采用差别化政策，‘抓大活小'，以推动转型腾出空间。要再开发低效用地，以提升效率释放空间。第三场硬仗就是要打好改革攻坚战，充分释放制度红利。要深化自然资源资产管理体制改革，研究编制全域国土空间规划；总结提炼海宁、安吉等地试点经验，全面推行土地等要素市场化配臵改革；稳妥推进农村‘三权'改革，健全城乡发展一体化体制机制。
李强要求强化全局意识、落实共同责任，注重多措结合、放大政策效应，完善评价体系、严格督查考核，做好宣传工作、形成社会共识，切实抓好土地节约集约利用工作，为我省新一轮发展打开新空间。
李强：发挥‘五水共治'的参谋指挥作战部作用
省长李强今天赴省治水办调研‘五水共治'工作。他强调，‘五水共治'是提升浙江核心竞争力的重大战略举措。省治水办要发挥好‘五水共治'的参谋部、指挥部、作战部作用，加强统筹协调、组织指导和监督考核，推动全省治水工作顺利开展。
在省‘五水共治'作战指挥室，李强详细了解‘三河'治理进度和防洪水、保供水重点项目建设情况，并听取了省治水办工作汇报。李强充分肯定了我省前一阶段的治水工作。他说，省治水办组建两个多月以来，围绕全省治水主要任务，在各成员单位的共同努力下，科学谋划、迅速行动，全省‘五水共治'工作开局良好。
李强强调，治水办要充分发挥作用，为全省‘五水共治'作出更大贡献。一要加强对治水具体政策、规定的研究，提高公共资金使用效率。对遇到的新情况新问题，要提出意见建议，加快形成治水的激励机制、惩戒机制和要素保障机制。二要加强统筹协调。既要主动作为、履职尽责，又要充分发挥有关职能部门作用；既要加强与省有关部门的沟通联系，又要抓好对各市县的工作指导；既要抓住治污水这个重点不放手，又要保障其他治水工作协调并进。要鼓励群众投工投劳，并及时宣传各地的好做法、好经验，营造全民治水良好氛围。三要加强调研指导。多到基层去，真正摸清水情、了解民意，做到底数清、情况明、数字实。要防止数字造假、相互攀比，特别要加强暗访力度，及时掌握基层工作进展情况和存在的问题。要注重超前谋划，突出分类指导，增强工作的针对性和实效性。四是强化督查考核。要对照已制定的时间表、项目表和责任表来开展考评工作，推动治水工作落到实处。
强改革抓投入稳增长调结构
省长李强今天与省有关部门负责人座谈，分析当前经济形势。他强调，要坚定信心、突破难点、真抓实干，全力以赴深化改革，扩大有效投入，稳增长调结构惠民生，确保全省经济平稳健康发展。据了解，今年以来，我省经济运行总体处于平稳增长区间，结构调整力度加大，但也面临部分指标增幅回落、部分行业经营困难等问题。
在听取与会人员发言讨论后，李强指出，当前国内外经济形势极为复杂，保持经济平稳增长的难度加大。各地各部门要把思想统一到中央对形势的判断上来，坚定信心抢抓发展机遇，按照稳中有进、稳中有为的要求，深化各项改革，激发市场主体活力和内生发展动力。强化创新驱动，利用环境和要素倒逼机制，促进产业结构调整。当前，要按照抓改革、治环境、促转型、惠民生的工作要求，进一步优化服务，进一步加快重大项目推进，进一步扩大有效投资，进一步办好为民实事，促进全省经济社会加快转型发展、城乡居民持续普遍增收。
真抓实干推进‘五水共治'
3月18日，（浙江）省长李强在德清、余杭调研‘五水共治'工作。他强调，今年是我省全面推开‘五水共治'的第一年，各地要明确任务、落实责任，真抓实干、持之以恒，确保治水各项工作顺利推进。
李强首先来到东苕溪（德清段）沿边的砂村XX县区。这是全省重点闭坑矿地综合整治和治水相结合的项目，原先沿河的矿山码头、矿山机组已被全部拆除，近万亩刚平整出的土地等待优质项目落户。砂村矿地的关闭有效遏制了对环境的破坏和对河道的影响。在河边展板上，河长、沿河146个畜禽养殖和工业企业等污染源标得清清楚楚。综合整治让东苕溪的水质得到了有效改善。李强对此表示高度肯定。他说，有什么样的产业结构，就有什么样的水体水质。沿河地区要积极淘汰落后产能、发展新兴产业，通过产业结构调整实现治污的治标治本。
李强十分关注‘河长制'实施情况。每到一处，他先问‘河长是谁'。他说，‘河长制'是治水的基础性制度，河长要切实承担起职责，积极探索所辖河道的有效治理方案，确保这一管理模式长效开展。
李强随后考察了余杭彩虹河治理情况。彩虹河位于良渚街道农副物流中心内，以前由于生活垃圾、污水排入河道，水质一度恶化，群众反映比较强烈。经过整治，目前该河已基本消除黑臭现象。李强说，‘五水共治'，首先要打赢治污攻坚战。要统筹编制污水治理规划，抓住截污纳管这个关键，加强农业面源污染治理，大力推进城乡污水治理，力争让河道早日实现水清、流畅。
余杭巨州路下穿宣杭铁路段，地势低洼，去年‘菲特'台风期间积水严重，导致杭州北部交通瘫痪。目前，这里正在抓紧新建排水泵站。李强在考察工程建设情况后指出，排涝工程是人民群众生产生活保障线，必须确保质量、抓紧抓实。要加强规划，加快编制城市内涝灾害风险图，加强易涝点的治理，确保城市正常生产生活秩序。
李强。调结构掐住污染源头治‘三河'要高潮迭起今年是我省全面推开‘五水共治'工作的第一年。今天，省长李强来到绍兴柯桥区调研治水工作。他强调，‘五水共治'是我省抓改革、治环境、促转型、惠民生的重大战略举措，各地要按照省委的决策部署，加快产业和布局结构调整，牢牢掐住污染源；迅速行动，大力治理黑河、臭河、垃圾河，全力打好‘五水共治'攻坚战。
‘五水共治'，治污是重点难点。李强首先来到江滨水处理公司。在这里，公司正着手对印染产业集聚区企业排放的污水统一进行生物预处理。李强对集聚区统一治污的做法表示肯定。在嘉业印染公司，李强察看了企业刷卡排污情况。通过电脑，一组组数据如实反映了企业每天污水排放情况。李强说，刷卡排污不仅能有效控制企业排污总量，还能倒逼技术创新，实现节能减排，值得推广。
李强说，水环境污染问题在河里，根子在岸上。治污必须从源头抓起。要全面深化改革，创新体制机制，加大节能减排力度，加快整治高污染高耗能行业，控制农业面源污染，实现城镇截污纳管和农村污水处理、生活垃圾集中处理基本覆盖，通过工农业转型实现治污的治标治本。
李强随后来到滨海大河，沿河边走边看。施工人员正在对河道进行拓宽整治，新增排涝出口，绍兴平原的整体防洪排涝能力因此得到增强。李强说，早日让河道通畅、洁净起来，是老百姓期盼解决的一大难题。省里已制定了治水的路线图、时间表，各地要抓紧行动，并与‘三改一拆'结合起来，下大力气抓紧清理黑河、臭河，尽快消灭垃圾河。
李强十分关注‘河长制'实施情况。他叮嘱当地负责人，河长要切实负起责任，积极探索对所辖河道的有效治理方案。同时，要加强上下联动、部门配合，对发现的问题及时加以解决，确保‘河长制'管理模式长效开展。
李强在考察中反复强调，各地要把治水作为群众工作的主战场，发动广大群众积极参与，变‘政府治水'为‘全民治水'，共同谱写生态文明建设新篇章。
XX省长李强：把浙江人自身变成资源
‘浙江改革开放三十年，我最值得借鉴的经验就是自然资源特别贫乏的时候，把浙江人自身变成资源。'17日，XX省政协十一届二次会议中，XX省省长李强在出席侨联、对外友好、经济界联组讨论会上表示，浙江尚需要一大批在基础、应用、推广领域研究型的人才，以激活民间的活力，促进浙江发展。
日前在北京举行的2013年度国家科学技术奖励大会上，XX省共有26项科技成果获奖，成绩优异创下历年‘三最'。丰硕的成果离不开背后的科研人才长期奋斗。
16日，李强在政府工作报告中对2014年工作总体要求中提出，坚定不移地实施创新驱动发展战略。加快科技教育人才强省建设，加大创新投入，建设创新平台，实施重点企业研究院、重大技术攻关、重点创新团队‘三位一体'自主创新推进工程，大力发展网上技术市场，加强企业与科技、金融‘双对接'，支持杭州创建国家自主创新示范区。
17日，在侨联、对外友好、经济界别联组讨论会上，李强再次谈起了人才问题。
何为人才。‘我看到温州的招商广告‘八级车工年薪起薪20万’，这就是人才。'李强给出了其定义，学历是为能力做准备的一种属性，只要企业愿意花大钱去雇佣的便可称之为人才。
‘浙江改革开放三十年，我最值得借鉴的经验就是，自然资源特别贫乏的时候，把浙江人自身变成资源。'李强总结称，这也是他的资源观和财富观。当下，浙江正需要一大批在基础、应用、推广领域研究型的人才，以激活民间的活力，促进浙江的改革与发展。
日前，李强便曾提出，要实施百家龙头企业、千家品牌企业、万家高新技术企业培育工程，联动推进标准强省、质量强省、品牌强省战略，加快培育经营管理、研发设计、高级技工三支人才队伍。
XX省省长李强：在创新中探索转型升级新路径
刚刚过去的2012年，面对严峻复杂的外部环境和困难挑战，敢为人先的浙江人，坚持创业富民、创新强省，在‘稳中求进、转中求好'的主旋律之下锐意进取。全省全年生产总值达34606亿元，比上年增长8%；人均生产总值63266元，首次突破1万美元。
‘今后5年，是浙江加快经济转型升级的攻坚时期，是建设物质富裕精神富有现代化浙江的关键时期。'两会期间，全国人大代表、XX省省长李强接受《中国科学报》记者专访时表示，‘实现这一目标，主要抓好三个方面——改革、发展、创新，把改革红利最大限度地释放出来，把科技创新的强大动力最大限度地发挥出来，使发展更加平稳持续、优质高效。'
改革是未来的最大红利
改革是浙江发展的最大活力，也是浙江未来的最大红利。
‘抓改革，要从政府自身改革做起。'李强说。
新年伊始，李强就主持召开深化行政审批制度改革会议，让广大群众和企业看到省政府在加强自身改革方面的决心和力度。
李强告诉记者，以深化行政审批制度改革为切入点和突破口，推进政府自身改革建设，目的是让政府权力运行更规范，让政府服务更有效能，让群众和企业办事更方便，努力营造最优发展环境。
回首浙江改革开放30多年历史，发展环境是浙江最大的优势和软实力所在。2012年，浙江大力推进重大项目建设，构建全程服务机制，强化要素保障，‘三个千亿'工程提前完成，固定资产投资增长21.4%；认真落实支持浙商创业创新政策，民间投资增长22.5%，浙商回归引进项目到位资金1298亿元，增长43%；推动民企与央企加强战略合作，央企合作项目新增到位资金1247亿元，增长62.3%；建立量质并举的外资考核评价机制，实际利用外资131亿美元，新批准世界500强企业投资项目28个。
今后浙江还要紧紧抓住改善发展环境这一根本。李强表示，未来5年，浙江将加快建立健全促进科学发展的体制机制，不断改善发展环境。加快破除制约民间投资的体制障碍，切实保证各种所有制经济平等使用生产要素、公平参与市场竞争，推动民营经济大发展；推进国有企业改革发展，完善国有资产监管体制；推进金融创新发展，健全多层次资本市场体系；扎实落实‘四大国家战略举措'等。
发展中构建现代产业体系
作为转变经济发展方式综合试点省，经过多年的精心培育，浙江经济结构调整成效明显。近5年来，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重提高3.6个百分点，服务业增加值占生产总值比重提高4.6个百分点，三次产业结构调整为4.8∶50∶45.2。
尽管如此，在李强看来，XX省经济社会发展中还存在不少困难和问题，比如：经济增长过多依赖低端产业、过多依赖低成本劳动力、过多依赖资源环境消耗等问题尚未根本改变，创新驱动发展的能力和动力不足；山区、海岛和欠发达地区发展基础仍然薄弱，中心城市的辐射带动能力不强，制约‘三农'稳定发展的因素还不少。
李强表示，浙江将进一步推进产业结构调整和优化升级，构建现代产业体系。通过五年努力，力争实现战略性新兴产业、现代服务业增加值‘两个倍增'。
在改造提升传统产业方面，浙江将制定实施‘腾笼换鸟'促转型一揽子计划，引导支持企业加快技术改造，推动信息技术应用，坚决淘汰一批落后产能。
此外，XX省还将采取更加有效的措施培育战略性新兴产业，建设纯电动汽车、船舶装备、智能印染装备、光伏屋顶发电装备等新兴产业基地，在高端装备制造、生物医药、信息产业、新能源、新材料等领域实现突破。
创新是推动发展的根本动力
人均生产总值突破1万美元的浙江，亟待找到产业转型升级的新路径，而‘五个倍增'的目标，则是对科技强省更进一步的探索与努力。2013年XX省政府工作报告提出，通过5年努力，力争实现全省研究与试验发展经费支出额、研发人员数、发明专利授权量、规模以上工业新产品产值和高新技术产业产值等‘五个倍增'。
‘改革开放和科技创新是推动发展的根本动力，必须以更大的勇气和智慧深化重要领域改革，全面实施创新驱动发展战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系，加快形成新的经济发展方式。'李强说。
在李强看来，实施创新驱动发展战略，最重要、最关键的就是要解决思想认识问题和科技与经济‘两张皮'问题。
李强说，抓创新，要以科技创新为核心，强化人才支撑，进一步提升经济发展的核心竞争力。
在这个过程中，企业唱主角。‘要强化企业在创新中的主体地位，着重抓好龙头骨干企业和科技型、创新型中小企业创新工作，不断增强核心竞争力和发展后劲。'
李强还表示，要深入实施知识产权战略，既鼓励企业加大自主创新力度，又切实加强知识产权保护。同时，密切产学研之间的联系，鼓励科研院所和高校与企业开展合作，加大公共资源、公共政策和公共服务的整合力度，构建以企业为核心的产业创新联盟，力争取得一批突破性的创新成果。
以群众感受评价工作成效
‘群众对生态环境的感受，就是我们要照好的镜子。'XX省省长李强在日前召开的全省城乡环境整治提升推进会上作出了这一论述。
李强强调，各地要以治水为重点，加大力度、持之以恒，打好组合拳，扎实推进城乡环境综合整治各项工作，加快建设美丽浙江，以群众实际感受来评价工作的成效。
李强说，百姓增收、生态良好、社会平安是XX省经济社会发展必须坚守的‘三条底线'。推进城乡环境综合整治，是保障和改善民生、打造浙江经济升级版的内在要求，是建设美丽浙江的实际行动。
‘让群众有能游泳的河，是必须解决的基本民生问题。'针对之前出现的‘邀市长下河游泳'，李强作出了回应，要求各级各部门统筹推进各项工作，促进生态环境根本好转，打造天蓝水清美好家园。
李强同时强调，让群众呼吸到清新的空气，喝上干净的水，有更好的居住环境，有顺畅的交通，也是必须解决的基本民生问题。
李强指出，要进一步明确推进城乡环境综合整治的工作要求。总的任务是治水治气、治城治乡，总的目标是加快建设美丽浙江。
一要大力推进治水。重拳整治重污染行业和企业，对违法排污企业实行五个‘一律'；全省截至去年底已投运的212座污水处理厂及500多座镇级污水处理厂，全部要限期实现达标排放；要建立健全相关法规、督察考核制度和奖惩制度。
二要全面推进治气。重点要全面整治煤电、钢铁、化工、水泥等主要废气及烟尘粉尘排放企业，加强机动车尾气污染防治，积极调整能源消费结构，抓紧研究使用光伏发电，在新建厂房和公共建筑大力推广。
三要统筹推进治城治乡。要坚定不移实行‘三改一拆'，由城及乡、由易到难，向纵深推进；全面推进‘四边三化'，由点到线、由线到面，不断扩大整治面；持之以恒开展‘双清'行动，要全面实行‘河长制'；坚持不懈推进城市治堵，做到标本兼治；深入实施‘千村示范、万村整治'。
李强指出，整治城乡环境，重点、难点在农村。他要求广大乡镇干部要以整治环境的实际行动，开展好党的群众路线教育实践活动，促进农村环境根本好转和农民持续增收。
XX省副省长熊建平、黄旭明及省政府顾问王建满分别作了工作部署。
据悉，‘四边三化'具体指公路边、铁路边、河边、山边区域的亮化、洁化、美化行动；‘三改一拆'具体指旧住宅区、旧厂区、城中村改造和拆除违法建筑行动；‘双清'指清理河道、清洁乡村行动。
自2003年启动生态省建设及农村环境‘千村示范、万村整治'行动以来，XX省累计投入生态环保资金超过5000亿元，一大批生态环保工程得到落实，建成1100多个示范村，整治2.6万余个村庄。
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