栾克军在全市党的群众路线教育实践活动整改工作推进会上的讲话发言.docx

栾克军在全市党的群众路线教育实践活动整改工作推进会上的讲话 同志们： 这次全市党的群众路线教育实践活动整改工作推进会，目的是以“弘扬南梁精神”为旗帜，以“推动整改落实”为抓手，以“持续优化环境”为目的，动员全市上下进一步统一思想、凝聚力量，振奋精神、攻坚克难，奏响改革创新、转型升级、富民兴市最强音，加快建设幸福美好新庆阳。可以说，这次会议是我们深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神的重要步骤，是贯彻落实省委王三运书记来庆阳调研检查指示精神的实际行动，是我们巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，全力创建良好政治、经济、自然生态系统的具体实践。下面，我讲三个方面的意见： 一、高举南梁精神大旗，大力弘扬庆阳老区光荣的革命传统 9月28日，XX省纪念陕甘边区苏维埃政府成立80周年座谈会在我市南梁举行，省委书记王三运、中央党史研究室主任曲青山、陕甘边革命根据地领导人亲属习远平等出席并发表重要讲话。会议对南梁的重要历史地位给予了高度评价，对南梁精神的丰富内涵进行了升华定位：“面向群众”是南梁精神的“根基”，“坚守信念”是南梁精神的“核心”，“顾全大局”是南梁精神的“特质”，“求实开拓”是南梁精神的“精髓”。正如省委王三运书记精辟指出的那样，以南梁为中心的陕甘边革命根据地形成的以“面向群众、坚守信念、顾全大局、求实开拓”为主要内容的南梁精神，是我们党革命精神和中华民族精神的重要组成部分，激励着一代又一代共产党人团结带领广大人民群众在社会主义革命和建设的伟大征程中，取得了一个又一个伟大成就，正在朝着全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟目标阔步前进。 南梁精神源于革命老区，根在人民群众。在新的历史起点上，在以习近平同志为总书记的党中央团结带领全党全国人民全面深化改革、全面推进依法治国，奋力实现中华民族伟大复兴的中国梦的新征程中，作为南梁精神诞生地，南梁精神更是我们必须倍加珍惜的宝贵精神财富，是巩固拓展以“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动成果，推进党的建设新的伟大工程的不竭动力。我们老区广大干部群众更应该带头继承光荣的革命传统，弘扬革命先辈的崇高精神，高举南梁精神大旗，讲好南梁故事，激发各方力量，建设美丽庆阳，奋力开创经济社会发展的新局面。 第一，南梁精神与践行党的群众路线一脉相承，是我们永不能丢的光荣传统，必须永远坚持。历史的南梁，为中国革命作出了不可磨灭的巨大贡献；今天的南梁，闪耀着红色的光芒、蕴含着人民的力量。翻开历史的一页，重温革命的辉煌，生动鲜活的革命实践回答了一个重要历史命题，以南梁为中心的陕甘边革命根据地之所以能够“硕果仅存”并发展壮大，其中一个根本原因就是刘志丹、谢子长、习仲勋等革命先辈始终坚持把人民群众的根本利益放在第一位，赢得了广大群众的衷心拥护和广泛支持。“面向群众”的XX县区长李培福，在得知通信员的马踩坏了农民的西瓜后，及时前往农民家赔礼道歉，并用自己的津贴赔了瓜钱；“密切联系群众”的陇东地委书记马文瑞，率先在陇东地区实行“三三制”，领导军民开展大生产运动，踊跃支前，为抗日战争的胜利和陕甘宁边区的经济、文化和民主政治建设作出了卓越贡献；“从群众中走出来的群众领袖”习仲勋，充分发动和依靠群众，创造性地开展经济、教育、文化和军事、政治建设，巩固扩大了陕甘边革命根据地，为经济特区建设开拓出了改革创新的“第一块试验田”。去年以来，党中央在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，与南梁精神的本质要求是一脉相承的。对庆阳老区广大干部群众来说，就是要大力弘扬源于老区、始于庆阳的南梁精神，激活红色基因，传承红色记忆，永远践行党的群众路线，一切为了群众，把为人民谋福利作为至高精神追求和一切工作的出发点、落脚点；一切依靠群众，从群众中汲取智慧和力量，善于把正确的意图变为群众的自觉行动，依靠群众力量攻坚克难，使老区各项事业更加焕发生机活力。 第二，南梁精神与共产党人的崇高信仰高度契合，是我们矢志不移的信念追求，必须坚定不移。坚定的政治信仰和理想信念是中国共产党人战胜一切艰险、从胜利走向胜利的力量源泉和精神支柱。革命战争年代，面对血雨腥风，刘志丹、谢子长、习仲勋等革命先辈始终坚守“革命理想高于天”的价值追求，始终坚信中国革命必然胜利的坚定信念，虽然历经坎坷、身处逆境，仍然百折不挠、奋斗不息，真正做到了为共产主义信仰奉献终身。1934年5月，国民党政府军、陇东民团军向南梁根据地发动“围剿”，为了保住红军游击队的枪械弹药和军事秘密，南梁军民在华池阎洼子村同敌人进行了一场殊死搏斗，30多名共产党员及干部群众面对敌人的铡刀，没有一个人投敌变节，42名军民被残忍杀害或活埋，制造了骇人听闻的阎洼子惨案。刘志丹作为根据地的主要创始人，在对敌斗争中先后三次被捕，在党内斗争中多次被错误地降职、批评、处分，但他都能坚持真理，从无怨言，更不计较职位高低。特别是在王明左倾机会主义路线对陕甘边根据地的“肃反”中，刘志丹为了避免红军内部分裂，不顾个人安危前往瓦窑堡说明情况。习仲勋同样经历了非同寻常、难以承受的考验，但他始终带着强烈的大局观念，坚决维护党的团结。正是他们这种把党的利益放在第一位的大局精神，才维护了党内团结，确保了革命事业的发展壮大。这些有血有肉、感人肺腑的革命故事，无不表明：坚定的理想信念是陕甘边区党政军民战胜艰难险阻、奋勇前进的思想灯塔和指路明灯。在新的形势下，我们要传承和发扬好革命先辈的光荣传统，坚守共产党员的精神追求，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，强化干部理想信念教育，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要自觉维护全市发展大局，牢固树立“一盘棋”思想，在思想上、政治上、行动上始终与党中央、省委和市委保持高度一致，坚决做到政令畅通、令行禁止，确保市委的各项决策部署落地生根。 第三，南梁精神与改革创新的时代精神完全一致，是老区振兴崛起的动力源泉，必须发扬光大。昔日的南梁，面对错综复杂、千变万化的形势，面对党内错误思想的干扰和影响，面对严峻恶劣的自然环境，无论是开展军事斗争还是推进根据地建设，无论是进行土地革命还是发展当地经济，陕甘边区政府始终能够坚持一切从实际出发，不唯书、不唯上、只唯实，根据形势的发展变化和斗争的现实需要，创造性地开展工作，推动根据地不断发展壮大。刘志丹、谢子长、习仲勋等革命先辈始终把马列主义与西北革命斗争的具体实际相结合，提出了具有陕甘特色的“狡兔三窟”、“梢林主义”等根据地建设思想和建军策略，坚持走“农村包围城市、武装夺取政权”的道路，不仅使陕甘边红军队伍和革命力量不断壮大，而且为我们党的“三大法宝”和“三大作风”形成提供了实践基础。今日的庆阳，实事求是、开拓创新依然是我们推进事业发展的重要法宝。我们要把大力弘扬求实开拓的南梁精神与改革创新的时代精神结合起来，把运用发展规律与把握市情特征结合起来，把全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治市结合起来，走出一条符合科学发展要求、具有时代特征、切合庆阳实际的发展之路。 第四，南梁精神与党的建设新的伟大工程高度统一，是我们从严管党治党的基本遵循，必须坚持不懈。我们党90多年的奋斗历程表明，只有不断加强和改进党的领导，才能实现长治久安，才能使人民群众幸福安康。革命战争年代，刘志丹、谢子长、习仲勋等革命先辈从一开始就十分注重党的基层政权建设，在党的思想、组织和作风建设等方面进行了有益探索，筑牢了革命的坚实根基。边区苏维埃政府成立之初，就把防范贪污腐败、树立廉洁政风作为政权建设的头等大事，制定了“党政军干部贪污公款十元以上者处以死刑”的法令，有效预防和遏制了腐败问题，树立了党在群众中的威望。在世情党情国情发生深刻变化的今天，我们要传承和发扬好南梁精神，紧紧围绕加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断提高党的建设科学化水平，永葆党的生机与活力。 当前，全市各级各部门要按照习近平总书记“让红色基因代代相传”的重要指示精神，把弘扬和传承南梁精神作为重大的政治任务，把实地体验、宣讲培训、学习实践融为一体，让南梁精神彰显新的时代价值。一要在认知上弘扬传承。充分发挥国家有关部委在我市命名的爱国主义教育基地的重要作用，组织干部群众和青少年读红色革命书籍、看红色题材影片，开展“书香庆阳红色课堂”主题宣传教育活动，参观、瞻仰红色革命遗址，重温革命前辈的光辉战斗历程，缅怀革命先烈的丰功伟绩，深刻感受革命的峥嵘岁月；充分发挥党校主题班、干部培训教育和各级学校思想教育载体作用，上好南梁精神这堂“必修课”；利用现代传媒手段和各种宣传阵地，扩大南梁精神宣传教育覆盖面和影响力，引导广大干部群众把南梁精神学深学透、入脑入心，找准精神支点和动力源泉，补足精神之“钙”，筑牢思想之“基”。二要在作风上弘扬传承。牢固树立党来自人民、植根人民、服务人民的宗旨，穿百姓鞋，走百姓路，念百姓情，密切党和人民群众的血肉联系，把老一辈无产阶级革命家形成的独具特色的思想作风、群众作风、民主作风、廉洁作风发扬光大。三要以群众喜闻乐见的形式弘扬传承。积极争取国内知名影视传媒机构制作拍摄红色影视剧，形成集影视拍摄、教育培训、旅游体验等功能为一体的大型影视教育基地。举办“红色南梁”旅游文化节活动，增强我市红色旅游产品知名度和市场竞争力。组织文史、文艺工作者和专家、学者积极创作反映南梁革命历史的文艺作品，讲好红色故事，传播老区声音，增强庆阳干部群众的自豪感、荣誉感。四要以实际行动弘扬传承。认真贯彻省委王书记来庆阳调研检查时提出的“倾斜支持”理念指示精神，积极争取省委、省政府在我市召开第十三次老区建设工作会，争取省上给予我市更多的政策支持、更大的倾斜帮助。积极争取国家有关部委在红色资源开发方面给予更大支持，进一步弘扬南梁精神的重要地位和庆阳老区的政治优势。主动加强与周边省市红色教育基地的对接，构建以延安-南梁为中心的红色旅游圈，凝聚人气，汇聚力量，使南梁精神成为广大干部群众的精神追求、思想自觉和行动准则。 二、聚焦“四风”整改落实，大打一场管党治党的持久战 1941年，我们党在陕甘宁边区施政纲领里就明确提出要“厉行廉洁政治”。党的十八大以来，新一届党中央对党要管党、从严治党作出了一系列重大决策部署。当前，党的群众路线教育实践活动已进入持续作战、长期整改的常态化。我们要按照中央、省委的部署要求，认真恪守“三严三实”，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，大打一场党要管党、从严治党的持久战。 第一，突出问题导向，全面开展整改工作“回头看”。最近，中央、省委和市委就深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果工作作了专门部署安排。各级各部门要迅速行动起来，认真开展整改工作“回头看”。整改要求要再明确。整改工作是一个系统工程，各个方面环环相扣、息息相关。各级各部门要坚持不懈地聚焦“四风”问题，坚持不懈地推动整改落实和专项整治，坚决克服“收官收尾”、“看摊守场”和等待观望思想，以抓铁有痕、踏石留印的劲头兑现作出的公开承诺。高度关注作风建设的新情况、新问题，及时提出对策措施，做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压。整改任务要再落实。整改重在落实，也难在落实。当前“四风”问题的“流行病”、我市一些干部超标准住房子、坐车子、“二次接待”等“突出病”和自由主义、分散主义、好人主义、个人主义以及“懒政”、庸政等“新发病”仍然比较突出。懒政、庸政现象依然存在，一些干部不求有功，但求无过，不负责、不担责、不作为；一些干部遇事推诿，说事扯皮，群众感情不深。在“四风”整改中，一些干部错误地认为整改是一个阶段，过了这一阵就可以恢复原态，更有甚者，至今天还有人公私不分、假公济私，公款大吃大喝。我们要针对这些突出问题，建立工作台账，实行销号管理，认真梳理整改。对于中央确定的21项专项整治任务、省上开展的三大集中整治任务、我市确定的10项专项整治任务和省委活动办、省委督导组交办的336件信访件、市上105件信访件，建立跟踪办理制度，确定专门力量全程督查督办。各级教育实践活动办公室要保留骨干力量，明确工作重点，强化推进措施，在年底前这段时间掀起推动整改落实新高潮。督查考核要再具体。结合年度工作考核和重点工作督查，对“两方案一计划”完成情况进行专项督查、明察暗访和抽查检查，对工作不到位该补课的补课、该回炉的回炉，对整改不力的进行通报、反复反弹的严肃问责。 第二，坚持思想建党，筑牢管党治党的思想根基。思想建党是习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出的新观点、新论断、新要求，是我们提升党的建设科学化水平的行动指南。我们要把坚定理想信念作为思想建党的重中之重。目前我们一些党员干部身上发生这样那样的毛病问题，说到底还是理想信念不坚定、从严治党不到位，信念不坚定，自我要求放松，把党员视为标签，只想索取，不愿奉献。各级各部门要强化党性教育，牢固树立正确的权力观、事业观和政绩观，拧紧思想“总开关”，坚决贯彻执行党的路线方针政策，保持政治上的清醒坚定，在重大问题上旗帜鲜明，关键时刻和重大事件中经得起考验。我们要把严肃党内政治生活作为思想建党的关键环节。严肃党内政治生活是我们每个党员干部的“必修课”。要着力强化党委主体责任、班子成员分管责任、“一把手”第一责任，把爱党、忧党、兴党、护党落实到党内生活的各个环节。要定期召开专题民主生活会和支部生活会，大胆使用批评和自我批评的有力武器，开展积极健康的思想斗争，帮助广大党员干部明辨是非、增进团结。我们要把知行合一作为思想建党的根本追求。古人讲，知之真切笃实便是行，行之明觉精察便是知。加强思想建党，必须坚持学用结合、知行合一，进一步明确“我是谁”、“为了谁”、“依靠谁”，努力把思想建设的成果转化为心系群众、执政为民的民本理念，转化为敢于作为、勇于担当的实践行动，转化为谋划工作、促进发展的实际成效。 第三，坚持正确导向，形成崇德有为的党风政风。习近平总书记指出，党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。我们要突出“严”这一要求，坚持以严的标准要求干部，以严的措施管理干部，以严的纪律约束干部，让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。干部不知敬畏、不知约束、不知底线，他就势必走向人民的反面。要根据形势的变化，完善干部管理规定，把什么能做、什么不能做规定得清清楚楚、明明白白。要严格执行干部管理各项规定，讲原则不讲关系，发现问题该教育的教育、该处理的处理，要让干部感到身边有一把戒尺，随时受到监督，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。把好“用”这一关口，对照习近平总书记提出的信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的“五条标准”，旗帜鲜明地树立“德才兼备、以德为先、以廉为基”的用人导向，在实践中培养干部、锻炼干部、选拔干部，完善考核办法，用好考核结果，让干部用德行说话、凭业绩晋位；对群众公认的标杆干部，要高度关注、优先使用，真正把合适的人用到合适的岗位，为合适的岗位配备合适的人选，建设一支一心为公、兢兢业业、敢于担当、创新实干的干部队伍。风清气正关键在干部。对于对党忠诚、清正廉洁、勇于担当、创新实干的干部要重用；对群众公认、品德高尚、老实肯干的干部要先用；对只会说、不愿干，业绩平平的干部要缓用；对自我要求不严、不愿担当、拈轻怕重的不用；对只想当官、不想干事的坚决不用。有些干部口口声声组织对己使用不公，但从没有检查自身对党的贡献。庆阳当下正是用人之时，希望各级干部为人民、为党、为家乡勇挑重担，创新实干，以坚定的理想信念及共产党人的崇高信仰对待岗位变动，以强烈的责任对待事业。凸显“实”这一效果，充分利用冬闲时间，加强干部的培训教育管理，让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线，在行为上明确界限，努力解除精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高“四种能力”，彰显各级干部担当责任的勇气、率先垂范的正气、嫉恶如仇的锐气，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾压力敢于迎难而上，面对歪风邪气敢于坚决斗争，促进和带动党风、政风的持续好转。 第四，坚持制度治党，强化管党治党的法治保障。从严治党靠教育，更要靠制度。我们要以法治的精神执行党的各项制度，严格按制度办事，消除权高于法、情大于法的特权思想，增强制度意识和规则意识，养成自觉执行制度的习惯，做到制度面前人人平等、执行制度没有例外。坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，使法治成为“高压线”，制度成为“硬约束”。同时，在实践中不断完善各项规章制度，织密“铁笼子”，不留“暗门”、不开“天窗”，形成既简便易行又务实管用的完备制度体系，做到有章可循。要以法治思维和方式解决突出矛盾问题，充分发挥法治的引领和保障作用，运用法治思维和法治方式解决发展中的矛盾和问题。当前，要突出抓好矛盾纠纷排查、信访积案化解工作。各级领导干部要带案下访，一个一个案件、一件一件具体事宜认真解决，矛盾问题化解处理不彻底不放手。这项工作从我和建民、振伟、文礼做起，各级干部都要在农闲时期把群众身边的事、反映的事、应该解决的事解决好。要重拳处理各种“网络乱象”，宣传、公安、网管部门要尽快提出具体可行的办法，依法依规严管重治，发挥好网络作用，唱响主旋律，集聚正能量，不断激发全市广大干部群众奋发进取的积极性和创造性。要强化社会治安综合治理和安全生产监管，确保社会安定有序，人民安居乐业。要以严格落实“两个责任”从严治党，按照省委“两手抓两手硬、双促进双落实”的要求，教育广大党员干部严格遵守中央、省委和市委党风廉政建设各项纪律规定，增强角色意识和政治担当。市纪委要结合即将开展的党纪党风主题巡展，加强红色廉政教育，以案说法，辩法析理，清政风，纠行风，正社风。要把从严治党的责任要求贯穿于“两个责任”落实的全过程，形成党委领导班子“不松手”、党委主要负责人“不甩手”、党委班子其他成员“不缩手”和党委、纪委机构“齐动手”的党风廉政建设责任体系。 三、着力创建“三个生态”，加快建设幸福美好新庆阳 前不久，我们召开的市委常委会第57次会议，提出了创建风清气正的政治生态、活力迸发的经济生态、山清水秀的自然生态“三大生态”的决策部署，在全市各级各部门产生了强烈共鸣，得到了广大干部群众的热切呼应，在省内外媒体引发广泛热议。可以说，这“三大生态”环环紧扣、相互依存、相互作用，是一个有机联系的整体，是适应发展新常态、符合市情新特征的“大系统”。风清气正的政治生态，是创建“三个生态”的基础，唯有筑牢政治生态的基座，才能托起经济生态的“大厦”，营造自然生态的“美景”；活力迸发的经济生态，既为政治生态建设提供有效载体，又为自然生态建设提供动力源泉；山清水秀的自然生态，是风清气正的政治生态、活力迸发的经济生态的结果，也是推动发展的着力点和落脚点。 第一，风清气正的政治生态。就是要大力弘扬南梁精神，持续改进工作作风，营造良好的政策环境、政治环境、人文环境和法治环境，坚决祛除“潜规则、说情风、关系网、利益链”，构建风正劲足、政通人和、干事创业的良好政治生态。现在，个别地方存在着庸俗的朋友圈、同学圈、地方圈；个别干部传播是非，搞拉拢，告黑状，找门子，拉关系，只谋当官，不思干事。风清气正关键在干部，创建靠大家。全市各级各部门要立即行动起来，在思想上，落实讲政治、讲大局、讲规矩、讲团结“四讲要求”。要坚定理想信念，始终与中央、省委和市委保持高度一致；定措施、抓落实要以大局为核心而处之；严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，依法依规做好职权范围内该做的事；要全力维护同志团结、干群团结，不断提升各级党组织的凝聚力、战斗力和创造力。在工作上，做到责任干事、为民谋事、勤奋理事、合作成事“四个坚持”。要在其位，谋其政，不贪图个人利益，全心全意为人民服务，尽职尽责地推动庆阳各项事业发展；要始终站在人民群众的立场想问题、做决策、谋发展；要勤于政务、善于理事，做到案无积卷、事不过夜；遇事要多商量、多沟通，相互尊重、增进理解、凝聚力量，努力实现既定目标。在处事上，形成简单共事、真诚相待、作风民主、自律严格“四点共识”。上下之间、左右之间人际关系要简简单单、纯净如水；待人处事要坦诚相见、出以公心，不兜圈子，不绕弯子；认真贯彻落实民主集中制，重大事项决策要发扬民主，集思广益，集体讨论决定；要勤政务实、敢于担当、率先垂范，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，干净干事，清白做事。在行动上，凝聚热爱庆阳、维护庆阳、建设庆阳、宣传庆阳“四种力量”。我们要扛起南梁精神这面大旗，让广大干部群众触摸红色文化脉搏、感知红色文化精神、汲取红色文化营养，凝聚起热爱庆阳的力量；要大力弘扬老区群众勤劳淳朴、开放包容的优秀品质和光荣传统，充分发扬老区人民主人翁精神，凝聚起维护庆阳的力量；要加快传承和发扬有老区特色的文化基因，让人民群众望得见山，看得见水，记得住乡愁，凝聚起建设庆阳的力量；要积极践行社会主义核心价值观，深入开展全国文明城市创建活动，教育引导广大市民从自身做起，从身边小事做起，形成崇尚法治、遵守公德、劳动致富、勤俭节约的良好风尚。 第二，活力迸发的经济生态。就是要积极适应经济发展新常态，坚持思想转变、经济转型同步，创新引领、创造开发并举，从各个层面激活发展要素，让一切发展源泉充分涌流，加快建设朝气勃发、生机盎然的活力庆阳。要突出“项目建设”这个发展的新导向。抓发展、抓经济，实质就是抓项目。没有项目支撑、没有投资支持，活力迸发的经济生态就少了骨干、缺了载体，再宏大的发展愿景都是空话。我们要坚持“投资就是生命线、项目就是主动力”的理念，在政策上为项目建设创造条件，在服务上为项目建设解决难题，形成“人人都是投资环境、全民参与项目建设”的浓厚氛围，促进项目落地生根、开花结果。做好“资源开发”这篇大文章。努力在石油石化、煤炭生产转化“两个千亿级产业链”延链、补链、扩链上创新创造，在全产业链、全价值链、全循环链建设上创新突破，把庆阳最大的资源优势转化为富民兴市的经济优势。打好“扶贫开发”这场攻坚战。以辩证的思维和唯物的观点认识全市农业资源禀赋、农村发展条件、农民生产理念，以特色产业培育、基础设施建设为牵引，因地制宜、科学规划，创造性地引导农民增收致富、过上幸福生活。拓宽“融合发展”这条新路径。深度融合是发展在更高层面合作互补、提升总体实力的必由之路。我们要积极融入新丝绸之路甘肃黄金段建设，加强与中亚、西亚等国家和地区的交流合作，全面提高经济发展的外向度和融合力；加强地企深度融合，以产业融合为切入点，以发展融合为落脚点，形成共同繁荣、共同发展的新局面；加快文化旅游深度融合，形成辐射陇东南乃至陕甘宁的大文化、大旅游、大融合发展新格局。下好“基础支撑”这招先手棋。这不仅是提升庆阳形象、实现转型升级的现实需要，更是改善投资环境、推动富民兴市的必要支撑。消除基础瓶颈这一“短板”，有赖于我们在铁路、高速、骨干水利、输变电等一批重大项目上的一系列大动作、大手笔，有赖于我们在乡村公路、农村饮水、异地搬迁等方面的全面突破，加快构建立体交通、骨干水利、局域电网、城镇集群互促共进、协调发展的基础支撑体系，为改革创新、转型升级、富民兴市提供坚实保障。 第三，山清水秀的自然生态。就是要加快转变经济发展方式，处理好庆阳有限的资源和可持续发展之间的矛盾，在推动发展上做到“三个坚决”：坚决不上污染项目，坚决不做短期项目，坚决不为政绩项目，加快由“黑色印象”向“绿色主题”转变，走出一条生态文明与经济文明高度融合的绿色崛起之路。发展是硬道理，但不能“硬”发展。我们的发展为了人民，发展成果由人民共享。如果我们的发展仅仅满足于当代人的需求，却破坏了后代子孙的福祉，这绝不是健康的发展、科学的发展。在发展这个问题上，我们要自觉遵守经济规律、社会规律、自然规律，牢固树立“既要金山银山、又要绿水青山”的理念，把生态文明建设放在与经济发展同等重要的位置协调推进，确保有质量、有效益、可持续的发展。我们实施的“再造一个子午岭”和“固沟保塬”两大生态工程，这种“栽树、植绿”可以说是“栽历史、栽环境、栽文化”，既是顺应庆阳实际、实现绿色崛起的长远之策，也是扩大环境容量、推动转型升级的适时之举。各级各部门要着眼长远，创新机制，以科学规划指导生态布局优化，以项目建设带动环境质量提升，加快培育可持续发展的源动力，全力构建黄土高原生态安全屏障，让人民群众共享“生态红利”、分享“绿色福利”，加快实现庆阳绿色崛起。 同志们，我们要带着对庆阳人民群众的深厚感情、对事业发展的饱满激情、对振兴崛起的百倍豪情，团结一切可以团结的力量，凝聚一切可以凝聚的智慧，激发一切可以激发的活力，开拓创新，锐意进取，同心同德，埋头实干，为建设富强庆阳、美丽庆阳、活力庆阳、幸福和谐庆阳而努力奋斗。 第二篇：全市党的群众路线教育实践活动推进会上的讲话全市党的群众路线教育实践活动推进会上的讲话 5月29日，市委书记火荣贵主持召开全市党的群众路线教育实践活动推进会，总结活动开展以来的情况，安排部署查摆问题、开展批评环节工作。他强调，要把思想和行动统一到中央和省委的安排部署上来，保持一鼓作气的劲头和连续作战的精神，扎实抓好各项工作，确保教育实践活动不走过场，取得让人民满意的效果，为实现同全省一道全面建成小康社会、建设幸福美好新武威提供坚强有力的政治、组织和作风保障。 火荣贵指出，全市教育实践活动启动以来，在省委正确领导下，在省委第六督导组的有力督导下，总体进展顺利。市委常委会带头示范、以上率下，各县区、各部门（单位）党委（党组）认真落实市委部署要求，悉心谋划、精心组织，梯次展开、压茬推进，保证了全市教育实践活动扎实有序开展。坚持教育先行，组织开展九学、六个一、市级领导带头深入贫困山区接受现场教育等活动，深化了党员干部对群众路线、群众观点的认识。坚持问题导向，运用11种征求意见建议方式，查找和梳理了四风方面的突出问题。坚持边学边改，及时解决了一些群众反映强烈的突出问题。坚持两手抓两不误两促进，以作风转变推动了重点工作落实。 火荣贵指出，在充分肯定前一段工作的同时，更要清醒看到，全市教育实践活动中还存在重视程度不够；学习质量和学习效果有差异；征求意见、查找问题存在散光和跑偏现象；督导工作还有差距；即知即改力度还不大等问题。产生这些问题的原因，关键是认识不到位、领导不得力、措施不到位。这些问题有的存在于部分部门、单位，有的则带有普遍性，如果不及时解决，势必严重影响教育实践活动深入开展。要坚持不懈用中央和省委的部署要求统一思想行动，充分认识开展教育实践活动、加强作风建设的战略意义，把搞好教育实践活动作为重要政治任务，进一步深化思想认识，切实增强做好工作的责任感紧迫感，把每一个环节都推进到位，把每一项工作都做得更加扎实。要结合回头看，深入实际逐项排查，通过排查问题，举一反三，分析原因，追根溯源，该纠正的纠正、该返工的返工、该处理的处理，确保教育实践活动健康有序开展。 火荣贵指出，当前，全市教育实践活动即将由学习教育、听取意见环节陆续进入查摆问题、开展批评环节，能否高质量落实好这一环节各项任务，直接关系到整个教育实践活动能否取得实效。全市各级党组织和领导干部要认真贯彻中央、省委和市委的安排部署，进一步提高思想认识，切实抓好查摆问题、开展批评环节各项工作，推动教育实践活动扎实有序开展。 火荣贵强调，要深化学习教育，打牢查摆问题、开展批评的思想基础。进一步深入学习贯彻习近平总书记重要批示和参加XX县区委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神、中央党的群众路线教育实践活动视频会议精神、省委书记王三运在省委党的群众路线教育实践活动视频会议上的讲话精神。把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终，引导党员干部进一步坚定理想信念，增强党性修养，努力做焦裕禄式的好党员、好干部。要自觉以习近平总书记指导和推动XX县区委常委班子开好专题民主生活会为标杆，认真落实三严三实要求，深学细照笃行焦裕禄精神，严肃认真开展批评和自我批评，以无私无畏的坦诚态度和担当精神切实开好专题民主生活会，确保教育实践活动达到既定目的，取得人民满意的成效。 火荣贵强调，要找准找实四风突出问题，为批评和自我批评提供靶子。要进一步增强问题意识、突出问题导向，认真贯彻照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，紧紧围绕反对四风，以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进为镜，对照三严三实要求，对照焦裕禄精神，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入查摆领导班子和领导干部的四风问题和关系群众切实利益的问题、联系服务群众不到位的问题，特别是发生在群众身边的不正之风。一要聚焦四风找问题。认真对照习近平总书记列举的四风问题25种表现，对照中央教育实践活动办公室梳理的37条问题和我市干部队伍中存在的贪假懒庸、精神不振、能力不足、特权思想等突出问题，结合各自实际，逐条对照检查；各级领导班子和领导干部要聚焦四风，开展六查，查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严，查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实，对号入座，对焦画像，查实找准四风突出问题，不散光跑偏，不避重就轻。二要采取有效方式找问题。结合领导班子和领导干部自身实际，用好市委提出的11种查找问题方式，坚持真心虚心细心，以认真、严肃、高标准态度查找问题。三要在深入、实在、具体化上下功夫。查找出的问题要具体到人、具体到事，触及深层次问题、实质性问题，不能以工作问题代替四风问题，以班子问题代替个人问题，以共性问题代替个性问题。 火荣贵强调，要高质量开好专题民主生活会和组织生活会，使党员干部普遍接受严格的党内政治生活锻炼。坚持以为民务实清廉为主题，以反对四风、服务群众为重点，学习借鉴XX县区委常委班子专题民主生活会的经验做法，坚持高标准、严要求，以整风精神高质量召开专题民主生活会。一要全面深入开展谈心谈话。要落实四必谈要求，谈心谈话要敞开心扉、以诚相见，相互掏心窝子、动真感情，既肯定成绩，更讲问题不足，有什么问题就提什么问题，是什么问题就摆什么问题，做到把班子问题、本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施六个谈透，为开好专题民主生活会和组织生活会打好基础。二要认真撰写对照检查材料。撰写对照检查材料，最核心的要求是写得实、画得像、见人见事见思想，做到衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实。三要以整风精神开展批评和自我批评。要认真组织开好领导班子专题民主生活会，必须强调党内生活的严肃性，特别要强调动真碰硬，敢于向好人主义和庸俗哲学开刀，不为人情所困、不为关系所累、不为私心所扰，真正把批评和自我批评的优良传统发扬光大。开展批评和自我批评要开门见山，直奔主题。自我批评要抛开面子、抓住要害、揭短亮丑；相互批评要真刀真枪、点准穴位、见筋见骨。批评和自我批评意见都要有辣味、让大家动真格、揭伤疤、点痛处、戳麻骨，真正红红脸、出出汗、排排毒，触动思想，触及灵魂，确保开出好氛围、取得好效果。 火荣贵强调，要立行立改解决问题，以实际成效取信于民。开展教育实践活动，最终还是要靠解决问题的成效来检验。要真正抓住群众反映强烈的突出问题、自己查找的问题和专题民主生活会上大家指出的问题，制定整改任务书、时间表，对能够整改、具备整改条件的要以马上就办的精神、一改到底的作风，立行立改、真改实改。要强化正风肃纪，严格执行中央、省委和市委关于改进作风的各项规定，敢于向旧习惯说不，向潜规则叫板，向违纪违法行为开刀。对那些顶风违纪的，一定要做到零容忍，发现一起，查处一起，坚决维护党纪党规的严肃性和权威性。对不合格的党员干部，要进行相应的组织处理和纪律处分，发挥警示震慑作用。对软弱涣散的基层党组织，要抓紧进行整顿，切实提高服务群众的能力和水平。要抓好专项整治，对市委确定的重点专项整治任务，要拿出行之有效的整改办法，加大整改力度，以壮士断腕、刮骨疗伤的勇气祛作风之弊、除行为之垢，让人民群众不断看到新的变化和改观，以立竿见影的实效推动和深化教育实践活动。 火荣贵强调，要切实加强教育实践活动的组织领导和指导督导。一要强化责任落实。强化党委（党组）的主体责任、党委书记的第一责任和班子成员的分管责任。二要加强督导指导。进一步强化督导责任，始终以严的要求、严的标准、严的措施、严的纪律，既强化问题导向从严督导，又聚焦重点对象从细督导，确保活动不虚不偏不走样。三要抓好舆论宣传。要进一步加大舆论宣传力度，根据活动的节奏和进展，把握舆论引导的时机、力度和效果，努力营造干部倾心投入、群众普遍参与的浓厚氛围。 火荣贵指出，各县区、各部门（单位）要坚决贯彻落实市委下发的关于扎实开展党的群众路线教育实践活动着力推动当前经济建设重点工作的通知，把开展教育实践活动与推动当前经济建设重点工作结合起来，与开展双联行动、联系服务贫困群众结合起来，与整顿软弱涣散基层党组织、加强基层服务型党组织建设结合起来，引导党员干部增强改进作风的思想自觉，增强干事创业的责任担当，保持奋发向上的精气神，把教育实践活动中激发出来的工作热情转化到为民谋利、推动经济社会发展上，以党性得到锻炼、作风得到改进、群众得到实惠、经济社会发展来检验教育实践活动成果，切实做到两手抓、两不误、两促进。 第三篇：在全市党的群众路线教育实践活动开展环境专项整治工作推进会上的讲话在全市党的群众路线教育实践活动开展环境专项整治工作推进会上的讲话 最近，习近平总书记出席了XX县区委常委扩大会议，专门听取XX县区教育实践活动情况汇报，并发表了重要讲话。XX省XX县区是习总书记在第二批群众路线教育实践活动中的联系点，也是我们党的好干部焦裕禄同志工作和生活过的地方。习总书记在讲话中，对焦裕禄精神的时代内涵进行了深刻阐释，对扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动作出了明确指示，强调指出党的群众路线教育实践活动主题与焦裕禄精神是高度契合的。习总书记的讲话思想深刻、内涵丰富、饱含深情，既高屋建瓴，又联系实际，为我们进一步密切联系群众、切实改进作风，提供了标杆，指明了方向。 当前，我市第二批教育实践活动正在开展。第二批活动的对象是市以下及其直属单位和基层组织，这是南京改革发展所有工作的执行主体，他们的工作作风从根本上决定着全市教育实践活动能否取得扎实成效，能否让老百姓满意。这次会上，我们把习总书记的讲话要点印发给大家，希望大家认真学习、全面贯彻、扎实落实。首先，要把学习习总书记重要讲话精神纳入第二批教育实践活动的重要内容，切实加强宣传教育，加强组织落实，确保学深悟透、入脑入心。其次，要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线，贯穿全市党的群众路线教育实践活动的始终。切实用焦裕禄同志的公仆情怀、求实作风、奋斗精神、道德情操，审视我们自己的理想信念，改进我们的作风修养，提升我们的群众工作能力，努力做焦裕禄式的好党员、好干部。第三，要把开展教育实践活动与推动发展、深化改革、富民利民以及加强基层基础等工作结合起来，切实发挥领导干部带头示范作用，团结带领人民群众，树立更高的目标追求，执行更高的工作标准，谋求更大的工作实效，实现“搞好活动”与“搞好工作”两不误、两促进。 办好青奥会是今年的头等大事。随着青奥会的临近，现在，我们正在遭遇一个十分突出也十分关键的问题，那就是城市环境改善还不到位。正如省委罗志军书记一针见血指出的那样：“一些地方市容市貌不够整洁”、“环境脏乱差现象比较突出”、“一些背街小巷甚至破烂不堪”。今天，我们把大家召集起来开这个会，目的就是要以学习和弘扬焦裕禄精神为强大动力，结合群众路线教育实践活动和迎青奥活动，共同研究和部署环境专项整治行动，动员全市上下抓住青奥会前100天的时间，以焦裕禄同志“敢叫日月换新天”，“革命者要在困难面前逞英雄”、“不达