赵培军在全县双联行动工作会议上的讲话发言.docx

赵培军在全县双联行动工作会议上的讲话 赵培军（2014年3月） 同志们： 双联行动开展以来，各级联村单位按照省、市、县委的统一部署，认真谋划，精心组织，动员广大干部积极参与，扎实推进，努力在全县形成了大规模、全覆盖、综合性、常态化的工作局面，产生了凝聚合力、融合民心、转变作风的良好效应，取得了十分显著的成绩。下面，我按照县委常委会议讨论的意见，主要讲四个方面的问题。 一、客观总结，深刻分析，稳步巩固双联行动成果2013年，全县各级联村单位和联户干部紧紧围绕落实“六大任务”，全力打造“三大工程”，认真贯彻落实省、市、县委的决策部署，科学制定规划，精心组织帮扶，探索创新机制，持续纵深推进，确保了全县双联行动顺利开展，取得了阶段性的成效，主要表现在六个方面： （一）定规划，办实事，在改善基础条件上实现稳步发展。各联村单位对照全面建设小康社会6大类22项统计监测指标，指导联系村建立扶贫台帐，修订完善村级扶贫开发奔小康规划177份，单位联村联户工作规划164份，贫困户脱贫致富计划7492份，为贫困村户脱贫致富定基调、绘蓝图。各联村单位积极协调，围绕落实“八个全覆盖”、“五件实事”，为群众帮办实事985件，落实帮扶资金6440万元，协调实施基础建设项目191个，全县新修农田11.6万亩，砂化村组道路263公里，新建漫水桥13座，新打机井25眼，新修水塔16座，延伸供水管线140.5公里，集中解决了一大批长期制约发展和群众期盼多年的老大难问题，使老百姓真正享受到了双联行动带来的实惠。 （二）补短板，解难题，在破解融资瓶颈上取得关键性突破。全县各级聚焦群众筹资难、发展缓、增长慢的突出问题，大力拓展信贷融资渠道，全面激活金融扶贫动力。探索建立了以扶贫互助资金、双联惠农贷款、妇女小额贷款为主，政府财政贴息、干部职工担保等多种优势互补的金融融资机制，投放各类专项扶持性贷款5.68亿元（双联惠农贷款8009万元，争取并投放国开行贷款1.1亿元，妇女小额担保贷款3.78亿元），形成了“一体系四保障”的金融支持产业扶贫模式。值得一提的是，我县国开行信贷资金最大程度地用在了群众期盼已久、发展愿望迫切的种养产业上，贷款规模大、对象准、投放快、程序简，走在了全市前列，得到省市充分肯定，更重要的是为贫困农民搭建了担保、贴息、贷款的政策服务体系，有效破解了贫困村普遍存在的资金短缺、农民贷款难等突出问题。 -2各帮联单位之间的协作配合，形成了帮扶合力，增强了帮扶实效。开展了上肖乡路岭村双联行动扶贫攻坚农村综合改革试点，探索建立了参与式扶贫模式和“两议一监督”、“143”技术培训到户等十项新机制，真正把群众变成了发展的主体，激发了群众脱贫致富的内生动力，增强了群众自我管理、自我发展和自我服务的意识，改变了以往干部包揽过多、群众被动参与的局面，实现了群众转思想、干部转作风、部门转角色“三个转变”，为全县双联行动找到了有效抓手，树立了样板和典型，成为全县对外叫得响的特色品牌，得到省、市各级领导和广大干部群众的充分肯定，这一好经验、好做法值得各级、各单位积极复制并予以大力推广。 （五）转作风，树形象，在服务基层群众中密切党群干群关系。各联村单位、联户干部牢固树立服务群众大局意识，通过走基层、听民言、察民情、解民忧，深入了解村情户情，与群众面对面地交流，心贴心地探讨，手把手地帮扶，真正把主要精力放在为民办实事、好事上。结合效能风暴、先锋引领等活动的开展，进一步增强了干部爱岗敬业、履职尽责的责任意识，优化了便民服务载体，切实提升了服务群众工作效率，进一步密切了党群干群关系。 （六）抓统筹，促协调，在推进全局发展上取得重大进展。坚持以双联行动促进“三农”工作，全县城乡一体化和新农村建设加快推进，粮食产量稳步增加，农业产业发展向好，走出了一条优势产业规模发展、特色产业效益发展的新-4点没有很好地发挥出来；有的虽有工作热情，但对如何帮扶思考不深、研究不透，没有好的措施和方法。四是驻村制度不落实。多数联村单位和联户干部进村入户没有达到规定的时限要求，没有吃住在村，有的单位只固定几个人驻村蹲点，没有做到全员参与；有的工作时断时续，缺乏连续性和长期性；有的只是“走访式”帮扶和“做客式”联户，工作没有深入下去。五是帮扶成效不明显。一些联系单位协调力度不大，帮扶项目较少，所联村变化不大、收效不够明显，与双联行动的要求和群众期盼还有较大差距。对这些问题和不足，我们要认真研究，切实加以解决。 二、紧扣中心，多轮驱进，全力推动双联行动开展今年是双联行动巩固成果、深入推进、再上台阶的重要一年，全县双联工作总体思路是：全面贯彻落实中央、省、市委各项重大决策部署，坚持把双联行动作为“三农”工作的总抓手，围绕“一个核心”，抓好“两项结合”，践行“三大模式”，构建“四型队伍”，探索“五项机制”，在全县上下形成广度参与、纵深推进，激发活力、精准扶贫，创新举措、整体攻坚的强大攻势，推动双联行动再上新台阶。 要重点抓好以下五方面工作： （一）围绕“一个核心”，大力推进产业富民战略贫困地区群众脱贫致富奔小康的关键和核心是增收问题，而增加收入的着力点就在于培育富民产业。各联村单位和干部要紧紧围绕“三百三大”产业发展计划，深入实施培-6坚。二是筛选争取好扶贫项目。要坚持走精准扶贫的路子，充分发挥部门职能优势，整合项目资源，帮助联系村筛选、争取一批农田水利、交通运输、电力通讯、社会事业等方面的管根本、管长远的重大项目。今年，各联村单位要至少为联系村争取落户一个投资在3万元以上的项目，确保全县争取项目总量较往年有明显增幅。三是帮助落实好惠民工程。要坚持走基础扶贫的路子，树立民生至上的理念，围绕“八个全覆盖”、“五件实事”，让农村依托项目发展，农民受益于项目施惠。各联村单位要积极协调联系村实施中小学校舍安全工程，落实新型农村合作医疗等制度，加强村卫生室标准化建设，实施村文化室、文化体育广场等重点文化惠民工程，切实提高农村教育、医疗卫生和文化水平。要加大农村社会保障力度，落实好最低生活保障、五保户供养、养老保险、大病医疗救助等政策。要高度重视农村生态建设和农村环境整治，建设绿色生态文明乡村。 各联村单位要坚持把双联行动与群众路线教育实践活动结合起来，把双联行动作为践行群众路线教育实践活动的主阵地、大课堂，作为检验党员干部宗旨意识的试金石、大考场，作为锤炼干部作风的助推器、大熔炉，以推动作风的大转变来保障双联行动任务的大落实。一是加快转变机关作风。各联村单位要对照检查“四风”问题，扎实开展以“五个知晓”、“五个关心”为主题的大走访、大调研活动，着力构建亲民爱民型政府，切实增进同人民群众的感情。二是-8群众的动态，实现小事不出村，大事不出乡（镇），矛盾不上交，就地化解。三是参照践行XX县区“8+2”村级综合服务中心模式。双联行动确定的上肖路岭、平泉马洼、开边陈坪等29个样板村要参照践行XX县区“8+2”村级综合服务中心模式，切实提高群众有序参与村级事务管理，进一步健全和完善农村基层民主自治。 （四）构建“四型队伍”，全面激活农村发展动力农业的根本出路在科技，发展主体在农民，成败关键在干部，持续推进靠社会，各联村单位要常思发展之计，善谋长远之策，整合各类有利资源，全面激活贫困村发展动力。一是构建能力型干部队伍。全县各级要紧紧围绕打造“三大工程”，加强能力型干部队伍建设，努力营造用心学、潜心研，能吃苦、敢作为的干部成长环境，全面落实“逢提必下”的选人用人制度和轮流驻村蹲点制度，将干部工作重心向基层一线倾斜，进一步锤炼干部为民务实的品格，提升干部群众工作的能力。二是构建素质型农民队伍。各联村单位和联户干部要把培育素质型农民作为双联工作的一项长期任务。3-4月份，要认真组织开展好以十八届三中全会、一号文件精神和各项强农惠农富农政策的大宣讲活动。各单位都要制定宣讲方案，充分借助县乡党校、农村远程教育、中小学校和科技培训中心等阵地作用，开展形式多样的宣讲，逐步添补农民素质教育的缺失和空白，激发群众内生动力。三是构建技能型实用人才队伍。全面推广“143”技术培训到户机制，大-10量有益探索，已经找到了一些出路和方法。特别是与国开行合作金融支持产业扶贫的模式和经验，已经为全市乃至全省树立了样板。今年，我们要继续完善补充，总结提炼，真正把这一模式变为统筹解决农村发展融资瓶颈的先进经验和典型。二是探索土地流转新机制。各联村单位要把有序推进土地流转作为双联行动机制创新的重中之重，鼓励农民采取出租、出让、入股等多种方式进行土地流转，引导土地向专业大户、家庭农场、专业合作社、农业龙头企业流转。各单位要帮助联系村至少建成1处200亩以上土地流转示范点，并指导规范流转程序和合同，减少土地流转纠纷。要积极借鉴先进经验，统筹考虑农民意愿，探索研究土地流转政策，特别要在土地流转方式、流转价格形成机制、流转市场建设等方面取得新突破。三是加快土地确权颁证工作。年内，各联村单位要与土地主管部门紧密衔接配合，完成上肖乡路岭村集体土地所有权、集体建设用地使用权和农民宅基地使用权的确权登记试点工作，与农业主管部门配合完成土地承包经营权确权选点试点工作，争取建立一套行之有效、值得推广的新机制。四是创新农业经营主体。围绕主导产业，加快发展种养、加工、流通、农技、农机等领域的农民专业合作社，力争每个乡（镇）创建完成1家省、市、县级的示范合作社。引导发展农民合作社联合社。积极鼓励农业营销公司、产销合作社、农业经纪人等新型经济组织或个体发展，大力探索推广市场引领下的“公司+农户”、“公司+合作组织+农户”-12其是受到表彰的先进集体和个人，要继续作标兵、当表率，推动形成相互学习、竞相赶超、引领发展的生动局面。 （二）驻村蹲点，严明纪律。各级联村单位和联户干部要坚持遵守驻村蹲点制度，落实好联村单位一年进村不少于四次、累计时间不少于一个月，联户干部一年入户不少于两次、累计时间不少于一周的规定，确保联村单位和联户干部尽可能用更多的时间深入到联系村和联系户，开展扎实的帮扶活动，用充足的时间来保证工作任务的落实。要坚决贯彻省委意见精神和王三运书记讲话专门提出的“三个防止”、“八个不准”明确规定，用严明的纪律确保行动取得实效。 （三）强化考核，明确责任。要把加强督促检查作为解决问题的重要途径，通过日常督查、调研检查、跟踪督办、明察暗访、年度考核和双向评议等办法，进一步落实各级各部门责任，防止双联工作走过场、搞形式。各牵头单位要切实履行好自身职责，加强定期会商和协作交流，强化统筹协调和工作指导，引导成员单位完善工作举措，联户干部严格执行工作制度和纪律要求。要加强考核结果运用，对工作成效明显的单位和个人适时进行表彰，对成绩特别突出的干部要提拔重用，对工作不力、群众满意度不高的单位和个人给予通报批评，并责令限期整改。 四、积极跟进，争先而为，抓紧做好当前行动落实同志们，今年工作思路已经清晰，任务十分明确，各级各部门一定要有时不我待，只争朝夕的紧迫感，以本次会议-1415 第二篇：韩部长双联行动工作会议上的讲话全区双联行动当前重点工作安排意见 （2013年3月26日） 同志们： 3月21日由刘伟平省长主持召开了全省双联行动视频会议，会上欧阳坚副书记通报了全省2012年度双联行动考评情况，王三运书记做了重要讲话，全面安排部署了2013年度全省双联行动各项工作。为了全面贯彻落实好这次会议精神，现结合我区双联工作实际，就当前几项重点工作做以安排。 一是抓抗旱、保民生、促生产。各帮联单位和干部要把抗旱及春耕生产做为当前双联行动的一项首要任务，全力做好抗大旱、保民生、促生产的各项工作。要按照西联领办2013 （10）号文件要求，坚持“先生活、后生产，先重点、后一般”的原则，在确保人畜饮水安全的基础上，动员、指导群众因地制宜、多措并举，切实抓好顶凌覆膜、果园管理、设施蔬菜等春耕生产和抗旱自救工作。 二是抓好规划、计划的制定完善。在全省双联行动视频会议上，王三运书记提出了“要认真对照全面小康社会6大类23项统计监测指标，紧盯5年脱贫、8年小康的节点要求，集中精力帮助联系县和贫困村修订完善奔小康规划”要求。1 我区作为全市政治、经济、文化中心，在双联行动开展之初，就确立了“两个率先”的目标，即2016年整体实现脱贫，2018年全面建成小康社会。我们要紧盯目标，紧密结合村、户实际，广泛征求村组干部和群众的意见，尽快修订完善“两规划”（小康村发展规划、联村单位六年工作规划），制定“两计划”（2013年联村单位工作计划和帮联户工作计划），全区26个贫困村还要按照市上确定的2016年整体实现脱贫的目标，分别制定贫困村脱贫规划。小康村发展规划和贫困村脱贫规划，由各乡镇牵头，各联村单位协助指导联系村制定完善；联村单位六年工作规划，由各联村单位负责、乡村两级配合修订完善；2013年联村单位工作计划和帮联户工作计划，分别由联村单位和联户干部负责制定，制定的计划要看得见、摸得着，要符合客观实际，对各项任务、完成措施、实施步骤、完成时间等都要有明确规定和具体要求，提出具体的目标并制定出实现目标的措施，由所在单位审核把关。规划计划的制定要紧盯到2018年全面建成小康的目标，对照全面建设小康社会统计监测方案确定的6大类23项指标（6 6、67期简报），对每项任务、每个指标都要详细测算、对比算账，落实到具体的帮扶项目上，并明确时限要求、工作措施和落实责任，合理设臵人均纯收入指标（2018年达到13000元），确保规划、计划的科学性、完备性；规划制定要与全区“十二五”发展规划、扶贫开发规划、新农村建设规划以及部门专项规划相衔接，做到目标同向、发展同拍、工作同步，实现帮扶成果最大化。 小康村发展规划和贫困村脱贫规划要以乡镇正式文件印发、联村单位六年工作规划要以联村单位正式文件印发，同时将2013年联村单位工作计划和帮联户工作计划电子版一并于4月20日前上报区委双联办。随后，我们将于4月15日左右召开规划计划制定情况汇报会议，由各乡镇（街办）、联乡镇工作组组长汇报各乡镇（街办）、帮联单位规划计划制定情况，选择制定较好的规划、计划进行交流学习。 三是全面提升工作阵地、资料质量。一要健全工作机构。10个乡镇、街办，各一级部门要设立双联办，确定专职领导1名、专职业务人员35名，其他部门至少确定1名专职业务人员，确定的业务主办和专职工作人员不得随意变更，确保各项工作的有序开展。人员名单及分工情况于3月31日前上报区委双联办和牵头单位。二要全面提升阵地建设。要按照全面建设小康社会的有关要求，尽快完善乡村（社区）工作阵地，配备必要的办公设施。乡镇（街办）工作阵地由各乡镇（街办）负责，要将双联领导小组、实施方案、帮联任务分解、工作职责等内容喷绘上墙；村（社区）阵地由各乡镇（街办）协调提供办公场所，帮联单位负责购臵办公设施、布臵工作阵地，要将双联行动的指导思想、目的意义、基本原则、主要任务、帮联村发展规划、干部对接安排等内容喷绘上墙。区上将于4月底召开一次全区双联行动阵地建设现场会，对各乡镇（街办）、行政村（社区）阵地建设情况进行观摩交流，并将观摩情况进行通报。三要健全完善基础资料。要认真落实工作日志制度，建立双联工作台帐，认 真记录工作开展情况。要对帮联村工程项目资料、开展培训、宣讲和群众性活动、矛盾纠纷排查等资料进行分类归档，对于视听资料、图片、有档案价值的实物也要妥善包管。要尽快完善贫困户调查表、农民人均纯收入台帐等各类基础表格中2013年各项数据的统计和分析工作，确保内容详实、数字准确、填写规范、运转及时。联户干部要认真记录民情日记，每月不少于1篇，每年不少于12篇。 四是深化抓点示范。一要抓好4个试点乡镇、10个双联行动重点村、30个样板村建设。4个双联试点乡镇（董志、温泉、什社、显胜）、10个双联行动重点村（董志镇田畔、罗杭、庄子洼，彭原乡芦子渠、赵沟畎，什社乡新兴、温泉乡齐楼、显胜乡铁楼、肖金镇南李、后官寨乡李庄）、30个双联行动样板村的相关乡镇和责任单位要高度重视，确定责任人员，强化工作措施，围绕产业培育、基础设施、公共服务、新农村建设、劳务输转以及村容村貌整治等方面开展试点示范，要把工作任务落实在具体的建设项目上。区委双联办将采取随机抽查、定期督查等方式对试点乡镇、重点村、样板村项目建设情况进行督导检查，并通报进展情况。二要抓好和317个示范户建设。要抓好示范户建设，县级干部每人要确定2个示范户（共90户），各乡镇（街办）、部门一把手每人确定1个示范户（共227户），示范户名单要于4月1日前上报双联办。三要加强信息报送。各帮联单位要认真做好信息报送工作，及时反应动态、总结经验、选树典型，乡镇（街办）每月报送信息不少于8条、部门不少于4条，区委双联办将对信息上 报情况按季度进行通报，报送情况将作为本单位双联工作业务积分，纳入乡镇、帮联单位年度考核。 五是全面落实八个全覆盖和五件实事。“八个全覆盖”和“五件实事”是省市确定的重点工作，也是双联行动的有效抓手。一年来，通过各责任单位及乡村的共同努力，总体工作有进展，有成效，有力推动了全区双联工作，但仍有部分责任单位制定的方案还不够具体，目标任务不够明确，个别建设任务落不到实处。一些相关责任单位与乡镇及帮联单位沟通协调不够，导致一些事项落实进展缓慢。本次会议以后，各责任单位要对照“八个全覆盖”、“五件实事”年度任务要求，科学部署今年工作，要在全面落实年度任务的基础上，集中人力、物力、财力，加大力度，加快进度，打造亮点。联乡镇工作组组长单位要切实发挥牵头抓总作用，成立督查组，建立健全专项督查、情况通报、跟踪问效等制度，严管项目资金，严把质量关口，严肃问责追究，全面督促落实。 第三篇：在-乡“双联”行动推进汇报会议上的讲话在新城乡“双联”行动工作汇报会议上的讲话 （2012年11月22日） 同志们： 按照省、市、县的总体部署，“联村联户、为民富民”行动已由双向对接转向实质连接、由全面推开转向纵深推进的新阶段。今天下午，我们召开“联村联户、为民富民”行动工作汇报会，请县直各帮联单位的主要负责同志参加，主要是总结交流前一阶段的工作，分析研究存在的问题，共同探讨深入推进“双联”行动的措施和办法，努力使全乡的帮联工作出亮点、有特色、见成效。 刚才，7个“双联”帮联单位汇报了前一阶段工作进展情况，对下一阶段工作打算做了表态发言，起到了相互交流、相互促进的作用。各位村支书回顾总结了各自村上的工作，提出了工作中存在的困难和下一阶段的工作思路，讲的很实际，对下一阶段工作谋划到位。乡党委段书记也讲了很好的意见。从总体来看，“双联”行动开展以来，新城乡及县直各帮联单位按照省、市、县的总体部署和要求，紧密结合各自实际，科学制定实施方案，不断创新工作方式，精心谋划帮联措施，做了大量卓有成效的工作，解决了一些群众生产生活中的实际困难和问题，帮助贫困村、户办了一些看得见、摸得着的实事好事，让广大群众从“双联”行1 动中得到了实惠。为了进一步促进“双联”行动向纵深推进，下面，我讲几点意见： 一、认真总结，查缺不漏，持续推进 1.统筹谋划，进一步抓好帮扶规划完善工作。双联工作开展以来，各帮联单位都制定了帮扶规划和工作计划，但由于个别单位调研不深入、政策把握不准，制定的帮扶规划还存在不科学、不具体、指导性和操作性不强等问题，各联村单位要按照县双联办最新要求，对照全面建设小康社会统计监测方案确定的6个方面23项指标和八项重点工作任务，按照“缺什么，补什么”的原则，认真做好贫困村小康发展规划、联村单位五年工作发展规划和联系户脱贫致富计划的制定完善工作。规划计划要立足本村的实际，尊重群众的意愿，要实用、具有可操作性。 2.因地制宜，进一步抓好致富产业培育工作。各帮联单位既要根据自己行业之便，更要结合所联村的实际，以乡上确定的产业为参考，帮助联系村培育一个能真真带领群众致富的主导产业。 3.稳步推进，进一步抓好基础设施建设工作。各帮扶单位要在破解制约农村发展的瓶颈问题上下功夫，改变农村基础设施滞后的状况，结合行业优势，不断加大农村基础设施的建设力度，积极为联系村争资金、跑项目，在现有基础上，着力夯实水利建设、农网改造、道路维修、梯田建设等基础设施建设，使群众的生产生活条件不断得到改善。 4.以人为本，进一步提升公共服务水平。各联村单位要牢固 树立服务为本、为民服务的理念，不断提升公共服务水平，推进联系村的教育、文化、卫生、体育、广播影视等事业发展，按相关政策不折不扣地做好合作医疗、养老保险及五保供养、社会救助、优抚等惠民工作。 5.移风易俗，进一步促进乡风文明建设。乡风文明建设是建设社会主义新农村的重要内容，各联村单位要从提高农民的思想道德素质、培养造就新型农民、倡导健康文明生活方式、营造良好的社会主义农村新风尚等方面加强乡风文明建设，有效杜绝迷信、赌博等恶习陋习的发生，彻底转变红白喜事大操大办的风俗习惯，建设文明进步乡风，树立德孝之风、互助之风、学习之风、和美之风。 6.强化培训，进一步提升农民整体素质。农民是建设社会主义新农村的主体，是扎实推进新农村建设的根本力量，党的十五届六中全会上提出的新农村建设20字的目标是对新型农民提出的新要求。要实现这一目标，提高农民素质是关键，教育培训要先行。各联村单位要经常性开展公民道德、传统美德、法律法规和实用技术教育培训，培养出有文化、有道德、懂科学的新型农民，不能让农民的“经济上去了，文化下来了”，“富了口袋，穷了脑袋”。在充分尊重农民群众的愿望和要求的基础上安排培训，注重提高农民技能水平，为劳务输转打好基础。农民实用技术培训要与当地产业结构调整相结合，适时开展种植、养殖等各种适用技术培训，为产业发展培训懂技术的新型农民。 二、努力挖掘，创新模式，做出特色 按照武山现场会议提出的“要把各级、各部门、各单位主要领导联系点建成可学可跟的样板，充分发挥示范带动作用”的要求，市委、县委也相继提出要求，我们要高度重视，各联村单位要抓一批示范点和示范户，努力建成一批高质量、高标准和可学可跟的样板村户。乡政府要不断创新模式，重点突破全力打造样板村，通过抓点带面、重点突破，切实发挥示范带动作用，推动双联行动的深入发展。 三、强化引导，主体宣传，造出声势 为了营造社会高度关注的双联行动浓厚氛围，要把舆论宣传工作贯穿双联行动的始终，按照“加强引导，扭住跟进，扩大影响，打出品牌”的要求，不断创新方式，加大力度。把简报信息工作作为推动双联行动的重要抓手，各单位主要领导要经常过问，分管领导要抓在手上，出题目、给任务、压担子，帮助简报信息编写人员加强业务培训，提高编写能力。每月应向县委双联办报送高质量简报信息5篇以上，帮联单位应上报2条以上。各帮联单位要按照多出典型、出好典型和突出创新的要求，深入挖掘和推广在双联行动中涌现出的好做法、好经验，大力推广基层干部群众通过自力更生、艰苦奋斗实现脱贫致富的先进典型，各帮联单位要不断创新载体，搭建平台，争取年内从不同层面、不同角度培养典型。乡上“双联”行动宣传领导小组，要经常深入基层村组一线，挖掘典型，使今后的典型总结上报工作要常态化。 四、加强领导，有力推进，有效实施 一要建立领导责任制。各帮联单位要建立领导责任制，由主要负责人亲自抓，认真制定工作推进计划，研究具体实施办法，要做到长期有计划、近期有安排，实现“领导、人员、任务”三落实。 二要突出示范带头作用。各帮联单位的领导要坚持亲自安排部署、亲自督促检查，带头进村入户、带头了解民情，带头开展帮联对接活动，认真听取群众的愿望和心声，与乡、村、组干部共同研究制定发展规划，为联系户定目标、出主意、想办法，找致富门路，为广大党员干部做出了表率、树立了榜样。 三要靠实联乡牵头单位职责。教体局要在协调各帮扶单位解决难点问题、推进项目实施、加强工作配合、强化督促指导上下功夫，定期召开联乡单位联席会议，协调解决双联行动中的重大问题，切实负起牵头单位组织协调责任。 四要发挥乡党委政府主体作用。新城乡要紧紧围绕主导产业培育，基础设施建设和社会事业发展，主动与各联系单位协调沟通，争取最大限度的支持，努力走出一条所联单位长期帮扶、基础条件明显改善、群众收入稳定增长的路子，为群众脱贫致富奠定坚实基础。 第四篇：在人大代表“双联”活动会议上的讲话尊敬的各位人大代表： 今年以来，全镇上下认真学习贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观，按照坚持“一个中心”、谋划“两篇文章”、打造“三大亮点”、紧抓“四个关键”、突出“五大重点”、实现“六个提升”的总体工作思路，解放思想，扎实工作，经济和社会各项事业保持了良好的发展势头。 一是经济平稳较快增长，发展质量明显提高。上半 年，全镇完成国内生产总值8.73亿元，同比增长17.9；工业总收入16.75亿元，同比增长33.9%；工业利税1.87亿元，同比增长28.4%；1-7月份，地方财政收入实现2820.28万元，同比增长35.61%。新农村建设步伐加快。农业结构调整得到深化，通过土地流转，扩大颜楼花卉种植100余亩，发展草莓温室栽培50余亩；无公害农产品生产基地突破1万亩、优质小麦良种基地达到5000亩、有机食品示范基地达到120亩。立足现代农业建设，按照“畜沼果”、“畜沼粮（菜）”模式，积极发展生态循环庭院经济，全镇初步创建了营里、西官庄、张园等5个生态循环庭院经济示范村、示范户达400余户。夏粮获得丰产丰收，小麦平均单产539.3公斤，总产达3398万公斤，比去年增产25.6%，创历史最高水平。春马铃薯种植面积2.8万亩，平均单产2867.5公斤，总产8029万公斤。上半年，全镇农民人均现金收入3920元，增长13%。民营经济发展势头良好。大力实施“全民创业、百企膨胀、百千万培训”三大工程，完善政策扶持，强化部门服务职能，加强配套服务，进一步激发了全社会的创业热情。上半年，新发展个体工商户225户、民营企业34家，新增规模以上企业4家，规模以上工企业实现增加值5.32亿元、利税3.35亿元，同比分别增长68%和91.1%。 二是招商引资、重点项目建设扎实推进，发展后劲明显增强。突出企业招商和专业小分队招商，先后赴西安、东莞、温州等地开展了一系列专题招商活动，积极组织参加首届墨子文化节暨洽谈会。上半年共签订各类外来投资项目22个，实际利用市外资金2.93亿元，实际利用境外资金274万美元，全市首家提前超额完成实际利用境外资金任务目标。全面推进重点项目建设，上半年开工建设过千万元重点项目18个，开工建设率达100%，完成投资1.89亿元。投资6000万元的新瑞阳光太阳能生产项目，仅用4个月就完成一期工程建设，二期工程已全面开工；投资8000万元的悟通香料公司扩建及新产品开发项目，主体建筑已经完成；投资6000万元的兴源锌制品项目已竣工投产；强力液压机械、高档服装面料、恒通机械、制胶化工厂污水治理、新型建材等项目均已开工建设或即将投产达效。深入开展“经济环境建设年”活动，为招商引资创造最佳投资环境，不断提升职能部门服务水平。 三是小城镇建设步伐加快，城镇承载能力和形象明显提升。今年，我镇投资200多万元，对镇驻地的三条主要街道进行了硬化、绿化、美化、亮化，铺设彩板地板砖和路沿石近40000平方米，高标准砌垒下水道2100余米，修砌花池2200平方米，栽植绿化树600余棵，新上垃圾斗5个；总投资300余万元，启动了镇综合文化服务中心和文化广场建设，目前，前期基础设施正在加紧施工中。集中开展大彦三角和大彦市场综合整治活动，聘请市规划局按照市总体框架进行高标准规划，升级改造大彦旧钢材市场，搬迁重建大彦旧机电市场，开发建设酒店、超市和商贸房，真正把大彦三角变成“金三角”。目前，已邀请市测绘局、市规划局实地测绘、规划，计划10月份全面动工建设。 四是民生保证全面加强，和谐社会建设步伐明显加快。建立完善了社会保障体系，大力开展新型农村合作医疗工作，全镇参保率达到了95%以上，有效解决了群众因病致贫、因病返贫的问题。着力解决事关人民群众切身利益的行路、吃水、就医、教育等问题，开工建设农村道路8.7公里，60%的村实现了“户户通”，投资200余万元的文公台旅游路已于8月16日竣工通车；开展沼气建设16个村、建沼气池2180个；投资40万元，在*小学新建教学楼一栋；总投资210万元，修复重建了*三座危桥；投资105万元的卫生院门诊楼建设，规划设计已经完成，近期即可开工建设。慈善事业获得飞速发展，在四川大地震抗震救灾活动中，全镇广大干部群众踊跃捐款支援灾区，特别是我们各级人大代表带头奉献爱心，活动中全镇累计捐款136万元，总额排在21个镇街第三位，树立了我镇干部群众的良好形象。 同时，党的建设、精神文明和民主法制建设、计划生育、土地环保、广播电视、共青团、妇女儿童、老龄残联、民族宗教、民兵预备役等各项社会事业均取得较大成绩。 半年来 第五篇：在“双联”行动农村青壮年技能培训班上的讲话在“双联”行动农村青壮年技能 培训班上的讲话 2012年9月12日 各位父老乡亲、青壮年朋友们： 大家好。今年2月，省委、省政府放眼全国，立足省情，顺应民意，做出了“联村联户，为民富民”的重大决策。在“双联”行动中，县委、县政府紧紧围绕省、市的安排部署，为认真落实“八个全覆盖”和“五件实事”的要求，团县委与县人社局举办联村联户、为民富民行动技能培训，这是共青团组织适应农村经济发展的新形势，服务农村青年成长发展，积极参与“双联”行动和社会主义新农村建设的具体举措，这次培训对于增强广大群众脱贫致富信心，促进就业创业，与全国同步进入全面小康社会有重要意义。在此，我代表团县委向给予这次培训大力支持和帮助的*镇政府表示衷心的感谢。 农村青壮年是农村改革发展稳定的一支重要力量，农村青壮年既是“双联”行动的受惠者，更是建设者。培养和造就一大批觉悟高、懂科技、善经营、会管理、守纪律的优秀农村青壮年人才队伍，“双联”行动的目的才算真正达到，新农村才能真正实现。今天借此难得机会，我谈几点意见，与大家共勉。一要热爱农村、建设农村，树立改变农村面貌的雄心壮志。农村青状年生长在农村，生活在农村，劳动在农村。就目前而言，咱们的农村还相对落后，特别是农民的生活还比较困难，-1- 农村有些方面的条件还比较差，贫困面也较大，有的农户刚刚脱贫，但是因灾返贫、因病返贫的情况时有发生。这就更需要包括咱们所有农村青壮年在内的全县人民更加艰苦奋斗，苦干实干，不懈努力。只要我们每一个农村青壮年都怀揣一颗为农村的发展而奋斗、为农民朋友的致富而努力的心，脚踏实地，用自己的双手，通过自己辛勤的劳动，在这个广阔天地里一定能创造出更加辉煌的业绩，我们的明天一定会更加美好。 二要勤于学习，积极进取，不断增强创业致富的本领。学习使人进步，学习每一个人成长、创业、发展的方方面面。在学习过程中，不仅要学习先进的科学知识，掌握先进的实用技术，还要有一定的专长，掌握一些生产、销售的“窍门”，我们现在的种植、养殖大户，就是这样发展起来的。要积极参加像今天这样的技能培训，通过培训努力掌握新的劳动技能、过硬的技术和科学的管理，这样才能不断拓宽致富门路。只有我们自身素质提高了，才能发展壮大蔬菜产业，提高市场竞争能力，降低市场风险，不断增强创业致富的本领。 三要解放思想，勇于创造，为村上的经济发展增添新活力。提起解放思想，更新观念，一些青壮年认为这是城里人的事，是国家机关干部的事，是领导同志的事，农民只管种好自己1亩3分地就行了，这种想法不对。如果没有农民的思想解放，就不会有包产到户，不会有税费改革，更不会有现在逐步过上的好日子。“双联”行动不是搞形式、走过场，一阵风就过了，是真心帮扶群众。各位群众在工作上主动配合，不能存在“等、靠、要”思想。所以，我们青壮年更要坚持解放思想，更新传统观 念，大胆抛弃那些束缚乡村发展的旧思想、旧观念，勇敢创新，善于创造，开阔视野，改变传统的思维方式。要通过“双联”行动，让群众的发展思路活起来、脱贫致富路子宽起来，再加上自身努力尽快富起来。 四要弘扬正气，树立新风，积极推动农村社会全面发展。家和万事兴，风气正了，社会才会进步，才会发展。咱们青壮年是农村发展的有生力量。农村发展现在咱们青壮年要开风气之先，不仅要掌握先进知识，还要有优良品德；不仅要提高自身的素质，还要给社会以积极的影响。广大农民朋友要带头倡导科学健康的生活方式，破除陈规陋习，反对封建迷信活动。要带头积极参与村镇文化建设，绿化美化环境，在群众性精神文明创建活动中发挥带头作用。要带头弘扬正气，对社会上的各种不良倾向、不文明行为和社会丑恶现象，进行坚决的抵制和斗争。特别是参加这次培训，一定要有“一个人富不算真富，只有一个村、一个乡的整体富裕共同富裕才叫真正富裕”的思想。你们不仅要在生产、经营上做表率，更应该作为弘扬社会新风、引领社会风尚的表率。希望大家致富不忘乡亲，起好示范作用，以自己的实际行动回报社会、造福乡邻，带动一方群众致富，不断推动农村社会的和谐发展。 参加一次集中培训不容易，希望大家认真听讲，希望各位认真思考如何才能把自己的事业做得更好、更大。 最后，祝各位朋友健康幸福，平安快乐。第25页 共25页