XX年交通运输工作暨党风廉政建设工作会议讲话发言.docx

XX年交通运输工作暨党风廉政建设工作会议讲话 同志们： 今天，我们召开全市交通运输工作暨党风廉政建设工作会议，主要任务是深入贯彻党的十八届三中全会、全省交通运输工作暨党风廉政建设工作会议精神，总结20*年工作，交流经验，分析形势，对2014年工作进行部署，动员系统广大干部职工进一步解放思想，转变作风，抢抓机遇，创新发展，全力打造长江中上游区域性综合交通枢纽，为宜昌大城建设奋勇先行。 一、20*年工作回顾 20*年是宜昌交通发展机遇叠加、矛盾凸显、压力重重的一年，也是宜昌交通人豪情担当、团结一心、克难攻坚的一年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，我们抢抓“十二五”规划中期调整、长江经济带新一轮开放开发、宜昌现代化特大城市建设等重大机遇，经受了建设任务重、资金压力大、社会矛盾多等严峻考验，各项工作取得了令人满意的成绩，宜昌交通呈现出良好的发展态势。 （一）交通建设进一步提速 交通投资再创新高，全年完成交通固定资产投资102亿元，较去年增长20%。 新增高速公路87公里，高速公路总里程达到496公里。宜巴高速宜昌段基本建成，标志着xx市域“一小时经济圈”基本形成。保宜高速宜昌段路基全线贯通，宜张、宜岳高速正抓紧建设，宜来、江北翻坝高速前期工作加快推进，宜昌辐射全国的“八线”高速公路主骨架正加速构筑。 完成一级公路路基139公里、路面107公里。小鸦一级路建成通车，促进城市骨架进一步拓展；318国道万城大桥至云池、当枝一级路、三峡机场一级路、陆渔一级路延伸段、xx县城出口一级路等236公里一级公路加快建设。完成二级公路路基168公里、路面159公里；完xx县乡等级公路105公里、通村沥青（砼）路1207公里；完成危桥改造19座、渡改桥12座。全市普通公路路网正加速密织、提档升级。 云池港二期工程、宜昌港客运码头改扩建主体工程基本完成；白洋港一期工程、茅坪港二期工程、枝江姚家港码头、枝江滕家河码头、兴山峡口码头等项目加快建设。三峡枢纽港重点港区建设有序展开。 三峡物流园投入营运；三峡坝区（茅坪）货运中心、红花套物流园、远安物流中心、宜都枝城物流中心加快建设；改建农村综合服务站4个。兴山昭君客运站主站楼基本完成，长阳清江旅游客运站开工建设；新增农村客运站点120个。全市物流、客运站场两大体系进一步完善。 （二）交通规划取得新突破 深入开展三峡枢纽港发展思路研究，加快推进三峡枢纽港发展的工作方案、港口XX县区建设方案、重点港口岸线整治方案、关于加快港口XX县区发展的10条扶持政策等系列方案，已经市委常委会通过。三峡枢纽港发展规划编制完成，近期将提请市委常委会讨论。三峡枢纽港将立足“四大定位”，围绕“三大目标”，以第四代航运中心为导向，以“九区一中心”为布局，以“港口XX县区”为重点，以“岸线分类定级管理”、“城市-港口-产业”一体化、“江江、江海、江铁”多式联运、水上政务服务一体化等为特色，全力加快建设，宜昌水运发展掀开新篇章。 在新出台的国省道规划中，我市国道由2条270公里增加到6条1300公里，省道由15条1456公里增加到25条1884公里，国道新增里程居全省第一位，实现了“县县通国道、乡乡通省道”的规划目标，为项目建设打下了基础，为后续养护提供了支撑，也使宜昌在全省、全国的枢纽地位显著提升。 精心谋划的一批服务大城建设的交通项目，全部纳入“十二五”中期调整规划，特别是新增9条135公里一级公路，为宜昌未来发展打下了基础。规划调整后，我市“十二五”交通规划总投资达到758亿元。 （三）运输经济保持稳定增长 全市持续开展打击道路运输非法营运攻坚战，组织执法行动3336次，道路运输非法经营行为得到有效遏制。开展长江沿线违规码头专项检查，严肃查处乱占岸线行为，完成全市149家水运企业年度审核，水运市场进一步规范。 支持交运集团取消县市区客运班线挂靠经营；支持公交集团车辆购置税减免、运力更新；指导宜港集团等一批重点物流企业申报交通部“甩挂运输”试点；支持三峡物流园、爱奔物流园推广“公路港”物流发展模式。全年新增运输个体经营户90846户，新增运输企业1007家；新增客车842辆9881座、货车2119辆19518吨位。运输市场主体不断发展壮大。 全年完成公路、水路客运量1.5亿人次、客运周转量81.7亿人/公里，同比增长14%和16%；完成公路、水路货运量1.6亿吨、货运周转量367.4亿吨/公里，同比增长14%和22%。完成港口吞吐量6169万吨，同比增长22%，其中集装箱吞吐量达到10.3万teu，同比增长35%。火车东站完成客运量682万人次，同比增长21%。三峡机场完成旅客吞吐量90万人次。全市邮政业务收入完成4.55亿元（不含邮政储蓄），同比增长26.3%；快递业务量完成4132万件，同比增长65%。 （四）安全管理成效显著 深入推进“平安交通”创建，“平安公路”、“平安车船”、“平安港站”、“平安工地”、“平安水域”等各领域创建活动扎实开展；全系统组织各项安全应急演练20余次，行业安全生产和应急保障能力进一步提升。 全面开展安全生产大检查，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，各领域成立督查工作专班，组织排查隐患331处，整改完成率100%。省安委会挂牌督办的“宜昌大桥混合交通”、“318国道危险路段”隐患整改全面完成，夷陵长江大桥防撞设施开工建设，一批重大安全隐患得到有效解决。 全年辖区水上船舶安全面达到100%；未发生重大建设质量安全事故；道路运输、公路渡口、公路养护无上报责任事故。我局连续8年被市政府授予“安全管理目标考核优秀单位”。 （五）交通执法水平明显提高 交通执法“四统一”基本完成，树立了执法新形象。推进“五小”工程和“三基三化”建设，基层执法站所逐步规范。举办行政审批培训班，开展主题演讲、知识竞赛、技能比武，推行网上在线培训考试，执法队伍素质全面提升。取得全国运政执法考试地市州城市全国总分第2名、全国海事执法考试湖北考区个人第1名的好成绩。 优化行政审批服务，开展便民服务、特色服务、延时服务，为运输企业开辟绿色通道，减免乡镇义渡船舶办证费，深受经营者好评。审批窗口通过质量管理体系认证，全年共完成行政审批件21945件，同比增长2倍，提前办结率100%，无一投诉。 我局连续两年被交通运输部表彰为全国执法评议考核优秀单位；被评为20*年全省首批“法治单位”创建先进集体；交通政务服务窗口获得“全市政务服务示范窗口”称号，2人获全市政务服务能手及标兵称号。 （六）转型发展取得重大进展 稳步推进行业改革，顺利实施运管处和客管处合并，组建xx市道路运输管理局，实现了公交、出租车、道路运输三大行业管理职能有机统一，提升了运输市场管理水平和服务效能。 大力实施公交优先战略，主XX县区更新公交车94辆，新增公交线路6条，开通公交专线4条，对7条线路进行延伸和延时，城市公交覆盖面进一步扩大。大力推动出租车市场发展，平稳完成了主XX县区1704辆出租车经营权续权工作；主XX县区新增出租车方案已报市政府待批；xx区新增出租车方案已获批复。大力推进城乡客运一体化，全市共有17个距离县城25公里的乡镇开通农村公交，在此区间的公交化运行率达到53%，新增31个建制行政村开通客车，农村出行环境有效改善。 加大科研力度，3项科研项目获得xx市科学技术进步奖。注重成果应用，沥青冷再生技术、碎石化路面等新技术、新工艺的运用，加快了工程进度，节约了工程成本。自主研发的“机动车驾驶员培训管理信息系统”达到国内先进水平，并在全市11所驾校576辆教练车上安装应用，提高了驾培管理水平和教学质量，被省内多个市州推广应用。 推动“绿色交通”建设，支持和引导客货运输企业购买节能环保车辆，达到“国”排放标准的公交车比例大幅提升，清洁能源货车占有量全省领先，全市船型标准化率达80%以上。 强化财务管理，局直所有单位实现了预算管理，稳步推进计算机辅助审计。积极拓宽筹融资渠道，全年争取省级预算资金15.28亿元，落实化债资金1.43亿元，市场融资3.25亿元，为项目建设提供了有力保障。全年完成交通规费征收3.4亿元，减免绿色通道等政策性规费2014万元。 （七）党建及精神文明建设再创佳绩 深入开展“学习贯彻十八大，争创发展新业绩”主题实践活动，激发了系统干事创业的激情。加强“学习型党组织”建设，创新职工讲坛“1+n”模式，保证了学习效果。强化干部管理，干部队伍结构进一步优化。党建基础工作扎实开展，一批先进基层党组织和优秀共产党员获省委、市委表彰。 坚持狠治“四风”，认真落实党中央“八项规定”，对各项制度进行修订汇编，组织专班开展作风督察，发文数量、三公经费等均大幅下降。认真开展人大评议、“电视问政”、民主评议政风行风“回头看”活动，解决了一批人民群众关心关注的热点难点问题。强化执法监察，开展机动车驾培领域乱收费、涉企乱收费和公路“三乱”专项治理行动，行业作风明显改进。 进一步落实党风廉政建设责任制，全面实施“一岗双责”。强化廉政教育，坚持一把手上廉政党课，倡议家属当好“廉内助”，组织干部职工赴反腐倡廉警示教育基地接受教育，汇编交通运输系统反腐败典型案例，干部职工思想防线进一步牢固。深化“廉政阳光工程”创建，全面推进重点工程纪检监察专员制度，强化过程监督，实现“五方覆盖”、“三方预警”，有效保障了工程建设安全。严肃查处违法违纪行为，确保了行业风清气正。 组织交通志愿者开展文明劝导、明察暗访2000余人次；组织第九届出租车免费接送高考生活动，惠及学生2万余人次；组织开展出租车优质服务大赛活动，参与率达100%；成功举办23期系统道德讲堂，承办1期全市道德总堂，在全市发挥了示范作用。培树了一批先进典型，王华君获得全国五一劳动奖章，谭永高被评为xx市劳动模范，邓永智入选湖北好人最美的哥的姐，陈长兵、朱东安获第三届xx市道德模范提名奖。文明创建活动有声有色，为行业发展注入了强大的正能量。 此外，工会群团、计划生育、综治维稳、建议提案、后勤保障以及老干部等工作都为交通运输事业发展提供了有力的支撑。 市局连续两届荣获全省“最佳文明单位”、全市“文明行业”，连续两年被省委表彰为“三万活动先进单位”，连年获得“群众满意机关”称号。 这些成绩的取得，是市委、市政府和上级主管部门正确领导、科学决策的结果，是各级党委、政府及社会各界大力支持、合力共建的结果，是广大干部职工团结拼搏、无私奉献的结果。在此，我代表局党组向大家表示衷心地感谢。 同时，我们也要清醒的认识到，我们的工作还存在很多不足。综合交通运输体系不完善、交通基础设施总量不足、城乡之间发展不平衡、各种运输方式衔接不顺畅等问题依然存在；交通服务质量、行业创新能力、融资能力、人才队伍建设等还有待进一步提高。对此我们要采取有力措施，认真加以解决。 二、当前形势与任务 当前，党的十八届三中全会提出了全面深化改革的总要求，指明了全面深化改革的方向和路径，改革的力度、广度和深度都是空前的，必将推动中国特色社会主义事业新一轮的大发展。交通运输作为关系社会民生的重要行业，是全面深化改革的重要领域。全会作出的在经济、政治、社会、文化、生态和党的建设等各个方面的改革要求，均与交通运输行业息息相关。我们要牢牢抓住以下几个关键：一是“转变经济发展方式”，就是要在加快基础设施建设的同时，更加注重综合交通运输体系建设，更加注重交通服务的质量和效能，全面推动行业转型发展。二是“加快完善现代市场体系”，就是要清理和废除阻碍市场公平竞争的各项规定和做法，全面加强交通运输市场监管。三是“加快转变政府职能”，就是要推动系统内事业单位分类改革和交通行政审批制度改革，提升部门行政效率。四是“健全城乡发展一体化体制机制”，就是要加快推进城市公共交通发展，增强城市交通承载力，加快农村基础设施建设，全面推进城乡交通一体化。五是“扩大内陆沿边开放”，就是要立足长江经济带新一轮开放开发，全面加快宜昌水运发展。六是“深化行政执法体制改革”，就是要规范交通行政执法程序，推进规范、公正、文明执法。七是“深化干部人事制度改革”，就是要完善人才引进和培育机制，促进行业内各方面人才充分涌现。改革是促进发展的不竭动力，只有把握这些关键点，全面深化研究，出台有力举措，才能抢抓机遇，推动宜昌交通新一轮大发展。 同时，市委、市政府正带领全市人民加快建设“既大又强，特优特美”的现代化特大城市，目前已进入全面推进的关键时期，城市骨架要进一步拓展、公共服务要进一步优化、市场效率要进一步提高、城市形象要进一步提升，这些都对宜昌交通提出了更高层次的需求，交通“引领城市发展”的地位和作用更加突出。市委、市政府高度重视交通发展，首次提出了“港口优先”的城市发展理念，将三峡枢纽港作为现代化特大城市建设的“四大平台”之一进行系统规划研究，打造“以港兴城，港城同兴”明星港口城市将成为宜昌未来发展的新亮点；将现代物流业列为我市“六大千亿产业”发展规划，出台了促进现代物流业加快发展的实施意见，全面推动“三峡物流中心”加速形成，宜昌现代物流业已经迎来发展的春天；同时，市委、市政府还对交通规划、基础设施建设、交通服务等各个方面给予了极大的支持。可以说，宜昌交通任重、职重、大有可为。 但是，我们还应看到，发展的路上也面临着诸多压力与挑战。从外部形势看，整个中部区域，特别是长江沿线城市，交通发展势头迅猛，竞争异常激烈，中部城市群雄逐鹿，长江沿线百舸争流，我们面临着“不进则退、慢进亦是退”的高强度竞争态势。从自身来看，“十二五”规划仅剩两年时间，中期调整又新增了众多项目，三峡枢纽港也将全面建设，我们面临着建设任务重、筹融资难的巨大压力；随着行业改革的不断深化，必将涉及利益关系的重新调整，不可避免的会遇到诸多问题和阻力，这也将是我们发展路上的一大考验。 面对机遇与挑战，我们要牢牢把握“稳中求进”的总基调，以科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，牢牢抓住改革、发展两大主题，深入解放思想，抢抓发展机遇，全面深化改革，转变发展方式，加快推进综合交通、民生交通、智慧交通、绿色交通、平安交通建设，为宜昌大城建设提供强有力的交通支撑。 我们的主要目标是： 建设投资。完成交通固定资产投资110亿元，其中地方投资完成56亿元（公路36亿元、港航14亿元、物流5亿元、站场1亿元）。“十二五”规划开工项目全部开工或具备开工条件。 运输经济。公路、水路运输总周转量增长10%以上，港口吞吐量突破6800万吨。 行业安全。全市国省干线、旅游线路安保工程逐步达标，全市水上船舶安全面达到98%以上，道路运输、工程建设无责任事故。 服务品质。确保国省干线优良路率达75%以上，路容路貌整洁；城市公交覆盖面进一步扩大，距离县城25公里范围内的乡镇客运线路公交化运行率达60%以上；100%建制村通客车。 文明创建。县市区交通运输局市级文明单位创成率达到100%，全市交通运输行业市级文明单位创成率达到80%以上。 三、2014年工作重点 （一）解放思想，全面深化交通运输行业改革 广大干部职工务必要将思想统一到党的十八届三中全会决策部署上来，坚持走“改革促发展”的道路。要解放思想，突破思维定势，跳出条条框框限制，克服局部利益掣肘，以更加开放的思维，以敢为人先的勇气，政策之内抢着干，政策之外探索干，最大限度地激活各种发展要素，推动改革顺利进行。今年我们要着力推进以下改革。 推进事业单位分类改革。根据市委、市政府统一部署，按照政事分开、事企分开和管办分离的要求，深入调查研究，科学划分类别，稳步推进系统各事业单位分类改革。今年主要完成从事生产经营类的事业单位改革工作。同时，各县市区交通运输局要抓住事业单位机构改革的契机，建立县级公路水运工程质量安全监督机构，完善省市县三级质量安全监督保障体系。 推进财务监管体制改革。充分发挥财务监管职能，采取会计集中核算等有效手段，对所属二级事业单位和各类学（协）会财务实行全方位监督管理，规范财务行为，确保资金使用、项目建设、权力运行的安全。 深化行政执法体制改革。结合事业单位分类改革及交通运输实际，逐步推进综合执法体系建设。清理执法主体、整合执法资源，肃清执法队伍，从根本上解决多头执法、趋利执法、以罚代管等问题，建立权责清晰、监管有力、执行高效的交通行政执法体制。 深化行政审批制度改革。进一步推进简政放权，主动做好部、省交通运输部门取消及下放审批事项的衔接落实工作；按照应减必减、能放尽放的原则，最大限度精简本级行政审批事项。 推进行业筹融资改革。协调相关部门逐步落实华信公司融资平台资产配置，积极探索低息贷款、股权融资和融资租赁等多种筹融资方式，进一步壮大我市交通建设筹融资平台。各地要根据实际，因地制宜探索多元化的交通筹融资模式。 推进干部人事制度改革。制定行业人才发展规划，完善人才培养、引进和使用的各项促进机制。探索建立交通各领域育人平台，注重基层干部培育，打通各层级人才成长通道。 （二）加快建设，提升大城建设的交通支撑力 加快推进公路主骨架建设。确保全年公路投资达到86亿元。加快推进高速公路建设，确保保宜高速宜昌段建成通车；宜张高速、宜岳高速加快建设；白洋长江大桥、三峡翻坝江北高速、宜来高速力争完成前期工作；开展神龙架至长阳高速公路方案研究。加快推进15条一级公路建设，完成一级公路路基110公里、路面90公里，确保三峡机场一级路、当枝一级路、陆渔一级路延伸段全面建成；318国道万城大桥至云池一级路、长阳龙舟坪至宜都五眼泉一级路、xx县城出口一级路加快建设；香溪长江大桥、伍家岗至龙泉、宜兴省道黄金卡至黄花、远安盘古至棚镇、宜都陆城至枝城、白洋港区疏港一级路、xx市绕城一级路、xx市绕城一级路、呼北国道渔洋关绕城段等一级公路全面开工。完成二级公路255公里、县乡等级路117公里、通村公路810公里、渡改桥14座；完成公路大中修150公里、危桥改造11座。 全面启动三峡枢纽港建设。确保全年水上投资达到14亿元。积极争取市委、市政府尽快整合各类要素资源，统筹启动三峡枢纽港建设。以港口XX县区建设为突破口，重点加快茅坪、白洋、红花套、峡口、枝城、姚家港、长江三峡枢纽旅客翻坝转运中心等港口及水上搜救中心建设。同时，争取市政府全面启动岸线整治工作。 加快客货站场两大体系建设。确保全市物流、站场投资达到6亿元。兴山昭君客运站建成；宜都、五峰、长阳、秭归恒业、枝江仙女等客运站开工建设。三峡物流园全面建成，爱奔物流园、当阳迪腾物流中心基本建成，加快三峡坝区（茅坪）货运中心、白洋物流园、红花套物流园、远安物流中心建设。 （三）强化监管，打造和谐交通运输环境 加大安全监管力度。一是继续深化“平安交通”创建。二是强化安全隐患排查治理。加快隐患排查治理“两化”（标准化、数字化）体系建设；对重大事故隐患实行挂牌督办，着力解决长阳县清江库区三处乡镇汽渡安全隐患、xx市水上安全监管机构设置等问题，确保夷陵长江大桥防撞设施全面建成。三是继续开展“打非治违”专项行动。重点治理长途客运、旅游包车、渡口渡船以及危险化学品运输等领域非法违法经营行为，建立长效机制。四是继续开展安全生产大检查。坚持暗查暗访、突击检查、交叉检查和“杀回马枪”等方式，采取“四不两直”等方法开展检查，重点加强港口危化品罐区安全管理，督促客运站“三不进站、六不出站”规定落到实处。五是继续推进交通运输企业安全生产标准化建设，确保全市水路运输、港口营运、道路运输“两客一危”企业全部达标，城市客运、交通运输工程建设企业完成30%。六是保持安全教育活动常态化，重点强化实际操作和现场安全管理。 规范运输市场秩序。将专项整治行动常态化，重点开展五大专项行动。一是开展提升道路运输行业服务质量专项行动。严格落实道路运输企业服务质量信誉考核制度，确保企业服务质量信誉考核完成率100%；落实驾驶员诚信考核制度，加强从业人员继续教育，确保继续教育率达100%。二是开展规范出租车行业专项行动。贯彻落实出租汽车运营服务规范新国标，推行全程服务标准化，严厉打击跨区域经营。三是开展“净化窗口”专项行动。重点打击宜昌东站、伍家岗转盘、国贸周边等窗口区域非法营运行为；设置监控设备，以信息化手段提升监管效能。四是继续开展规范驾培市场专项行动，提升教学质量。五是开展规范港口经营专项行动，维护港口经营秩序，确保港口经营资质核查率100%。 提升行政执法效能。一是加强法制工作规范化建设，建立健全规范性文件合法性审查制度和立、改、废动态机制。二是加强行政执法监督，开展明查暗访、跨部门监督，全面落实行政执法责任制。三是强化执法评议考核，实现“一案一考评”在基层站所全覆盖，将“法治单位”创建向行业各部门延伸。四是加强执法队伍建设，探索学法培训新方式，建设法制教育基地，组建“法制讲师团”，开展“案例大家评”活动，强化学习效果。五是加快执法信息化建设，实现交通运输行政执法管理系统市、县、站（所）三级联网；推广应用“执法记录仪”，基层站所配备率达到80%。六是优化行政审批流程，推进省、市行政审批网上办理系统对接，延伸网上功能，探索交通行政审批网上办理“e路通”品牌创建，进一步提高审批效率和服务质量。 （四）优化服务，提升交通运输服务保障能力 优先发展城市公共交通。一是贯彻落实国务院和省政府关于城市优先发展公共交通的意见，结合我市实际，开展行业调研，草拟实施意见，提请市政府颁布实施。二是结合城市总体规划，对接各专项规划，启动我市公交专项规划研究。三是科学布局公交线网。完善线路调整机制，制定宜昌XX县区周边公交覆盖实施方案，优化线路和站点设置；配合做好东山大道brt建设，研究brt运营管理模式，做好与brt运行相关的公交线网调整方案。四是规范出租车市场管理。提请市政府出台新的出租车市场管理办法；力争2014年完成主XX县区和xx区出租车新增工作，并同步完成主XX县区出租车更新换代工作；会同物价部门合理调整出租车计费范围。五是建立城市公交、出租车服务质量第三方评价体系，确保服务投诉处理及时率100%，满意率95%以上。 推进城乡客运一体化。出台全市城乡客运一体化推进实施意见，促进县级人民政府组织编制城乡公共交通发展规划，着力构建我市城际、城市、城乡、镇村四级公共客运网络。研究加强城际间道路客运班线公交化改造方案，力争开通一条城际公交；提高城市公交覆盖范围，因地制宜逐步开通主XX县区周边乡镇公交车；加快城乡公交客运网络构建，实现距离县城25公里范围内的乡镇客运线路公交化运行率达到60%以上；完善农村客运线网布局，确保100%行政村开通客车。 加大运输市场培育力度。一是抢抓长江经济带新一轮开放开发机遇，加快推进香溪河、清江滚装运输开发，联合重庆开辟川江滚装甩挂运输市场，确保滚装运输市场平稳有序。二是服务宜昌旅游XX县区建设，对游船市场科学定位，实行差异化发展，会同游船企业研究发展方向，支持企业做大做强。三是贯彻落实宜昌现代物流业千亿产业发展战略，制定实施方案，建立推进机制，明确目标任务。大力推进多式联运甩挂运输、滚装运输等先进物流组织模式；推广长阳资丘“四点合一”和秭归“货运班车”农村物流发展模式，积极探索班线客运和小件快递合作机制，推进农村物流发展。四是支持运输企业进一步做大做强，发挥龙头企业的引导示范效应，引导传统运输企业向现代物流企业转型，鼓励中小企业通过各种形式的联盟，抱团发展。 推进“智慧交通”建设。一是深化宜昌“智慧交通”发展思路研究，制定实施方案。二是加快建设运政信息中心，将“两客一危”动态监控系统、驾驶员培训计时系统、出租车动态监控、公交车监控、客运市场视频监控系统有效整合，实现统一调度和指挥，提高管理效率。三是加快物流产业信息化建设，推进三峡物流信息中心项目前期工作，积极争取省厅支持，力争早日审批立项；鼓励和引导企业自建物流信息系统，打造区域性物流信息平台。 （五）完善规划，提升推进交通发展的引领力 党的十八届三中全会对交通发展提出了新思路、新要求，站在新的历史起点上，宜昌交通应当有全新的、更高层次的目标定位和发展策略。今年，我们要围绕宜昌大城建设和构建区域性综合交通枢纽的总目标，按照立足三峡、呼应汉渝、服务全国的发展理念，启动“十三五”交通发展规划。具体做到“三个注重，三个对接”。 “三个注重”，即。注重基础调研，要通过实地考察，广泛听取全系统及社会各界的建议意见，收集一手资料，为规划研究提供依据和基础；注重政策研究，要实时跟踪和了解国家、省、市政策动态，掌握宏观形势，明确发展方向；注重项目谋划，各单位要坚持全市一盘棋，认真做好项目谋划工作，从政府和人民群众关注的重点、地方经济社会发展、项目实施的可能性等方面综合考虑，筛选项目，明确序列，稳步推进实施。 “三个对接”，即。对接宜昌现代化特大城市建设的规划，交通规划必须与城市发展规划的理念、定位、布局等保持一致，才能更好地发挥“引领城市发展”的作用，特别是要充分做好与城市轨道交通规划、城市公共交通规划等专项规划的衔接；对接综合交通协调领域的规划，要加强与民航、铁路、邮政等部门的沟通衔接，主动配合做好宜昌铁路建设发展规划、三峡翻坝综合交通运输体系专题规划等研究工作，合理布局全市交通格局；对接“国家经济升级版支撑带战略”的规划，要抢抓机遇，追踪信息，力争翻坝转运体系、三峡枢纽港等一批事关宜昌经济社会发展的重点交通项目纳入国家规划。 （六）转变作风，树立为民务实清廉的行业形象 不断强化行业作风建设。扎实开展党的群众路线教育实践活动，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”为主要环节，切实解决四风问题。通过“专家讲、集体看、个人学”，采取“一把手上党课”、“支部书记交叉上党课”、“交通青年理论知识竞赛”等多种形式，建立符合交通实际的学习教育载体。积极践行“交通一线工作法”，组织开展好“一对一”、“一帮一”、“走亲连心”等活动。认真贯彻落实中央八项规定、省委六条意见和党政机关国内公务接待管理规定、党政机关厉行节约反对浪费条例等规定，强化日常监督，加强明察暗访，保持高压态势，着力改进文风会风，控制“三公”经费，解决吃拿卡要问题，深入整治“门难进、脸难看、事难办”和侵害群众利益行为。 全面加强基层党组织建设。制定系统基层党组织建设五年规划，建立“学习型行业”，完善中心组学习制度，突出领导率先垂范；不断拓展“职工讲坛”活动，探索“1+1+n”模式，推行职工讲坛考核机制。开展“五星级”服务型党组织和“交通主干道党建示范带”创建活动。加强干部队伍建设，重点加强大桥总公司、华信公司班子建设，完善法人治理结构，推动建立现代企业管理制度。制定系统领导班子和人才队伍建设五年规划，构建干部综合培养体系，开办系统首届青干班，促进青年干部成长。 全面深化党风廉政建设。以交通工程建设项目监管为重点，落实纪检监察派驻制度，强化过程监督，推进信息公开，实施动态监控，打造“廉政阳光工程”。进一步清理规范行政权力和服务事项，优化审批程序，改善审批服务，打造“廉政阳光审批”。加强执法监察，规范涉路涉车执法行为，杜绝公路“三乱”，打造“廉政阳光执法”。加强行业监管，解决人民群众反映强烈的突出问题，提升交通运输服务质量，打造“廉政阳光服务”。 深入开展文明创建工作。完善以“民生交通”为主题的机关服务品牌的确立和推介工作，力争入选市直机关十佳服务品牌。加强交通基层窗口建设，打造一批符合群众愿望、体现行业特色的窗口服务品牌，评选一批技能、作风、业绩突出的行业服务标兵。全力落实创建全国文明城市各项任务，精心组织好全市第十届出租车免费接送高考生活动，争创全国文明城市创建工作先进单位。进一步培树先进典型，展示行业形象，积极争创全国文明单位。同时，我们还必须加强工会群团、计划生育、综治维稳、建议提案和老干部等基础工作，圆满完成各项工作任务。 同志们，时代赋予重任，奋斗铸就辉煌。让我们在市委、市政府的正确领导下，围绕建设长江中上游区域性综合交通枢纽的目标，全面深化改革，在创新中谋发展，在开拓中破难关，先行引领大城建设，用实干助推宜昌大城梦。 谢谢大家。第22页 共22页