县人民代表大会闭幕式讲话发言_1.docx

县人民代表大会闭幕式讲话 各位代表、 同志们： 在全体代表和与会同志的共同努力下，xx县十四届人大二次会议各项议程圆满完成，今天就要胜利闭幕了。会议期间，全体代表和列席同志忠实履行职责，依法行使权利，积极建言献策，体现了对武乡人民高度负责的精神和推动转型跨越的坚强决心。这是一次团结奋进、务实创新的大会，是一次提振精神、凝心聚力的大会，更是一次鼓舞干劲、风清气正的大会。在此，我代表中共xx县委，向大会的圆满成功表示热烈的祝贺。向全体代表、列席会议的同志以及全体工作人员，表示衷心的感谢。 20*年我县实现了“十二五”的良好开局，我县综合实力迈上了新台阶、各项事业取得了新成效。一年来，我们集中精力谋大事、抓大事，全县经济社会各项事业取得了新跨越、新突破。在全省119个县中，xx县经济社会发展指数排第23位，地区生产总值由“十五”末第87位上升到第68位，财政收入由第64位上升到第47位，一般预算收入由第63位上升到第44位。备受全县人民关注的“两园一剧”项目如期竣工、对外开放，全国首届八路军文化旅游节成功举办、影响深远；一批大项目、好项目上马建设，加快推进，进展顺利；县乡村三级班子换届圆满结束，干部队伍的凝聚力、战斗力显著增强；新“五个全覆盖”工程超额完成，农民人均纯收入五年来首次实现两位数增长；特别是县第十四次党代会确立了“三个建设”总纲领，“文化xx县、工业强县、旅游兴业、三产富民”总要求，“再铸老区辉煌，再造一个武乡”总目标，进一步打开了武乡的发展视野，激发了全县人民奋力超越的胆气和决心。一年来，县人大常委会认真贯彻落实县委的决策部署，紧紧围绕全县发展大局，认真行使法定职权，为推进民主法制建设、加快转型跨越发展作出了突出的贡献。如今的武乡，发展之基更加牢固，优势潜能正在集聚，品牌效应正在发挥，赶超之势更加强劲，我们已经站在一个充满希望的新起点上。 今年是“十二五”规划承上启下的关键之年，也是我县转型跨越提速增效、争先进位、奋力冲刺的重要一年。特别是今年将召开党的十八大，这是全党全国人民的一件大事、喜事、盛事，做好今年工作具有十分重要的意义。在今年的县委十四届三次全会和全县三级干部大会上，县委提出了“严明铁纪律，锻造硬作风”、“抓转型、兴文化、惠民生”、“大干项目、强推落实”的总体要求，这一主张在大会审议通过的政府工作报告中进一步具体化、措施化，已经内化为全县广大干部群众的共同意志和强大动力。现在，大计已定，方略已明，当前摆在全县广大干部群众面前的任务，就是要勇于突破、狠抓落实。“古今事业靠实干，未见长城言垒成。”全县上下一定要营造一种思想同心、目标同向、行动同步的浓厚氛围，把心思凝聚到转型跨越上，把本领发挥到项目建设上，把精力集中到勇于突破、狠抓落实上，以“一争天下无难事”的精神，以想人所未想、能人所未能的魄力，为加快我县转型跨越发展而努力奋斗。为此，我提几点希望： 一、勇于突破、狠抓落实，就要更加坚定加快转型跨越的信心和决心。信心是事业兴衰成败的关键。无数事实表明，我们战胜各种艰难险阻，靠的是坚定信心；我们取得的一切成功，创造的辉煌业绩，靠的更是坚定信心。当前，欧债危机根本问题没有解决，世界经济的复苏一波三折，国际市场持续低迷。国内经济运行下行压力加大，物价上涨压力仍然存在，中小企业生产经营困难。全省多数主要经济指标呈现出增速放缓趋势，对外贸易下滑幅度较大，工业企业利润空间收窄。特别是对于我县来说，经济发展不足、产业结构不优问题仍然突出；煤炭价格持续下跌，焦、镁、电等行业市场持续疲软，招商引资、项目落地难度加大；农民收入快捷增长，困难很多，翻番任务还很繁重；新兴产业尚处于刚刚起步阶段，未成大势。 但是我县经济发展的支撑动力仍然强劲，具有极大的成长性、发展空间和巨大潜力。国家新十年扶贫开发纲要、党的十七届六中全会、山西综改试验区建设、省委袁书记包县、省委组织部帮扶等，都给我们提供了极大的机遇。同时，我县丰富的煤炭资源、土地资源和日益完备的基础设施、优越的交通区位优势，为我县大发展、快发展积蓄了能量，创造了有利条件。特别是我们确定的发展思路和奋斗目标，符合武乡发展实际，符合人民群众意愿，省委袁纯清书记“2.19”武乡调研座谈时，给予了我们“大手笔、大气概，站位高、胆子大，敢于面对困难、克服困难，做到今天这个程度实属不易；武乡的班子是一个有干劲、有思路、有办法的班子”的高度评价。这是省委对我们全县的充分肯定，更表明省委对我县转型跨越发展充满了信任和希望。省委组织部汤涛部长为我们农业发展定位：远抓核桃近抓猪，不远不近抓果蔬。市委田喜荣书记为我们工业发展定位：打造全国的镁都。各级领导对武乡的格外关注和支持，为我县加快转型跨越提供了强大的动力支撑。大家还可以看到，“文化xx县、工业强县、旅游兴业、三产富民”的产业效应已经显现，特别是文化旅游产业发展态势比我们的预期来得更快更猛。事物的发展都有它的两面性，面对严峻形势时，我们越要始终保持头脑清醒，未雨绸缪、沉着应对；面对重大机遇时，我们更要抢抓机遇、乘势而上。现在我们就是要拿出当年抗战的奉献和担当，做好“大干一场”的思想准备，以更加昂扬的斗志、更加饱满的激情，全身心投入到打胜打好转型跨越发展攻坚战的主战场。 二、勇于突破、狠抓落实，就要更加集中主要精力抓重点、破难点。唯物辩证法告诉我们，事物的发展变化存在主要矛盾和矛盾的主要方面。工作也不例外，各级领导干部的主要精力一定要用在抓重点、抓关键、抓要害上，既不能盲目出击，以求“全面开花”；也不能“拣了芝麻丢了西瓜”，因小失大；更不能“胡子眉毛一把抓”，看似“齐头并进”，其实贻误时机。第一，要抓好农民增收这一核心任务。作为国家级贫困县，农民增收脱贫、翻番始终是我们的头等大事、更是核心任务，要将更多的精力、更多的资金投入到支持增收发展的项目上；要培育壮大一批农业龙头企业，扶植一批农民收入翻番项目，加快发展一批“一村一品”专业村、特色农业园区、农民专业合作社；要加大农副产品开发力度，延伸拉长农业产业链条，发展一批农产品加工转化项目，打造独具武乡特色的农业循环经济。涉农部门、各乡镇今后要将招商引资的重点转向农产品深加工上来，未雨绸缪，保持可持续发展。我们要以干部包村帮扶为载体，通过政策发力、项目给力、社会助力，确保农民收入翻番目标稳步增长，打造出全省农民收入翻番的范式。第二，要抓好项目建设这一重要支撑。认真贯彻落实省委、省政府“项目落地年”部署要求，严格“一个项目、一名领导、一抓到底”的工作机制，一周一例会，一月一汇报，半年一观摩，倒排工期，挂图作战，严卡进度，确保已签约项目尽早落地、落地项目尽早开工、开工项目尽早投产、投产项目尽早发挥作用。要加强招商引资领导组的工作，增加招商引资专项资金，创新招商引资方式方法，严格兑现招商引资优惠政策，以招商引资和项目建设的大成效推动转型跨越大发展。第三，要抓好文化旅游这一支柱产业。按照“做大在文化、拓展在旅游”的思路，以建设全国参与互动体验式爱国主义教育基地和全国最大的八路军文化产业集聚区为目标，加快推进八路军文化产业示范区建设，抓好王家峪八路军总部集聚区、砖壁游击战体验区、八路军烈士陵园“两区一园”建设，以及影视基地、4d影院、八路军实物展览馆等重点工程，早日列为全省综改试验区的标杆项目，真正把武乡打造成为一座没有围墙的革命历史博物馆，使文化旅游产业成为老区转型跨越发展的支柱产业。因此，各级领导干部要善于“弹钢琴”，善牵“牛鼻子”，要有“好钢用在刀刃上”的思想，真正做到有重点、有步骤、讲方法；要善于调动方方面面的智慧和力量，统筹协调，通盘考虑，科学工作，着力解决好重点、难点和热点问题，下大力气推进和有创造性地突破事关转型跨越的重点工作和关键问题。 三、勇于突破、狠抓落实，就要更加坚持改革开放的创新理念，在解放思想中统一思想。思想是行动的先导，有先进的思想才有效率的行动，有创新的思维才有创新的作为。近年来，我县之所以取得令人瞩目的成绩，归根结底是思想解放的结果。但是，与先进发达地区相比，在发展方式、招商引资、创新能力、对外开放、利用外资等诸多方面，存在不小的差距，其根源还是思想解放不够、发展胆气不足。解放思想，要体现在抢抓发展机遇上。省委袁书记联系、省委组织部帮扶，这是我们最大的机遇，也是最难得的机遇。我们应该放大思想，今天的武乡已经不是武乡的武乡，武乡是山西的武乡。武乡的事情已经是山西的事情，只要大家把思想提到这个高度，积极、大胆、扎实的迅速行动，就会发现机遇、抓住机遇。解放思想，要体现在充分发挥比较优势上。比较优势是什么，就是“人无我有，人有我优，人优我精”。纵观近年来武乡的发展变化，正因为我们牢牢把握县情实际，找准并抓住了革命老区、八路军文化、金属镁资源、交通区位这些优势，充分发挥并放大了这些优势，武乡才得到了今天的巨大发展成就。各乡镇、各村也都各有各的优势和特点，只是没有发现、没有找准，不会发挥。有些乡镇还在小打小闹、裹足不前，对农民脱贫翻番没有大思路、不会算大账，这样怎么能行，要开动脑筋、深入研究、找准优势、大做文章。解放思想，要体现在先行先试上。要有一种“敢为天下先”、“跳起来摘桃子”、“想人所未想，能人所未能”的精神，在招商引资、项目建设、脱贫翻番等各个方面各个领域先行先试，敢于舍小利谋大局，善于以资源换发展、以地下换地上、以产权换资金、以存量换增量、以市场换技术；要学习借鉴外地项目审批、手续办理、加快推进等方面的先进做法和成功经验，上级制定的政策在我县要不打折扣，县里能给的优惠政策一定要严格兑现。特别是要树立战略眼光和超前思维，善于分析市场、研究市场、把握市场、利用市场，准确掌握市场规律和发展趋势。例如，今年一季度全县金融机构各项存款达59.4亿元，城乡居民储蓄存款达32.4亿元，只要能有效激活民间资本，将会大大解决我县面临的融资难问题。 四、勇于突破、狠抓落实，就要以更铁的纪律、更硬的作风提高执行力。开创转型跨越发展新局面，纪律是基础，作风是保证。作风决定干部的作为。当前，我们的机关作风状况和干部精神状态总体是好的，但还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：执行标准不高，工作满足于一般化，得过且过，应付差事；执行速度不快，作风疲沓，工作主动性差，工作效率不高；执行力度不大，对上级决策部署不能一以贯之、坚决贯彻，工作走样，甚至虎头蛇尾、不了了之；执行办法不多，习惯于以会议贯彻会议，用文件落实文件；特别是人民群众反映强烈的吃拿卡要问题，已经成为职能部门的“顽疾”，让投资商伤心，让老百姓寒心，严重破坏了武乡的发展环境，败坏了武乡的良好形象。省委常委会4月27日专门召开会议，讨论关于专项整治吃拿卡要、创优发展环境的实施意见，要狠刹吃拿卡要的恶劣风气，查处一批典型案件。各级领导干部要牢固树立“不抓作风就是不称职，就是软弱无力，不抓作风视为腐败”的观念，看好自己的门，管好自己的人。我们的组织、纪检部门已经制定了从严治吏、正风肃纪、严明纪律、创优环境的意见以及一系列具体方案，下一步我们将严格按照规定要求执行，并与创先争优活动和保持党的纯洁性学习教育活动相结合，全面推行满意率评议制、竞争上岗制、交流轮岗制、考核评价制、末位淘汰制、责任追究制和创优环境“12345”工作法。我们将采取最严厉的措施，“严”字当头动真格，坚决惩治那些“吃拿卡要”、违反“禁令”和严重损害群众利益、损害发展环境的行为，坚决把那些不称职、不作为、慢作为、乱作为、不得民心、不抓落实的领导干部拉下来，为武乡老区事业打造一支拉得出、过得硬、素质高的干部队伍。 五、勇于突破、狠抓落实，就要更加强化措施，进一步完善责任考核奖惩体系。现在已是5月份，满打满算还有8个月，时间很紧，任务很重。我们必须强化措施，加快推进，凡定了的事情就要雷厉风行地抓落实，明确了任务就要千方百计地去完成，确定的目标就要不折不扣地去实现。一要坚持一切工作具体化。有句话说的好，做任何事情“一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实”。我们就是要有一种抓具体、抓深入、抓落实的精神和劲头。对每一项重点工作、每一个重大项目，都要建立明确清晰的责任体系，明确责任领导、责任部门、具体责任人、责任主体、完成时限，做到部门责任法定化、岗位责任具体化、责任层级清晰化、责任链接无缝化，确保各项工作落实到位。二要制定具体时间进度表。各级各部门要围绕“十二五”目标任务，制定具体的时间进程表，既要有远期目标，又要有近期目标，按年、按季度进一步细化量化、排出进度。三要严格实行考核机制。县组织、纪检部门要健全完善各级干部的管理考核机制；统计部门要加强对各乡镇进行指标考核、打分排队；各有关部门要建立健全各项工作考核办法，对招商引资、项目建设等重点工作实行一季度一考核，半年一考评，年终一总结。四要切实加强监督检查。县委、县政府督查室、纪检监察部门要对全县各项重点工作进行督查，上级部门要对下级单位进行督查，大力推行重点抽查、跟踪督查、明察暗访等方式，对督查结果实行一月一通报，确保各项工作有布置、有检查、有进展、有成效。五要加大奖惩和问责力度。开会+不落实=0，布置工作+不检查=0，抓不落实的事+追究不落实的人=执行。我们要严格实行“9奖7罚”、召退回制度。对落实有力、成绩突出的要重奖，对落实不力、未按时完成任务的要重罚。对造成恶劣后果和重大损失的，要从重从快、严格问责。六要继续加大人大代表议案和政协委员提案的办理力度。政府及政府工作部门要迅速制定方案，办理好人大会提出的意见和建议和政协会提出的各项提案，给人民群众一个满意的答复。 各位代表， 同志们： 人民代表大会制度是我国的根本政治制度，地位重要，作用特殊。县人大常委会和全体代表，肩负神圣使命、担负崇高职责。县委将一如既往地重视和支持人大依法履行国家机关、权力机关的职能，县人大常委会要强化学习，认真履职，主动作为，进一步完善人大及其常委会的规则程序，进一步提升人大工作的科学化水平。人民代表作为国家权力机关的组成人员，是一种荣誉，是一种职务，更是一种责任。要增强政治意识、代表意识、法律意识，珍惜党和人民的信任，切实担负起宪法和法律赋予的职责，进一步密切与人民群众的联系，始终不渝地为人民群众谋利益。要发挥模范表率作用，带头学习好、宣传好这次大会精神，带头贯彻好、落实好大会确定的各项任务，努力做人民群众的贴心人、团结干事的带头人、党和人民的联系人，创造一流业绩，展现代表风采。 各位代表、同志们，武乡事业高于一切，人民利益大于一切。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，团结带领全县广大干部群众，大力发扬一争天下无难事的武乡精神，以更大的决心和勇气、更加扎实的作风、更加务实的举措，把我们的发展思路变为实践，把我们的美好蓝图变为现实，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。 谢谢大家。 12 同志们： 县政府组织召开这么大规模的道路交通安全会议，这是近几年来第一次。在这个关键时期召开这次会议，足见道路交通安全工作的紧迫性和重要性。 说其紧迫性主要是形势紧迫。首先我们来看一下我县今年前三季度的交通安全形势。从交警部门报来的数据看，1-9月份，我县境内共发生各类交通事故314起，发生重大交通事故5起，造成6人死亡，受伤14人，直接经济损失11900元。尽管同去年同期相比，事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失四项指标均呈下降趋势，但是从我县安全总体情况来看，道路交通方面发生的安全事故都是最高的，平均每个月要发生将近40起，特别是死亡人数全部是道路交通事故，道路交通安全压力可想而知。其次，我们要明确当前这个时间节点。现在离年终还有不到3个月的时间，这段时间恰恰又到了安全事故多发阶段。而在这段时间里，将陆续迎来几件大事，党的十八大即将隆重召开，随后的春运工作也将要到来，道路交通管理工作将更加繁重，这期间容不得我们有任何闪失和麻痹大意。 说其重要性主要是工作重要。大家都知道，安全工作无小事，安全责任大于天。中央、省、市都把安全工作放在重要的战略位置，明确提出发展是第一要务，安全是第一责任。近几年来，我们花大力气、下大功夫狠抓煤矿和非煤矿山安全，煤矿安全生产形势多年来持续稳定好转，对我们这样一个煤炭大县来说，实属不易。但回过头来讲，交通道路安全事故却一直占据全县安全事故的大头。究其原因，一是现有的道路与快速增长的车辆保有量之间的矛盾越来越突出。据交警部门统计，我县目前有国道1条，23公里；省道2条，123公里；县道8条，118公里；乡道23条，256公里；通村公路676公里，全县共有1196公里通车里程。而我县近几年机动车每年都高速增长，仅今年就新增各类车辆1053辆，目前，我县登记注册的机动车有18722辆，并且将继续呈高速增长态势，道路与车辆之间的矛盾将更加突出。二是我县道路交通安全工作存在着一些不容忽视的问题和薄弱环节。刚才各乡镇、各有关部门的汇报中也提到了：一是超速行驶、无证驾驶等严重交通违法现象还大量存在，乡镇道路低速载货汽车、摩托车上牌率低、无证驾驶仍相当普通。据交警部门统计，我县造成事故发生的交通违法行为最多的是超速行驶、不按规定让行和违法超车，这给我们敲响了警钟。二是交通安全宣传教育工作力度不够，效果不明显，县城群众的交通安全意识、交通法制观念还比较淡薄，闯红灯、自行车、行人乱入机动车道等现象时有发生。 道路交通工作的紧迫性和重要性，决定了我们在加强道路交通工作方面必须采取一些超常规措施，努力确保道路交通安全形势平稳好转。当前和今后一段时期，我们要做好以下三个方面工作： 一要充分发挥两个组织机构的作用 去年，我县成立了道路交通事故预防工作领导组，今年，我们又成立了道路交通安全委员会。两年成立两个机构，足见县委、县政府对道路交通工作的重视，但是成立了机构不等于干好了工作，还必须发挥好机构的职能，就是要形成政府领导，各个单位各司其职的道路交通安全长效机制，严格控制交通事故数量，落实道路交通安全防范责任制，确保全县道路交通安全形势平稳。 二要抓住薄弱环节，采取最强硬的措施 国庆刚过，公安部发布规定称，从2013年起司机闯红灯扣6分，挡号牌扣12分，醉驾大中型客货车将终生禁驾，这说明面对越来越严峻的交通安全形势，国家的措施更加强硬、更加严厉。这是我们今后工作的方向，我们一定要认真总结事故多发路段治理工作经验，加强对208国道、省道南沁线、县城街道等发生事故的重点路段的巡逻管控，坚决依法查处机动车超速、超员、无牌无证、疲劳驾驶、酒后驾车、货车和拖拉机载人等严重交通违法行为，及时消除事故隐患。要进一步加大查纠和处罚力度，始终保持对交通违法行为的高压态势。要进一步加强农村道路交通管理，针对农村交通管理薄弱、隐患较多的实际，把农村交通安全管理放在重要位置，整治农用车辆载客和无牌无证上路行驶等交通违法行为。各乡镇要切实对辖区内的农用车辆安全管理负起责任，教育农民群众自觉遵守道路交通法规，提高交通安全意识。 三要加强部门联动，形成道路交通安全工作的强大合力 道路交通安全涉及方方面面，是一项社会系统工程。这就要求我们，必须抓住主要矛盾和关键环节，各乡镇、各有关部门要高度重视道路交通安全工作，加强领导，查找原因，增添措施，落实责任，部门之间协作配合，抓好交通安全。要定期召开联席会议，分析研究问题、协调解决问题。公安、交通部门既要尽职尽责，又要通力合作，还要互相补台，形成“一加一大于二”的放大效应。各相关执法部门要密切配合，开展联合执法，把道路交通安全工作的难点和突出问题纳入综合整治范围，通过执法合力有效解决，各乡镇也要切实落实好教育管理职责，管好自己的车，管好自己的人，教育相关人员遵纪守法，特别是出租、货运、长途、旅游等专业运输单位，要严格内部管理，落实安全责任。公安、交通、安监、司法、宣传、教育等部门要密切配合，充分利用电视、广播等媒体，广泛深入宣传道路交通安全法律法规和安全常识，把交通安全宣传教育工作深入到千家万户，努力营造全社会支持道路交通管理工作的良好氛围。 同志们。做好道路道路交通安全工作，是各乡镇、各部门的重要职责，直接关系人民群众切身利益，关系到社会和谐稳定大局，我们务必要深刻认识到做好道路道路交通安全工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，把加强道路道路交通安全工作作为保障经济发展、维护社会稳定的关键措施来抓，切实预防和减少重特大事故发生，全力营造“安全、有序、畅通”的道路交通环境，为创建“平安和谐武乡”、推进转型跨越发展做出应有的贡献。 谢谢大家。 12 各位代表、 同志们： xx县十四届人民代表大会第四次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了预定各项议程，现在即将胜利闭幕。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的精神，光荣履行宪法和法律赋予的职责，认真审议通过了政府工作报告和其他报告。这次会议开得清新简朴、务实高效，是一次集思广益、凝心聚力的大会，是一次提神鼓劲、催人奋进的大会。在此，我代表中共xx县委，向大会的圆满成功表示热烈的祝贺。向各位代表辛勤而富有成效的工作，表示衷心的感谢。 去年以来，县人大及其常委会始终坚持党的领导，认真履行法定职责，主动服务发展大局，在服务经济建设、保障改善民生、维护公平正义、促进民主法治、发挥代表作用、加强能力建设等各方面做了大量卓有成效的工作，充分发挥了地方国家权力机关的作用。县人大主要领导亲自承担重点项目推进，各位人大代表以强烈的使命意识和担当精神，紧紧围绕项目建设、文化旅游、扶贫移民、农民增收等重点工作开展了一系列视察、调研活动，有力推动了决策的科学化和各项工作的落实，为加快我县转型跨越发展作出了积极贡献。在此，我代表中共xx县委，向县人大及其常委会、全体人大代表和人大工作者，表示衷心的感谢。 今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年。年初召开的县委十四届六次全会确立了“11355”发展战略，全县三级干部大会以及本次会议进行了进一步的部署。“打响一个品牌、走出一条新路、打造三个基地、实施五大工程、建设五个武乡”的发展战略是党的十八大和十八届三中全会精神在武乡的具体实践，体现了中央经济、政治、社会、文化、生态文明“五位一体”总布局的根本要求，体现了省委转型跨越和市委“五五”战略总体部署，符合省委袁纯清书记对武乡“三个资源一起抓”和市委马天荣书记对武乡“打响全国红色旅游第一品牌”的定位，凝聚了全县干部群众共同的智慧，是全县人民对过上更加美好生活的共同期待和梦想。大家必须统一思想、凝聚共识，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，坚定信心、咬定目标，戮力同心、真抓实干，为早日实现“11355”描绘的宏伟蓝图而不懈奋斗。 一要坚持党的领导，充分发扬民主。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大工作是一项政治性、政策性、法律性很强的工作。人大要始终把维护党委领导核心作为人大工作的基本政治要求，做到紧跟党委部署不掉队、领会党委意图不偏差、执行党委决策不含糊。县人大及其常委会要把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机统一起来，找准人大工作切入点、结合点和着力点，抓重点、议大事，紧紧围绕带有根本性、全局性、长远性的重大问题，深入调研、充分论证，适时通过法定程序作出决定，把党委的主张、意图和决策变为广大人民群众的自觉行动。要把依法监督与支持“一府两院”工作有机统一起来，彰显人大监督的权威性，提高人大监督的实效性，支持和推进“一府两院”提高科学发展的能力、依法办事和公正执法的水平。要切实做好代表工作，创新代表活动形式，建立健全代表履职服务保障和激励约束机制，通过密切代表同人民群众的联系，把广大人民群众的思想统一到全县工作大局上来，把广大人民群众的力量凝聚到“11355”战略目标上来。 二要坚持围绕中心，服务发展大局。围绕中心、服务大局，是做好人大工作必须坚持的基本原则。县人大及其常委会要紧紧围绕文化旅游产业发展、三个产业基地建设、重点工程项目建设等全局性工作，围绕旧城改造、XX县区建设、扶贫开发、移民搬迁等重要问题，围绕抓好“十大工程”、办好“十件实事”等重点工程，进一步加强调查研究，强化视察检查，充分运用听取和审议专项工作报告、执法检查、工作评议等形式，确保县委、县政府的重要决策、重大任务、重点工作全面落实。各位人大代表要在实施“11355”战略的主战场主动作为、创新创业、走在前列，争当主力军和推动者。农业战线的代表，要在规模养殖、特色种植、农产品深加工等产业发展上下功夫，在强化“双五”支撑、实施“十百千万”工程中显身手，全面拓宽农民增收渠道；工业战线的代表，要在发展新兴产业、推动技术改造、吸引同类企业集聚等方面下功夫，为打造全省煤电一体循环经济产业基地、全国镁铝合金新材料产业基地作出新贡献；三产服务业战线的代表，要积极参与旅游开发、文化创意、商贸物流、餐饮住宿等产业发展，着力提升服务档次和水平，加快推动文化旅游产业发展；科技战线的代表，要立足自身专业和领域，既大胆实践探索，又注重引智嫁接，力争在技术创新上取得更大突破。 三要加强自身建设，提升履职能力。县人大要始终把加强自身建设摆在突出位置，不断增强履职能力、提高服务水平。首先，要大兴学习之风。深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，认真学习省、市重大决策部署和重要会议精神，着力在领会精神实质上下功夫，在学以致用上下功夫，真正用会议和讲话精神武装头脑、统一思想、凝聚力量、推动工作；要认真学习宪法、法律和人大业务知识，不断提高自身的政策、法律水平以及驾驭市场经济等方面的能力；要加强对现实问题的研究，围绕群众普遍关注的热点难点问题，广泛开展调查研究，提高代表审议和决定重大事项的能力和水平。第二，要切实转变作风。要以开展群众路线教育实践活动，把开展活动与人大工作相结合，从严要求、从严督查，严格整治“四风”，切实增强群众观念，始终保持同人民群众的血肉联系，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，始终保持谦虚谨慎、勤劳务实的工作作风和廉洁自律、艰苦朴素的生活作风。通过自身素质的提高、履职能力的增强，有效发挥人大敢于监督、善于监督、有效监督的职能作用，充分发挥人大对全县经济社会发展的推动作用、规范作用、鞭策作用和保障作用。第三，要大力支持人大工作。各级党委要高度重视和大力支持人大工作，摆在突出位置，加强党的领导，及时研究解决人大工作和建设中的重大问题，为人大组织和人大代表履行职责创造更好的条件；“一府两院”要自觉接受人大及其常委会的监督，解决执行好人大及其常委会作出的决议、决定，认真办理好人大代表的建议，不断提高依法行政和公正司法的水平。 人大代表来自人民，都是各行各业的佼佼者。在大家即将返回工作岗位之际，希望大家进一步增强政治意识、责任意识、表率意识，带头贯彻落实会议确定的各项任务，切实把人民赋予的职责履行好，努力为加快脱贫翻番、率先全面小康作出新的更大贡献。 现在，全委会、三干会开了，“两会”也开了。目标已经清晰，号角已经吹响，关键靠实干，关键看落实。参加今天会议的，除了各位人大代表，还有全县所有副科以上干部。借此机会，我再强调几点意见： 第一，要强化执行，狠抓落实 习近平总书记强调，抓落实，是我们党执政能力的重要展现，也是对各级领导干部工作能力的重要检验。实现“11355”战略确定的各项目标任务，关键要看各级领导干部的执行力、落实力。一要找准坐标。无论是县四大班子，还是各级领导干部，不分一线二线，不分前台后台，都要紧贴中心、服务大局，在“11355”的大盘子中找定位、定坐标。各级各部门要进一步深化、进一步细化、进一步量化，切实找准工作切入点，比如主要经济指标怎么完成、“三个产业基地”怎么推进、标准化规模健康养殖小区怎么建设、“十大工程”、“十件实事”怎么完成兑现等等，都要有更细的思路和方案，做到有的放矢、对症下药。各级领导干部要主动思考、主动谋划、主动推进，对分管领域、分内事情、本职工作，要心里有“底”、脑中有“账”、手中有“方”。如果眉毛胡子一把抓，就会“螃蟹抓豆腐，越抓越乱”，最终顾此失彼，劳而无功。二要靠实责任。严格按照责任到岗、责任到人、责任到底，定职责、定任务、定标准、定时限的工作方法，把县委、县政府确定的每项决策、每项工作，都落实到人、要求到人、措施到人，层层签订责任书，个个立下“军令状”，形成“千斤重担人人挑，人人肩上有指标”的责任落实体系。要坚持抓具体、抓细节、抓衔接，使各项工作一级比一级具体、一级比一级实在，一项跟一项，一环扣一环，以具体求深入，以深入求突破，以突破求落实。三要真抓实干。空谈误国，实干兴邦。要实现我们的奋斗目标，开创我们的美好未来，必须脚踏实地、真抓实干，真正在实干中寻找办法，在实干中解决问题，在实干中推进工作。要把握方法，处理好上和下的关系，做到上下柔和；处理好轻和重的关系，做到轻重兼顾；处理好远和近的关系，做到远近衔接。要敢于担当，畏首畏尾、唯唯诺诺是无法抓实工作的。必须攻坚克难，遇到问题不回避、遇到困难不躲避、遇到风险不逃避，不怕得罪人、不怕担风险、不怕遭非议，多说怎么办、不说不能办；要做好打“持久战”的思想准备，持之以恒、久久为功，以咬定青山不放松的毅力去抓、去管、去落实。四要注重成效。人生就是个干事的过程。习近平总书记指出，生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和人民一起成长进步的机会。各级党员干部要充分发挥自己的聪明才智，在出色完成各项工作任务中体现自我价值、实现人生价值，做出组织认可、群众公认的实绩、业绩、成绩。县委旗帜鲜明地坚持以实干论成败、以实绩论英雄，坚持“讲政治、敢担当、强执行、重实干”的用人导向，坚持在抓落实中发现干部、识别干部；在“五大攻坚”的主战场，在“十大工程”、“十件实事”的新战役中考察干部、重用干部。 第二，要攻坚项目，抓出成效 春节过后上班第二天，省委、省政府就召开了“三合一”大会，对综改攻坚、创新驱动、项目见效三项重点工作进行了安排部署；市委、市政府也于前天召开了综改攻坚、创新驱动、项目见效、节能减排“四合一”推进大会。我们要认真贯彻落实省、市会议精神，紧密结合我县实际，把省、市、县的决策部署变为一个个具体的项目，做到工作项目化、项目目标化、目标责任化、责任措施化、措施精细化，不生虚火，不图虚名，抓大不放小，着力形成大项目顶天立地、小项目铺天盖地的生动局面。一要强化项目见效。对全县确定的51个重点项目，要确定路线图、时间表、责任人，在推动现有落地项目加快竣工投产上下功夫，在督促已建成项目尽快达产达效上使力气，在围绕项目见效强化指导服务上作文章。县委、县政府拟于3月上旬集中开工一批项目，召开项目推进大会，集中签约一批项目，全力推进招商引资工作。各有关领导和牵头单位要迅速行动、认真研究、及早动手，加快办理完善项目手续，确保落到实处。牵头负责重点工程项目的领导要沉下身、静下心，发扬“钉钉子”精神，一个项目一个项目过，有一个问题解决一个问题，真正做到深入一线，靠前指挥，现场调度，破解难题。项目相关单位要服务大局、听从指挥，加强协调、通力协作，组织精干力量，奋力攻坚推进。二要突出工作重点。要重点抓好五矿轻量化新材料产业集群、西山电厂二期、影视文化创意产业园、八路军烈士陵园等“十大工程”，能开工的要尽快开工，能完成的要不折不扣完成；要抢抓“百企千村”产业扶贫开发机遇，盯紧潞安集团、焦煤集团实施的油用牡丹、双孢菇大棚、肉羊养殖屠宰加工等扶贫项目，专人负责、专人对接、专人督促，确保快落地、快开工、快建设，务必在今年有实质性进展，以优异的成绩迎接全省、全市观摩；要扎实抓好扶贫移民搬迁工程，尽快落实移民对象、安置点、建设资金，明确建设标准、时间进度，不折不扣按时完成，让农民移得出、稳得住、有活干、能致富；要加快推进新型城镇化建设，尽快拉出旧城改造、XX县区建设的项目清单、资金来源、进度时限，重点镇和中心村实施哪些项目、什么时候完成；要扎实推进生态文明建设，突出抓好广志水库、涅河河道治理、小型农田水利重点县等兴水项目，全面完成植树造林任务，抓好乡镇污水处理厂、企业环保设施改造升级、大气污染防治等减排治污项目；要集中力量抓好民生“十件实事”，列出专项资金，强化推进措施，年终不折不扣向全县人民交账。三要强化措施。项目推进办公室要高效运转，大力推行“四三三”项目推进工作机制，严格落实“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的“四位一体”责任制，严格落实“以周保月、以月保季、以季保年”的“三保”工作措施，严格落实“项目问果、建设问效、督查问责”的“三问”督查机制，强化对重点项目实施情况的全过程督促检查、全过程管理控制、全过程跟踪问效，坚持以目标倒逼任务、以时间倒逼进度，以服务倒逼部门、以督查倒逼落实，全力以赴推进项目建设，确保按时、按质、按量完成。对进展快的要予以表彰奖励，对确实有困难的要予以必要扶持帮助，对由于管理不善延误建设工期的要严肃问责。要组织“两代表一委员”进行随机抽样、现场考察、现场评比，并将结果公开公示；将重点项目完成情况及考核结果作为干部考评体系的重要指标。 第三，要转变作风，推进工作 我们要以开展党的群众路线教育实践活动为统领，切实加强干部作风建设，着力解决“四风”突出问题，以优良的作风推动工作、加快发展、树立形象。一要抓好作风转变。十八大以来，中央、省、市对作风建设的要求越来越严，整治力度越来越大，今年多次派出督查组到各地明察暗访，希望大家要保持清醒头脑，保持高度警惕，严明政治纪律、组织纪律、工作纪律、经济纪律，严格遵守上下班、请销假、外出报备等规章制度，管好自己的“手、嘴、腿”，不该做的事别做，不该说的话不说，不该去的地方别去，千万不要因为一时的疏忽大意毁了自己的前程，影响了武乡的形象。二要抓好信访维稳。全国“两会”即将召开，各乡镇、各部门必须站在讲政治的高度，不讲条件、不讲理由，切实做好信访稳定工作。继续深入开展三级干部大接访、大下访活动，迅速进一次矛盾纠纷大排查，包案领导对所包信访案件进行一次“回头看”，各级各部门要落实好稳控措施、化解好主要矛盾、解决好突出问题，决不允许在“两会”期间发生非访。三要抓好安全生产。春节过后，各企业陆续恢复生产，县政府和有关部门要切实强化节后复工企业的安全监督检查，各企业在复工前要对生产设备、设施等进行一次全面检查维修，保证企业正常安全生产。同时，要抓好道路交通、食品药品、森林防火、学校等重点领域和重点部位的安全监管。四要抓好首季开门红。今天是二月的最后一天。各乡镇、工业口、“一财两税”等部门要把首季开门红作为当前最紧迫的任务，认真研究、分析、谋划好一季度的各项工作，一个企业一个企业地跑，一个税源一个税源地抓，着力培植新的税源，着力抓好复工复产，着力抓好中小微企业扶危解困，确保应收尽收，力争实现首季开门红。五要抓好春耕备耕。春耕生产即将开始，各有关部门要及早做好种子、化肥、农膜等农资的供应准备工作，加强对农资市场质量监管和价格监测，全力为春耕生产做好保障。 各位代表、同志们，“11355”发展战略的宏伟蓝图在我们手中绘就，也必须在我们手中变为现实。武乡的荣辱与我们息息相关，武乡的兴衰与我们紧密相连。时间不等人，形势很逼人，事业更催人。我们一定要以逢山开路、遇河架桥的闯劲，踏石留印、抓铁有痕的干劲，滴水穿石、破难攻坚的韧劲，打好打胜武乡新一轮转型跨越发展攻坚战，奋力开创“11355”发展战略的崭新局面。 谢谢大家。 12第26页 共26页