在全县老龄工作暨创建全省敬老模XX县区工作会上的讲话发言.docx

在全县老龄工作暨创建全省敬老模XX县区工作会上的讲话 （二七年七月二十八日） 同志们： 上午，我们在这里召开全县老龄工作暨创建全省敬老模XX县区工作会议，充分体现了县委、县政府对老龄工作及创建全省敬老模XX县区工作的高度重视，会议十分重要。张县长及其他领导同志还将作重要讲话，下面，我就全县老龄工作及当前创建全省 敬老模XX县区工作讲几点意见。 一、关于老龄工作 （一）统一思想认识，切实加强对老龄工作的组织领导 老龄工作是党和政府的一项重要工作，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，也是构建和谐社会的必然要求。老年人为新中国的建设和发展作出过巨大的贡献，既是我们的功臣，也是我们的宝贵财富。截止2006年底，我县已有老年人2.7万人，已占全县总人口11.3，因此，加强对老龄工作的组织领导，认真解决好老龄问题，显得尤为重要而紧迫。全县各级各部门要高度重视老龄事业，将其纳入经济社会发展总体规划，坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，围绕“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的目标，认真贯彻落实老年法，坚持依法办事，进一步落实好老龄工作职责，确保老龄工作有序开展。县老龄委各成员单位要服从领导，顾全大局，团结协作，各负其责，确保工作运转协调，开展有力。县老龄办作为县老龄委的办事机构，要切实履行好综合协调、督促检查和参谋助手职能。县级各部门要把老龄工作纳入议事日程，明确专人负责老龄工作。各乡镇（街道办事处）要建立健全老龄工作委员会，做到有牌子、有班子、有办公地点、有工作经费、有专（兼）职工作人员。各村（居）委会也要建立老龄工作领导小组，乡镇、村都要成立老年人协会。要加强对从事老龄工作干部队伍的培训和管理，不断提高政治素质、政策水平和业务能力。要以认真解决当前老年人的养老、医疗、服务等实际困难和问题为着力点，让广大老年人共享改革开放和经济社会发展的成果，得到实实在在的实惠。要进一步建立健全老年社会保障体系，加快公共老年服务设施、服务网络建设，努力促进全县老龄工作又好又快发展。 （二）加快建立和完善社会养老保障制度，努力保障老年人基本生活 坚持覆盖广泛、水平适当、结构合理、基本平衡的原则，以非公有制经济组织和中小企业为重点，努力扩大基本养老保险覆盖面，积极做好企业退休人员社会化管理服务工作，完善企业职工基本养老保险制度，发展企业补充养老保险。足额兑现离退休人员养老金，将城镇、农村贫困老年人全部纳入最低生活保障范围，逐步提高保障标准，做到应保尽保。着力推进被征地农民养老保险工作，研究农民工养老保险办法。认真落实农村五保供养工作，完善供养制度，提高供养标准，拓宽服务范围，坚持集中供养和分散供养相结合，不断提高集中供养率。重点解决好农村残疾老人、高龄老人、贫困老人的疾病负担问题。足额兑现农村部分计划生育老年家庭奖励扶助金。坚持和完善高龄老人长寿补助制度，逐步提高百岁以上老年人的长寿补贴标准。 （三）建立健全老年医疗保障体系，不断提高救助能力和服务水平 进一步完善城镇职工基本医疗保险制度，逐步扩大基本医疗保险制度覆盖面，让医疗保险制度能够惠及老年人。积极推进新型农村合作医疗制度，做好农村贫困老人参加新型农村合作医疗或大病救治的补助工作。切实加强离退休干部、老红军医疗保障工作，完善离退休干部医疗保障机制。卫生行政主管部门要强化全县医疗机构的服务意识，提升服务水平，设立老年门诊、老年病床，为老年人就医提供方便。要建立以社县卫生服务为基础的老年医疗保健服务体系，及时主动为社县老年人提供预防、医疗、护理和康复等多种服务。 （四）加快老年福利设施建设，积极开展老年文体活动 各级各部门要多渠道筹集资金，新建和改建一批以老年人为主要对象的老年活动场所和社会福利设施。有条件的地方要利用院落建设老年活动场所，设置老年活动室。充分利用现有设施着力加快乡镇敬老院基础设施建设，不断完善服务功能，逐步开展自费代养业务，扩大服务范围。县文化体育部门要把老年教育、文化和体育纳入部门发展规划，把农村老年人的文化体育活动场所建设纳入社会主义新农村建设中统筹安排，老年福利设施的资金和项目安排重点向农村倾斜。县老龄办、县党校要整合党校现有的资源，建好县老年大学。乡镇（街道办事处）也要充分整合资源开办老年学校，鼓励和引导社会力量投资老年文化和体育事业，兴办各类老年学校。要加强对老年农民的农业技术培训，把老年教育与老年人脱贫致富、维护权益、破除迷信和移风易俗结合起来。要建立健全基层老年协会和老年文化体育组织，开展经常性的送文化下乡等基层老年文体活动，不断丰富农村老年人的精神文化生活。 （五）加大宣传执法力度，切实保障老年人的合法权益 要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，大 第二篇：创建“敬老模范村”工作总结专业好文档为您整理谢谢使用更多精彩内容请关注本站 创建“敬老模范村”工作计划与总结 黄家坝村地处兴隆乡的场镇四周，距XX县区城17公里，321国道和纳叙铁路穿境而过。地理环境为半岩和半坝，全村幅员面积12平方公里，耕地面积2060亩，果园350亩，林竹1850亩。全村有8个社，总户数1002户，总人口3886人（其中，苗族383人），中共正式党员72人。有计生户437户（其中，独生子女户335户，贫困计生户125户（贫困计生人口157人，独生子女家庭危房户25户），享受民政低保91户，享受医疗救助142人，五保户27人，在校大学生9人，在校中学生73人，未解决饮水户371户（重点岩上苗族社农户）。全村以种植、养殖、劳务输出为主导产业，境内有林地6000多亩（包括乡林场4000多亩）。有幼儿园1所，小学校1所、医疗卫生站3所、敬老院1所，有省级小二型水库1个，乡股份林场1个，外来投资小厂3个，多功能活动室1个。 黄家坝村由原有余、小岔、和宝堂三个村合并而成，近五年来，在支村两委的重视支持下，村老协通过加强自身组织建设，健全工作制度，开展有益活动，使协会队伍不断扩大，老年人事业不断向前。现在的村老协更富活力、更具魄力、更有能力，老龄工作突飞猛进。 回顾几年来的工作，黄家坝村老协工作之所以能获得突破，究其原因，关键在于协会突出了“党政主导”的方针，支村两委将老协工作摆在了重要的位置，并为协会的健全完善创造了必要的条件。 我村两委高度重视老协工作，将协会工作纳入重要议事日程，经常听取和研究老龄工作。 第一是加强了领导。由村支部书记刘成云同志主管老龄工作，由专业好文档为您整理谢谢使用更多精彩内容请关注本站专业好文档为您整理谢谢使用更多精彩内容请关注本站 村妇女主任张显芳分管老龄工作并担任老龄专干。 第二是保障了协会经费。近几年来，村委会在基础建设任务繁重、资金紧张的情况下，总是优先解决老协活动经费，积极支持老协开展各种丰富多彩的活动。 第三是多方筹资，不断完善协会活动阵地。村投入资金新建了老年人活动室、建立了老年人学校。室内添置了彩电、影碟机、功放机和音响，桌椅齐全，从而为全村老年人精心营造了一个温馨的精神乐园。 有了村上的全力支持，有了一个舒适的活动场地，我村老协的老同志们更是如虎添翼，精神倍增，将老年人活动开展得有声有色、多姿多彩。 一是充分利用活动室，组织全村老年人前来观看花鼓戏，读书看报，举行老歌演唱比赛及象棋赛，不断丰富老年人的精神生活，增强协会的凝聚力和号召力；二是组织老年人学习老年法和XX省实施老年法的办法，学习有关政策法规，广泛开展树立新时期老党员、老干部的“五种形象”活动，使全体老年人焕发出生命不息，奋斗不止，以身作则，健康向上的良好精神，风貌；三是加大宣传力度，大力弘扬敬老爱老的传统美德。在全村广泛开展老龄问题的宣传和敬老爱老的传统道德教育，使中华民族的传统美德代代相传。及时向上级报道反映敬老、爱老、养老的先进典型，在全村开展了创“敬老模范户”的活动。四是积极开展了关爱老年人身体健康的普查活动。协会每年都邀请了有关医院专家、医生来村为老年人进行身体健康的查治义诊。五是化解矛盾，维护老年人的合法权益。虽然我村从总体上来说尊老爱老已成普遍风尚，但是由于个别村民素质较低，或者因专业好文档为您整理谢谢使用更多精彩内容请关注本站专业好文档为您整理谢谢使用更多精彩内容请关注本站 为家庭成员相处欠融洽，导致老年人赡养或其他问题发生。村老协在接到反映或了解情况后，总是尽快上门进行协调解决。协会老同志总是苦口婆心、谆谆善诱，教育做晚辈的要尊敬老人、善待老人；同时又劝做长辈的要知福息事、安享晚年。 一份耕耘，一份收获。在村老协春风化雨、润物无声的默默工作下，现在黄岗冲村呈现出人人敬老助老、家家尊老爱老的良好风貌，先进典型层出不穷，尊老爱老蔚然成风。 专业好文档为您整理谢谢使用更多精彩内容请关注本站 第三篇：创建“敬老模范村”工作总结创建“敬老模范村”工作总结 创建“敬老模范村”工作总结 黄岗冲村是杨花乡的一个偏僻山村。全村共1668人。其中老年人有268人，占总人口的16。该村历来民风淳朴，尊老爱老成为普遍风气。近几年来在支、村两委的重视和老协的努力下，全村敬老爱老的传统美德得到更进一步的弘扬，敬老之歌在黄岗这个小小村落传唱不衰。 协会队伍日渐壮大第1文秘版权所有。 黄岗冲村系于2001年冬由原毛家 店和黄岗冲两村合并而成。并村之初，全村老协仅有会员20人。当时，老年人协会无活动场所，无各项制度，无经费保障，协会形同虚设。近五年来，在支村两委的重视支持下，村老协通过加强自身组织建设，健全工作制度，开展有益活动，使协会队伍不断扩大，老年人事业不断向前。现在村老协共有会员90名，四年来新增70人。而且领导班子更是坚强有力，在群众中享有广泛的威望。协会领导班子共有9人组成，村支部书记任顾问，村主任更是挑起重担，身兼老协会长一职，村妇女主任担任老协秘书长。协会理事全部挑选了身体健康、责任心强、德高望重的老干部、老党员担任。现在的村老协更富活力、更具魄力、更有能力，老龄工作突飞猛进。 支村班子高度重视 回顾几年来的工作，黄岗冲村老协工作之所以能获得突破，究其原因，关键在于协会突出了“党政主导”的方针，支村两委将老协工作摆在了重要的位 置，并为协会的健全完善创造了必要的条件。 并村之后，黄岗冲支村两委高度重视老协工作，将协会工作纳入重要议事日程，经常听取和研究老龄工作。 第一是加强了领导。由村支部书记张良波同志主管老龄工作，由村妇女主任易丹丹分管老龄工作并担任老龄专干，由村主任彭啸洪亲自兼任老协会长。 第二是保障了协会经费。近几年来，村委会在基础建设任务繁重、资金紧张的情况下，总是优先解决老协活动经费，积极支持老协开展各种丰富多彩的活动。协会所有开支均由村委会直报直销。 第三是多方筹资，不断完善协会活动阵地。2003年，村投入八千余元新建了老年人活动室、建立了老年人学校。室内装修高档豪华，添置了彩电、影碟机、功放机和音响并配备了一台立式空调，桌椅齐全，娱乐工具齐备。从而为全村老年人精心营造了一个温馨的精神 乐园。2005年，村委会又耗资二千余元，重新装修了协会办公室，规范了各项制度，购置了新的办公桌椅，使协会有了一个舒适、规范的工作场所。 通过以上举措，村委会在全村营造出了一种尊老爱老的良好氛围。 协会活动有声有色 有了村上的全力支持，有了一个舒适的活动场地，黄岗冲村老协的老同志们更是如虎添翼，精神倍增，将老年人活动开展得有声有色、多姿多彩。 一是定期召开协会民主生活会，充分利用活动室，组织全村老年人前来观看花鼓戏，读书看报，举行老歌演唱比赛及象棋赛，不断丰富老年人的精神生活，增强协会的凝聚力和号召力。 二是组织老年人学习老年法和XX省实施老年法的办法，学习有关政策法规，广泛开展树立新时期老党员、老干部的“五种形象”活动，使全体老年人焕发出生命不息，奋斗不止，以身作则，健康向上的良好精神，风貌。 三是加大宣传力度，大力弘扬敬老爱老的传统美德。村老协深入村组、屋场和学校，利用板报、墙报、电视和广播等多种形式，在全村广泛开展老龄问题的宣传和敬老爱老的传统道德教育，使中华民族的传统美德代代相传。并及时向上级报道反映敬老、爱老、养老的先进典型，在全村开展了创“敬老模范户”的活动。2005年协会编写、发放敬老歌450份并张贴到户。通过宣传教育，典型引路，在全村营造出了浓厚的尊老爱老氛围。 四是积极开展了关爱老年人身体健康的普查活动。协会每年都邀请了有关医院专家、医生来村为老年人进行身体健康的查治义诊。2005年填写发放老年人健康扶贫优惠卡268份；9月13日XX县区集里医院来村为老年人进行高血压免费查治，由于事前协会下户进行了广播宣传，当日，参加检查的老年人达128人，免费发放药品价值近千元。这次活动收效显著，村民反响强烈，一致称 老协为老年人办了件大好事。 五是化解矛盾，维护老年人的合法权益。虽然我村从总体上来说尊老爱老已成普遍风尚，但是由于个别村民素质较低，或者因为家庭成员相处欠融洽，导致老年人赡养或其他问题发生。村老协在接到反映或了解情况后，总是尽快上门进行协调解决。协会老同志总是苦口婆心、谆谆善诱，教育做晚辈的要尊敬老人、善待老人；同时又劝做长辈的要知福息事、安享晚年。近几年来，老协会共调解此类纠纷矛盾15起，每次均圆满解决，成功率达100。 尊老爱老蔚然成风 一份耕耘，一份收获。在村老协春风化雨、润物无声的默默工作下，现在黄岗冲村呈现出人人敬老助老、家家尊老爱老的 创建“敬老模范村”工作总结 第四篇：创建“敬老模范村”工作总结创建“敬老模范村”工作总结 创建“敬老模范村”工作总结 黄岗冲村是杨花乡的一个偏僻山村。全村共1668人。其中老年人有268人，占总人口的16。该村历来民风淳朴，尊老爱老成为普遍风气。近几年来在支、村两委的重视和老协的努力下，全村敬老爱老的传统美德得到更进一步的弘扬，敬老之歌在黄岗这个小小村落传唱不衰。 协会队伍日渐壮大版权所有。 黄岗冲村系于2001年冬由原毛家店和黄岗冲两村合并而成。并村之初，全村老协仅有会员20人。当时，老年人协会无活动场所，无各项制度，无经费保障，协会形同虚设。近五年来，在支村两委的重视支持下，村老协通过加强自身组织建设，健全工作制度，开展有益活动，使协会队伍不断扩大，老年人事业不断向前。现在村老协共有会员90名，四年来新增70人。而且领导班子更是坚强有力，在群众中享有广泛的威望。协会领导班子共有9人组成，村支部书记任顾问，村主任更是挑起重担，身兼老协会长一职，村妇女主任担任老协秘书长。协会理事全部挑选了身体健康、责任心强、德高望重的老干部、老党员担任。现在的村老协更富活力、更具魄力、更有能力，老龄工作突飞猛进。 支村班子高度重视 回顾几年来的工作，黄岗冲村老协工作之所以能获得突破，究其原因，关键在于协会突出了“党政主导”的方针，支村两委将老协工作摆在了重要的位置，并为协会的健全完善创造了必要的条件。 并村之后，黄岗冲支村两委高度重视老协工作，将协会工作纳入重要议事日程，经常听取和研究老龄工作。 第一是加强了领导。由村支部书记张良波同志主管老龄工作，由村妇女主任易丹丹分管老龄工作并担任老龄专干，由村主任彭啸洪亲自兼任老协会长。 第二是保障了协会经费。近几年来，村委会在基础建设任务繁重、资金紧张的情况下，总是优先解决老协活动经费，积极支持老协开展各种丰富多彩的活动。协会所有开支均由村委会直报直销。 第三是多方筹资，不断完善协会活动阵地。2003年，村投入八千余元新建了老年人活动室、建立了老年人学校。室内装修高档豪华，添置了彩电、影碟机、功放机和音响并配备了一台立式空调，桌椅齐全，娱乐工具齐备。从而为全村老年人精心营造了一个温馨的精神乐园。2005年，村委会又耗资二千余元，重新装修了协会办公室，规范了各项制度，购置了新的办公桌椅，使协会有了一个舒适、规范的工作场所。 通过以上举措，村委会在全村营造出了一种尊老爱老的良好氛围。 协会活动有声有色 有了村上的全力支持，有了一个舒适的活动场地，黄岗冲村老协的老同志们更是如虎添翼，精神倍增，将老年人活动开展得有声有色、多姿多彩。 一是定期召开协会民主生活会，充分利用活动室，组织全村老年人前来观看花鼓戏，读书看报，举行老歌演唱比赛及象棋赛，不断丰富老年人的精神生活，增强协会的凝聚力和号召力。 二是组织老年人学习老年法和XX省实施老年法的办法，学习有关政策法规，广泛开展树立新时期老党员、老干部的“五种形象”活动，使全体老年人焕发出生命不息，奋斗不止，以身作则，健康向上的良好精神，风貌。 三是加大宣传力度，大力弘扬敬老爱老的传统美德。村老协深入村组、屋场和学校，利用板报、墙报、电视和广播等多种形式，在全村广泛开展老龄问题的宣传和敬老爱老的传统道德教育，使中华民族的传统美德代代相传。并及时向上级报道反映敬老、爱老、养老的先进典型，在全村开展了创“敬老模范户”的活动。2005年协会编写、发放敬老歌450份并张贴到户。通过宣传教育，典型引路，在全村营造出了浓厚的尊老爱老氛围。 四是积极开展了关爱老年人身体健康的普查活动。协会每年都邀请了有关医院专家、医生来村为老年人进行身体健康的查治义诊。2005年填写发放老年人健康扶贫优惠卡268份；9月13日XX县区集里医院来村为老年人进行高血压免费查治，由于事前协会下户进行了广播宣传，当日，参加检查的老年人达128人，免费发放药品价值近千元。这次活动收效显著，村民反响强烈，一致称老协为老年人办了件大好事。 五是化解矛盾，维护老年人的合法权益。虽然我村从总体上来说尊老爱老已成普遍风尚，但是由于个别村民素质较低，或者因为家庭成员相处欠融洽，导致老年人赡养或其他问题发生。村老协在接到反映或了解情况后，总是尽快上门进行协调解决。协会老同志总是苦口婆心、谆谆善诱，教育做晚辈的要尊敬老人、善待老人；同时又劝做长辈的要知福息事、安享晚年。近几年来，老协会共调解此类纠纷矛盾15起，每次均圆满解决，成功率达100。 尊老爱老蔚然成风 一份耕耘，一份收获。在村老协春风化雨、润物无声的默默工作下，现在黄岗冲村呈现出人人敬老助老、家家尊老爱老的良 第五篇：赵全：在全省卷烟市场专项整治工作会上的讲话云南烟草工作情况通报第61期 XX省烟草专卖局办公室 2011年12月6日 按语。现印发省局赵全副局长在全省卷烟市场专项整治工作会上的讲话，请各单位认真组织学习，深刻领会，抓好工作落实。 深入开展卷烟市场专项整治努力促进卷烟市场秩序良好发展 在全省卷烟市场专项整治工作会上的讲话 （2011年11月29日） 赵全 同志们： 今年初，按照省打击涉烟违法犯罪工作领导小组安排，滇中五州（市）联动开展了卷烟市场整治专项行动，收到了很好的效 -12是省际接壤区，以文山为重点，联动昭通开展专项整治行动。加大出省通道的查缉和路堵路查力度，积极协调铁路、公安部门治理利用铁路线携带云产卷烟回流的问题，提高办案水平，有效堵截卷烟回流；切实加强内部卷烟营销监管，提高规范经营水平。四是边境地区，以德宏、临沧为重点，联动保山、普洱、版纳开展专项整治行动。积极协调海关，加强对卷烟免税店的监管，规范卷烟免税店的经营行为；加强与海关、公安、边防、检验检疫、安全部门协调，建立协作机制，形成合力；加大边境一线流动稽查和市场监管力度，治理边境一线囤积、走私卷烟原辅料行为，遏制境外走私、假冒卷烟流入。 铁路、民航分局在专项整治行动中，要进一步深化铁路、民航系统与涉及的各州（市）的联系协作，形成工作体系和合力。协同各属地局加强对机场、火车站卷烟零售户的监管，提高侦破涉烟案件的能力、水平，年内必须完成一个涉烟网络案件。 在全省卷烟市场专项整治行动的工作方案中还提出了五个方面的卷烟市场监管基础工作要求，希望各地高度重视，认真抓好贯彻落实工作。 （二）认清形势，转变观念 近三年来，省局组织了全省范围内3次大的卷烟市场清理整顿行动，把卷烟市场日常监管与专项检查紧密地结合，严厉打击售假、售私、售非和无证经营行为，进一步规范了全省卷烟市场经营秩序，营造了卷烟市场的较好环境，全省卷烟销量、结构稳步提升，卷烟市场环境有了进一步的改善。去年底在丽江召开了全省卷烟市场监管现场会，总结推广丽江旅游城市卷烟市场监管的经验和做法，为推动旅游景区景点的市场监管工作提供了借鉴。今年历时半年的滇中五州（市）联动卷烟市场专项整治行动取得了较好的成效，探索出市场监管的新方法和新措施，为全面提升卷烟市场监管工作水平和效率提供了经验，对推动全省卷烟市场监管工作起到了引领、示范作用，使我省卷烟市场监管工作的思路更加清晰，方向更加明确。在全省这次卷烟市场整治工作中，我们要准确客观分析卷烟市场的矛盾和问题，把握卷烟市场的特点和规律，充分认识卷烟市场专项整治的重要性、复杂性和艰巨性，进一步确立牢固树立全省“大市场、大专卖”的观念，牢固树立“全面市场、全面监管”的观念，牢固树立“全方位、全省一盘棋”的观念、牢固树立“专卖管理工作服从服务于中心工作”的观念；始终坚持市场监管与打假打私相结合、市场监管与查办网络案件相结合、市场监管与内部监管相结合、市场监管与专项检查相结合。各地要按照“四个牢固树立”和“四个结合”的工作方针，认清形势，转变观念，稳步推进专项整治工作，确立长期作战的思想准备，不断推动卷烟市场监管工作取得成效。 （三）把握规律，突出重点 当前，全省卷烟销量和结构处于高位运行的状态，卷烟市场出现了许多新的矛盾和问题，“卷烟上水平”的目标任务，对我们提出了更高的标准和要求。我们要客观清醒地判断当前的形势， -56烟市场健康发展做出努力。 二、加强“两个终端”建设，夯实市场监管基础 （一）积极推动市场监管终端体系建设 一是健全完善卷烟市场监管快速响应机制。各地要在原有县级设立12313举报电话的基础上，健全完善以州（市）为主体的12313烟草市场监管快速响应中心，及时发现违法违规经营线索，整合执法资源和力量，形成州（市）大专卖的模式，提高辖区内处理举报投诉和案件查处的快速响应能力和处置效率，及时、快速处理零售户和消费者的投诉，拓宽市场信息渠道，提振市场信心。二是逐步建立切合实际的市场监管终端。烟草市场稽查要与基层工商所、公安派出所、社区进一步加强协作，充分利用基层治安和社区管理资源，及时掌握卷烟市场信息，加强对特殊业态和重点区域的监管，做实市场监管的基础和终端。在终端建设中，不能把终端建设理解为每个乡镇都要按照一种模式和标准来做，一定要结合实际、突出重点、点面结合、因地制宜的发挥终端建设的功能和作用，市场监管终端建设，还要结合卷烟营销内部规范、市场准入、大户监管、打码销售等方面联动开展。三是改进市场监管方法。切实解决检查重点不突出、稽查方法简单、针对性不强、低水平重复、效果不明显等问题，调整工作思路，突出监管重点，改进检查方法。要积极推动市场监管由行政区划监管向经济区域市场联动监管转变。要注重提高一线市场监管人员的业务技能水平，从提高卷烟真假识别、卷烟条码信息解读、卷烟营销数据信息分析能力等方面加强业务技能培训。进一步提高运用专卖管理信息系统的水平，推动全省“专卖通”的推广和应用，对市场检查、案件查办、零售户违法违规信息进行分析处理，有效的组织市场稽查，提升市场监管的效率和水平。 （二）积极推动卷烟零售终端体系建设 一是加强市场准入管理。目前全省有效零售户有19.2万户，尤其近两年新增零售户较多，部分地区零售户竞争压力较大。各州（市）要按照“满足市场需求、方便消费、与社会发展相适应”的原则，以州（市）为主体统一规划、调控合理布局方案，建立“大市场、大专卖”的基本格局。按照合理化布局方案办理符合条件的申请，建设更加科学合理的市场零售终端群体。严格市场准入、依法行政许可，准确判断、处理无证经营和售假私非终端的情况。要以抓好持证订货率为主线，整治持证不订货、持证不经营、持证违规违法经营行为，依法取消一批违法违规零售户的经营资格。二是积极引导零售户自律组织建设。按照“积极推动、自愿参加、自主管理”的原则，以守法诚信经营为主线，引导卷烟零售户建立自律组织，积极营造“广泛参与、自主管理”的氛围，突出“自我约束、相互监督”的重点，广泛开展“千家万户共铸诚信”创建活动，团结和依靠广大卷烟零售户共同维护卷烟市场秩序。积极开展各种形式的守法经营宣传教育活动，营造良好的市场环境和执法环境，形成全社会共同参与维护良好卷烟市场经营环境的氛围。三是加强卷烟规范经营，营造良好的零售终 -910果。四是要始终高度重视源头打假工作。要继续加强烟叶流通秩序监管，在专项整治行动中，进一步推进烟叶重点地区整治工作，加大出省、出境通道查缉和路查路堵力度，严厉查处烟叶走私出境活动，有效打击囤积、加工、倒卖、运输烟叶行为，维护好烟叶流通秩序。 同志们，卷烟市场监管面临新的形势、新的任务和新的要求，我们要进一步统一思想，深化认识，增强使命感和责任感，要以更加坚决的态度、采取更加有力的措施开展好这次专项整治行动，坚持“综合治理、标本兼治、疏堵并举、整体推进”的工作思路，加强领导，把握重点，严格考评。这次专项整治行动历时半年多，希望各地结合专卖管理工作的中心任务，认真组织好整治工作，全面完成专项整治目标任务，扎实推进卷烟市场专项整治行动取得新成效，通过专项整治行动为全省区域市场联动监管走出新路子、积累新经验，努力促进卷烟市场秩序良好发展。 为组织好这次会议，XX市烟草专卖局（公司）做了大量的准备工作，提供了较好的现场和示范，我谨代表省局和与会代表表示衷心的感谢。第21页 共21页