理事长在下半年XX农村合作金融会议上的讲话发言.docx

理事长在下半年XX农村合作金融会议上的讲话 同志们： 时间过得很快，转眼就过了半年。这几天连续出现高温天气，在此我代表联社并通过你们向奋战在第一线的广大干部员工表示衷心的慰问。今天会议的主要议题是：简要总结回顾上半年联社各项工作进展情况，分析存在的问题和面临的困难，布置下半年各项工作措施与要求。下面我代表联社党委讲几点意见。 一、今年上半年工作简要回顾 今年上半年，联社认真贯彻落实省联社x届x次社员代表大会和全市农村合作金融工作会议精神，紧紧围绕年初制定的工作总体要求、工作目标和工作措施，在行业管理部门和当地党政的正确领导下，继续推行稳健经营思路，提高业务创新能力，积极推进组建合作银行改革工作，各项业务继续得到平稳、健康、较快发展。到6月底，各项存款余额达到x万元，比年初增加x万元，增幅为x%；各项贷款余额达到x万元，比年初增加x万元；不良贷款余额与占比分别比年初下降x万元和x个百分点（按四级分类）；实现税前利润x万元，比去年同期增加x万元。主要做好以下几项工作： （一）积极灌输创新理念，推动业务保持增长 针对今年业务经营的难点，认真贯彻落实省联社提出的“x”活动，并以此作为上半年工作的着力点，推动今年业务的发展。一是领导重视，健全组织。及时召开动员会，建立“创新能力提高年”活动领导小组，并制定x信用联社“创新能力建设年”活动实施方案，明确创新活动的主题、内容与步骤以及要求等，并对各个阶段的活动内容与要求进行明确分工，落实到各科室。二是明确创新目标，积极推进业务创新。组织人员到基层调研，走访企业与客户，广泛征求业务创新的思路与产品种类，做到既切合本联社的实际，有特色，又对业务发展具有促进作用。上半年已开办了第三方存管、代收电视收视费、财务顾问等4个业务新品种。到6月底，中间业务收入达到x万元，比去年同期增加x倍。三是做好“三结合”，即创新工作与案件专项治理相结合，将提高风险意识、加强操作风险控制、推进规范化管理、建立长效机制、保持发案率零的纪录作为创新的重要内容；创新工作与“文。 围对公通存通兑业务，上线运行电子验印系统和x市支票违规行为处罚系统。这些结算平台的建立，大大缩短了农信社与国有银行结算上的差距，服务客户的能力得到有效提升。四是平稳推进事后监督电子化平台。正式上线运行ocr会计风险影像监督系统，提高了会计业务事后监督电子化水平。 （四）积极拓宽创效渠道，不断增强综合实力 一是提高资金运用能力。在严格执行人行贷款窗口指导意见的同时，采取“有保有压”的信贷支持政策，将效益目标列入绩效考核目标之内，鼓励用足用活信贷政策，继续支持“三农”、朝阳行业以及小企业发展，到6月底，农业贷款余额达到x万元，比年初上升x万元，占今年新增贷款的x%；小企业专项贷款余额达到x万元，比年初增加x万元，支持小企业x家。二是规范财务行为，做好成本费用控制管理。及时编制年度财务收支综合发展计划，加强财务规范管理，严格费用的审核，杜绝费用报销中的不合理或不合规现象，上半年共计审核费用报账单x份，对费用项目归类不合理的x笔予以调整，退回不符合规定的费用报帐x笔金额x万元。三是进一步加强非信贷资产管理、金信债权申报以及呆帐贷款核销等工作。建立非信贷资产台账，对不良类非信贷资产进行清理，对挂账时间长、确实已无法收回的损失类资产作出相应的财务处理；及时、主动地做好金信公司全部债权的申报，并继续加强与相关部门的联系，争取早日实现债权；与国税部门协调，争取到最后一次清理补报历年确属无法收回贷款的核销政策，并积极展开申报，上半年共核销贷款x万元。到6月底止，联社实现营业收入x万元，同比增加x万元，营业费用占纯收入比为x%，资本充足率达到x%，贷款损失准备充足率和非信贷资产减值准备充足程度分别为x%和x%，分别比年初增加x个百分点和x个百分点，自身实力和抗风险能力进一步增强。 （五）继续致力内控管理，夯实稳健经营思路 在国家宏观调控政策下，我们进一步增强对风险的敏感性、警觉性，继续致力于灌输稳健经营理念，狠抓防范与落实，做到长抓不懈。一是继续深入推进案件专项治理。及时传达贯彻今年银监部门召开的全国农村合作金融机构两次案件专项治理工作电视电话会议精神，充分认识到案件专项治理工作的重要性、复杂性和长期性，进一步增强全员尤其是干部的责任意识、防范意识，将案件专项治理各项工作布置好、落实好，确保完成“三年大见成效”目标。二是继续完善各项管理制度，巩固“执行力提高年”活动成果。对不适应当前业务发展的制度进行重新修订与完善，上半年共修订x信用联社贷款利率定价管理办法（暂行）、x信用联社工作时间管理及假期工资福利待遇暂行规定等10个，制定下发x联社经济适用房开发贷款管理实施细则、x信用联社贷款承诺业务实施细则（暂行）、x农村信用合作联社财务顾问实施细则（试行）等制度共8个。同时继续强化“四会”制度，严格违规行为的责任追究，不断提高制度执行力。三是开展内控管理评价。为有效控制和防范金融风险，切实加强对信贷、会计、出纳、储蓄等岗位的内控管理，了解和评价信用社内控制度的建立和执行情况，在前两年案件专项治理的基础上，今年3月份结合“x”活动，大胆创新，在全辖开展内控管理评价，内容包括内控机制建设认知度、员工重视度以及制度执行度等，较全面地掌握了各社部内控管理的总体情况，为下一步有效控制和防范金融风险摸清实情。四是开展风险排查工作。及时对重要岗位、易发案件岗位进行排查，共计排查x人。分期分批对信用社管理人员和重要岗位人员进行强制休假，共计强制休假x人，有效地防范操作风险与道德风险。五是开展个人贷款检查。由各社部对2007年12月底前有余额的所有自然人贷款进行全面自查的基础，联社组织两个检查组着重对x个网点的x户、x笔、金额x万元个人贷款的发放以及用途的真实性等方面进行抽查，抽查面x%，同时对部分金额较大、提供用途依据不够合理的个人贷款的资金使用情况进行了跟踪，通过自查和抽查，共发现被挪作他用的贷款x笔，金额x万元；贷款审查不严的x笔，金额x万元；贷后管理薄弱贷款x笔，金额x万元；借新还旧贷款x笔，金额x万元；其他问题贷款x笔，金额x万元。对此，联社专题研究，并逐条提出整改要求。六是运行押运方式的新机制。与x安邦护卫有限公司x分公司签订社会化押运守护协议，从5月起将本联社所辖x个网点的现金、重要空白凭证的押运，全部移交给安邦护卫公司负责，成为全市农村合作金融系统首个实行社会化守押的联社，从而进一步强化了保障制衡机制，克服联社自身押运所带来的种种弊端，有效地消除联社的安全隐患 （六）着力营造和谐氛围，提升团队整体素质 一是认真推进党的十七大精神贯彻学习年活动。开展以“高举旗帜科学发展创业创新”为主题的十七大精神宣教活动，邀请市直机关工委书记x作十七大学习报告，为联社深入学习领会十七大精神指明了方向，同时各支部都自行设计各种载体，运用多种形式，掀起学习十七精神的热潮，取得较好效果。二是继续抓好各类培训。展开培训需求情况调研，广泛征求基层员工对培训内容与方式方面的意见，以“少什么、添什么，缺什么、补什么”为原则，制定年度培训计划，提高了培训的针对性与有效性，上半年共组织培训次，受训人员达人次。针对基层社岗位练兵存在的弊端，今年首次对季度岗位练兵效果情况，实行由联社统一组织技能考核，参加人员x人次，对考核不合格人员督促其进一步加强训练，增强了会计人员业务技能锻练的自觉性。三是强化中心组学习机制。根据今年工作的特点，拟定学习时间、内容以及主讲人，由联社班子成员、各科室负责人为主讲人，按时组织中心组学习，上半年共组织x次，x人次参加，并按学习的内容建立题库，组织学习效果情况考试，成绩直接与机关员工的绩效工资相挂钩。四是继续加强信息宣传工作。做到信息宣传工作早安排、任务早落实，并首次实行信息宣传的辅导机制；配合人行积极开展“x”宣传活动。五是继续开展有益的文体活动。组织新春联欢活动，组建运动队，使员工在快乐中得到身心的放松。六是开展“情系震区，爱心募捐”活动。积极、及时地组织全辖干部员工开展向四川汶川地震灾区募捐，共计捐款x万元，同时组织党员进行“特殊党费”捐款，共收到“特殊党费”x元，联社还向四川联社系统捐款x万元，为灾区人民献上一片爱心。 当然，经营管理依然存在诸多问题与困难，主要体现在。一是创新能力有待于进一步提高。虽然联社反复强调创新的重要性和必要性，但从干部到员工仍不同程度存在“守旧”思想，按部就班，怕担风险的思想严重存在，在思路上、新产品推出上、考核措施配套上的创新能力显得相当薄弱；二是在国家宏观调控政策力度不断加大的情况下，如何破解难题，增强广大干部员工应对困难的自信心、紧迫感，仍是当前迫切需要着力解决的课题；三是受宏观调控政策影响，信贷风险逐渐暴露，不良贷款反弹已经显现，增加了业务经营的难度；四是操作风险依然存在，违规行为屡禁不止，风险控制仍任重道远。 第二篇：在农村合作金融工作会议上的讲话为社会主义新农村建设再做更大贡献在xx农村合作金融工作会议上的讲话 同志们： 这次会议的主要议题是，认真贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话和省农信联社一届六次社员大会的精神，以科学发展观为统领，总结上半年各项工作完成情况，认真分析当前经济金融形势，部署下半年所采取的有效措施，进一步统一思想，明确联社工作重点，全面完成 年初提出的各项工作任务，推动xx联社业务稳步发展，努力为社会主义新农村建设做出更大的贡献。下面，我代表xx信用联社讲几点意见。 一、创新举措，齐心协力，上半年各项工作积极推进 今年上半年，联社认真贯彻落实全省、全市农村合作金融工作会议精神，克服种种困难，以提高社会主义新农村建设贡献度为主线，以推进业务发展为中心，进一步深化改革，强化科学管理，加快机制创新，狠抓内控管理，推动了业务的稳步发展。到6月底，各项存款余额xx万元，比年初增加xx万元，增幅x；各项贷款余额xx万元，比年初增加xx万元，增幅为x；不良贷款绝对额与占比分别比年初下降xx万元和x个百分点；完成中间业务收入x万元，同比增加x万元；实现利润x万元，同比增盈x万元。总结半年来的工作，我们主要做好以下方面： （一）着力加强内控建设，稳健经营理念进一步强化 积极贯彻落实上级部门案件专项治理的工作部署，始终将稳健经营放在首位，确保了上半年业务平稳运行。一是致力于制度建设。在去年已制订出台一系列制度的基础上，继续对各项制度进行补充、修改与完善，共制订、修订x个制度。二是推进案件专项治理工作。落实全国第八次案件专项治理电视电话会议精神，统一干部、员工的思想，充分认识到新时期案件专项治理工作的重要性、复杂性，及时成立领导小组，并制订案件专项治理的工作计划与措施，组织开展2005年度案件专项治理回头看检查，查出四个方面x个问题，提出落实措施x条。三是加大审计力度。以自觉执行、规范操作为审计原则，积极开展专项审计工作，已开展丧失诉讼时效、新增不良贷款、已核销呆账贷款、atm机管理、银行汇票与贴现的审计和检查，下发了x个检查通报，下达整改意见书x份，整改意见x条，处罚有关责任人x人次，罚款x元。四是加强信用站管理。对信用站管理办法进行内容补充，增加了信用站规模管理以及进一步强调加强检查与监督的内容，对达不到一定规模的信用站限期撤销，以防止出现管理风险，今年5月12日-15日，组织5个工作组，对全辖的全部信用站进行一次全面检查，检查面达100。同时，积极承担省联社信用站情况调研课题，研究新形势下信用站存废与如何加强管理等迫切需要解决的任务。五是切实加强安全保卫工作。层层签订x份各级各类安全防范责任书，规范了各种保卫登记簿，继续加大安防设施投入，已完成xx等3个分社监控改造，后窗封闭改造x家，更换110报警系统x个，完成了x个网点的大堂保安配备，配备大堂保安的网点从x个增加到x个；及时组织安保检查，发出整改通知x份，提出整改意见x条，处罚违反安保制度员工x人，罚款x元。 （二）着力加强业务创新，贡献社会能力进一步提高 积极响应党的十六届五中全会提出的社会主义新农村建设的战略举措，以支持社会主义新农村建设，提高对新农村建设贡献度为业务工作出发点，推动了业务的发展。一是开展社会主义新农村建设支农调研与系列宣传活动。积极开展以“x”为主题的大讨论活动，让全体干部员工立足自身岗位，提高对支持新农村建设重要性的认识，从而统一了思想，明确工作重心；开展社会主义新农村建设资金需求情况调查，掌握第一手资料；张挂横幅，重新设计宣传资料，印发资料x万份，大力宣传联社支持新农村建设的各类产品，开展了一次“x”演讲比赛；与市委先进性教育办公室、x区组织部、宣传部联合开展x联社杯“知荣知耻、先锋先行、共建文明新村”x巡演宣传活动。各信用社、营业部还结合自身实际，推出送贷上门、送科技下乡等便民举措。二是大力推进金融产品创新，提高支持新农村能力。进一步优化信贷产品，推出新农村建设金融套餐，方便农民办贷。提高小企业贷款额度、延长贷款期限和改进推荐方式，建立健全小企业六项制度，切实做好中小企业信贷推进年活动，做大做强小企业专项贷款这一拳头产品，到6月底，中小企业贷款余额x万元，支持了x家企业，其中：小企业专项贷款累放x万元，余额x万元。三是继续加大支农力度。进一步明确支持三农市场定位，将支持新农村建设作为信贷工作的重点，到6月底，纯农业贷款余额达到x万元，比年初上升了x万元，其中小额信用贷款余额x万元，增幅高于全部贷款增幅x个百分点。四是狠抓存贷业务，壮大支持新农村实力。为提高支持社会主义新农村贡献能力，联社审时度势，x月份及时调整工作措施：推出利率定价机制，并将利率定价权适度下放；实行班子与企业联系制度，联社班子成员直接介入对重点客户的 第三篇：农村信用社理事长在10年工作会议上的讲话农村信用社理事长在2010年工作会 议上的讲话 农村信用社理事长在2009年工作会议上的讲话 抓住机遇深化改革开拓创新加快发展努力促进丹凤信合工作再上新台阶-*理事长在XX县区农村信用社2009年工作会议上的讲话 同志们： 这次会议的主要任务是，以党的十七届三中全会精神为指导，认真贯彻落实中央农村经济工作会议精神。回顾总结2008年 度工作，广泛交流经验、表彰奖励先进，全面安排部署我社2009年度工作。下面，按照一届十一次理事会审议通过的2009年工作设想，我代表联社理事会及经营班子向大会作报告： 一、一年奋力拼搏，铸就全新平台 过去的一年，在省联社、*办事处及县委、县政府的正确领导下，在银监局和人民银行的关怀支持下，以党的十七届二中、三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕规范、质量、效益三大主题，统筹改革、经营、管理三大任务，克难攻坚、开拓奋进，战胜了金融危机等突如齐来的各种挑战，较好的完成了各项目标任务，全县信用社初步呈现出良好的发展局面。我们团结和带领全县信合职工，在持续健康的发展道路上，与时俱进、合力争先、接力奋战，以稳健从容的步伐，步入新台阶，迈上新起点。 一年奋斗，各项业务全面快速发展。至2008年末，我社各项存款余额99545万元，较年初净增26975万元，完成年计划的%，同比增长；各项贷款余额62054万元，较年初净增9759万元，完成年计划的%，同比增长%；五级不良 贷款余额18635万元，较年初纯降6873万元，完成年计划的%，不良占比30%，较年初纯降个百分点；实现各项收入6446万元，完成年计划的%，在控制“两高”的基础上增提应付利息1100万元，增提拨备452万元，实现账面盈余124万元。一是我社把组织资金当做立社之本，兴社之源的战略举措来抓，实现了各项存款超常增长。二是全县信用社进一步明确了办社宗旨，在全面做大、做强、做优小额农贷品牌的基础上，加大了新农村建设的支持力度，实现了支农服务功能的全面提升。三是我社以化解不良资产风险为突破口，充分发挥了党政、司法、社会和自身力量抓盘活，实现了不良资产较大幅度下降。四是我社以效益为中心，加大了增收节支力度，实现了经营效益的全面提高。 一年奋斗，经营战略转型步伐进一步加快。一是按照新的票据兑付条件，我社组织人员、集中时间、集中精力，全力做好了票据兑付申报工作，于 2008年3月26日成功兑付票据资金1870万元，为加快经营战略转型奠定了坚实基础。二是按照组建农村商业银行的改革目标，在市办的精心指导下，我社制定了三年组建农村商业银行的发展规划和具体实施方案。全体职工通过强力清降不良贷款、积极创收增提拨备、消化历年亏损等手段，使拨备覆盖率达到，较年初提升了个百分点，资本充足率达到，较年初提升了4个百分点，完成了年度规划目标，迈出了经营战略转型的第一步。三是为了建立与现代商业银行相适应的法人治理结构，我社进一步明确了“三会”职能和“三长”职责，完善了“三会”、“三长”的工作权责和程序，进一步建立了理事会决策，监事会监督，经营班子搞经营的法人治理机制；四是按照新劳动法的颁布实施，我社与全县职工签订了劳动用工合同；与地方社保部门取得联系，解决了短期合同工养老统筹和全体职工及退休、退养老职工的医疗保险问题，真正建立职 工老有所养、病有所医的社会保障机制。五是联社在不突破市办核定的绩效工资总额的基础上，适度调整了绩效工资分配比例，逐步缩小了正式职工与短期合同工的工资待遇差别，调动了全员工作的积极性和创造性。通过夯实基础、完善机制、深化改革，进一步加快了经营战略转型步伐。 一年奋斗，内部管理日臻完善。2008年是我社统一法人社管理的起步年，为使新的管理体制尽快形成管理有序，激励有效，约束严格的运行机制，我们从加强内部管理入手。一是联社进一步修订完善了人事劳资、信贷风险、财务信息和监保稽核等16项管理制度，确保了一级法人体制的规范运作。二是强化了员工教育。为了建立一支有理想、有文化、有道德、守纪律、作风实、肯吃苦、能战斗的职工队伍，我社结合省联社开展的“树科学发展、保廉洁高效、建现代金融企业”主题实践活动，开展了形式多样的“爱岗敬业、爱社如家”教育 活动，使员工敬业意识、奉献精神进一步增强；为了提高员工素质，联社先后举办了“两卡”业务、信贷系统上线、新会计准则和信贷业务操作规程等业务知识培训，培训人数达460人次，达到了学以致用的目的，有力地促进了各项工作的开展。三是强化了员工管理。首先联社强化了职工的组织纪律和劳动纪律管理，严格履行了请、休假制度，狠刹了自由主义和无组织、无纪律现12全文查看 第四篇：理事长在全县农村信用社旺季工作会议上的讲话适应形势创新经营全面完成2006年各项工作任务 理事长在全县农村信用社旺季工作会议上的讲话 同志们： 这次全县农村信用社旺季工作会议的主要任务是总结前十个月工作，分析当前形势，落实省联社旺季工作指导意见及旺季工作会议精神，研究部署今年旺季工作及明年的业务工作。下面我代表县联社讲几点意见。 一、前十个月工作的简要回顾 前十个月，在省、市联社的正确领导下，我们继续坚持以经济效益为中心，以服务“三农”为己任，以市场为导向的经营指导思想，以深化改革为主线，以转换机制为动力，以强化管理为保障，以实现“三年补亏”计划为目标，牢固树立科学的发展观和依法审慎的经营理念，使各项工作取得了可喜成绩。主要表现在： 1、业务经营有了新发展。截止11月15日，全县农村信用社各项存款余额151，097万元，较年初增加29，039万元，较上年同期增加34，374万元，各项贷款余额196，106万元，较年初增加118，602万元，较上年同期增加53，423万元，当年累计发放各项贷款183，497万元，较上年同期增加，53，423万元，实现中间业务收入244万元，较上年同期增加84万元，到10月末全辖亏损2，759万元，较上年同期减亏680万元。 2、管理工作得到加强。在上级联社的指导、检查、监督下，我县农村信用社的管理工作日趋规范。一是财务管理更加严格，严格了费用审批手续，勤俭节约的办社宗旨得到了贯彻落实。在各项业务迅猛发展的同时，到11月15日，我县各项费用支出为2，137万元，较上年同期减少589万元。二是信贷管理得到加强。今年我们按省联社要求进行了全方位的自查自纠，对各项贷款和业务手续进行全面排查，暴露出了业务工作中存在的问题，及时消除了隐患，堵塞了漏洞，更教育了职工，增强了干部职工的风险责任意识。我们还成功地进行了贷款风险五级分类，使贷款管理更加科学。三是各项内控制度得到了贯彻落实。我们结合自查自纠工作，对各项内控制度进行了反复检查，并认真督促落实，使全县农村信用社的内控制度得到了进一步完善和落实。 3、服务手段得到改善。今年我们成功地完成了综合业务系统上线工作，实现了省内农村信用社通存通兑，解决了多年来困扰农村信用社结算渠道不畅的问题，增强了农村信用社的市场竞争能力。 4、基层班子建设得到加强。年初我们对基层信用社班子进行了调整，实行主任重新竞聘上岗和异地交流，使基层信用社干部队伍的整体素质和战斗力有所加强，推动了各项工作的开展。 5、服务环境得到改善。今年我们改造了两家信用社的办公楼，对几个网点进行了重新装修，使服务环境得到改善，树立了信用社的形象。 6、深化改革取得进展，实现了县联社统一法人。 7、党建精神文明建设成果显著，新文化工程推行顺利，新的企业文化理念在职工思想中逐渐形成。 这些成绩的取得，都是全辖广大干部职工共同努力的结果。在此我代表联社向为信用社发展辛勤工作的全辖干部职工表示衷心的感谢。 在看到成绩的同时，我们还要看到工作中的不足，主要表现为： 1、正常科目中核算的不良贷款不降反增，到11月15日，正常科目核算的不良贷款余额达10，111万元，较年初增加3，455万元。而且，系统上线后新转入逾期科目贷款达1，031万元，新增不良贷款没有得到有效控制。 2、中间业务开展进度慢。截止11月15日，全县实现中间业务收入244万元，距市联社年初计划还差36万元，我们还要继续努力，确保全年计划的实现。 3、系统上线时，部分信用社信息采集、录入和核对工作不认真，造成系统自动生成的贷款计息差错率太高，增加了旺季工作压力。 4、自查自纠工作做得不实。基层社信用社自查自纠结束后，县联社、市联社、省联社每次检查还都有新的问题暴露出来，这充分说明我们的自查自纠不够彻底，工作做得不实。 这些问题的存在，有的是业务经营方面的原因形成的，有的是客观原因造成的，但也有责任心、事业心不强，员工主人翁意识、大局意识不强等主观原因造成的。更重要的原因是我们的执行力不强。这些问题需要我们在旺季期间乃至今后的工作中加以解决。 二、旺季形势分析 （一）旺季工作形势 从外部看，今年粮食丰收，粮食市场价格上扬，下半年畜牧业市场价格回升，农产品市场呈现购销两旺的势头。为我们收回贷款和吸收存款创造了一个比较好的外部环境，总体看今年旺季外部形势好于往年。 但从内部情况看，今年旺季的各项工作任务非常繁重。截止11月15日，全县各项贷款余额196，106万元，虽然我们年初对农户贷款进行了合理约期，当年到期贷款余额6.3亿元（含正常科目中核算的不良贷款），与去年基本持平，但今年未到期贷款的余额和笔数均较去年增加了近一倍，而且为了完成三年补亏计划，今年对未到期贷款必须全部结息，年末年要收回利息1.2亿元，所以今年我们收贷收息的业务笔数要比去年增加一倍。到期贷款的回收和未到期贷款结息、组织存款、清收不良贷款、开拓信贷市场、个人征信、企业征信、贷款五级分类等工作相互交叉、同时进行，加大了旺季的工作量和工作难度。特别是综合业务系统上线后，收贷业务操作程序发生了很大变化，每个借款人都必须到营业窗口偿还贷款，收贷账务处理速度较以前要慢，再加上今年贷款规模扩大，年末应结息贷款增加，而且贷款结息必须在12月21日以后才能进账，收息时间集中，这就会出现旺季期间农户还款拥挤，窗口收贷忙不过来，收回贷款本息无法进账的问题，影响到当年的经营成果。为了真实反映当年经营成果，保护职工利益，我们必须保证当年到期贷款全额收回，应收利息全部收回进账。因此，我们今年旺季的内部工作压力特别大。 三、旺季工作目标 收回当年到期贷款63，089万元； 收回到期贷款利息和末到期贷款利息12，000万元； 不良贷款再下降220万元； 中间业务收入增加36万元； 年末前各项存款增加8，200万元。 投资股增加10，000万元。 应收款下降270万元。 四、旺季工作意见 为完成上述工作目标，根据省联社旺季工作指导意见及旺季工作会议精神，结合我县实际，特提出如下工作意见： （一）认真做好旺季准备工作 今年综合业务系统上线对我们的旺季工作提出了很多新的要求。为了适应新的业务发展需要，确保旺季工作顺利进行，各社务必在以下几个方面认真做好旺季收贷和明年年初放款的准备工作。 1、从现在开始，各社要有目的地培训信贷账务操作柜员，每个信用社至少要保证有4到5人能熟练办理信贷账务柜员业务的微机操作人员。XX县区分社也要培训两名以上能熟练办理信贷账务柜员业务的微机操作人员，以备旺季农村社工作量大时能采取不同机构之间的“贷款通收”，缓解农村社压力。 2、及早建立和维护客户信息档案。在综合业务系统中建立客户信息是影响贷款发放进度的主要问题，各社要结合新建农户基本情况档案工作和市场调查情况，在11月底前将未在信用社贷款的农户和新换发身份证的农户客户信息录入到综合业务系统中，避免明年初边放款边建立客户信息，影响放款进度，进而影响到信用社效益和“三年补亏”计划的实现。 3、认真核对综合业务系统中已经录入贷款的信息，保证贷款收息准确。从现在开始，各社要安排好信息柜员，将综合业务系统中录入的贷款信息逐笔与贷款借据核对，重点核对贷款的发放日、到期日、利率、结息方式、基数计算始日、贷款利息基数等内容是否正确，发现错误及时对系统内的贷款计息积数进行调整维护，保证系统计算利息准确。这样可以避免收贷和结息时手工复核利息，提高收贷收息的工作效率。各社检查核对综合业务系统中贷款信息时，要落实责任人，今后发现贷款收息错误要追究核对人员的责任。在核对贷款信息的同时，核对人员要将综合业务系统中生成的贷款账号手工填写到原贷款借据上，并在信贷员催收贷款时，将贷款账号填写到催收通知单上，让借款人持催收通知单到信用社还款，这样可以减少窗口人员查找贷款的时间，加快收贷速度。同时也方便信息柜员销平借据，提高销据的准确性。此项工作务必在11月底之前完成。 4、坚持收放两条线。为了既保证三年补亏计划的实现，又兼顾明年票据兑付，保证合规经营，今年年末联社对基层信用社实行贷款余额控制。年末时任何单位的贷款余额不得超过联社核定的限额。各社要根据自身资金情况，统筹安排，对经匡算全额收回到期贷款后资金有富余的信用社，要认真做好有还款能力的借款人的工作，提早收回到期贷款，同时，对确有贷款需求的借款人，可在还清贷款本息5日后重新发放贷款，以分散收贷和放贷时间，缓解12月份集中收贷和明年初集中放贷的压力。收放两条线必须先收后放，严禁以贷收贷、以贷收息或变相转贷。 5、强化旺季宣传工作力度。各信用社要组织信贷人员认真做好旺季催收预约工作。要在催收和预约工作中认真宣传贷款回收必须现金归还，发放与归还必须由借款人亲自到营业窗口办理的有关规定，做到家喻户晓。要合理安排好农户还款时间，避免还款时间集中、人员聚集多、等待时间长，影响农户的还款积极性。 准备工作完成的好坏直接影响到旺季工作的质量。因此各信用社主任和班子成员要认真负起责任，广大职工要克服困难，发扬主人翁精神，齐心协力，切实做好旺季前的准备工作，充分估计旺季工作中可能出现的困难和问题，认真加以解决，做到有备无患，确保顺利完成旺季工作任务。 （二）强化管理，依法合规回收到期贷款本息和发放贷款 1、贷款回收要求及责任追究 当年到期贷款除不可抗力因素外，贷款本息必须全部收回。不能收回的要转入不良贷款科目核算，并根据不同情况进行责任追究： （1）2006年正常发放的到期贷款收不回来的，责任人限期停薪下岗清收，按清收额度占贷款比例适当发放生活费，直至收回贷款本息为止。确属不可抗力因素需展期或转贷的贷款，要逐笔上报县联社审批后方可办理转贷或展期手续。 （2）2004年、2005年正常发放2006年到期的贷款收不回来的，主要责任人必须下岗限期清收，按当地最低生活费标准发放工资。在期限内不能收回贷款本息的，主要责任人停发最低生活费继续清收，相关责任人按责任程度每月扣发其工资额的10%30%，冲减贷款本息，直至全部清偿为止。下岗清收期间所扣发的工资不予返还。因不可抗力因素或特殊情况需展期或转贷的，需逐笔上报县联社审批后方可办理转贷或展期手续。但展期或转贷后对原责任人的处理不变。对于在此之前，已经转入不良科目的此类贷款，按同样方式追究责任人的责任；对于已经办理展期或转贷的，到期后不能及时收回，按此处理方式追究责任。 （3）2004年以前年度发放及经过展期或转贷后2006年到期的贷款，不能全额收回的，依据风险问责制规定落实当期贷款发放人及后期管理人的清收责任。能全额通过保全方式转贷的，逐笔上报县联社审批后办理手续，原责任人不变；因特殊情况需展期或转贷的，逐笔上报县联社审批后办理手续，但展期或转贷后对原责任人的处理不变。 （4）村集体债务（包括村级债务落实到个人名下的）及其他贷款2006年到期收不回来的，要逐笔查清无法收回的原因上报县联社。 （5）职工授信贷款年末前到期的必须全额收回。收不回来的职工下岗清收。 （6）经县联社确认涉及违规违纪贷款2006年到期的，能现金回收的要先收本后收息；能做好资产保全的，由信用社提出申请，县联社审批后方可办理；收不回来的对责任人按问责制规定追究责任。 2、贷款回收原则 （1）现金回收原则。到期贷款本息回收必须是现金，在现金无法收回的情况下，需按规定权限逐级审批后方可收回抵押物等实物资产抵偿贷款。收回实物资产经处理变现后，不足以偿还贷款本息的，根据情况追究贷款发放时的相关责任人、收回抵贷资产的相关责任人和处理抵贷资产的相关责任人的责任（是哪个环节的责任就追究哪个环节的责任人）。因受不可抗力因素影响，有部分偿还能力的，要尽可能压缩贷款本金，确需展期或转贷的，要上报县联社并经市联社逐笔审批后方可办理。 （2）窗口统一收贷的原则。农户归还贷款一律在营业窗口办理。各社在做好操作人员培训的同时，要做好先手工结息再集中在系统中进行录入的准备。但手工结息必须在12月份以后经联社统一安排后才能进行。旺季期间综合业务系统当日录入截止时间不能超过当晚23点，23点以后系统将进行批量处理，处理后系统进入第二天业务。对于及特殊情况确需上门收贷的，要由信用社向联社提出申请，县联社审批同意后由信贷人员双人上门收款，并于当天上缴信用社入账。 （3）先收后放的原则。旺季期间继续采取收放两条线的政策。为防止贷款回收弄虚作假，旺季期间坚决杜绝先放后收，严禁对有陈欠贷款和当年有到期贷款没还清的借款人发放新贷款，特殊情况需信用社提出申请，县联社审核并报上级联社审批后方可发放。否则一律视同违规贷款。对于有贷款需求的借款人，必须先还清当年到期贷款之后才能发放新贷款，贷款发放日必须要与原贷款归还日相距5天以上，否则视同违规贷款。对于贷款回收与发放过程中，信贷员营私舞弊，自批自贷及顶名冒名自用贷款，一经发现，给予信贷员开除处理，同时严肃追究相关人员责任。 （4）借款人一致原则。为防止一户多头贷款现象，从今年旺季开始，新发放的农户贷款，只允许一户一人申请贷款，农户调整或更换家庭借款人，信用社需做出说明，并报县联社审批同意。今后未经县联社审批，信贷员擅自更换农户家庭借款人的，视为违规贷款。 （5）严控展期或转贷原则。严控贷款展期或转贷是风险管理的重要组成部分。从今年旺季开始，今后贷款展期和转贷必须逐笔上报县联社，经县联社审查并逐笔上报市联社审批后方可办理。展期或转贷后，原借款手续相关要件的复印件要与展期或转贷后新的手续同档保存，以备检查。 （6）严肃责任追究原则。真实性、严肃性是此次旺季贷款回收与发放以及今后工作中所必须严格遵循的准则。为保证各项要求落到实处、执行到位，联社相关部门必须认真履行工作职责，要按照一级管一级、一级追一级的管理原则，逐级把好关口，严肃责任处理。联社有关科室要加大监督检查与查处力度，严格责任追究。对于工作不作为，有章不循、有令不止，弄虚作假，玩忽职守者，一经发现，坚决按上级联社要求严肃处理。 3、贷款回收职责 贷款回收要严格执行“谁贷款、谁立据、谁取钱、谁归还”的原则，信用社要严格执行“包放、包管、包收、包效益”的原则。信贷员负责到期贷款的催收和风险保全。农贷会计要对贷款本息回收的真实性负全责。信用社主任及副主任要对信用社的业务操作流程及管理负全责。要严格操作程序，明确岗位职责，强化监督制约。 4、严格贷款发放管理 旺季期间，贷款实行收放双向管理。对于有贷款需求且符合贷款条件的农户，有资金投放能力的信用社要积极给予贷款支持。旺季期间发放贷款决不能因为工作忙而放松贷款手续，必须保证贷款质量，做到贷款手续完备，依法合规。要在提高效益的同时严控信贷风险。另外，由于旺季期间已经临近年末，个别信贷人员为了图年末结息省事，在新发放贷款时预留借款人利息。在这里我要特殊强调，要坚决防止和杜绝信用社或信贷员预留贷款利息的事件发生。如果哪个信用社在这方面出了问题，要严肃追究信用社主任的责任。 在积极开拓市场的同时，各社必须密切关注资金头寸。我们既要保证三年补亏计划的实现，又要兼顾明年票据兑付，还要维护我县农村信用社对外融资形象，因此在年末前联社必须偿还一部分到期的拆借资金，旺季期间全辖贷款净收回额必须达到5亿元。所以各社收回的贷款不能全额发放出去，必须按照联社的统一安排，有计划的控制贷款规模。 5、切实做好贷款风险分类工作 按照上级联社的统一安排和部署，我们自4月末起全面开展五级分类工作。几个月来大家做了大量工作，但仍然有部分信用社对贷款五级分类工作重视程度不够，工作不认真，以致造成分类认定工作多次反复，增加了工作量。对实行五级分类的意义在这里我不想多说，但有一点我要明确告诉大家，五级分类工作不是临时性工作，更不是一阵风，而是今后一项长期的贷款管理工作。按照银监局的要求，从明年起，农村信用社贷款分类实行双轨运行，但以五级分类为主，四级分类为辅。从后年起，农村信用社正式实行五级分类单轨运行。也就是说，今后五级分类才是信用社使用的分类方法。因此，各社必须高度重视并切实做好五级分类工作，必须严格按照XX省农村信用社信贷资产风险分类操作暂行办法中规定的分类标准真实划分贷款形态，保证贷款分类真实、认定准确、有关资料完整、齐全并保持连续性，各种账册要象四级分类的账表一样，序时登记、数字准确、填报及时，为明年工作打好基础。12月份银监局还要对农村信用社五级分类偏离度进行检