一次影响未来的访美.doc

一次影响未来的访美
习副主席访美记
*****************************************************************************

　一次恰逢其时的访问

　　国际观察家们认为，习近平副主席此次美国之行的历史背景和现实背景都颇有特别之处，特别是中国面临的外部形势、中美两国关系以及国际局势都出现了诸多新的特点。专家指出，正是这些特点使他的这次访问更有必要。
——从历史背景来看，习近平副主席此次访美正值美国总统尼克松访华、中美重新打开交往大门、上海公报发表40周年之际。40年前中美老一辈领导人以战略家的气魄和智慧结束了两国对立和隔绝的时代，40年前正是在这个月份双方发表了对于两国关系具有划时代意义的上海公报。
——从中国面临的外部形势看，当前欧洲的主权债务危机十分严重，可能使一些发达经济体进入衰退或者接近衰退，而这些经济体是中国的主要贸易伙伴，向其出口是中国经济增长的主要动力之一，因此中国经济增长难免会受到外部经济环境恶化的不利影响。
　　中国人民大学全球治理中心主任庞中英说，尽管中国这些年来在经济方面一直在强调转型，增加内需，但不应低估欧美经济衰退给中国带来的影响。
　　此外，今年是美国的大选年，美国党派之争空前加剧，政府和议会对立明显；在社会层面，右翼的“茶党”势力和中间偏左的“占领华尔街”运动这两股势力对美国的现状进行反思和抗议。
　　专家指出，美国国内形势正在进入一个前所未有的复杂阶段，而这种情形会通过种种途径影响到美国对华政策。
　　——从中美两国关系的现状看，近年来中美两国关系总体保持积极、稳定发展势头。但是，当前中美关系也出现一些复杂因素。
　　庞中英指出，由于中美经济上的融合，经济关系总的来说帮助稳定了中美关系，但是，中美经济关系中也有不少问题。美国不仅拿人民币汇率做文章，也拿中国的国有经济、产业政策等做文章，竭力向中国施压。
　　“伴随着美国的国内危机，中国因素日益成为美国国内政治经济社会辩论的一个主题，这是前所未有的。”庞中英说。
　　中国国防大学战略研究所原所长、海军少将杨毅则指出，中国和美国各自对于对方都很重要，无论是处理重大国际和地区事务，还是作为相互重要的经贸伙伴，都是如此。
　　“但是两国的心态不同，美国看到中国的发展有一种焦虑、担忧，担心中国超过它，最起码在某些领域对它进行挑战。”杨毅说。
　　——从世界面临的挑战来看，在经济上，由于欧洲主权债务危机的影响，世界经济增长面临减速的风险。在安全上，美国不久前把军事战略重点移向亚洲，北约和俄罗斯围绕导弹防御系统问题争执不下。此外，西亚北非局势持续动荡，特别是叙利亚国内冲突和伊朗核问题，引起了人们对中东局势的深切担忧。
　　面对各自面临的新形势和国际环境的新变化，作为世界上的两个主要大国，中国和美国加强沟通和合作显得尤其必要。
　　对此，贾秀东说，习近平副主席访美，有利于中美高层和各界用战略眼光、从全局角度，审视两国关系的现实意义，探讨如何共同应对全球、地区和双边面临的各种挑战。

长期来看，应乐观看待中美关系。只要中国继续发展和推进现代化，中美两国完全可能形成一种全球性和地区性的新型权力平衡，在多边主义和国际制度的框架下，走向长期合作，成为世界秩序的支持性和主导性力量，有助于塑造21世纪的百年和平和世界经济的永续发展。

美国《世界日报》日前发表社论认为，习近平这次美国之行或担负三大使命：实地摸底，了解中美问题；消解美大选中对中国问题的困惑；加强与美国的战略沟通。
一个使命是政治使命。习近平这次访美，有另一个说法和原由，那就是今年是“中美关系的破冰之年”。四十年前，美国总统尼克松访问北京，导致了后来中美互设联络处，以及最终在1979年建交。中国方面有意在今年纪念这一历史事件，同时以之来唤起中国与美国之间的热情。而习近平在此时此际访问美国，首先就是要实地摸底，实地了解美国的最新状况，考察美国与中国之间存在的问题，了解美国与中国关系发展进程。

　　第二，就美国方面而言，每逢选举年，都会以中国为针对目标，令两国关系出现困难。习近平这次访美使命之一或是令中国消解在美国大选中遭遇的困惑。

　　第三，是战略使命。习近平这次访美，还有一个中美两国国际战略都出现变局的因素，就美国方面而言，在重回亚太的国际大战略布局中，目前最头痛的就是朝鲜、伊朗问题，而这两个问题，需要中国的支持。

　　社论认为，在这三大使命之外，台湾问题仍会成为习近平访美的一个重要话题。由于台湾问题仍然是中美之间的核心问题，在台湾地区选举完成之后，双方必然要就台湾问题有一番探讨，清晰交代各自立场和底线，这对中美关系和对两岸关系进入新阶段，有重要影响。