民主评议考核大会讲话发言(区）.docx

民主评议考核大会讲话(区）
同志们：
根据上级有关会议和区委常委会研究的精神，下面，我就做好今年机关绩效考核工作，讲三个方面的意见。
一、进一步提高对开展机关绩效考核重要性的认识
开展机关绩效考核，是市委、市政府着眼于转变机关作风，提高效率效能，优化发展环境，作出的一项重要决策。去年，全市首次实行了绩效考核，并严格兑现了考核奖惩。应当说，绩效考核对调动机关工作积极性起到了重要作用，有力的促进了机关作风的转变和服务效能的提升，人民群众对机关工作的满意度进一步提高，取得了初步成效。实践证明，开展绩效考核，有利于在机关各部门中形成鲜明的工作导向和争先创优的良好氛围，有利于建立机关效能效率长效机制，必须长期不懈地坚持下去。特别是当前，国际国内经济形势复杂多变，国际金融危机对实体经济的影响不断加深，保持经济平稳较快增长的难度很大，压力很大。目前，振兴**老工业基地的各项目标已经分解到达我区，实现三年振兴目标，时间紧迫，任务艰巨。在这种背景下，区委、区政府根据市委、市政府的要求，决定今年开始实行绩效考核，进一步调动机关工作积极性和创造性，转变机关作风、提高工作效能，对于各部门更好地贯彻执行当前扩大内需的各项政策措施，保持全区经济平稳较快增长，全面落实振兴老工业基地各项任务，具有十分重要的意义。对此，各部门、各单位要深刻认识，以积极端正的态度，自觉参与、主动配合搞好这次考核。
二、准确把握今年机关绩效考核的有关要求
今年机关绩效考核从12月下旬开始，明年1月中旬结束。考核范围包括区委、区政府所属各部、委、办、局和有关单位；考核内容包括目标考核、千人评议机关和加减分项三个部分，重点考核区委、区政府分解下达的目标任务完成情况、领导批示落实情况、部门年度主要职能任务完成情况；考核办法采取自查、初审、集中考核等方式进行。在这个基础上，为了使绩效考核更加科学、合理，更好地发挥激励鞭策作用，今年对考核办法进行了改进和完善：
一是调整了考核内容。重点是对加减分项进行了调整，其中加分项方面，取消了争取各类专项资金和项目的加分，取消了创新创优项目的加分，主要是考虑到标准难以把握，核实难度较大，难以做到部门之间公平公正。同时，为了鼓励各部门创造性的开展工作，增加了部门工作突出贡献加分。减分项方面，明确了对党群部门的减分项，目的是为了强化对这部分单位的考核。
二是修改了等次评定办法。明确“两个不满意”责任单位以及千人评议机关排名靠后的单位，不得评为优秀等次；对计划生育、社会综合治理、安全生产、环境保护和党风廉政建设等方面出现重大问题的单位，取消评优资格。
三是细化了考核程序。机关绩效考核采取考核与督查、自查与审核相结合的方式进行。由考核组在单位自查及职能部门初审的基础上，对各责任单位目标完成情况进行集中审核，按规定计算目标考核得分，结合参评资格情况等，提出考评意见，报区委、区政府审定。为尽可能使考核做到客观、准确，这次绩效考核在初审阶段，进一步明确了相关职能部门的分工和要求。
三、切实加强对机关绩效考核的组织领导
机关绩效考核政策性强、涉及面广、影响范围大，是一项非常复杂的工作，必须精心组织、精细操作，确保实效。特别是年底前后，各项工作千头万绪、任务繁重，要正确处理好绩效考核与中心工作的关系，集中时间、科学安排，高质量完成考核任务。
一要加强领导。全区机关绩效考核工作在区委、区政府的统一领导下进行，具体从区纪委、区委组织部、区发改经贸委、区机关工委、区监察局、区人事局等部门，抽调政治素质高，业务能力强的精干人员，成立考核组，集中办公，负责考核的组织实施工作。各单位要妥善安排好抽调人员在原单位的工作，保证他们在此期间时间和精力相对集中。抽调人员在考核组统一领导下开展工作，要按照本次机关考核的总体安排，抓紧了解和掌握考核范围、内容、程序和有关要求，尽快进入角色，认真履行好各自职责。
二要明确责任。机关效能考核设计责任单位、职能部门、考核组等多个环节，各个环节都要明确责任。责任单位主要领导作为第一责任人，负责本单位的绩效考核工作；同时明确分管领导，积极配合搞好绩效考核。要认真组织单位自查，按时、如实上报自查报告等相关考核资料。负责目标分解督查的有关部门，对各自分解下达的目标完成情况进行严格审核，准确、及时向考核组提供审核结果。考核组在做好资料审核、分数计算等具体工作的同时，要加强统筹协调，搞好工作衔接，确保机关绩效考核顺利高效开展。
三要严肃纪律。考核组全体人员都要坚持实事求是、客观公正，不为人情干扰；要遵守纪律，严守秘密，自觉接受各方面监督。对考核组人员违反纪律、存在不公正行为的，要严肃查处，追究相关人员的责任。要加大执法监查力度，对责任单位喂饭绩效考核工作纪律、不执行有关制度、甚至弄虚作假的，一经查实，取消评优资格，并予以通报批评；对借考核之机搞歪风邪气，相互宴请、互拉选票的，按照有关规定给予严肃处理；对干扰考核的，发现一起坚决查处一起。
同志们，开展机关绩效考核是对机关各部门一年来工作的一次综合考验，其作用和意义重大。各部门、各单位要高度重视，认真对待，严格按照有关要求做好各项工作；同时要以绩效考核为契机，坚持不懈地加强机关作风建设，进一步提高机关工作效能和服务水平，为建设和谐**，实现又好又快发展，提供坚强的作风保障。
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