在县交通局调研工作时的讲话发言_1.docx

在县交通局调研工作时的讲话 今天，我和新学县长、苗主任、蓝主席带领发改局、财政局等部门负责同志调研全县交通工作情况。刚才看了县乡公路管理站和运管所，听了交通局的工作汇报，大家谈了一些意见，讲的都很好，请交通局认真研究，抓好落实。下面，我再讲五个方面： 一、全县交通工作成效明显一是大通道、大出口公路建设质量和等次在全市甚至全省是比较好的，这与华亭资源型县份的特点密切相关。同时，交通部门也做了大量的配合协助工作。二是城市出租车无论从数量上还是从规模档次上讲都是比较好的。三是村村通小客车覆盖率达到80%，处于全省领先水平。四是2005年交通基础设施建设投资量大，完成1.55亿元。五是近两年特别是去年以来，乡村道路建设引起高度重视，县上配套了扶持政策，每一个乡镇完成了1条道路，这在华亭来说，和以前相比取得了明显突破。特别是乡村道路建设上涌现出了像山（寨）河（西）路这样的样板路，路面平整，铺砂很细，两侧还有绿化带，是全县最好的一条乡村道路。如果全县都能建成这样的乡村道路，即使不铺油也是好的。在这些工作中，县交通局一班人齐心协力，埋头苦干，扎实工作，这种精神也是很好的，要给予充分肯定。希望把好的方面继续坚持下去，把全县交通工作抓的更好一些。 二、充分认识交通的重要性和华亭发展交通的优势交通是一项重大的基础产业，交通事业的发展决定经济社会发展的快慢、兴衰和成败。在很大程度上，交通工作抓好了，经济就上去了，否则，经济就不会有大的起色，这是被许多地方的事实所证明了的。假如华亭没有对外通道，煤电化运产业的开发就不会如此之快；没有农村道路，农业支柱产业开发和农民致富增收就谈不上；路通不了，旅游产业、第三产业就会受到更大的制约。xx的旅游产业发展就是得益于交通发达，漓江、西双版纳公路交通虽然比较艰难，但是民航通达，所以旅游资源就能得到很好的开发。华亭的莲花台风景这么好，为什么没引起别人重视，形不成产业，原因就是路不通。因此，交通非常重要，特别在华亭更应该加快交通事业的发展。一是华亭作为全省最大的、西北重要的和全国有影响的煤电化运基地，这就决定了交通一定要适应发展的需要。发展交通也就是抓煤电化运产业，没有煤电化运就没有华亭，丰富的资源要运输出去必须依靠交通。现在，各方面都在向华亭修路，投资40亿元的天平铁路、计划招商引资修建的平华高速、武都到华亭的高速公路、宝鸡到华亭的高速公路，以及已建成的宝中铁路选择经过xx县，都是朝着煤炭来的，所以这是最大的优势。二是国家实施西部大开发以来，特别是提出解决“三农”问题，尤其今年提出新农村建设之后，出台了许多政策，有很多项目和扶持资金。国家的投资重点就是基础设施，特别是以道路为主的基础设施建设方面，扶持政策很多，项目很多，机遇千载难逢，可以说是“千年等一回”。三是华亭地处关山，农副产品相当丰富，药材、核桃、肉牛，还有一些山珍野味都要外运，老百姓也迫切需要改善交通条件，这些必将拉动全县交通事业的发展。因此，全县上下特别是交通部门一定要牢固树立高度的责任感和紧迫感，全面深刻地认识交通在经济社会发展中的极端重要性，抓住华亭发展交通事业的良好机遇和国家、省、市的扶持政策，从满足人民群众脱贫致富、建设新农村的强烈愿望出发，把交通事业抓好。近几年，我县交通工作虽然取得了很大的成绩，但是也存在很多问题：一是抓交通工作的能力还不强，办法不多，方法不活；二是部分道路建设质量比较差，路面不够平整，建设粗放，排水渠系配套不到位，公路绿化滞后；三是道路管护相当差，特别是县乡道路只修不管不养的问题十分突出，如双（明）马（峡）路等几条道路损坏非常严重，要引起重视；四是对交通方面的政策研究还不够，交通项目争取的较少，看了全县交通“十一五”发展规划，感觉比较浮浅，没有对国家、省、市大的政策、机遇和投资项目进行深入的研究；五是道路建设的市场化融资办法少，多元投资措施不活；六是对“十一五”特别是今年和明年道路建设上的思路、重点、措施和办法研究的不深不透；七是对县委、县政府确定事项的贯彻落实还不够坚决有力。这些都需要严肃对待，迅速加以解决。 三、要深入研究“十一五”特别是今明两年交通发展规划要用发展的、联系的眼光看问题，明、后年才能立项建设的道路，不一定要等到明、后年修建，可以多方筹资，先建设，后争取。即使上面不予立项，也可以通过其它途径解决。比如说莲花台道路，是一条旅游路，建成后可以通过争取项目等办法来解决。要进一步研究上面的政策，特别要把今、明两年的工作研究清楚，挖掘华亭所有的优势潜力，做出一个非常好的交通发展规划，用于指导今后全县交通工作。我看主要应抓好以下几个重点： 1、要理清思路。要结合中央、省、市的政策和项目投资导向，结合“十字”思路来研究交通事业发展。要充分认识“十字”思路在全县经济社会发展和每个单位、每项工作中的指导意义。就交通而言，率先就是要研究我县交通在全市、全省和全国所有资源型县份所处的位次；延伸就是要研究道路纵横延伸、等级延伸、产业延伸等问题；反哺就是要研究如何建设高标准道路，提高农村群众通行条件的问题；经营就是按照“诱导加配套”的原则，研究“钱从哪里来”的问题，要拓宽融资渠道，在经营上下功夫；创新就是要在各种体制机制上创新，研究一些新办法，完成新任务。122、要牢牢把握交通建设的重点。华亭交通建设的重点除抓好铁路、高速公路建设之外，就是要提升道路的等级，提高道路的建设质量，加快向农村延伸道路的步伐，提高抓交通工作的能力。要明确今后和年度建设目标任务，明确县、乡、村责任，加强协调指导，积极组织实施。尤其要把项目争取和建设作为交通发展的生命线，牢牢抓在手上，千方百计争取。 3、要研究融资问题。要请专家帮助研究在交通事业上如何多元投资，怎样把政府资金、民间资金聚集起来，包括贷款和发动群众投劳等问题。 4、要抓好道路养护。这在华亭是个要害问题，这项工作做不好，道路建设的再好，也等于零。 5、要大力提高道路建设等次。华亭的交通情况特殊，载重车辆多，对公路的质量要求很高。必须严格按标准修好每一条路，不能有一点疏忽，而且等级要逐步提高，这样才能适应发展的需要。 四、要全力抓好今年交通建设各项工作1、乡乡通油路目标要坚定不移。要解决农村交通条件差的状况，就是要打破常规开展工作。要抓好这项工作，不是资金问题，关键是思想问题、队伍问题、领导问题、作风问题、干事创业的劲头问题。毛泽东的武器装备比不上蒋介石，但还是打了胜仗，说明关键还是人。在我看来，人比钱重要，事在人为。 2、通村公路农一级化要确保实现，不能有丝毫的动摇。这也是今年全县交通工作的一个重点。要加强督促协调、技术指导和质量监管。 3、要把公路养护作为一件大事来抓。特别是要研究怎样才能养好路、靠什么样的人来养路、用什么机制保证把路养好等问题。做生意的人不到市场中去，就赚不到钱；下不了水，就学不会游泳。只有下功夫做好工作，才能成功。 4、千方百计加快城乡交通一体化建设，实现村村通小客车目标。在充分利用好现有条件的同时，要按照“谁投资、谁受益”的原则，发动民间投资，加快建设县城、7个乡镇汽车站和有条件村的停靠点，加快实现由通路向通车的转变。 五、要紧急行动起来狠抓落实1、要迅速启动已经确定的公路建设工程。对已确定的建设工程，要全部开工，交通系统要制定行事例，加班加点，坚持每天调度，周周检查，月月促进，在全县迅速掀起一个热火朝天、轰轰烈烈的乡村道路建设大会战的生动局面。目前，春耕已开始，城市建设工程也已经开工建设，交通部门要抓紧研究安排，只争朝夕，苦干一场，确保今年各项目标顺利实现。 2、要千方百计向上争取项目。要与上级交通部门以及发改、财政部门建立一种互信、可靠、信息畅通的关系，争取国家投资项目。同时，要研究交通多元投资，特别是要采取经营的办法，多渠道融资，吸引民间资本，加快道路建设步伐。 3、要尽快深入现场，搞好技术指导服务，确保道路建设质量。要下得去、蹲得住、指导好，把责任落实到技术人员人头，那里质量出了问题，首先追究技术人员的责任，由纪检监察机关查处。一是道路建设基础要好，路面要建成拱形；二是石子、砂子必须铺的非常精细，用压路设备一次碾压到位；三是排水渠一定要配套到位，保证畅通；四是路两边要配套绿化带；五是抓好管护，要落实人员，分段包干，责任到人，确保县、乡、村道都有人管护。 4、要大力提高抓交通工作的能力和水平。要精益求精，干一行就要学一行、会一行、精一行。要严格按照建、管、养并重的原则，全面提高抓交通工作的能力。要培养一批能研究交通政策的人才，培养一批能抓交通项目的人才，培养一批能开拓交通市场的人才，培养一批善于协调各方关系的人才。只有把这些人才培养出来，抓交通工作的能力才会得到提高。 5、要形成抓交通工作的合力。无论是县乡公路管理站、公路运输管理所，还是垂直管理的公路段、征稽所、收费公路管理所，在业务上都要服从县交通局的统一管理，服从县上的领导。吃的华亭饭，喝的华亭水，就要干好华亭的事。适当的时候，县上将召开四大班子联席会议，听取各部门、各乡镇贯彻落实三级干部大会精神情况汇报，无论是县管部门，还是市管部门、省管部门，差的都要在电视台曝光，实行社会监督。最好的领导办法，就是实行民主，就是接受群众监督，发动群众来办一些事情。 6、理顺各方面的体制关系。一是实行县直各部门党政一把手“一肩挑”，确保团结、高效、统一。二是探索局长、副局长兼任下属单位一把手的新办法，赋予主要领导更大的责任、权力和协调力、控制力。三是要研究公交车的管理体制。四是要研究解决交通部门的困难和问题。华亭的交通是大家最关心的问题，也是全县发展过程中的一个很重要的问题，无论从班子建设上、工作体制上、运行制度上，包括干部配备上，都要通盘研究考虑。总之，希望交通局能够高度重视，对当前和今后工作进行认真研究，把交通事业抓好，把全县的发展向前推进一步。 12第8页 共8页