计生年终迎检讲话发言.docx

计生年终迎检讲话 同志们： 今天的会议，既是08年计生年终前的一次工作例会，也是迎接区年终考核前的一次动员会，也是确保解除“黄牌警告”的鼓劲会，可以说是任务光荣，意义重大。刚才郭副书记分析的年终前的计生工作形势和存在问题，部署了具体的迎检工作，各村、各单位要好好加以贯彻落实。下面，我再强调三点意见： 第一，脱帽的信心要足。说实在， 08年，外部环境，前不久，我镇组织到市里，向市挂钩部门详细汇报了，得到市挂钩部门领导的充分肯定。区里头，对我镇的计生也是 在全年计生季度督查中，我镇都获得比较好的名次。 从内部环境来看，今年来，我镇确定了“狠抓常规、整治弱项、重点帮扶、全面提升”的工作思路，采取一系列强有力、有针对性的措施，建立严厉的通报、督查、责任追究制度，较好地保障计生工作任务落实，也取得一定的成效。特别是我镇在全区率先启动计生纯女户就业保障工程，举行了计生纯女户就业招聘会，得到市计生协会、市人口计生委领导的高度评价，福建日报、泉州晚报和省人口信息都做了专题报道，区计生局对我镇的做法给予转发。各村对计生的重视程度进一步增强，基础性、常规性的工作也得比较扎实，从前一阶段的镇级自查情况来看，大部分村的内业资料、台账比较健全，规范化建设有序推进。因此，综合外部和内部两个因素，我镇今年的计生工作都着坚实的基础第二，迎检的准备要细。 一要详细研究迎检方案。计生系统要反复研究区里的考核方案，研究要透、要细，要注意从我镇的工作实际出发，注意与往年的考核方案对比，从而真正吃透、领会考核的重心。制订我镇的迎检工作方案，每一项具体工作都要明确分工，责任到人。同时，计生办要根据我镇每年在考核中失分较多的项目，比如流动人口管理方面，我们每年都失很多分，要提出有针对性的整改措施进行整改，力争不失分或少失分，在指导各村进行迎检准备时，要注意结合各村实际开展有针对性地指导。其次，各工作片也要认真研究区考核方案，适时召集各村两委开会，部署本片的迎检工作。各工 作片长要亲自抓、亲自促，牵头开展村与村之间的互帮互促活动，促进迎检工作落实。第三，各村（居）在具体的迎检工作中，除了要按郭副书记刚才的部署抓好落实外，要按照考核方案再研究、再比照，根据本村（居）的薄弱点及时调整和修正迎检重点和措施，使我们的迎检工作更加科学、更加明确。第四，相关部门要切实履行职责，不折不扣按照考核方案抓好落实，责任到人，特别是派出所、卫生院，真正形成综合治理抓计生工作合力与氛围。二要突出计生重心。我要强调，从今天起一直到计生考核结束的这段时间里，一切工作都必须以计生迎检工作为重，都必须让路于计生迎检工作，任何工作都不得与计生迎检工作有冲突。各工作片、各村、各单位、各部门认真对照考核要求，抓紧做好补缺补漏，确保迎检工作不出纰漏。 第三，迎检的措施要足。 一是责任要明确。 十一长假刚过，我们从人性化的角度考虑，从时间上保证大家有个充足的休息和调节时间。现在，大家要把心收回来，以足够的 第二篇：计生局迎检汇报汇报提纲 XX县区计生局（2011年12月） 各位领导： 按照市考核评估组的要求，现将我区2011年人口和计划生育目标管理责任制完成情况作以简要汇报。 一、基本情况 XX县区是XX市唯一的农业区，幅员面积2400平方公里，下辖4镇4乡，58个行政村，315个自然屯，总人口20.9万人（不含企业人口），其中农业人口17.5万人。区计生局下设技术服务站、宣传指导站、药具管理站、计生协会、政策法规、规划统计、流动人口7个科室；乡级计生服务站8个；村服务室58个；屯计划生育中心户369个。区级工作人员18人，其中技术人员7人，执业医师5人，持证上岗率100%；乡级计生服务人员30人，其中技术人员20人，执业医师8人；村计生员66人；屯计生中心户369人。 二、目标管理责任制完成情况 年初以来，我区以实施惠家工程为主线，以服务统领全盘，以宣传烘托效应，以创新提升标准，攻坚克难，真抓实干，努力破解人口发展中出现的新情况、新问题，全面完成了各项工作目标。 （一）加强组织领导，健全责任体系，形成齐抓共管的工作格局 1 一是领导重视到位。我区始终把统筹解决人口问题作为改善民生、促进社会和谐的重要内容，摆上与经济社会发展的同等位臵，纳入国民经济和社会发展总体规划，与经济工作同部署、同检查、同考核。及时调整充实由区委、区政府主要领导任组长，主管领导任副组长的统筹解决人口问题领导小组。区委、区政府主要领导经常对人口计生工作作出重要批示，对于涉及计生工作的重要文件、来信来访、请示报告，都亲自阅批，签署明确意见；年初制定预算时，优先保证计生工作需要。2011年，区委、区政府注重统筹解决人口与计生历史遗留问题。11月份的政府常务会议专门听取人口与计生工作汇报，研究解决了2000年以来城乡独生子女父母奖励费历史拖欠等重点问题5个。二是齐抓共管到位。结合相关责任部门和群团组织的职能特点，明确财政、宣传、计生、卫生、教育、民政、劳动保障等部门和妇联、共青团、计生协等群团组织的具体职责，建立部门联席会议制度，加强沟通与配合，研究重大问题，制定相关政策措施。相关部门认真履行齐抓共管职责，在干部提拔，推荐各级人大代表、政协委员，文明单位创建或评模选优时，都能做到积极征求区计生局意见，坚决对违反计划生育政策的单位和个人实行“一票否决”；公安、卫生、民政与计生建立了人口数据信息互通、资源共享制度；实现流动人口计划生育“管理属地化、服务市民化”，流动人口婚育证明核发率和查验率都达到了88%以上；区财政局把计生事业经费纳入财政总体计划；区文体局组织计生文艺汇演21场（次），形成了统筹解决人口问题的整体合力。三是考核监督到位。我区及时制定下发XX县区2011年人口与计划生育工作标准及考核细则，2 与相关单位和部门层层签订目标管理和综合治理责任状。对业务部门和基层单位实行双向考核制，对乡镇政府和政府相关部门实行双线考核制，对重点工作实行跟踪问效制，对考核结果实行全区通报制，对出现重大问题的单位和责任人实行责任追究制。并把计生工作情况纳入考核各级党委、政府、单位工作和领导干部政绩的主要内容，直接与干部的提拔任用挂钩，对成绩突出的单位和个人给予奖励。今年年初全面兑现了2010年度目标管理责任状，表彰先进单位20个、先进工作者74人。 （二）增加资金投入，加大政策倾斜力度，构建有力支撑一是保证经费落实。在发展经济任务重、解决民生压力大、财力紧张的情况下，确保把独生子女父母奖励资金、计生家庭奖励扶助资金和流动人口计划生育经费等列入财政预算，保证人口计生事业经费投入逐年增长，做到有标准就有预算、有项目就有投入。2011年全区计生人均事业费达到30.4元，同时，建立经费监督管理制度，对计生资金实行专项监管，对上年度经费的使用情况实行“回头看”，从而杜绝了挤占和挪用现象，保证经费及时足额到位，确保工作正常开展。二是保证人员机构落实。配齐配强区、乡两级计生领导班子及各种组织机构，保证了区计生部门领导班子中至少有1名医学专业人员。一年来，协调相关部门为区计生局调入3名具体工作人员，公开招聘1名、从卫生调入3名具有执业资格的专业医疗人员到乡镇计生服务站工作，8个乡镇服务站至少配备了1名具有助理执业医师资格以上的工作人员，结构得到优化。目前，全区27名技术人员中，具有本科及大专学历的21人，占总数的78%。在机构设臵上，58个行政村全部设有 3 计生服务室，各乡镇根据各自实际情况，按不同的待遇标准聘任村计生员66个；屯普遍设立信息员，聘任屯计划生育中心户369个；在各社区配有专（兼）职计生工作人员18人，通过提高责任状兑现奖励资金额度，采取“以奖代投”形式激励街道、社区计生工作人员的积极性，从而保持了区、乡（街道）、村（社区）、屯四级服务网络的稳定。三是保证待遇落实。乡镇、街道、社区计生人员工资全部纳入财政预算，村计生员报酬全部得到落实。为了充分调动村级计生员工作积极性，实行乡聘、乡管、村服务，制定下发了村计生员管理办法，真正做到了多劳多得，以效计酬。全区村级计生员平均工资高于税费改革前标准。（最低2500元，最高5000元）四是保证奖励政策落实。在财政十分紧张的情况下，独生子女父母奖励费、奖特扶资金一直全额兑现。2010年，兑现独生子女父母奖励费134.11万元、奖扶资金33.3万元、特扶资金8.2万元，政策兑现率达100%。2011年农村独生子女父母奖励费135.7万元，城镇社会户独生子女父母奖励费9.2万元，将在12月底全部发放到位。2000年以来拖欠的农村72.92万元、城镇19.1万元独生子女父母奖励费，区政府常务会研究决定，将在2015年前全部清还，按计划2011年应清还的22万元也将在12月底兑现。2011年我区企业退休职工93人，其中52名应享受计划生育养老补助金的，待遇已全部落实，兑现率100%。 （三）实施惠家工程，开展特色活动，打造民本计生一是实施龙江幸福宝贝项目。开展儿童早期发展指导服务，建立“0-3”岁龙江幸福宝贝档案2129份；投入3.9万元订购0-3岁幼儿早教基地图书8大类40册、新家庭文化图书24类91套22004 册、优生优育光碟800套和新婚礼品盒800份，免费向计划怀孕夫妇、新婚夫妇赠送；启动“321营养配餐”行动，鼓励计划怀孕和怀孕早期妇女服用孕妇营养素，发放孕妇营养素叶酸4600盒。开展婴幼儿早期发展教育，依托XX县区幼儿园，建立林源镇婴幼儿早期发展教育基地1个，正在区教育幼儿园和福民苑幼儿园建设2个婴幼儿早期发展教育基地，儿童早期发展指导服务开展率达70%以上。开展0-3岁儿童自闭症调查工作，共调查儿童2144名，实际调查率达87%。二是实施生殖健康促进项目。开展“爱在金秋、育龄后期关爱援助行动”，为270名围绝经期待取环人员实施手术，预计年底完成。开展共享阳光-弱势群体妇女生殖健康援助行动，对查出生殖道感染、远期计生并发症患者，实行免费治疗。推行免费生殖保健“三查一治一访一转”服务，药品由原来的8种增至20种。2011年共普查39703人，治疗4654人，治疗率97%，免费计生技术服务率达90%以上。全区各中小学全部开设健康教育课，开展“五教”健康人格教育。8个乡镇均设立健康人格大讲堂，青春期健康教育普及率达100%。作为XX市唯一的样本地，圆满完成了卫生部国际合作交流中心“中国已婚育龄妇女婚育情况调查”项目的工作任务，受到省领导、专家的一致好评，被评为优秀项目组。三是实施阳光计生维权项目。开展村（居）民自治示范单位创建活动，人口计生便民服务乡镇实现了一厅受理，一站式办公；乡（镇）村、屯、共配备443名药管员，推行“七条发放渠道”，药具从未出现断档脱供现象。投资3万元为基层单位制做避孕药具知情选择图板90套，为社区安装免费药具发放指示灯箱18个，100%使用全省统一药具发放网点标志。截至目前，免费发 5 放药具5000人次以上，药具知情选择面100%，应用率98%，有效率99.9%，药具随访率100%，群众满意率达90%以上。 （四）强化基础建设，推行优质服务，满足群众需求一是强化队伍职业化建设，提高工作能力。将队伍职业化建设与创建学习型服务机构相结合，制定下发XX县区人口和计划生育队伍职业化建设实施方案，将每周五定为学习日，购买学习资料鼓励技术人员参加咨询师、育婴师等资格考试。选派19名优秀计生干部参加全市队伍职业化建设综合培训班；举办区人口和计划生育培训班3期，培训基层计生干部140余人；完成省级技术服务进修学习36人次，1人考取了咨询师资格证书。二是加强基层基础设施建设，创造优良服务环境。投资50余万元，维修改造祝三乡聚宝村、万龙泡村和太阳升镇葡萄花村3个村级服务室，为林源镇、太阳升镇、祝三乡等计生服务站配备血分析仪、双目显微镜等设备35台套。80%的乡镇计生服务站设施设备齐全，58个村服务室全部达到“八个一”标准，其中48个村服务室达到“十个一”标准。全面加强了乡村计生站室信息化建设，基层信息覆盖率、完整率、准确率均达90%以上。老山头乡计生服务站被评为全省计划生育科技工作先进单位。三是转变服务方式，提高计生服务水平。实现了三个转变：一变过去群众有事找不到人为现在服务定点有专人。369个屯中心户实行24小时挂牌服务，有专人负责，内部设有避孕药具箱、图书角和重点人群管理档案，及时为育龄群众提供服务。二变过去群众找上门来要服务为现在我们走出门去送服务。区计生局利用计生服务车带奖品和药品深入到村屯开展技术服务、有奖知识问答和免费治疗妇科常见病“三体一位”的6 大型宣传服务活动；各乡镇服务站每季度带仪器和药品深入到村服务室，免费为广大育龄群众进行生殖保健普查普治。2011年为育龄群众免费发放治疗药品近30万元。已婚育龄妇女综合避孕率达90%以上，落实避孕措施及时率达100%，重点人群进站率达100%。三变过去群众有事咨询得出屯为现在坐在家里用热线电话搞咨询。区乡两级开通热线电话10部，每天设有专人值班，负责解答群众咨询。已累计接听解答咨询电话3000多人次。 （五）加强宣传教育，营造浓厚氛围，宣教工作蓬勃开展一是抓好新型家庭人口文化建设。在区“和苑生态园”的建设中加入计生元素，建有“生命之源”“和之家”等雕塑，大力营造新型家庭人口文化环境。在全区开展争创全省新型家庭人口文化建设示范乡镇、村活动，投入15万余元，在太阳升镇、老山头乡等乡镇、村制作宣传栏4组、宣传板8块，配备数码相机14台，着力加强“一区一园，一乡一品，一村一景”宣传环境建设。目前林源镇计生办，林源镇新村、老山头乡光荣村等10个村的软硬件建设已达到创建标准。在58个行政村全面开展“全家福进万家”活动，共为4552户计划生育家庭照了全家福，并已发放到户。二是抓好人口理论基地建设。区计生局与区委党校联合建立了“人口理论教学基地”，深入开展新时期人口和计划生育理论研究；组织了一次全区500多名科级以上干部参加的辅导学习；先后为各级领导干部开设人口理论专题课2期，培训170人。在各行政村建立人口学校58个，区级人口理论教学基地开办率达到100%。三是抓好“精品”宣传活动。全面启动“黑土甘霖”行动，各乡镇、街道评选出“龙江幸福家庭”240户。区电视台制作播放“计生之窗”专栏48 7 期，宣传计生政策法规、惠家工程、优生优育优教等知识；入户发放宣传折页、购物袋等宣传品20余万份，宣传品入户率达到95%以上；实施“集市国策教育工程”，突出“宣传跟着大集走，内容随着中心变”的特点，以农贸大集、文化大院为舞台，直接把惠家工程、法律法规精神传播到位，提供咨询服务近3万人（次）。 （六）严格依法行政，完善管理机制，统筹解决人口问题一是加强行政执法监督。落实行政执法责任制、行政行为过错追究制、行政执法案卷评查制，明确执法权限，落实执法责任，规范执法程序和执法文书。计划生育行政执法合格率达100%。二是切实稳定低生育水平。坚持目标考核、优质服务，严格执行现行生育政策，切实增强人口控制能力。2011年，全区出生963人，政策外出生47人，出生符合政策率95.1%，人口出生率为4.62，自然增长率为1.42。三是综合治理出生人口性别比偏高问题。组织开展违法生育和节育措施落实情况的集中清理清查活动，2011年政策外出生47例，立案率100%，已征收社会抚养费11.76万元。开展打击“两非”专项治理行动2次，检查医疗机构11家，个体诊所21家，有效治理了出生人口性别比升高问题。四是建立流动人口管理服务新机制。按照流动人口计划生育工作“一盘棋”、“三年三步走”方案要求，建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的工作机制，做到“四免、二发放”。即流动人口免费使用药具，免费享受基本项目计生技术服务，免费享受就业信息服务，免费参加人力资源和社会保障局举办的技能培训；向流动人口发放人口计生及保健知识宣传资料，向贫困流动人口计生家庭发放救济物资。真正将“属地化管理、市民化服务”落到8 实处。截至10月末，流入人口2368人，流出人口1682人。成年育龄妇女流动人口婚育证明办证登记率达88%以上。免费为流动人口提供药具300人次、基本项目技术服务100多人次、就业信息服务500多人次、培训500多人次；发放流动人口服务指南宣传资料3万份，救助贫困流动人口计生家庭32户。流动人口信息平台反馈率达90%。 （七）搭建平台，发挥群团优势，协会工作持续大力开展一是发挥组织优势。巩固“基层计生协评估认定”工作成果，重视加强计生协会的组织建设，累计组建基层协会组织1253个，拥有各类协会会员11660人，会员联系户25588户。基本上形成了区、乡、村、组四级协会组织网络。区计生协办事机构及“入序参公”工作正在推进中。二是开展“宣传月”活动。区协会利用各种节假日、“529”纪念日等有利时机，开展丰富多彩的宣传活动。开展了学习贯彻中国计生协“七代会”精神，学习章程等系列宣传活动及学用会刊活动。印制章程手册、会员证各2.5万册，征订2012年会刊360份。开展文艺汇演、书画展览等宣传活动15场次，展出展板14块，作品40件，发放宣传纳米巾5000条。三是开展“生育关怀”、“温暖行动”活动。区协会组织乡（镇）、区直党委协会，采取“自救”、“城乡协会手拉手”的方式深入村屯为贫困的各类计生家庭办实事、做好事，共救助220户，发放价值12万元的米面、衣物、文具、除草剂等物资；5月26日由市协会搭建平台，区计生协与采油一厂、五厂计生协，在老山头乡开展“生育关怀直通车”活动，共救助计划生育家庭100户，送去被、锅、油等物资折合资金3.7万元。积极推进落实“温暖行动”，印发了 9 全区开展帮扶计划生育特扶家庭温暖行动实施方案，认真开展了“特扶家庭”调查工作，调查全区“特扶家庭”58户，通过层层建立帮扶联系点、包户包人、一对 一、一对多、多对 一、单位对接等多种帮扶形式，分别在精神慰藉、生活资助、生产帮扶等方面给予关怀和帮扶。积极落实生殖健康援助行动，向上争取价值28万元的免费妇科蓝氧治疗仪一台，现已投入使用，满足了育龄群众的健康需求。四是落实基层群众自治工作。按照省市建设“示范村”方案要求，下发了XX县区人口和计划生育基层群众自治示范活动方案实施细则及关于制定基层计划生育群众自治章程和公约的指导意见。投资13万元，制作高标准群众自治橱窗15块，基层群众自治宣传手册3万册，行政村全部制定或修订了章程，落实了公约。对拟申报国家、省级的示范村（居）实行市区领导保村责任制。乡级示范创建活动开展率达到100%。目前全区已有国家级示范村一个，拟申报市级以上示范村（居）26个。 三、存在的问题及下步工作安排 尽管我区在计生工作方面做了大量工作，取得了一些成绩，但仍存在一些问题和不足，如经费投入上，虽然在财政十分困难情况下每年有所递增，但是与上级要求还有差距；镇辖街道计划生育工作受体制机制制约，还有待加强；社会抚养费征收有一定难度，等等。针对存在的问题，下步工作中我们将重点做好以下几方面工作：一是加强计生工作保障机制建设。继续加大计划生育公共财政投入力度，建立健全人均事业费和计生办公经费稳定增长机制，完善经费监督管理制度，保障计生工作顺利开展。严格实行“一票否决”制度，建立制度约束机制，实行有奖举报制度，10 强化公民、法人对计生工作的监督权。二是遏制出生人口性别比上升趋势。采取有效措施，疏堵结合，奖惩结合，逐步建立健全有利于控制出生人口性别比升高的利益导向机制。严厉打击非医学需要胎儿性别鉴定和选择非医学需要人工终止妊娠手术等违法行为。加强宣传教育，努力建设有利于性别平等的社会环境。三是着力提高人口素质。全面实施以“和谐人口，民本计生，均等服务，普惠家庭”为主题的“惠家工程”，细化“惠家工程”的目标措施，加强监督考核，在示范引领、深化内涵、载体创新、制度规范、狠抓落实、群众满意等方面力争取得新突破。 以上是我区2011年计划生育工作的一些情况及今后工作的一些想法，不妥之处，请各位领导给予批评指正。我们将以这次评估为契机，针对发现的问题，抓紧整改，确保完成省、市下达的各项任务，实现争先创优目标。 11 第三篇：计划生育迎检讲话计划生育年终迎检讲话 试量镇党委副书记段祥灵 同志们： 今天把大家请来，主要是安排部署近期的几项重点工作。这次会议是经过镇党委、政府认真研究召开的，会议内容很重要，时间不会很长。请同志们延续以往良好的会风，遵守会议纪律，仔细听，认真记，会后抓好贯彻落实。下面会议进行。首先请成昆主席就计划生育迎检和四项手术等工作给大家安排，大家欢迎。 同志们，今天是11月2号，县年终计划生育调查考核工作3天后即将展开，严峻的考验已经来临。这次县计生委计划生育综合调研即关系到我镇计划生育在全县的位次排名，也直接牵涉到我镇目标管理在全县的位次排名。所以今年的迎检工作非同寻常，可以说是一箭双雕，责任重大，只许成功，不许失败。在这紧要关头，镇党委、政府决定召开这次紧急动员会议，主要目的是：共同分析全镇计划生育工作面临的严峻形势，进一步统一思想，提高认识，增强做好迎检工作的责任感和紧迫感，号召全镇上下，紧急行动起来，全面进入迎检战备状态，确保我镇计划生育考核验收取得良好的成绩。刚才，成昆主席讲了很好的意见，讲的很全面，下面，我简要强调两点： 一、提高认识，紧急行动，全面进入迎检战备状态 这次县里计划生育综合调研是今年的年终检查，是对一年来我镇计划生育工作开展情况的综合评价，也是检验在座同志一年来对计划生育工作辛勤付出的成效如何，能否在上级考核中顺利过关，关键在各村的工作基础，关键在广大群众的配合，更关键在全镇全体干部的共同努力。在座的同志们都深有体会，今年是我镇在计划生育工作上投资、投力最大的一年，一年来，全镇狠抓了阵地建设、宣传教育、优质服务等各项工作，开展了春秋两次计划生育集中宣传服务活动，大家都付出了辛勤的努力和较大的代价。编筐编篓，重在收口；千锤打锣，一锤定音。现在，到了上级考核验收评价的时刻，能否取得良好的成绩，关键在此一举。对此，我们必须充分认识，切实引起高度重视，积极行动，以高度的工作责任感和政治敏锐性，抓紧做好迎检前和迎检中的各项准备工作。从目前全镇计生工作情况来看，整体进展良好，但依然存在着一些问题和不足，工作形势不容乐观。一是思想认识上有差距。有些干部认为准备工作差不多了，满足现状，盲目乐观，有的认为不一定查到本村，思想上存在着侥幸心理，工作上松懈麻痹；二是工作力度上有差距。个别村的主要负责人思想重视不够，领导力度不大，不能做到亲自抓、负总责，致使这样的村至今没有形成全力以赴、齐抓共管的迎检状态；三是工作成效上有差距。有的村干部学习计划生育知识抓的不紧，对本村计生基本情况和计生政策法 规不熟悉，甚至个别干部严重失职，一问三不知；有的村对群众宣传服务不到位，群众应知应会率太低，入户随访也不全面、不深入。四是极个别干部法制观念淡薄，隐瞒本村计划生育实情；还有的村清理查处力度不够，流出的人员不掌握、不管理，甚至有的对少数在家的藏生现象未发现，不掌握，使硬件问题出现硬伤；五是镇机关包村干部到村到岗不经常，工作力度也不强，没有起到组织发动、检查督导的作用等等。上述这些问题和差距，如不尽快加以解决，将会直接影响到今年计划生育考核的成绩。因此，在这里，我再次强调，全镇上下全体干部都要迅速行动起来，全力投入迎检工作中去，尽快扎实地做好各项准备工作，确保上级考核顺利过关。 二、严格标准，强化措施，把迎检的各项准备工作抓紧抓好 各村都要认真学习县计划生育考核方案，吃透精神，掌握全面，逐项对照，查找不足，突出重点，狠抓落实。一要加强阵地建设，提高质量标准。计生阵地建设是今年上级检查验收的重点之一，各村都要进一步抓好建设，做到缺什么，补什么，不惜一切人力、财力、物力，确保建设达到高标准，展现我镇计生工作的基础条件，反映我镇的工作力度。特别是村级村级计划生育各类资料这一块必须整理好，村级计划生育各类资料记载着村级开展计生工作的全部 过程与成效，是上级调查考核时必须核查的项目，村级计生工作资料的整理十分重要。 二要加强计生知识的学习，提高村干部的汇报水平。考问村干部是上级考核一项必不可少的程序，主要询问村干部掌握本村的计生情况、政策法规等计生基本知识，要求回答准确、流利。对此，各村主要负责人、计生管理员干部必须认真学习，强化记忆，全面掌握，确保考核人员询问时对答如流，不出差错。 三是加强清理清查，堵塞计划生育漏洞。进村入户调查是上级计生考核的主要程序，采取逐村逐户走访调查询问的方法。在村在户能否找出问题，关键在每家每户的实际情况和群众回答情况，要做好这方面的准备工作，必须开展全面的清理清查活动，才能使每家每户底子清、情况明，有针对性地做好治理工作。因此，从现在开始，各行政村和各自然村，都要开展清查活动，全面掌握每家每户计划生育情况，请走外来的，教育在家的，管好流出的，监控不放心的，全面扫清计划生育各种障碍。 总之吧，大家要守好自己的岗，支书、计生专干必须在家，这两天一律不能外出，保证随叫随到。散会后，要组织村干部及时打扫村室，搞好环境卫生，另外每个行政村要刷写5幅墙体标语，营造一个我镇计生工作浓厚的氛围。 第四篇：计生迎检村室准备内容计生迎检村室自查内容 一、村服务室标准化建设。环境整洁卫生，宣传氛围浓厚，室内设施齐全，档案资料完整，上墙资料整齐、美观，无废旧资料。 二、孕（环）检室： 1、设施保存完好（有避孕药具柜，柜内放相关资料、避孕药具、孕检试纸、尿杯。） 2、工作资料规范健全（环孕情监测资料；避孕药具发放资料；随访服务资料；计生专干资料）， 3、上墙内容齐全并更新及时（生殖保健、避孕节育知识宣传挂图；政策内孕情随访服务图表；孕（环）检制度） 4、卫生清洁。 三、村计生办公室：各种记录齐全：村级计生台帐；村级协会台帐；人口学校各种记录；计生会议记录；月报告单；wis信息（任务）提示单；奖励扶助资料；（8）“月积分”上级文件及领导讲话；避孕药具发放记录。 四、人口学校： 1、设施，有宣教资料柜（内放图书、报刊杂志、磁带、光碟、宣传资料等）。 2、上墙内容：村干部职责；村干部包保责任制网络图；人口与计划生育有关法律、法规；规章制度，如：村级例会制度等；计生宣传图报或宣传画。 五、公开栏。公开栏应设在村室附近，为固定制式，面积不小于长3米，宽1.5米，有防雨设施。对统计年度内所发生信息公开，内容完整；有办证程序、奖扶独女户优惠政策，有社抚费征收公开，有党员干部计生情况公开，监督电话。 六、宣传氛围： 1、每自然村有一幅醒目、规范的宣传标语。 2、村室周围有三处以上规范宣传标语。 第五篇：镇党委书记在计生迎检动员会上的讲话镇党委书记在计生迎检动员会上的讲话 镇党委书记在计生迎检动员会上的讲话（2006年9月日） 同志们： 镇党委、政府决定召开这次计划生育迎检工作紧急会议，主要目的是动员各村委、各部门立即行动起来，进一步认清形势，对照标准，明确重点，强化措施，全力以赴抓好各项工作的落实，以优异的成绩迎接自治区 市考核组的检查验收。现在距离自治区、市考核组对我镇2006年度人口与计划生育党政工作目标和业务目标完成情况的检查考核只有短短的10天时间，而当前又正值人大、政府换届选举的关键时期，目前我们需要做的工作很多，任务很重，要求很高。虽然新一届领导班子到位4个多月来重视计划生育工作，做了大量艰苦的工作，也抓出了一定成效，但还存在不少问题。因此，我镇人口与计划生育党政工作目标和业务目标考核能否顺利通过，能否脱掉黄牌的帽子，关键就要看这10天的工作，关键取决于这次迎检的成效。这次迎检，是对我镇新一届领导班子的凝聚力、干部的战斗力、村委的向心力、各部门的协作力的一次大检验。刚才xx领导对我镇迎检面临的形势作了认真的分析，对我镇迎检工作作了具体的安排，提出了很好的意见，我完全赞成。希望各村委、各部门要认真组织落实，切实把计划生育迎检工作作为当前头等大事来抓，绝不允许哪个村委、部门拖全镇的后腿。下面，我强调几点意见： 一、认清形势，提高认识，进一步增强做好迎检工作的紧迫感和责任感 在区委、区府正确领导下，在上级计生部门的关怀指导下，镇党政领导班子进一步统一思想，每月按时召开计生例会，多次专题研究计生工作情况，定期听取计生工作汇报、分析，从而具体掌握了计生工作各个阶段存在问题，及时采取措施，及时解决问题。在全镇干部艰苦努力和村委干部通力协作下，我镇的计生工作取得了近几年来较好成绩，低生育水平继续保持稳定，计划外生育有所降低，社会抚养费征收工作有所突破，干部思想作风有所加强，长效避孕节育（一环二扎）措施得力，出生人口性别比升高问题得到有效遏制，宣传教育上有新创新，阵地建设基本完善，执法服务水平进一步提高，各部门齐抓共管局面逐步形成，由2005年的全区倒数第一，2006年的黄牌警告一跃上升到xx名，得到了上级计生部门的充分肯定，区委、区府对我们的工作很分满意。但在成绩面前，我们不能沾沾自喜，高枕无忧，应该清静地看到，我镇人口基数大，基础差，群众婚育观念相对落后，尤其是我镇和全区一样，面临着人口出生进入第四次高峰期，计生形势是严峻的，对此，我们必须引起高度重视，认真加以解决。归纳起来存在下面几个主要问题： 一是基础比较薄弱。在阵地建设中，我们做了大量工作，但从整体上看，存在标准不高，设施不全问题；对后进村的帮扶效果不很明显；个别干部的工作方式方法没有得到根本转变，做计生工作的热度不高，观念比较淡薄，作风浮夸，工作不实，责任心不强，没有真正深入村屯摸实情，对婚情、孕情、育情掌握不够清楚；村两委班子责任尚未落实到位，不会做，不想做，不敢做计生工作的大有人在。 二是重点难点问题亟待解决。流动人口计划生育管理不到位，我镇的流动人口比较多，情况比较复杂，流动人口的计划外生育将直接影响到全镇计生率，因此提高流动人口计划生育管理迫在眉捷。社会抚养费征收难度大，今年征收的社会抚养费离上级下达的任务还有很大差距，部分群众法律意识差，拒绝履行缴纳社会抚养费的义务，“钉子户”未能采取强有力的措施拔掉；出生人口性别比升高有待解决，去年全镇出生婴儿性别比为100：112，出生婴儿性别比居高不下，打击b超非法鉴定胎儿性别和非法选择性别终止妊娠，治理性别比失衡工作仍任重而道远。 三是综合治理人口问题有待进一步形成和巩固。各部门之间以及工作人员执行政策的态度或水平存在不平衡现象，致使计生工作在不少部门、不少环节得不到应有的支持和落实，即使有配合也缺少主动性和创造性。 四是计生技术服务水平有待提高。随着经济的发展和群众生活水平的提高，群众越来越注重生命质量和生活质量，多元化、个性化的服务需求日益突出，而我镇的计生技术人员技术薄弱，计划生育技术服务水平不高，不能独立开展优生优育，避孕节育，生殖保健等服务，仅停留在孕情、环情检查阶段，不能满足广大育龄群众的需求。 五是对稳定低生育水平的长期性、艰巨性与复杂性认识不足。计划生育天下第一难的工作性质没有改变，新形势下我们低生育水平还面临着反弹风险，目前，还有相当一部分同志，特别是领导干部对新时期人口和计划生育工作的长期性、艰巨性和复杂性认识不足，在工作上存在只布置、不监督、不落实的情况，存在着盲目乐观、消极畏难，麻痹松懈情绪。 这些问题，各村委、部门务必引起高度重视，务必增强紧迫感和责任感，否则迎检工作就有可能过不了关，一年的努力和准备就有 可能前功尽弃、功亏于篑，今年我镇人口和计划生育工作党政目标及业务目标考核就有可能随之而被否决。镇政府各项创优工作也会落空。去年迎检工作不过关，被区里黄牌警告，将要到手的“十佳乡镇”随之丢失了，这个警钟我们必须常鸣，并引以为戒。今年迎检工作时间紧，任务重，要求高，内容多。从验收硬件指标上看，有计划内生育、长效避孕节育措施、出生人口性 别比、党政重视、服务网络建设、社会抚养费、经费投入、综合治理等。从软件指标上看，主要计划生育业务线，也有综合治理等方面的。如何把上述各项目标任务落实好，达到高标准、高质量的要求，使软硬指标都能达到要求，这是10天必须认真对待和研究解决的问题。但是办法总比困难多，只要大家齐心协力，曙光就在前面。希望大家变压力为动力，以最佳的精神状态投入到迎检工作中去，牢固树立xx理念，把工作落到实处，提高应对复杂工作的应变能力，进一步事业心责任感，促进迎检工作有条不紊地进行，确保迎检工作万无一失。严格按照XX市2006年度乡（镇、街道）人口和计划生育目标管理责任制考核方案指标要求，区党委政府有关会议精神，逐项逐条地认真对照检查，杜绝侥幸心理、敷衍了事的不良作风。做到指标不足及时补，差什么补什么，差多少补多少，有错立即改正。哪个环节出问题，要追究相关人员责任， 二、突出重点，强化措施，把迎检的各项工作落到实处。现在已经到了迎检工作的冲刺阶段，各村委、各有关部门必须把计划生育迎检工作放在工作首位，要求做到“四集中”、“三到位”：即时间集中，人力集中，精力集中，领导集中。落实XX市2006年度乡（镇、街道）人口和计划生育目标管理责任制考核方案到位，落实自治区考核验收标准到位，各项措施落实到位。理清工作思路，查找不足，突出重点，扎扎实实地抓好各项工作的落实。 （一）、要明确职责、密切配合。迎检工作是一项综合性的系统工程，需要各村委、有关部门齐抓共管共同努力，通力协作。各村委、部门要按照良江镇人口和计划生育目标管理责任制考核方案的要求，明确职责，做好各项迎检准备，分解好各自的任务、落实好责任，采取措施，讲政治，带感情，保证高标准完成本部门、本单位的迎检分工任务。各部门要密切配合，共同解决好跨部门的综合问题，形成迎检工作的合力。对工作不力、推诿扯皮、被动应付的村委和部门，一经发现，要严肃批评，造成不良后果的，要追究责任。 （二）、加强阵地建设，优化宣传服务舆论环境。阵地建设是自治区检查验收的重点之一。要把宣传服务阵地建设的着力点放在村级，对于条件好的村重点在上档次、抓规范上下功夫，要坚持高标准；对于条件一般的村要坚持一室多用，充分利用好现有各种资源，在此基础上，该粉刷的要粉刷，该搞卫生的要打扫清洁，该添置设施设备的要按标准配备，争取在面貌上有个较大的变化；对于条件差的村要靠加紧做工作，多方筹措资金建好服务阵地，一定要达到开展服务的基本要求，绝不准出现没有服务阵地的村。村委的村务公开栏上要对区间内的人口出生、生育安排、避孕节育等情况要公布上墙，镇、村人口学校有牌子、有制度、有教学计划、有教员，定期开展培训，每个村委要有两条以上计生永久性标语，努力营造出浓厚的计划生育工作氛围。 （三）、依法行政，杜绝发生计生恶性事件。计生恶性事件是一票否决指标，我们要进一步改变工作方式方法，提高执法水平，自觉增强法制观念，严格执法，文明执法，正确执法，特别是在征收