公共场所、饮用水卫生监督信息卡及相关说明).ppt

,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,卫生监督汇总表填报规则,1,建设项目卫生审查信息汇总表，,谁审查，谁填报,；,2,被监督单位信息汇总表，,谁发证（监督）、谁填报,；,3,经常性卫生监督信息汇总表，,谁实施，谁填报,；,4,卫生监督监测信息汇总表，,谁实施，谁填报,；,5,监督案件查处信息汇总表，,谁查处，谁填报,。,汇总表填报需要注意的问题,有效卫生许可证数应大于或等于单位数。一个注册单位可能申领,2,个以上卫生许可证。涉及到的表格有公共场所、生活饮用水被监督单位信息汇总表。,“延续”的概念：无有效期的证，复核算延续；到期换证，注册信息不变的算延续。,部分数字填报时没注意数量单位。如,生活饮用水被监督单位信息汇总表,中的万吨、万人等。,通用卡：,1.,建设项目卫生审查信息卡；,2.,经常性卫生监督信息卡；,3.,卫生监督监测信息卡；,公共场所：,1.,公共场所卫生被监督单位信息卡,（,卫统,9,表,）,2.,公共场所卫生监督案件查处信息卡,（,卫统,10,表,）,生活饮用水,1.,生活饮用水卫生被监督单位信息卡,（,卫统,11,表,）,2.,生活饮用水卫生监督案件查处信息卡,（,卫统,12,表,）,2010,年版公共场所和生活饮用水卫生监督信息卡类别,共,3,类，,5,个专业，,7,张卡,新卡填报规则,基于被监督单位信息卡原则；,动态维护原则,完成后,5,日内填报原则；,工作完成后,5,日内填报，审核。,新卡填报规则,被监督单位信息卡,许可或首次监督后,5,日内填报；,经常性卫生监督信息卡,监督后,5,日内填报；,卫生监督监测信息卡,获得监测结果信息后,5,日填报；,案件查处信息卡,：,一般程序案件：“一卡,2,次填报”，处罚决定书送达生效,5,日内填报，结案后,5,日内填报；,简易程序、立案后不处罚和仅实施行政强制措施案件：结案后,5,日内填报；,行政复议、诉讼案件：在收到复议决定书或诉讼判决书之日起,5,日内填报；,建设项目卫生审查信息卡,每完成一个阶段的预防性卫生监督后填报，在完成下一阶段的预防性卫生监督后,5,日内对原卡进行补充或修正填报。,一、公共场所卫生被监督单位信息卡,(,续,1),1,.,制卡目的,为掌握各地公共场所经营单位的,基本信息,和,卫生管理状况,，根据,公共场所卫生管理条例,等法规、规章的有关规定，制定公共场所卫生被监督单位信息卡。,2.,报告范围,已取得卫生许可证的公共场所经营单位。,卫生监督信息报告培训 公共场所卫生,公共场所卫生,一、公共场所卫生被监督单位信息卡,(,续,2),3.,主要参考资料,公共场所卫生管理条例,公共场所卫生管理条例实施细则,(1991,年卫生部第,11,号令,),卫生行政许可管理办法,(2004,年卫生部第,38,号,),公共场所集中空调通风系统卫生管理办法,(,卫监督发,200653,号,),生活饮用水卫生监督管理办法,(1996,年卫生部第,53,号令,),生活饮用水卫生标准,(GB5749-2006),旅店业卫生标准,(GB 9663-1996),卫生监督信息报告培训 公共场所卫生,公共场所卫生,一、公共场所卫生被监督单位信息卡,(,续,3),4,样卡（正文有,5,项内容）,基本情况,单位类别,集中空调和饮用水,生产经营状况,卫生许可情况,公共场所卫生监督量化分级管理等级评定情况,卫生监督信息报告培训 公共场所卫生,公共场所卫生,一、公共场所卫生被监督单位信息卡,(,续,4),5.,个性项目的相关说明,(,共,7,个项目,),（,1,）从业人员数 （,2,）持健康合格证明人数,（,3,）营业面积 （,4,）单位类别,（,5,）集中空调通风系统,（,6,）饮用水,（,7,）公共场所卫生监督量化分级管理等级评定情况,卫生监督信息报告培训 公共场所卫生,公共场所卫生,一、公共场所卫生被监督单位信息卡,(,续,5),（,1,）从业人员数：,填报被监督单位中与本信息卡报告内容（即单位类别）相关的，直接为顾客服务的人员数（包括新参加及临时工作人员）。从业人员数职工总数。,（,2,）持健康合格证明人数：,填报从业人员中持有效健康合格证明的人员数。持健康合格证明人数从业人员数。,（,3,）营业面积：,填报被监督单位与本信息卡报告内容（即单位类别）相关的使用面积，包括营业场所及辅助用房。,卫生监督信息报告培训 公共场所卫生,公共场所卫生,一、公共场所卫生被监督单位信息卡,(,续,6),（,4,）单位类别：,填报被监督单位的卫生许可证上载明的,“,许可范围,”,所属的行业类别。,依据,公共场所卫生管理条例,的规定分为,28,种。,当被监督单位出现多种公共场所经营的情形时可多选，在其最主要经营项目所属的行业项目前里点一下，主营是单选；次要的经营项目前打“,”，可以多选的,。,在填报住宿场所类别时，应参照,旅店业卫生标准,（,GB 9663-1996,）的规定，,3,5,星级的饭店、宾馆填入,“,宾馆,”,类，,1,2,星级的饭店、宾馆和非星级带空调的饭店、宾馆填入,“,旅店,”,类，其他住宿场所（不含车马店）填入,“,招待所,”,类。,卫生监督信息报告培训 公共场所卫生,公共场所卫生,一、公共场所卫生被监督单位信息卡,(,续,7),（,5,）集中空调通风系统：,指为使房间或封闭空间空气温度、湿度、洁净度和气流速度等参数达到设定的要求，而对空气进行集中处理、输送、分配的所有设备、管道及附件、仪器仪表的总和。,卫生监督信息报告培训 公共场所卫生,公共场所卫生,一、公共场所卫生被监督单位信息卡,(,续,8),（,6,）饮用水：只能单选。,指提供给顾客的饮用水情况。同一公共场所供应多种类别的饮用水时，填报其主要供应的饮用水类别。供应桶装饮用水等类型和不供应饮用水的填入,“,其他,”,栏内。,集中式供水：,指根据,生活饮用水卫生监督管理办法,和,生活饮用水卫生标准,（,GB5749-2006,）的规定，由水源集中取水，经统一净化处理和消毒后，由输水管网送至用户的供水方式（包括公共供水、单位自建设施供水和管道分质供水）。,二次供水：,指根据,生活饮用水卫生监督管理办法,规定，将来自集中式供水的管道水另行加压、贮存，再送至水站或用户的供水设施；包括客运船舶、火车客车等交通运输工具上的供水（有独自制水设施者除外）。,分散式供水：,指根据,生活饮用水卫生标准,（,GB5749-2006,）等规定，直接从水源取水，无任何设施或仅有简易设施的供水方式。,卫生监督信息报告培训 公共场所卫生,公共场所卫生,一、公共场所卫生被监督单位信息卡,(,续,9),（,7,）公共场所卫生监督量化分级管理等级评定情况：,指公共场所参加卫生监督量化分级管理评定的信誉度级别情况。同一单位中，不同类别的不同信誉度级别要分别进行填报。,目前卫生部对住宿业、沐浴业、游泳场所、美容美发业等四种行业开展了该项工作。但考虑到各地在其他行业开展量化分级试点的情况，故设置了,“,其他,”,一栏。最主要经营项目不属于以上四类行业的在,“,其他,”,项。填报量化分级管理等级评定情况，多个经营项目的，按最低等次填报。,卫生监督信息报告培训 公共场所卫生,公共场所卫生,一、公共场所卫生被监督单位信息卡,(,续,10),6.,注意事项,（,1,）本卡应在完成卫生许可证新发、变更、延续、注销后,5,个工作日内填报（每张卫生许可证对应填报一份信息卡）。,（,2,）对已建卡的单位，信息卡内容有变动的，必须进行修正或补充填报，以保证信息的完整、准确、及时。,（,3,）,注册地址、组织机构代码、身份证件号等栏目可能缺相应信息，允许合理缺项。,卫生监督信息报告培训 公共场所卫生,公共场所卫生,二、公共场所卫生监督案件查处信息卡,(,卫统,10,表,),1,.,制卡目的,2.,报告范围,3.,主要参考资料,4.,样卡,5.,个性项目的相关说明,6.,注意事项,卫生监督信息报告培训 公共场所卫生,公共场所卫生,二、公共场所卫生监督案件查处信息卡,(,续,1),1,.,制卡目的,为掌握各地依据,公共场所卫生管理条例,等法规、规章实施的卫生行政处罚、行政强制及其他措施案件的情况，公共场所卫生监督案件查处信息卡。,2.,报告范围,依据,公共场所卫生管理条例,等法规、规章实施的卫生行政处罚、行政强制及其他措施的案件，包括立案后不作行政处罚和仅实施行政强制及其他措施的案件。,卫生监督信息报告培训 公共场所卫生,公共场所卫生,二、公共场所卫生监督案件查处信息卡,(,续,2),3.,主要参考资料,公共场所卫生管理条例,公共场所卫生管理条例实施细则,(1991,年卫生部第,11,号令,),卫生行政处罚程序,(1997,年卫生部第,53,号令,),全国卫生监督机构工作规范,（,2001,版）,卫生监督信息报告培训 公共场所卫生,公共场所卫生,二、公共场所卫生监督案件查处信息卡,(,续,3),4,样卡（正文有,4,项内容）,基本情况,单位类别,案件查处情况,其他处理情况,卫生监督信息报告培训 公共场所卫生,公共场所卫生,二、公共场所卫生监督案件查处信息卡,(,续,4),5.,个性项目的相关说明,(,共,2,个项目,),（,1,）单位类别,:,只能单选。,取得卫生许可证的同,公共场所卫生被监督单位信息卡,（卫统,9,表）。未取得卫生许可证的填报被查处单位（个人）主要违法行为所属的,“,行业类别,”,。,（,2,）违法事实：,(,略,),卫生监督信息报告培训 公共场所卫生,公共场所卫生,二、公共场所卫生监督案件查处信息卡,(,续,5),6,注意事项,（,1,）一般程序的案件应在送达处罚决定书和案件结案后分两次填报，,简易程序的案件、立案后不作行政处罚和仅实施行政强制及其他措施的案件应在结案后一次填报。,（,2,）,“,行政处罚决定,”,中的,“,罚款金额,”,指卫生行政处罚决定书所载明的罚款金额数，而,“,结案情况,”,中的,“,实际履行罚款金额,”,指案件结案后被处罚人实际履行的罚款金额数。填报时应注意两者的区别和联系。,（,3,）对发生行政复议、行政诉讼的案件，应在收到行政复议决定书或诉讼判决书后再次进行填报。,（,4,）对发生行政复议、行政诉讼的案件，,“,执行结果,”,一栏按最终有效行政行为进行填报。,（,5,）,注册地址、组织机构代码、身份证件号、立案日期、行政复议、行政诉讼、其他处理情况等栏目可能缺相应信息，允许合理缺项。,卫生监督信息报告培训 公共场所卫生,公共场所卫生,三、生活饮用水卫生被监督单位信息卡,(,卫统,11,表,),1,.,制卡目的,2.,报告范围,3.,主要参考资料,4.,样卡,5.,个性项目的相关说明,6.,注意事项,卫生监督信息报告培训 生活饮用水卫生,生活饮用水卫生,三、生活饮用水卫生被监督单位信息卡,(,续,1),1,.,制卡目的,为掌握各地集中式供水、二次供水单位（以下简称供水单位）和涉及饮用水卫生安全产品（以下简称涉水产品）生产企业的基本信息和卫生管理状况，根据,生活饮用水卫生监督管理办法,等规章的有关规定，制定生活饮用水卫生被监督单位信息卡。,2.,报告范围,已取得卫生许可证的供水单位、存在二次供水设施的单位（指未设定二次供水卫生许可的地区）和取得卫生许可批件的涉水产品生产企业。,卫生监督信息报告培训 生活饮用水卫生,生活饮用水卫生,三、生活饮用水卫生被监督单位信息卡,(,续,2),3.,主要参考资料,生活饮用水卫生监督管理办法,卫生行政许可管理办法,生活饮用水卫生标准,卫生监督信息报告培训 生活饮用水卫生,生活饮用水卫生,三、生活饮用水卫生被监督单位信息卡,(,续,3),4,样卡（正文有,8,项内容）,基本情况,单位类别,消毒,水源水类型,制水工艺,检验能力,生产经营状况,卫生许可情况,卫生监督信息报告培训 生活饮用水卫生,生活饮用水卫生,三、生活饮用水卫生被监督单位信息卡,(,续,4),5.,个性项目的相关说明,(,共,12,个项目,),（,1,）从业人员数 （,2,）持健康合格证明人数,（,3,）日供水能力 （,4,）供水人口数,（,5,）集中式供水 （,6,）二次供水,（,7,）涉及饮用水卫生安全产品 （,8,）消毒,（,9,）水源水类型 （,10,）制水工艺,（,11,）检验能力 （,12,）卫生许可情况,卫生监督信息报告培训 生活饮用水卫生,生活饮用水卫生,三、生活饮用水卫生被监督单位信息卡,(,续,5),（,1,）从业人员数：,填报被监督单位中与本信息卡报告内容（即单位类别）相关的，直接从事供、管水的人员数或涉水产品生产的人员数。从业人员数职工总数。,（,2,）持健康合格证明人数：,填报从业人员中持有效健康合格证明的人员数。持健康合格证明人数从业人员数。,（,3,）日供水能力：,填报集中式供水单位的设计日供水量。而非实际供水量。,（,4,）供水人口数：,填报集中式供水单位的供水受益人口总数。,卫生监督信息报告培训 生活饮用水卫生,生活饮用水卫生,三、生活饮用水卫生被监督单位信息卡,(,续,6),（,5,）集中式供水：,指根据,生活饮用水卫生标准,（,GB5749-2006,）等规定，自水源集中取水，通过输配水管网送到用户或者公共取水点的供水方式，包括自建设施供水。为用户提供日常饮用水的供水站和为公共场所、居民社区提供的分质供水也属于集中式供水。城乡联网供水的填入,“,城市,”,一栏；单位自建设施供水的填入,“,乡镇,”,一栏。,城市：指县级以上城市建城区的集中式供水。,乡镇：指农村乡镇的集中式供水。,（,6,）二次供水：,指根据,生活饮用水卫生标准,（,GB5749-2006,）等规定，集中式供水在入户之前经再度储存、加压和消毒或深度处理，通过管道或者容器输送给用户的供水。,卫生监督信息报告培训 生活饮用水卫生,生活饮用水卫生,三、生活饮用水卫生被监督单位信息卡,(,续,7),（,7,）涉及饮用水卫生安全产品：,用于收集涉水产品的卫生许可数量和企业数。品种数量按涉水产品生产企业取得的有效卫生许可批件数填报。在,“,”,内标注生产产品类别的主兼营情况，当被监督单位生产多种类别产品的情形时可多选，在其最主要生产项目所属的产品类别后打,“,”,，次要的生产项目所属的产品类别后打,“,”,，并在,“,”,内填写产品品种的数量。,（,8,）消毒：,填报集中式供水单位、二次供水单位所使用的最主要的消毒类型。只能单选一项。,（,9,）水源水类型：,填报集中式供水单位所使用的最主要的水源水类型。,9,个小项中只能单选一项。,卫生监督信息报告培训 生活饮用水卫生,生活饮用水卫生,三、生活饮用水卫生被监督单位信息卡,(,续,8),（,10,）制水工艺：,按照集中式供水单位实际的制水工艺进行填报。,深度处理：指为了提高饮用水水质，,在原有常规净化的基础上对水质再进行净化处理，包括活性炭吸附法、臭氧,-,生物活性炭法、膜过滤法等。,特殊处理：指除臭、除氟、除铁、除锰、苦咸水的淡化和含藻水净化等。,（,11,）检验能力：,指集中式供水单位为实施饮用水卫生质量检验而配备的检验机构情况。其中,“,检验员数,”,指经过专业培训，具备独立开展检验工作能力的专（兼）职人员数。,（,12,）卫生许可情况：,填报供水单位卫生许可的具体情况。未设定二次供水卫生许可的地区，在填报相应的生活饮用水卫生监督信息卡时该栏空缺。,卫生监督信息报告培训 生活饮用水卫生,生活饮用水卫生,三、生活饮用水卫生被监督单位信息卡,(,续,9),6.,注意事项,（,1,）实行卫生许可的供水单位，应在完成卫生许可证新发、变更、延续、注销后,5,个工作日内填报本卡（每张卫生许可证对应填报一份信息卡）；存在二次供水设施的单位（指未设定二次供水卫生许可的地区），应在首次监督后进行填报（每个单位或居民小区应填一份信息卡）；无有效卫生许可证的单位不属于填报范围（按规定应先实施行政处罚）。,（,2,）对已建卡单位，信息卡内容有变动的，必须进行修正或补充填报。,卫生监督信息报告培训 生活饮用水卫生,生活饮用水卫生,三、生活饮用水卫生被监督单位信息卡,(,续,10),6.,注意事项,（,3,）二次供水单位不需填报日供水能力、供水人口数、水源水类型、制水工艺和检验能力；涉水产品生产企业不需填报日供水能力、供水人口数、消毒、水源水类型、制水工艺、检验能力、卫生许可情况。,（,4,）注册地址、组织机构代码、身份证件号等项目允许合理缺项。,（,5,）未取得有效卫生许可证的单位不属于填报范围。,（,6,）填报责任单位：根据职责分工，各级卫生监督机构负责直接审批的供水单位的填报；省级卫生监督机构负责输配水设备、化学处理剂生产企业的填报，卫生监督中心负责防护材料、水处理材料和水质处理器生产企业的填报。,卫生监督信息报告培训 生活饮用水卫生,生活饮用水卫生,四、生活饮用水卫生监督案件查处信息卡,(,卫统,12,表,),1,.,制卡目的,2.,报告范围,3.,主要参考资料,4.,样卡,5.,个性项目的相关说明,6.,注意事项,卫生监督信息报告培训 生活饮用水卫生,生活饮用水卫生,四、生活饮用水卫生监督案件查处信息卡,(,续,1),1,.,制卡目的,为掌握各地依据,生活饮用水卫生监督管理办法,等规章实施的卫生行政处罚、行政强制及其他措施案件的情况，制定生活饮用水卫生监督案件查处信息卡,。,2.,报告范围,依据,生活饮用水卫生监督管理办法,等规章实施的卫生行政处罚、行政强制及其他措施的案件。,卫生监督信息报告培训 生活饮用水卫生,生活饮用水卫生,四、生活饮用水卫生监督案件查处信息卡,(,续,2),3.,主要参考资料,生活饮用水卫生监督管理办法,卫生行政处罚程序,(1997,年卫生部第,53,号令,),全国卫生监督机构工作规范,（,2001,版）,卫生监督信息报告培训 生活饮用水卫生,生活饮用水卫生,四、生活饮用水卫生监督案件查处信息卡,(,续,3),4,样卡（正文有,4,项内容）,基本情况,单位类别,案件查处情况,其他处理情况,卫生监督信息报告培训 生活饮用水卫生,生活饮用水卫生,四、生活饮用水卫生监督案件查处信息卡,(,续,4),5.,个性项目的相关说明,(,共,2,个项目,),（,1,）单位类别,:,只能单选。,同,生活饮用水卫生被监督单位信息卡,（卫统,11,表）。但,“,涉及饮用水卫生安全产品,”,包括涉及饮用水卫生安全产品的生产和销售单位。,（,2,）违法事实：,(,略,),卫生监督信息报告培训 生活饮用水卫生,生活饮用水卫生,四、生活饮用水卫生监督案件查处信息卡,(,续,5),6,注意事项,（,1,）一般程序的案件应在送达处罚决定书和案件结案后分两次填报，简易程序的案件、立案后不作行政处罚和仅实施行政强制及其他措施的案件应在结案后一次填报。,（,2,）,“,行政处罚决定,”,中的,“,罚款金额,”,指卫生行政处罚决定书所载明的罚款金额数，而,“,结案情况,”,中的,“,实际履行罚款金额,”,指案件结案后被处罚人实际履行的罚款金额数。填报时应注意两者的区别和联系。,（,3,）对发生行政复议、行政诉讼的案件，应在收到行政复议决定书或诉讼判决书后再次进行填报。,（,4,）对发生行政复议、行政诉讼的案件，,“,执行结果,”,一栏按最终有效行政行为进行填报。,（,5,）注册地址、组织机构代码、身份证件号、立案日期、行政复议、行政诉讼、其他处理情况等栏目可能缺相应信息，允许合理缺项。,卫生监督信息报告培训 生活饮用水卫生,生活饮用水卫生,