分管区长在全区创建国家药品安全示范区工作督查会议上的讲话发言范文.docx

分管区长在全区创建国家药品安全示范区工作督查会议上的讲话范文 在全区创建国家药品安全示范区工作 督查会议上的讲话 * （2012年8月22日） 同志们： 今天，区政府召开创建国家药品安全示范区工作督查会议，这是迎接省考核验收前召开的一次重要会议，主要任务是围绕创建工作目标，查找和解决问题与不足，分析面临的形势，安排部署下一步工作任务，进一步动员各镇、各有关部门咬定目标，全力以赴，一着不让，扎实细致地做好各项准备工作，确保顺利通过创建验收。刚才，区食品药品监管局张局长作了专题发言，总结了前期工作，围绕省级验收进行了安排；各镇交流了创建工作情况。希望各镇、各相关部门紧紧围绕既定目标任务，认真组织实施，狠抓工作落实。下面，我再强调三点意见： 一、认清形势，进一步增强创建动力 创建工作开展以来，区镇联动，部门支持，群众参与，取得了阶段性成效，为我们做好下一步工作增添了信心，但同时还应清醒地看到，与创建标准、周边地区和上级要求相比，创建工作仍存在一些问题和不足，面临着较大压力，主要表现为： 一是对照评估指标有差距。省里分解细化的考核评估标准共1有184项，其中4大项52条涉及到各镇，31条涉及相关部门，主要包括组织保障、网络建设、宣传教育等方面。从前期督查情况来看，大多数单位高度重视，进展较快，成效明显。如郭村、小纪、吴桥等镇，工作推进有力，组织机构健全，创建资料完善。但创建工作还存在步调不一致、进展不平衡等问题，少数单位思想重视程度不够，还未全面行动起来，工作上存在不少缺项和漏洞，亟须加工补课。尤其在村级层面，问题更是不少，必须花大力气，下真功夫，狠抓工作落实。在创建重点项目方面，药品电子监管、药品市场规范度、应急处臵机制建设、违法药品广告发生率、安全用药知识普及率等项目，与考核标准尚存有一定差距。特别是药品远程电子监管，目前基本实现生产经营企业全覆盖，农村卫生室等医疗机构还需重点推进。对存在的问题和薄弱环节，我们一定要采取有效措施，排除万难，奋力攻坚，全面突破。 二是对比全省态势有不足。这次创建，是XX省首批创建试点，全省共有28个区县参加。据有关方面消息，省里将严格坚持标准，严控达标比例，达标率为县市区总数的5%左右，即全省56家，比例很低，竞争十分激烈。可以说，这次创建活动既是对一个地区药品安全保障水平的综合考量，更像一场竞争激烈的赛事，是参创者实绩的展示、实力的角逐、优势的比拼。从全省范围看，创建呈现出百舸竞发、竞相争先的态势，各参创地区围绕创建，纷纷强化基础，打造优势，张家港药品电子监管系统覆盖至村卫生室，丹阳为各镇配备两名事业编制人员专事药品 2监管工作，仪征研发的“334”数字化监管系统得到国家级层面认可，等等。与先进地区相比，我区在资金投入、氛围营造、推进力度、优势项目等方面，还存在一些不足。面对咄咄逼人的形势，如果我们工作不实、基础不牢、优势不明显，就有被淘汰出局、前功尽弃的危险。我们必须要变压力为动力，不消极、不犹豫、不等待，以奋勇争先、争创一流的精神，迎难而上，奋发有为，扎实工作，努力推动创建工作不断取得新实效、跃入新台阶。 三是落实上级要求有压力。我区今年的政府工作报告中，明确要创成国家药品安全示范区，并将创建作为区年度重点工作目标任务，区政府常务会多次研究部署，相关领导多次作出重要批示，要求强化组织推进、经费保障、督查督办等相关工作，力争创建一役过关。8月9日，省创建办在盐城XX县区专题召开创建工作座谈会，会议提出创建国家药品安全示XX县区的地区，要能代表全省基层药品监管的最高水平，真正起到“保安全、当示范”的作用，要求各创建地区强化措施，狠抓落实，力争达到验收标准，树立创建标杆，为创建积累经验。现在，相关任务和要求已经十分明确，创建如箭在弦不得不发，已没有退路可言。面对组织的期望、周边的态势，我们唯有以破釜沉舟、背水一战的坚定意志，擂紧创建鼓点，加快推进步伐，勇往直前，义无反顾，切实把各项创建工作做扎实、抓到位。 二、狠抓关键，进一步落实创建措施 当前，创建工作已经进入组织迎查、倒计时阶段，事无巨细， 3任务繁重，时间紧迫。各镇和有关部门要紧扣验收标准，认真梳理创建项目，科学安排，合理调度，统筹兼顾，突出薄弱环节，集中时间精力，加大创建攻势。 一是完善网络全覆盖。要按照“政府负总责、部门各负其责、企业是第一责任人”的要求，进一步健全药品安全责任体系，加强药品监管和创建工作机构建设，镇村务必要达到有场所、有制度、有人员、有电脑、有活动和有台帐“六个有”标准。各镇要重点加强村级网络建设，组织人员，深入一线，从组织机构、台账资料等方面，加强督促指导，逐一过堂落实，确保本镇所有行政村均达到验收标准。各镇和有关部门要巩固药品“两网”建设成果，在依托现有专业队伍和监管网络的基础上，有效整合基层监管资源，加大“两员”队伍建设，加强业务培训，强化工作考核，引导“两员”参与执法，努力构建以监管部门为主导、镇协管员为基础、村级信息员为补充，专协结合、群防群治的区镇村三级监管体系，真正实现药品监管的无缝隙覆盖、无漏洞管理。 二是围绕问题抓整改。前期，区创建办围绕工作进展和成效，对各镇进行了专题督查，对存在的问题都予以了现场反馈，并提出了指导性的整改建议。时间已近9月，创建到了最后发力冲刺的关键阶段，工作任务重，时间不等人。对创建办提出的督办意见，各镇务必要引起高度重视，迅速拟定措施，明确专人负责，抢抓有限时间，抓紧整改到位，坚决杜绝大而化之、不闻不问的现象发生。要树立工作高标准、严要求的意识，在问题整改落实 4的基础上，仔细对照创建实施意见和考评细则，认真开展第二轮复查，工作再过细，措施再靠实，促进本镇创建工作再上台阶，力保在考核验收环节得高分、不失分。 三是强化整治促规范。市场规范是创建的目的和归宿，无重大药械安全事故是创建“一票否决”项。在创建的紧要关头，必须严抓严管、严把关口，坚决杜绝涉药突发安全事件发生。要针对社会普遍关注、群众反映强烈的突出问题，深入开展药品安全专项整治，突出重点区域、单位和品种，努力把群众不满意的用药安全问题排查到位、解决到位，不断提升群众满意度。药监、工商、卫生等部门要加大药师不在岗、违法药品广告、不凭方销售处方药等老大难问题的整治力度，多管齐下，综合治理，强力整治，确保相关项目达标。基本药物安全保障工作，是验收细则中的独立考核项目，重要性可见一斑，要对“基药”实施生产、流通和使用全过程、全方位监管，认真落实辖区生产企业覆盖性抽检要求，确保“基药”质量万无一失。要坚持镇与部门联动，通过参与执法检查、配合案件调查、提供案源线索等方式，组织各镇参与相关药品整治工作，扩大整治声势，提高活动实效。 四是备战验收重细节。9月中旬，XX市食品药品监管局将对我区创建工作进行初查；10月份，省创建办将进行评估验收。可以讲，迎查工作迫在眉睫。从现在起，我们必须紧绷迎查验收这个根弦，认真按照有关要求，紧锣密鼓地进行准备，牢牢把握工作主动权。各镇和有关部门要对创建工作进行一次过细检查， 5逐项梳理，逐条落实，逐一把关，从台账资料来完善，从检查现场来准备，从活动氛围来造势，确保以过硬的质量迎接上级检查。软件资料方面，各类计划、方案、总结等要全面规范、分门别类、汇总归档，并能相互佐证、环环相扣，不能遗漏缺失、大同小异。在迎查环节，要认真制定迎查方案，把可能出现的情况、发生的问题考虑周全和细致，特别是对可能出现的电话采访、随机调查环节，要有充分的估计和准备，制定应变预案，保证忙而不乱、稳妥有序。 三、精心组织，进一步强化创建领导 这次创建要求高、检查严、竞争激烈，各镇、各部门务必把创建迎查作为当前工作的重中之重，高度重视、精心组织，加强协调、合力推进，确保圆满完成各项创建任务。 一要氛围再营造。要利用多种载体和形式，深入宣传创建的目的、意义和成效，跟踪报道创建工作动态，开展创建进企业、进社区、进机关、进农村、进校园等宣传活动，营造全社会共同参与创建活动、支持监管工作的浓厚氛围。要广泛开展群众性、实用性、综合性的药品安全宣传活动，普及安全用药、合理用药知识，引导群众形成健康消费习惯，提高自我保护意识和依法维权能力。要充分发挥舆论导向作用，及时反映我区药品安全和监管工作动态，曝光违法违规企业，公布典型案例，督促涉药单位加强自律，做到安全发展、守法经营。 二要责任再明确。各镇、各有关部门要服从区创建办统一安 6排，严格落实创建责任，种好自家的“责任田”，确保本环节创建工作不掉链。卫生部门这次创建任务有26项之多，任务较重，要逐项对照，认真落实，重点抓好医疗机构药品电子监管、药房规范化管理、药品不良反应监测等工作；工商部门要认真履行违法药品广告查处职责，努力把违法广告发生率控制在5%以下；计生部门要督促各镇计生服务站规范药械使用行为，确保全部达到相关法规要求；邮政部门要配合开展邮递药械安全监管，斩断假劣药械的邮寄通道；物价部门要依法查处药品价格违法违规行为；广电和新闻信息部门要严把药品广告发布审核关。 三要督查再深入。作为牵头协调机构，区创建办要加强面上工作的服务、指导和督查，深入一线调研，掌握工作进度，对发现的问题，联合监察部门以书面形式，提出整改意见和措施，跟踪问题整改落实，确保全面达标。这次创建活动，区政府将实行严格的责任制和责任追究制，将其作为对各镇和有关部门年度目标管理考核的重要依据之一，对工作不力、失职渎职，影响全区创建整体进度和工作大局的，将严肃追究相关责任。各镇和有关部门也要建立相应的责任机制，强化制度约束，加强督促检查，保证工作富有成效地开展。 同志们，创建国家药品安全示范区关乎民生、惠及百姓，是一项重要的民心工程、德政工程。我们一定要坚定信心，提振精神，奋力争创，不断提升我区药品安全保障水平，努力为全区实现全面小康、率先迈向基本现代化作出应有的贡献。第8页 共8页