在全市机关效能建设动员会讲话发言２(3).docx

在全市机关效能建设动员会讲话２
机关效能建设领导讲话动员会讲话
根据市委、市政府的统一部署，全市机关效能建设活动已经进入查摆整改阶段。这个阶段的主要任务是：全面落实“一对照五查摆”，即对照机关效能建设活动要着重解决的重点问题，查思想、查作风、查举措、查机制、查环境，分析问题，找准差距，制定措施，力行整改，确保机关效能建设活动见
到实效。
开展机关效能建设，是立党为公、执政为民的需要，是优化环境、促进发展的需要，是深化行政改革、推进依法行政的需要，是营造积极向上、锐意创新精神状态的需要。市委八届九次全会召开以后，各地各部门各单位高度重视，精心组织，机关效能建设活动已初步形成了上下呼应、条块结合、干群互动的工作局面。整体上讲，活动进展比较顺利，工作效果初步显现，广大机关干部和人民群众是拥护的。应当看到，机关效能涉及到管理体制机制、反映着干部作风素质，期望一蹴而就是不可能的。而当务之急是要对我市机关作风、管理体制、运行机制作全面分析、深刻剖析，以铁的决心、铁的纪律、铁的举措，抓好查摆整改。因此，这个阶段是确保机关效能建设取得成效、达到预期目标的关键环节和重要步骤。我们必须按照市委、市政府的统一部署，以高度的政治责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风，切实抓好查摆整改的各项工作，必须精心组织、周密部署、稳步推进，决不大而化之、敷衍塞责；必须结合实际、注重实效，真下功夫，下真功夫，决不走过场、搞形式。
第一，抓好查摆整改必须在开门纳谏、找准问题上下功夫。各级各部门要对照机关效能建设活动着重解决的事业心责任心不强、改革创新意识不足、为民服务观念不牢、工作作风不实、执法行为不规范这五个方面的问题，紧密联系本部门本单位的实际，认认真真查思想，一丝不苟查作风，立足发展查举措，着眼长效查机制，围绕服务查环境，勇于把自己摆进去，敢于把思想摆进去，善于把工作摆进去，查找问题不怕丑，听取意见不怕刺，解剖自己不怕痛。要敞开大门，开门征求意见，开门接受监督，开门开展评议，真正让人民群众参与效能建设的每一过程、每一环节、每一步骤。要通过多种宣传渠道，继续加大效能建设活动宣传力度，推广先进经验，曝光反面典型，发动基层和群众搞好查摆整改工作，要通过问卷调查、个别交谈、专题座谈、投诉举报、明查暗访等多种形式广泛征求人民群众和服务对象的意见和建议，查出影响和制约加快发展的体制和机制弊端，找准人民群众反映强烈的突出问题，把握本部门本机关效能建设的重点和着力点，使整改工作有的放矢；要诚心接受群众监督，建立制度化、规范化的投诉机制，公开机关投诉电话，使我们的查摆整改工作在群众监督下有效推进。要把机关效能建设的评议权交给人民群众、交给服务对象，让人民群众和服务对象来评点工作中的问题，推进我们的工作，真正以群众满意不满意、高兴不高兴来检验机关效能建设的实际成效。
第二，抓好查摆整改必须在有的放矢、力行整改上下功夫。对查摆的问题，重在分析，贵在整改。各级各部门各单位对征求到的意见和集中查摆出来的问题，特别是对群众反映强烈的热点和焦点问题，对影响和制约本地本部门加快发展的重点和难点问题，要带着闻过则喜、闻过则思、闻过则改的诚意，本着有则改之、无则加勉的态度，认真梳理，逐条对照，采取切实有效的措施，着力加以解决。对一些重大问题不能简单就事论事，而要剔筋见骨地深入剖析查找原因，研究对策，标本兼治；对一些敏感问题，不能麻木不仁、反映迟钝，而要见微知著，举一反三，不失时机加以整改。对所有的问题都要本着先易后难、分步实施的原则，以针对性、操作性和实效性为标准，逐个制定整改方案，明确整改目标，明确责任主体，明确整改时限，明确质量要求，认真落实整改措施。凡是有条件整改的，要立说立行，雷厉风行，立竿见影，一时难以完全解决的，要列出专题，在调查研究的基础上，制定出分步操作的整改措施；属于有制度而没有执行的，要采取措施确保制度的执行；属于制度不完善的，要加以健全和完善；属于没有明确制度的，要建立切实可行的制度。总之，就是要敢于正视问题，严肃剖析问题，坚决纠正问题，开动脑筋，善于创新，从机制上革除机关部门中存在的衙门作风、僵化体制和陈规陋习，切实让广大人民群众在
效能建设中增强向心力，进发积极性，激发创造性。
第三，抓好查摆整改必须在创新服务流程、健全制度上下功夫。创新服务流程，建立健全制度，是效能建设的根本。要在着力解决突出问题的基础上，着手推进服务流程创新，切实抓好制度建设。要深化行政审批制度改革，建立并联审批制度、充分授权制度和现场审批制度，建立科学、规范、高效的审批程序，改进服务方式，要制定出台机关公务员行为规范实施细则，规范行政行为，激励“有作为”的，鞭策“不作为”的，严惩“乱作为”的；要认真修改好县域发展“争先进位”和市直机关
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