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“整脏治乱”迎检会上的讲话(刘进)
第一篇：“整脏治乱”迎检会上的讲话（刘进）在“整脏治乱”第四季度迎检工作部署会上的讲话
中共XX县区委常委、宣传部部长刘进
2011年11月日
同志们：
在全县上下深入学习贯彻党的十七届六中全会精神、省委十届十二次全会精神、县委十二次会议精神，全面开展“打黑除恶”集中整治专项行动之际，今天，县委、政府决定召开“整脏治乱”迎检工作部署会，目的是为了进一步统一思想，查找不足，及时调度整改，切实做好省第四季度考核迎检工作和今后一个时期的“整脏治乱”工作。下面我讲三点意见：
一、认清形势，提高认识，进一步增强做好“整脏治乱”工作的紧迫感和责任感
今年，是全省“整脏治乱”第二个五年规划纲要实施的起步之年，全县各级各部门在县委、政府的正确领导下，紧紧围绕以优美环境、优良秩序、优良素质“三优”为目标，制定完善了《XX县区“整脏治乱”专项行动五年规划纲要（2011-2015年）》、《XX县区2011年“整脏治乱”专项行动实施方案》及目标考核方案，县委政府在5月份召开会议进行了动员部署。通过大家的努力，前三季度全县“整脏治乱”工作在省、市考核中排位逐渐上升，取得了阶段性成效。但目前“整脏治乱”工作的状况与广大人民群众的要求和愿望还有很大差距，与县域经济的快速发展和对外开放的进程还不相适应。主要表现在四个方面：一是长效管理、常态推进的工作机制还没有完全形成。部分乡镇和单位仍然存在突击应付、侥幸过关的思想，仍然存在相互推诿、管理缺位、监督不力的现象，形成了督一下动一下，有的甚至多次督促仍无动于衷。二是基础
1设施和市政设施还不够完善。尽管政府每年都在不断投入，但由于历史欠帐较大，停车场、农贸市场等严重缺乏。三是市民素质有待提高，宣传教育力度还需加大。无论是车站码头、集贸市场，还是街巷院落、城郊结合部，市民乱吐乱扔、乱排乱倒、乱贴乱画、乱搭乱建、乱停乱行等现象依然严重存在。宣传教育活动力度不够，没有形成声势，群众对我们所做的工作了解不多，有的甚至不了解，严重制约着我县“整脏治乱”工作的开展。四是责任主体不够明晰，监督机制不够健全。各乡镇、县直各单位虽然明确了整治责任，签订了责任状，但都没有完全落实到行动上，流于形式。职能部门履职不到位，监督机制不健全，导致“整脏治乱”工作推进困难。希望各级各部门一定要站在讲政治顾大局的高度，从自身工作上找差距，自觉增强紧迫感和责任感，不断将“整脏治乱”工作向前推进。
二、自我剖析，及时整改，千方百计做好第四季度迎检工作
（一）查摆问题，从自身工作上找原因。
今年我县“整脏治乱”工作在全省考核过程中，成绩呈快速上升趋势，特别是第三季度电话调查满意率92.02分，居全省第二位，现场考核94.5分，居全省被查县27位，两项综合排名在全省靠前。但我们不能沾沾自喜，考核得分猛增的原因是多方面的。一方面，我们的电话满意率从第一季度的70几分提高到了第三季度的92.02分，这是因为我们掌握了省电话调查的终端号码，要求全县各乡镇、各单位报送本单位职工的电话号码，并明确在省电话调查时要接电话、答电话，而且回答必须满意。据了解，有的县区市还开展了电话满意率调查培训；另一方面，省第三季度没有对全省所有县区市进行考核，在未考核的县区市中，有的县已经做得很好，大有赶超之势，如果我们不清醒认识自身存在的问题和差距，必定落后。我们要看到，XX县区及乡镇集镇的“五乱”现象
2随处可见。由于市民的整体素质不高，街道上乱吐乱扔的市民包括我们的干部不在少数，部分乡镇、机关单位办公区烟头满地，装果皮纸屑的垃圾兜满了不能再满，都不倾倒处理；背街小巷、小区院落、城郊结合部如“办证、枪支出售、性病医治、房屋出租”等野广告到处乱写乱贴；集贸市场没有严格划行规市，商户乱拉乱接、乱搭商棚，商品摆放横七竖八，烂菜叶、塑料袋等杂物遍地都是，肉摊区、家禽宰杀区污水横流，臭气熏天；210国道、303省道旁居民住户向河道、边坡倾倒垃圾成堆，不用下车就可以看得一清二楚；县XX县区交通状况令人堪忧，行人不走斑马线、人行道，黄包车、三轮车顶棚破旧不堪，逆向行驶，出租车即招即停、不使用计价器、宰客等现象时有发生，行人、车辆肆无忌惮地乱闯红灯，存在严重的交通安全隐患；在车辆逆向停靠、乱停乱靠中，我们的公车不在少数，既给交警部门造成了工作上的难度，又直接损害了单位形象。我们要看到，XX县区占道经营、建筑施工不规范等问题仍很严重。XX县区人民路、夜郎路、文笔路、冬青路、溱溪南路、长征南路及校园周边等路段和部位，商户超出自己的门面摆放商品出售，严重影响市民出行；部分建筑工地未完善冲洗设施，施工车带泥上路，造成灰尘漫天，没有做到文明施工、规范施工、安全施工。我们要看到，满意窗口服务、网吧及校园周边环境的顽症“久治不愈”。省市考核时，公厕、市场、校园周边环境、政务中心、医院、网吧是必查内容，而恰恰就是这些方面，我们经常被查出问题。我们的公共厕所管理与服务不到位，多数公厕保洁不够，有积便、尿垢，墙壁、窗户上有蜘蛛网且脏臭严重；XX县区中小学及乡镇中学、中心小学周边有从事非法经营的流动商贩和经营摊点，部分经营摊点未办理“食品流通许可证”且有“三无”食品出售；个别学校周边200米内有“刮刮奖”、彩票投注点；政务中心工作人员少数没有佩证上岗，工作期间织毛衣、玩qq游戏、看电影，县医
3院及乡镇中心医院部分工作人员在上班时间不佩带工作证、不穿工作服；XX县区部分斑马线模糊不清，人行道地砖破损未及时修复；个别网吧仍不按规定对上网人员进行实名登记，“黑网吧”有所反弹。以上这些问题如不及时整治解决，势必严重影响考核结果。（强调一点，金泰灯饰旁边的公厕和龙祥苑旁边的公厕作为今年“市场、公厕建设年”的硬任务，必须在12月10日前完成并投入使用，请相关责任部门负责具体督促落实。）
（二）及时整改，确保考核取得实效
年初省下发的“整脏治乱”考核方案明确全年工作得分综合四个季度的考核分值，而省第四季度检查考核方式有可能调整，拟将第四季度考核分值作为全年考核结果，由省文明办邀请国家调查队负责到全省各县区市进行暗访考核。这就意味着考核组什么时候来查桐梓，我们不清楚，查的区域是哪些，我们不清楚，什么时候走了，我们还是不清楚。所以，如果我们仍然持以前的突击应付、侥幸过关、协调解决等工作态度和做法，第四季度考核必定下滑，直接影响全县整治工作在全省排位。省考核时间将于12月10日开始，离现在不到半个月，而目前我们存在的问题太多太多，迎检迫在眉睫。县整治办针对目前全县“整脏治乱”工作存在的问题，印发了整治工作重点、第四季度迎检工作方案、整改实施方案，希望各乡镇、各职能部门、各包保单位履行好责任，上下联动，齐抓共管，立说立行，形成声势，迅速掀起整治高潮，打好卫生与秩序专项集中整治工作的攻坚战，确保在12月10前全面、彻底将存在的问题整改落实到位。
三、加强领导，干字为先，努力开创“整脏治乱”工作新局面
（一）加强领导，增强信心。“整脏治乱”是一项长期的工作，是人民群众的期盼、愿望和要求，是事关发展的民生工程和民心工程，需
4要各乡镇、各单位部门主要领导亲自抓，分管领导具体抓，要真抓、实抓，切实抓出成效。但在实际工作中，我们的一些主要领导和分管领导没有认真履行好亲自抓和具体抓的责任，常常把“整脏治乱”工作当成了宣传部的工作、整治办的工作，结果是指挥不动，协调不力，工作推不走。希望主要领导和分管领导认清形势，明确责任，以更大的决心、更多的精力、更强的措施，扎实推进“整脏治乱”工作。
（二）转变作风，干字当头。要真干，不摆花架子，不做表面文章，真正抓住工作重点，一件一件抓好工作落实；要硬干，敢于碰硬，结合全县正在开展的“打黑除恶”专项行动，对乱搭乱建、乱停乱放等影响城市形象、影响百姓生活的违规行为进行清理和打击，决不手软；要苦干，发扬连续作战、艰苦奋斗作风，不松劲，不退缩，一抓到底，抓出成效；要巧干，注重调查研究，创新工作方法，创新体制机制，妥善处理各种矛盾和问题，努力达到事半功倍的效果，推动工作上新台阶。
（三）加大宣传，营造氛围。县外宣中心、县电视台要充分发挥各自优势，开展舆论监督，要严格按照桐党办通【2011】
58号文件《关于加强“整脏治乱”专项行动舆论监督工作的通知》要求，大胆开展舆论监督，通过开设的专栏专题、新闻、公益广告等多种形式，宣传先进典型、倡导文明风气、曝光脏乱问题、监督不文明现象，为“整脏治乱”营造良好的舆论氛围。要加大社会宣传力度，通过灯箱广告、led显示屏、手机短信平台、手机报、娄山关新闻网等载体，加强对“整脏治乱”的主要内容、目的意义、基本要求以及公民道德规范、市民行为准则的宣传，做到家喻户晓，妇孺皆知，努力提高群众对“整脏治乱”的知晓率和满意率。
（四）严格督查，高压推进。省市把两项工作作为市县党政班子政绩评估体系，县委、县政府也明确将“整脏治乱”工作纳入党政领导班
5子政绩考核评价体系，作为干部考核的重要依据，列入各级人大、政协的专项视察内容，列入各级各部门年度目标管理考核的主要内容。为推动工作，我们将严格执行县委政府建立的《XX县区创建工作“挂牌督办”制度》、《XX县区“整脏治乱”专项行动责任金办法》、《XX县区创建工作问责规定》以及督办令、告诫令、问责令“三令督办”制度，确保工作出成效。
同志们，“整脏治乱”工作任重道远、使命光荣，只能加强、不能削弱，我们要以高度负责的政治责任感、奋发进取的精神面貌、求真务实的工作作风、扎实抓好各项工作，展示桐梓新精神、新形象。我相信，只要大家振奋精神、增强信心，按照“工作创一流、目标争第一”的总体要求，随时保持制度化、规范化、常态化的推进态势，我们的目标一定能够如期实现。
谢谢大家。
第二篇：在全乡“整脏治乱”专项行动工作会上的讲话（定稿）在全乡“整脏治乱”专项行动工作会上的讲话
（2010年11月30日）
同志们：
今天召开全乡“整脏治乱”专项行动工作会的主要目的，是认真贯彻落实省、地、县“整脏治乱”会议精神，安排部署我乡“整脏治乱”专项行动工作，动员各单位、各村要立即行动起来，对当前我乡街道、交通沿线、各学校点等的脏乱状况进行彻底整治，迎接省、地的检查，掀起“创建卫生、文明乡镇”高潮，创造一个更加整洁、优美、舒适的人居环境，全面提升小集镇品位。结合我乡实际，我就当前“整脏治乱”工作强调几点意见：
一、提高认识，增强紧迫感和责任感。
“整脏治乱”是一项事关全社会发展的大事，是体现社会公民的素质水平，是每个公民应遵循的准则。这项工作不只是单位、个人的事，它是全民的责任。开展“整脏治乱”专项行动，省委省政府、地委行署以及各级政府都非常重视。要做好这项工作，各单位必须要结合工作职能职责，克服一切困难，努力工作，为“整脏治乱”作出应有的贡献。近段时间来，在大家的努力下，我乡的形象面貌有了初步好转，但是，我们必须看到，我乡离县“创建省级卫生城市、创建地级文明城市”及全省“整脏治乱”的要求还有很大的差距，通过认真分析，导致我们工作不到位的主要问题有以下几方面：
一是单位没有真正把“整脏治乱”工作作为当前一项重要职责任务来抓，重视不够，工作不力，简单的把“整脏治乱”
工作认为是乡整治办的事，各单位之间“个人自扫门前雪”，互相推卸责任，协同作战、齐抓共管的工作格局没有真正形成。
二是宣传氛围不浓厚，群众的知晓率不高，参与积极性不强。由于宣传不到位，部分群众文明意识淡薄，卫生习惯不好，爱护环境卫生的自觉性、自律性较差；加之我们的管理方式简单，以致群众乱吐乱扔、乱贴乱画、乱拍乱倒、乱搭乱建、乱停乱放等不文明现象依然存在。
三是街道、卫生死角脏、乱现象时有反弹，占道经营、出店经营情况时有发生；村辖区内公路沿线卫生状况较为严重；河道乱倒垃圾现象屡禁不止；机动车辆停乱放问题依然突出；校园内环境卫生清扫不够彻底。
四是基础设施还较薄弱，投入严重不足。尽管乡已配置安装垃圾箱、果皮箱和垃圾转运车，但按全乡的基础设施比重来讲，我乡的基础配备设施还不完善，人员、治理经费缺乏仍然是治理这项工作的瓶颈。
五、工作不经常，措施不得力，管理长效机制不够完善。“门前三包”责任没有真正落实，车辆乱停乱放、占道经营等现象治理力度不够，整治效果不理想，始终走不出“整治---整治---过后就放松”的怪圈。
六、基层作用不到位，监管缺失，未充分发挥好村支两委组织的作用，管理重心下移不够，村两委对辖区内的脏乱现象的监管不到位，未制定有效措施对辖区内的村民进行监管；各公路沿线村两委对辖区内的暴露垃圾的处理和农户的监管教育不到位。
上述问题的存在，充分反映我乡的“整脏治乱”工作任务还十分艰巨。为此，全乡上下要进一步统一思想，提高认识，在寻找差距中认识自身存在的不足，立即行动起来，采取有力措施，迅速扭转工作被动的局面。
二、明确工作重点，确实有效开展
为切实抓好整脏治乱整改工作，根据省、地、县的总体部署，结合我乡实际情况，要把整脏治乱工作纳入日常化、规范化管理，整脏治乱工作要分步骤，分清轻重缓急进行；要安排再安排部署再部署，力争安排部署到位、督促检查到位、整改落实到位，确保整改工作速度快、效果好，不留死角；做到突出重点，循序渐进，稳扎稳打，逐步改善，最终达到整改目标。因此，各单位必须高度重视，围绕各项具体要求，认真分析研究测评体系，扎实做好迎接考核测评的各项工作。
（一）党政重视，各单位齐抓共管将工作深入推进。一是由主要领导亲自带队，组织政府职工、派出所、管理服务区负责人、包村干部、各中小学负责人以及18个村村干部，对存在的上述情况进行集中清理整治，重点对公路边车辆乱停乱放、违法占道经营、白色垃圾、村寨周边环境卫生进行整治。二是结合社会主义新农村建设，以发展推广沼气和改水、改厕、改圈、改灶、改路、改善环境为重点，组织驻村干部、村干部、村民对本村寨道路、水沟等进行清扫、疏通，对河道进行清理，对暴露垃圾进行填埋、焚烧处理；加大村容村貌整治力度，解决村寨和农户庭院的脏乱问题，实现乡村互动，全面推进。三是各站所对本单位办公环境进行清扫。营造干净整洁的工作环
境，做到卫生干净整洁，垃圾日产日消。
（二）加强宣传力度，营造整脏治乱工作良好氛围。乡“整脏治乱”工作组在宣传形式上要多样化、生动化，确保群众入脑入心，充分认识开展“整脏治乱”工作的重要意义，提高其参与“整脏治乱”工作的自觉性、主动性。首先从沿街住户以及中小学生爱护环境意识不高这一首要问题着手，加大政策宣讲力度。为彻底扭转沿街住户爱护环境意识差，对整治工作不重视这一情况，在进行集中清理的同时，对相关经营摊点负责人进行警示教育，从养成教育方面规范其行为，特别是中心校、中学要积极向广大学生宣传讲文明、讲卫生、讲道德的行为；宣传爱护环境、保护环境卫生的意识，同时出动宣传车，在各主要干道，人口密集度较大的村寨进行集中宣传，以达到整脏治乱人人参与的局面，为下一步工作的开展奠定坚实基础。
（三）加强督促检查，中学、中心校及个小店必须将整脏治乱工作纳入日常教学。要进一步加大督促检查力度，做到有安排部署，有跟踪督促检查，工作安排到哪里，督促检查就到哪里。针对校园以及校园周边环境卫生日常管护，中小学负责人高度重视整治工作，将整治工作纳入日常教学管理中，加强中小学生的日常行为规范教育，整脏治乱工作领导小组督促中小学，定期或不定期的组织师生对校园周边环境进行治理。同时，规范学生行为，养成不乱贴乱画、不乱丢乱扔、脏水污水不能乱排乱倒，时刻记住自己是文明小学生，养成爱护环境的良好行为习惯。对在督促检查中出现问题或发现问题没有及时整改的，追究其相关负责人的责任。
总之，要对主要干道、河道、村寨加强日常管护，做到一日一小扫、一周一大扫、一月一清理，力争将我乡整脏治乱整改后续工作开展好、落实好，真正形成整脏治乱工作长效机制。
三、建立完善机制，确保工作取得实效
（一）完善领导机制。一是认真落实党政领导负总责，分管领导具体抓的工作责任制，党政主要领导每月至少要听取一次整治工作的情况汇报，分管领导要实行不定期的深入实际明查暗访，及时发现和解决问题。二是乡整治工作领导小组要切实承担起责任，认真研究工作措施，落实工作责任，继续完善领导干部带队检查和单位报告工作制度。三是继续实行包村领导包保责任制，各包村领导要深入包保村，对所包村的村道、路段，开展调查研究，确实履行领导责任，解决实际问题。
（二）完善管理机制。一是明确管理职责，做到民主管理、依法管理、规范管理，形成长效管理机制，切实解决管理空位或缺位的问题，增加保洁人员，加大保洁力度，确保生活垃圾日产日清，杜绝新的违章建筑的修建。二是完善落实监督队伍，定期对“整脏治乱工作”进行视察和督导，提出意见、建议，发挥社会监督作用，从各中小学选拔有责任心、组织能力强的学生，上街对不文明的行为进行劝导。三是充分发挥联系群众的优势和基层组织作用，由基层两委管理和教育群众，推动工作重心下移，从源头抓起。四是坚持属地管理，明确责任单位和保洁任务。规范区域管理，做到工作生活垃圾及时清理、制止野广告。
（三）强化考核机制。结合省、地考核办法及县“整脏治
乱”考核办法，将“整脏治乱”列入目标管理和干部考核内容，严格考核，严格奖惩，坚持平时考核和年终考核相结合，更加重视平时考核，乡整治办每个季度对全乡18个村进行一次暗访，对群众反映的问题要进行调查，认真查找突出问题，明确提出整改措施。对工作不力的单位或相关责任人，实行责任追究制。对不履行工作职责，工作成绩不理想的按照有关规定进行处罚或问责，对工作积极，效果好的部门或个人给予奖励。
围绕上述要求，各单位必须细化落实责任，搞好自查自纠，采取有力措施，扎实开展整治活动、提高管理服务水平和质量，抓好我乡环境卫生秩序，营造良好的政务执法环境、窗口服务环境、投资环境、教书育人环境、医疗卫生环境，使外来投资者满意、基层干部群众满意，确保各环节考核测评和群众满意指数测评有好的结果。
同志们，整脏治乱是“创建卫生、文明乡镇”的重要载体和抓手，需要全体广大干部群众的共同参与，携手共建。希望各单位团结一致，提高思想认识，采取有力措施，奋力冲刺，为把水东建设成为环境优美、社会安定、和谐开放的美好家园而奋斗。
第三篇：关于“整脏治乱”工作情况的XX县区民族中学2013年“两创一满意”工作总结
根据全县“两创一满意”工作会议安排部署，结合我校年初工作目标，一年来，我校组织全校师生学生认真开展了“两创一满意”暨“整脏治乱”工作，现将2013年“整脏活乱”专项行动开展总结如下：
一、我校把“整脏治乱”工作摆在重要位置组织实施，在县委、政府部署“整脏治乱”工作暨“满意在德江”主题活动开展之前，我校就已经开始化大力气解决脏乱差突出的问题。在县委、政府召开“两创一满意”主题活动会议后，专题召开了会议，贯彻结实了会议精神，成立了专门的领导小组，制定了“整脏治乱”工作制度和实施方案，与各班、校外部门农（商）户签订了责任状。通过开展“整脏治乱”活动，学生的行为习惯和校园环境发生了很大的变化，从根本上杜绝了学生乱吐、乱丢、乱刻、乱画的现象。每天、每周坚持卫生评比制度，每天对教室、教师办公室、学生宿舍、食堂、厕所、微机室、操场、花坛等公共场所进行清扫，做到了物品堆放整齐、门窗洁净，地面无污物、墙壁及天花板无蜘蛛网，营造了良好的育人环境。
二、主要做法
1、明确职责、加强领导。成立学校“两创一满意”专项行动工作领导小组。制定了“两创一满意”实施方案，明确思想原则、整治目标和整治内容与任务，同时层层划定管理范围和落实职责，提高了学生教师环境保洁意识。
2、加大检查力度，限期整改。学校“整脏治乱”专项行动工作领导小组分别对各功能区进行了10次专项检查，认真做好记录，对行动中存在特别突出问题提出了整改意见并下达限期整改通知书。
3、结合实际，加大宣传。学校利用广播、简报、宣传栏、悬挂横幅标语等多种形式进行宣传，各学校分别按照整治重点、整治区域及主要任务，针对脏乱现象开展集中突击整治，做到不留死角、
1不留后患彻底有力。除了每天一小扫三天一大扫外，还多次组织全体人员进行彻底的整治，增强了广大师生员工“整脏治乱”的思想意识，营造了良好的舆论氛围。
三、存在的问题
操场上、校门口丢果皮、纸屑现象，校门口摆摊设点时有出现，严重影响校门口的卫生。
四、下步工作
1、加大“两创一满意”专项行动工作力度，进一步执行XX县区育局有关文件精神，督促执行校《“两创一满意”专项行动实施方案》，确实做到重点治理，逐见成效。
2、抓好“两创一满意”宣传和督查工作，确保工作深入不反弹。
任状。
4、加大“整脏治乱”工作宣传教育活动。
第四篇：关于“整脏治乱”工作情况的关于“整脏治乱”工作情况的汇报材料
县创建办：
根据全县“两创一满意”工作会议安排部署，结合我局年初工作目标，对创建工作中进行了深入仔细的调研，调研情况报告如下：
一、“整脏治乱”工作措施
1、我局把“整脏治乱”工作摆在重要位置组织实施，在县委、政府部署“整脏治乱”工作暨“满意在德江”主题活动开展之前，我局就已经开始化大力气解决脏乱差突出的问题。一是全面对县城主街道了改造；二是规范建筑行业实行围墙作业；三是加强安全隐患检查。在县委、政府召开“两创一满意”主题活动会议后，专题召开了会议，贯彻结实了会议精神，成立了专门的领导小组，制定了“整脏治乱”工作制度和实施方案，层层签订了责任状。
2、在今年开展“整脏治乱”工作中专题召开了会议，听取各站室的汇报，安排部署研究解决具体问题，今年专题召开会议，分别就“整脏治乱”的重点、难点，人员经费、考核考评、督查、领导责任追究等等进行研究解决。
3、我局领导把“整脏治乱”工作作为一项长期而坚决的任务来高度认识，并亲自到街道、建筑工地、责任区现场去处理和解决问题。
4、加大“整脏治乱”工作宣传教育活动。
我局开展“整脏治乱”工作以来，全面开展了“整脏治乱”宣传教育工作，使我局每个干部职工能正确理解我局遵守“整1脏治乱”工作，并成为自觉行为，我局还在步行街、单位宣传栏用图片，开设“整脏治乱”专题、专栏进行宣传，进一步营养“整脏治乱”氛围。以开展“满意在德江”工作契机，开展讲究环境卫生。
二、取得的效果
1、规范了建筑业围墙作业和安全施工（包括私房建筑）。
2、加大对市政设施的改造，减少城市噪音，提高城市交通能力（特别三十二米大街、环城公路、玉溪桥、香树路等）。
3、局单位院落和责任区有人抓、有人管的现象，确保了责任区干净整洁。
三、建议
1、在街道两边时常有挖沟埋线等现象，使已修好的路又被损坏，建议在今后的市政建设时加强部门间的沟通、协调，在修建街道时同时进行。
2、对私房整治力度不够，因职能有限，建议各部门联动共同治理。
四、存在问题
1、由于市政基础设施投入较大，上级部门投入资金有限，给“整脏治乱”工作带来了很多困难。
2、市政设施建设资金拨付不及时，经常拖欠工程资金。
3、部分市民素质低，经常有意损害市政设施、宣传专栏，如街道护栏、乱贴各类广告等。
2011年10月25日
第五篇：对进一步开展整脏治乱的思考对进一步开展“整脏治乱”工作的思考
（摆所镇副镇长郑春艳）
2006年，省委、省政府决定用5年左右时间，在全省开展“整脏治乱”专项行动，重点解决全省城镇、乡村、交通沿线、旅游景区的脏乱问题，党的十七大以来，要求各级各部门要把“整脏治乱”专项行动作为贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、提高人民群众生活质量的重要工作来抓。整脏治乱”专项行动是一项时间长、任务重、范围广、要求高的工作，特别是在乡镇，虽然专项行动开局良好，并得到逐步推进，取得了相当明显的效果，但要全面完成整治任务，必须要有强有力的保障措施，有广大人民群众的大力支持，从根本上治理，才能真正的将该项工作落到实处。
一、整治范围及内容
镇政府所在地服务区；过境公路沿线；城乡结合部。
整治“五脏”“五乱”现象。公共厕所脏、车站码头脏、饮食摊点脏、集贸市场脏、街巷院落脏；乱吐乱扔、乱贴乱画、乱排乱倒、乱搭乱建、乱停乱行。
二、全面开展整脏治乱工作存在的问题
一是基础设施建设滞后，镇区街道和背街小巷道路破碎，公共设施建设严重滞后，垃圾中转站、垃圾桶、果皮箱数量少，客观上给“整脏治乱”工作带来了难题。二是经费投入不足，卫生保洁和管理人员数量不够，导致整脏治乱工
作治村不治本，还存在为应付检查而搞突击的情况；三是部分干部群众的素质有待提高，大部分居民文明意识淡漠，卫生习惯不好，爱护环境卫生的自觉性、自律性较差，五脏五乱累禁不止的现象还普遍存在，整治——反弹，再整治——再反弹的现象还十分突出；四是注重整“脏”，轻视治“乱”，镇区乱搭乱建、占道经营现象仍然存在，制止和拆除乱搭乱建的力度还不足，导致了一些楼群院落污水无处可消、垃圾无处可倒、管理无法到位的现实。
三、当前“整脏治乱”工作中亟需解决以下几个问题
一要建立完善一套切实管用的长效机制。切实管用的长效机制是“整脏治乱”专项行动收到实效的前提。“整脏治乱”专项行动要真正克服死角死面、克服落后单位、克服容易反弹的环节，走出“整治———反弹———再整治”的怪圈，必须在建立完善领导责任追究制度、举报公示制度、目标考核制度、督查督办制度、属地管理制度等的基础上，建立完善一套责任主体明晰的长效机制，变突击式管理为长效管理，变一般化管理为一流化管理，不断提高“整脏治乱”工作管理水平。对背街小巷和城郊结合部，要由各村、组负责划定责任区域和落实责任人；对街道、市场以及公共汽车停靠点的管理，要由城管、工商、派出所等部门负责，认真划定责任范围和落实责任人。对个人承担的责任范围整治不力的，要严格追究直接责任人的责任。同时，要认真建立投
入保障机制，把“整脏治乱”专项行动经费列入经济社会发展规划，纳入财政预算，并随着财政收入的增长逐年提高，加大整脏治乱人力的投入，切实做到有人保洁、有钱保洁、有制度保洁。
二是要制定出台一个科学合理的集镇规划方案。科学合理的规划方案是“整脏治乱”专项行动有序推进的基础。要在严格执行集镇建设总体规划的基础上，按照科学发展观要求，结合实际，深入调研，将整脏治乱基础设施纳入规划。特别是在即将启动的市场建设这块，要把垃圾中转站、公共厕所、排污沟等设施纳入规划。要加大规划执法力度，加强规划实施过程的监督管理，建立日常执法巡查制度和违法建筑有奖举报制度，坚决查处违法违规建筑，做到规划监督管理关口前移、重心下沉，把各类因违规行为造成“脏、乱”的问题解决在萌芽状态。
三是要锤炼锻造一支战斗力强的执法队伍。战斗力强的执法队伍是“整脏治乱”专项行动取得成功的关键。要切实改变执法人员不敢执法或执法不力的思想，坚决杜绝不依法办事、野蛮执法的行为；要根据国家有关法律法规的规定，从具备公务员资格的国家工作人员中物色素质好、能力强、作风正、纪律严的管理者，把素质低、形象差的工作人员剔出管理队伍，保证管理队伍高起点、正规化建设；要加强对管理人员的教育，从执法能力、政治素质、风纪仪表、组织
纪律等方面进行统一培训，全面提高队伍的战斗力，树立管理队伍良好的社会形象；广大城管队员要树立敢于动真碰硬的工作作风，对违法违规行为一查到底、绝不手软和不徇私舞弊；要坚持“从易到难、循序渐进”的原则，坚决避免令行禁不止的现象。在这一点上必须要求政府部门在人力、物力、财力上加大投入，建立一支战斗力强的队伍才能成为可能。
四要教育广大群众养成一个文明卫生的生活习惯。在“整脏治乱”工作中，严格管理是“治标”，提高群众文明素质是“治本”，只有标本兼治，才能真正收到实效，文明卫生的生活习惯是真正使“整脏治乱”专项行动让群众满意的保障。采取宣传资料、标语等形式，不断加大宣传教育力度，努力提高群众对“整脏治乱”专项行动的知晓率和参与率。要充分发挥舆论监督的作用，通过开展“改陋习、树新风”等文明素质教育活动，大力提高市民的素质。要结合相关法律法规规定制定出台对不文明行为进行处罚的具体规定，按照“事先告知、教育劝导、严管重罚”的原则，坚持依法行政和文明执法，坚持“以德整治”与“依法整治”相结合，加大对不文明行为的处罚力度，真正达到“处罚一个点，教育一大片”的目的，通过严处重罚与宣传教育的有机结合，努力使广大群众养成健康、文明、卫生的习惯，真正做到全民总动员，使“整脏治乱”专项行动出成果、见成效。
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