县纪委书记在党代会年会上的讲话发言_1.docx

县纪委书记在党代会年会上的讲话
现在，我代表中国共产党xx县第十一届纪律检查委员会向大会作报告，请予审议。
一、20**年主要工作
20**年，全县纪检监察机关以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实党的十八大和中央、省、市纪委会议精神，以监督检查和案件查办为抓手，在解决热点、难点问题上下功夫，突出重点、狠抓落实，党风廉政建设和反腐败工作不断取得新进展、新成效。
一是围绕中心工作，加强监督检查，服务科学发展。加强对节能减排、水利工程、园区建设、卫生项目等的督查力度。开展督查全县bt项目用地**3.5公顷，节能减排项目资金4641万元，监督兑付高速公路建设房屋征收补偿资金8564万元。规范公共资源交易行为，完成交易项目64个，交易金额11.42亿元。调查处理生产安全事故2起，5名干部被问责，2人受到政纪处分。查处基层行政执法人员失职渎职案件1件，给予党政纪处分5人。查处商业贿赂案件9件9人，涉及金额119.8万元。查处1名村干部损害企业投资环境，为企业挽回损失近20万元。二是扎实抓好中央、省、市作风建设系列规定执行情况的监督检查。制定了一系列落实作风建设规定的办法和制度，建立长效监督机制。先后抽调500余人次开展明察暗访，查处违反工作纪律178人，44人上班时间打麻将被处分，公开通报79人，3名工作人员不作为被问责，15个单位主要领导被责令写出书面检查或被诫勉谈话。发现违反作风建设规定苗头性问题6个，全部督促整改落实。作风建设工作得到中央纪委认可和省委常委、省纪委书记宋璇涛同志的肯定批示。督促相关部门深化“小金库”专项治理，清理国有资产出租收益800多万元。三是着力构建惩防体系，强化领导干部廉洁自律教育。出台了廉政谈话、诫勉、函询及党政主要负责人述廉述责述德、党风廉政建设“一票否决”等制度。对2名领导干部进行了函询，开展诫勉谈话2次2人，6名乡镇党政主要领导向县纪委全委会进行了述廉述责述德。构建廉政风险防控体系，25个乡镇48个部门排查廉政风险点3000多个，建立廉政风险防控制度120多个。打造了廉政微博信息、重点岗位廉政教育、网络监督、电视教育、远程教育及廉政教育短信“六大”廉政平台，开通了纳雍纪检监察政务微博，发布廉政教育格言、漫画等内容，编发了廉政微博信息1000多条。创办了“廉政视窗”反腐倡廉电视栏目，社会反响良好。组建了警示教育巡回宣讲团，深入35个单位开展法制宣传教育和警示教育光碟播放活动，3000多人次接受教育。组织了1000多名乡村干部参加全市反腐倡廉预警教育。依托“美丽乡村”建设，扎实推进廉政文化进村入户，建立廉政文化示范点11个，开展了廉政文化“进万家”巡演活动6场，大力营造良好的勤政廉政氛围。四是扎实开展闲置土地专项清理。督促相关部门开展清理2008年10月至2011年10月经省级以上政府批准的国有建设用地425.4公顷，追缴土地出让金861.49万元。清理征而未用土地1宗，没收该宗土地保证金100万元上缴国库，将该宗土地纳入储备库。五是加强政务服务中心规范化建设。配合相关部门，着力加强政务服务中心规范化建设。在中心新增了3个服务窗口，中心服务窗口达到21个，设立了8个分中心，进一步完善了政务服务功能。中心受理事项2.48万余件，办结2.47万余件，按时办结率99.6%。强化政务服务制度的落实，责令违反政务服务管理办法的3名窗口工作人员作出书面检查。督促乡镇规范便民利民服务中心建设，26个乡镇（办事处）建立了便民利民服务大厅，分别设立了综合服务、社会事务、合作医疗、党务服务等窗口，集中受理、办理服务事项，共计办件5.2万余件。六是加强案件查办。全年共查处和审结各类违纪违法案件102件106人，受党政纪处分106人，其中大要案27件28人，涉及乡科级干部10件11人，为国家挽回经济损失181.6万元，为被错告、被污告的24名干部澄清了事实。七是深入推进“三访”常态化。落实了纪委班子领导接待日制度，实行领导干部包案责任制，坚持领导干部定期接访、走访、回访，形成领导干部联系群众的长效机制。全年受理信访举报168件（次），初查核实并办结信访件125件，解决信访问题**1个，信访案件按期结案率为95%。接访、走访、回访群众34件（次），解决问题25个，化解积案2个。召开信访问题研判会5次，解决信访问题8个，化解矛盾5个。八是创新纪检监察管理体制机制，加强民生资金监督检查。按照市委安排，以乡镇为单位设立了26个民生项目监督特派组，乡镇纪检组织管理体制从双重管理向垂直管理为主转变、工作重点从常规领域向民生领域为主转变、监督方式从内部监督向外部监督为主转变，乡镇民生项目监督特派组充分履职，监督权威和成效凸显。备案涉农项目406个、资金5.58亿元，开展监督检查1961人次，发现并督促整改问题**8个；配合民政部门开展了20**年度城乡低保对象核查，取消不符合保障条件的8223户27461人；开展了教育乱收费专项检查，处理违规乱收费问题4件，清退资金3.28万元，收缴违规资金15.47万元；对美丽乡村建设、城乡低保、农村危房改造、扶贫生态移民、抗旱救灾、征地拆迁、安全生产等开展监督检查，受理信访76件，查结41件，为国家挽回经济损失**0.8万元。确保了各项惠民政策得到有效落实，群众利益不受侵害。九是加强纪检监察干部队伍建设。选派了9名纪检监察干部到省、市参加业务知识学习，组织**0多名纪检监察干部参加全县纪检监察业务培训，在全县纪检监察系统开展了学习《党章》、党的十八大精神、行政监察法、廉政准则等知识竞赛活动。安排了3名纪检监察干部驻村开展“帮联驻”工作，组织了7批次28人次参加上级纪委统一调配的陪护工作，锻炼了干部，提升了纪检监察干部队伍的执行力、战斗力和担当力。
虽然我们的工作取得了一定成绩，但也还存在一些不容忽视的问题：腐败现象在一些关键部位和重要环节仍然易发多发，形式越来越多样，涉案金额越来越高；少数党员干部行为不廉、作风不正等问题仍然存在，风清气正的良好社会氛围尚未形成；部分农村基层党员干部廉洁履行职责意识不强，违规违纪案件仍成易发多发趋势。
二、20**年主要工作任务
20**年，全县纪检监察机关将继续认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央《建立健全惩治和预防腐败体系20**－2017年工作规划》精神，按照省、市、县的安排部署，全面推进惩防体系建设，忠实履行党章赋予的职责，把推进党风廉政建设和反腐败斗争作为中心任务，按照“转职能、转方式、转作风”的要求，厘清职责，突出主业，强化监督检查，严格执纪问责，努力开创风清气正、干事创业的新局面。
（一）严明党的政治纪律，确保政令畅通。加强政治纪律教育，结合党的群众路线教育实践活动，引导广大党员干部坚定政治立场、政治方向，在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致。强化党内监督，及时发现倾向性、苗头性问题，加强监督检查，畅通信访渠道，及时发现并严肃查处有令不行、有禁不止，各自为政、阳奉阴违等行为，确保中央、省、市、县各项重大决策部署的贯彻落实。
（二）严肃实施责任追究，落实党风廉政建设责任制。按照中央关于落实党风廉政建设责任制的总体要求，进一步明确和细化各级党组织的主体责任，督促各级党组织抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节。加大责任追究力度，实行“一案双查”制度。对因责任制工作不落实而发生严重问题的，严肃问责，对发生重大腐败案件和严重违纪行为的，在追究当事人的同时，要追究相关领导的责任。深入落实作风建设系列规定，坚决反对“四风”。继续把贯彻落实中央、省、市作风建设系列规定作为重中之重，狠刹公款送礼、吃喝、旅游和奢侈浪费等不正之风，将元旦、春节、中秋、国庆等重要时间节点连成线，锲而不舍，常抓不懈，切实纠正和解决“四风”问题。着力建立健全改进工作作风常态化制度，抓好《党政机关厉行节约反对浪费条例》的落实，严肃查处顶风违纪行为，切实维护制度刚性。着力解决基层干部“四风”方面存在的突出问题。加大案件直查快办和责任追究力度，对职责范围内的“四风”问题治理不力、监管失职的领导干部，按照党风廉政建设责任制的规定，进行责任追究。
（三）严格执行制度规定，促进领导干部勤政廉政。认真落实党内监督各项制度，加强和改进对领导干部特别是主要领导干部行使权力的制约和监督，坚决反对特权思想和作风。认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，着力纠正领导干部利用本人和家庭成员婚丧嫁娶、工作调动、乔迁等名义，违规收受礼金礼品行为。认真落实领导干部配偶、子女从业、兼职等相关规定，防止领导干部利用公共权力或自身影响为亲属和其他特定关系人谋取私利。
（四）加强对权力的监督和制约，切实推动权力规范运行。认真监督各级党组织严格执行民主集中制，完善领导班子议事规则和决策程序，开展对各级部门主要领导干部权力行使情况的监督检查，促进各级部门厘清职权、公开亮权、规范用权。
（五）加大案件查办工作力度，坚决有力惩治腐败。认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系20**－2017年工作规划》精神，进一步推进反腐败体制机制创新和制度保障，不断提高反腐败科学化水平。加大查办违纪违法案件力度，充分发挥惩治的震慑作用。始终保持惩治腐败的高压态势，坚持有案必查，有贪必肃，有腐必惩。严肃查处发生在领导机关和领导干部中的腐败案件，严肃查处发生在群众身边损害群众利益的腐败问题。
（六）加强纪检干部队伍建设，打造作风过硬的反腐铁军。“打铁还需自身硬”，信任不能代替监督，监督者必先接受监督。纪检监察干部是党的政治纪律的监督者和执行者，全县纪检监察干部要坚决以敢于担当、勇于担当、善于担当的勇气，按照“忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪”的要求，严守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律，带着脚镣跳舞。必须严格按照全省党员干部政治纪律“十严禁”、作风规定“十不准”及全省纪检监察干部“三严守，九严禁”规定，做到内化于心、外化于形，全面履行党章赋予的职责，着力维护党的纯洁性。真正使纪检监察干部成为党的纪律的坚定拥护者、模范执行者和有力监督者。切实维护好纪检监察“铁军”形象。
各位代表、
同志们：
党风廉政建设和反腐败工作面临新形势、新任务，党和人民提出了新要求、寄予了新期望。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在县委和上级纪委的正确领导下，振奋精神，以更加开阔的视野，更加务实的作风，更加有力的措施，为推动全县经济社会跨越发展提供坚强保障。
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近年来，随着我县经济社会的快速发展，人民生活水平进一步提高，机动车数量逐年增加，加上道路基础建设设施滞后，交通拥堵现象频发，交通事故时有发生。今年以来，省、市先后召开了道路交通安全百日整顿电视电话会议，为认真贯彻落实好省、市会议精神，进一步加强道路交通安全管理工作，确保人民群众生命财产安全，下面，我讲几点意见：
一、认清形势，提高认识，切实增强开展道路交通安全百日整顿活动的责任感和使命感根据安排，3月20日至25日，县督办督查局xx县公安交警、安监、运管、农机等部门抽调人员组成督查组对全县开展道路交通安全百日整顿行动进行了专项督查，从督查情况看，部分乡镇对道路交通安全百日整顿行动不够重视，宣传教育工作不够深入，主体责任落实不到位，百日整顿专项行动工作较为滞后。对此，各乡镇、县道路交通安全百日整顿工作领导小组各成员单位要更加深刻地认识到抓好道路交通安全工作的重要性，以高度的政治责任感和历史使命感，把开展好道路交通安全百日整顿行动，预防和减少道路交通事故作为关注民生、保障民生的一个具体任务，摆上更加突出位置，坚决抓好贯彻落实，努力创造良好的道路交通环境，使全县道路交通安全发展。
二、突出重点，强化措施，坚决打好道路交通安全百日整顿活动攻坚战各乡镇、各相关部门要高度重视，突出重点，强化措施，扎实抓好道路交通安全百日整顿工作。一是要加强道路交通安全宣传，努力营造专项行动整顿的良好舆论氛围。二是要加强客运车辆源头管理，把交通事故隐患消除在萌芽状态。三是要严格道路通行秩序整顿，通过严格执法实现良好道路交通秩序。四是要加强对农村短途客运车辆超员，农用车、拖拉机违法载人的治理，确保人民群众的生命财产安全。五是要加大公路危险路段的整治力度。六是要扎实开展交通安全“大排查、大教育、大整治”活动，严厉打击客、货运车辆的违法行为。
三、加强领导，落实责任，确保道路交通安全百日整顿活动取得实效
（一）加强组织领导。道路交通安全工作涉及面广、任务艰巨，需要各成员单位和各乡镇的共同努力。各有关单位和乡镇要进一步加强领导，把道路交通安全百日专项整顿行动作为当前的一项重要工作，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。要制定切实可行的工作方案，做到专项整治工作每月有计划，每周有安排，每日有行动。各有关单位和乡镇要强化协作，形成“政府牵头，各职能部门积极参与，全社会齐抓共管”的工作格局。
（二）强化责任落实。县公安局交警大队要充分发挥主力军作用，全员参与，强化巡逻执勤，加大管理和处罚力度，集中整治超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、客车超员、货车超载、农用车违法载人、驾乘摩托车不戴安全头盔等各类交通违法行为。要严把驾驶人考试和车辆定期检验关，提高驾驶员的素质，确保上路行驶车辆安全技术状况良好。各乡镇、县交通局、公路段要搞好公路危险路段、事故多发路段的整治，完善公路交通安全标志、标线和安全设施。县交通局要加强客、货运和运输企业营运车辆的监督管理，清理整顿城市客运市场，维护城市公共交通秩序。县农机局要加强对拖拉机等农业机械的管理，严把驾驶员考试考核、拖拉机牌证发放和机械检验关。县安监局要督促有关部门、企业健全交通安全管理制度，认真履行安全管理职责。县住建局、规划局、城管局要加强对城市道路及附属设施的管理，加大对城乡结合部城市道路配套设施的投入，搞好城市集贸市场的规划工作，防止出现马路市场。县工商局要加强公路沿线集贸市场的管理，防止占道经营阻塞交通；对不具备安全行车条件的客运单位和个体客运车辆，要积极协助有关部门做好停业整顿工作；加强对旧机动车交易市场和报废车辆的管理，禁止报废车辆和其他不符合安全行车条件的车辆流向社会。县教育局要重点加强中小学校的交通安全教育，督促中小学校完善日常安全管理制度，将中小学校的校车安全工作落实情况纳入学校安全管理工作年终考核，要对中小学校使用的校车进行清理整顿，严禁使用拼装车、报废车、未定期年检车、三轮车、拖拉机等不符合条件的车辆接送学生。各乡镇要严格落实“三长责任制”，乡镇长为第一责任人，乡镇领导对辖区内交通安全分片分段包保。要按要求每50公里增配一名专职交通协管员；要明确各村、社区一名村干作为交通协管员参与交通安全工作；要加强交通协管队伍的管理，督促其认真履行职责，建立健全各类工作台账和档案，加强对辖区道路和车辆及驾驶人的管控，特别是赶场天和遇红白喜事的日子，要组织相关部门组成联合检查组，开展综合执法，加强路检路查，严厉打击非法营运行为。积极开展交通安全宣传教育工作，隐患排查整治工作，补充完善《交通安全承诺书》签订工作，让交通安全工作深入到各家各户。
（三）严格督导检查。各乡镇和相关职能部门要切实履行职责，将责任细化，逐级签订责任书，一级抓一级、层层抓落实。县政府将把此次专项整顿行动的落实情况，作为对各乡镇、县直各相关部门综合治理和平安建设考评的重要依据。专项整顿活动期间，县政府将成立督导组对各乡镇、各部门的工作开展情况进行督查，对工作不力、没有按要求完成目标任务的进行通报批评，并责令作出检讨。
（四）加强信息上报。各乡镇、各部门要按照有关文件要求，在百日整顿期间将工作开展情况及工作进度每日（周末、节假日除外）上报县道路交通安全百日整顿工作领导小组办公室（县交警大队），以便领导小组办公室及时汇总上报县人民政府及xx市整顿办。同志们，道路交通安全工作是搞好经济建设，构建和谐社会的一项重要基础性工作，我们一定要以此次道路交通安全百日整顿行动为契机，密切配合，扎实工作，不断提高我县道路交通安全管理水平，确保全县道路交通安全，为构建和谐纳雍、平安纳雍作出应有的贡献。12
县委、县政府决定召开这次会议，主要任务是全面总结上半年工作，分析经济社会发展中存在的困难和问题，安排部署下半年工作，确保全年经济社会发展目标顺利实现。刚才，统计部门通报了上半年经济运行情况，等一会，宫书记将作重要讲话，各乡镇、各部门充分学习领会会议精神，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、全面把握当前经济社会发展形势，进一步增强抓好下半年工作的信心今年以来，全县上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大精神，按照年初制定的经济社会发展目标，围绕“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题，坚持好字优先、能快则快的原则，努力克服了特大雪凝灾害对发展造成的严重影响，实现了经济社会较快发展，各项民生工作不断得到改善，主要表现在以下方面：
（一）国民经济平稳发展。上半年，实现生产总值24.22亿元，完成任务的52.13％，增幅基本与去年同期持平。实现财政总收入3.2829亿元，占任务的50.87％，同比增长5.61%，其中地方财政收入1.8253万元，占任务的73.25％，同比增长60.21%。完成全社会固定资产投资7.54亿元，同比增长40.24%。招商引资累计到位资金3.3617亿元。农民人均现金收入1030.3元，同比增长45.55%。
（二）工业经济逐步复苏。上半年，全县规模工业实现总产值12.99亿元，比上年同期减少5.97亿元。到目前全县共生产原煤273万吨，占任务数650万吨的42％，其中乡镇煤矿182万吨，国有煤矿91万吨。累计向电厂供煤210.57万吨，占任务数330万吨的64％。外销煤59.27万吨，内销煤2.09万吨。工业经济逐渐复苏，增幅逐步加快。
（三）农业农村工作成效显著。全县产夏粮83405吨，同比增长1.51%。全县种植玉米41.5万亩，占计划的103.75%，其中杂交玉米种植34.8万亩，占计划的116%；脱毒马铃薯种植面积达10.5亩，同比增长70.**%，产量达26877吨，同比增长59.29%；全县共播种蔬菜15.4万亩。县财政投入50万元补贴资金，新种植茶叶2000亩。继续抓好以肉牛、生猪为重点的畜禽养殖，畜牧业增长势头强劲，大牲畜存栏实现10.7万头（匹），同比增长15.85%。生猪存栏24万头，同比增长6.59%，羊存栏1.9万只，同比增长9.43%。肉类总产量实现1.37万吨，同比增长8.76%。
（四）基础设施建设步伐加快。交通建设上，坡脚沟至水东、龙场至猪场通乡油路已分别完成工程量的55％和38％；维新至羊场40公里通乡油路工程正在进行工程招投标前的准备工作；今年建设通村公路计划594公里，已全面启动，完成路基工程162.1公里。水利建设上，完成2006年度总投资815.53万元的农村饮水安全项目32个，解决21724人饮水安全问题；红旗水库渠系配套工程整修渠道12公里，大坪箐水库供水工程主坝和附坝正在浇注，隧洞工程招投标已经结束。城镇建设上，xx区首期征地范围国债资金项目及安置区安置房平场工作全面动工，中山大道、经四路、经五路、经六路、经七路及安置房建设施工图设计已经完成，发展大道已委托设计单位进行施工图设计；新街商业步行街主体工程已全面完工，xx区e、f、j（局部）地块完成拆迁总量30.4％，新街片区a区完成拆迁总量51.6％；文化广场设施改造正在进行中；龙场镇华康大道建设已完成农贸市场、广场平场35000多平方米，完成投资800万元；对龙场、王家寨、乐治、老凹坝、化作等乡镇进行村镇建设总体规划修编，为阳长、维新分别争取到地区第一批示范小城镇建设项目补助资金15万元。
（五）各项社会事业协调发展。一是优先发展教育。进一步巩固“两基”成果，落实“两免一补”政策。初中入学率为98.72％，小学入学率为99.1％，教育教学质量进一步提高。二是人口计生水平不断提高。进一步巩固省级优质服务县成果，积极创建人口计划生育“国优”县，县财政投入1515万元，为人口计划生育工作和创“国优”提供了有力保障。截止6月30日，全县人口出生率为7.67‰，常住人口符合政策生育率为96.50%，流动人口符合政策生育率为71.28％。三是医疗卫生条件不断改善。全县20个乡镇卫生院已完工验收并逐步交付使用；村卫生人员财政补助从每月39元提高到100元；卫生监督执法得到加强。大力实施新型农村合作医疗，全县参合农民达72**48人，参保率达92.86％。对去年参加新型农村合作医疗住院患者进行医药费用二次补偿，共兑现金额761.96万元。四是社会保障力度加强。统筹就业培训1405人，促进下岗失业人员实现再就业317人。积极引导劳务输出，大力加强各项保险工作，不断完善社会保障体系。五是安全生产形势稳定好转。截止8月6日止，全县共发生各类事故7起，死亡7人，分别下降46.2%和56.3%。各类事故死亡人数占地区下达控制数的15.5%，比考核指标进度少23人。未发生较大以上生产安全事故。煤矿百万吨死亡率1.83，比考核指标低3.17。六是生态建设全面推进。全县完成退耕还林工程荒山造林2500亩，有序推进集体林权制度改革，第一阶段工作已经结束，完成外业勘界面积43.84万亩；编制了石漠化综合治理实施方案、退耕还林补植补造实施方案和特色经果林基地建设实施方案，并逐级上报审核。加强“长治”工程和世行贷款项目建设，加大环境监督管理力度，环境污染得到有效遏制。七是社会保持稳定发展。信访、社会治安综合治理和禁毒工作取得阶段性成效，全县呈现社会稳定、经济发展、人民安居乐业的良好局面。但是我们必须清醒地看到，虽然全县经济社会取得了较好发展，但许多深层次矛盾仍然没有得到解决，今年国民经济社会发展呈现出曲折与发展并存、总体发展与不平衡同在、社会稳定与部分矛盾突出兼有等特征。主要有以下一些问题：一是社会生产总值大幅减少，多年来首次出现负增长，在全区排名倒数第二，特别是工业经济下滑严重，充分说明我县经济抵御灾害能力非常弱，经济结构亟需得到优化；二是受外部环境影响，物价上涨幅度大，基本抵消了城乡居民收入增长，加重了人民生活负担，群众实际生活水平提高不明显，特别是低收入群体生活压力较大；三是基础设施建设进度有待加快，在缺乏大项目支撑的情况下，保障固定资产投资的重担压在县内基础设施建设上，必须全力推进交通、水利、城建等，缓解投资不足对经济发展的影响；四是虽然社会保持稳定，但部分群众合理诉求并未得到真正解决，将矛盾化解在基层的机制并未得到建立和完善，奥运会即将召开，维稳压力较大；五是煤炭生产不足，安全与生产矛盾突出，安全生产的压力仍然很大，群众关心的住房、医疗、就业等民生问题仍需下大力气进行改善和解决。这些问题都是影响我县经济社会发展的因素，同时也是我们发展的动力，必须在下步工作中逐步克服和解决。
二、狠抓落实，确保实现全县经济社会发展目标上半年我县按照“大灾之年，任务不减”的要求，基本实现了时间过半、任务过半的目标，但由于缺乏大项目支撑，电煤供应紧张，下半年经济社会发展的任务更加艰巨，面临的困难和问题更多。我们必须进一步明确工作目标和重点，狠抓各项措施的落实。
（一）切实抓好以煤炭生产为重点的工业生产。煤电工业是我县的支柱产业，必须坚决把煤炭生产作为全县经济工作的重点抓紧抓好。一是加快大中型煤矿建设进度，在五轮山、德科、左家寨等煤矿复工的基础上，加强协调服务力度，争取早日投产。加强对比德煤矿矿界纠纷协调，督促中岭煤矿抓紧落实煤与瓦斯突出治理有效措施，采取措施督促新设置矿权矿井和整合技改矿井加快建设进度，要对占着矿权而不加紧建设和炒卖煤矿行为的进行严肃处理。二是切实做好电煤保障供应，在前阶段对煤矿下达生产任务和供煤任务的基础上，要求全县所有煤矿在确保安全的前提下加大组织生产的力度，努力增加煤炭生产总量，从8月6日起全县粉煤一律供应纳雍电厂，不准外销，由煤炭局、安监局加强源头管理，县矿产品税费稽查大队加强上路检查，煤炭集团总公司严格出口检验，禁止一切粉煤外运。县有关领导和部门要加强对煤炭生产和电煤供应的调度和督查。三是加强协调配合，提高服务水平，煤炭、安监、国土、公安、电力等部门和各乡镇一定要增强服务意识，在依法管理的同时强化服务，努力改善煤炭工业发展的环境，对煤矿企业吃、拿、卡、要的执法人员，要取消其执法资格;对情节恶劣、造成不良社会影响和严重后果的，要严肃查处，决不姑息，同时，还要追究有关领导的责任。
（二）切实抓好以交通、水利和城市建设为重点的基础设施建设。交通建设方面，确保完成20**年启动坡脚沟至水东、龙场至猪场55公里的通乡油路建设任务，动工建设维新至羊场40公里通乡油路，力争启动建设大新桥至通德河油路改造工程。完成通村公路590公里计划的基础上，争取更多的资金进行通村公路建设，力争启动建设20**年补充计划150公里以上，让更多的群众受益。完成7道渡口改造及下木空码头建设，完成九洞天至下木空航道整治，力争启动武佐河码头建设。加快乡镇客运站的建设，完成继建4个和新建1个乡镇客运站的任务，同时加大建成客站的管理，逐步形成有序的农村运输市场。水利建设方面，尽快争取我县已上报的103处总投资4**0万元的农村安全饮水工程实施，力争解决11.3万人的农村人口安全饮水问题。加强对大坪箐水库供水工程建设的督促监管，在保证工程质量的基础上，力争完成
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