1、领导全市教育工作会议讲话 领导全市教育工作会议讲话 (一)各位领导、 同志们: 这次全市教育工作会议,是在我市认真学习贯彻党的精神,全面推进教育现代化的关键时期召开的一次十分重要的大会,必将对我市教育事业的改革发展产生重大而深远的影响。下面,我在总结近年来教育工作的基础上,对今后教育改革发展的重点工作进行安排和部署。 一、过去几年教育工作的回顾和总结 过去的几年,伴随着中央新疆工作座谈会的胜利召开和打造世界石油城战略的全面实施,我市教育在市委、市政府的正确领导和社会各界的大力支持下,在科教兴市、人才强市战略的引领下,迈上了加速发展的快车道。各级教育行政部门和学校广大教育工作者以大力发展优质教育
2、,办好人民满意的教育为核心,团结进取、改革创新,在深化教育改革发展的各个方面进行了积极有效的探索和实践,使我市教育事业取得了长足发展,教育的基础性、先导性、全局性地位和作用更加突出。可以说,过去几年是我市教育事业加快改革、实现发展、取得巨大进步的时期,也是人民群众享受教育实惠最多的时期。 几年来,教育教学软硬件环境全面优化,基础教育水平和教育质量进入国内先进行列的目标基本实现。中小学装备现代化水平明显加强,信息技术在教育教学和管理中得到了广泛运用,数字化校园建设步伐大大加快,校园内外部环境发生了翻天覆地的变化。民汉教育在更高层次上得到了优质同步发展,城乡教育一体化和区域教育高位均衡发展得到了实
3、现。20xx年,被教育部评为全国推进义务教育均衡发展先进城市,20xx年,高质量通过自治区义务教育阶段中小学标准化建设、均衡发展督导评估,教育现代化工程和教育强市建设工作顺利实施,教育体制机制改革深入推进,油城教育已经进入了从规模、数量到内涵、质量,从传统教育向现代教育转型跨越的新时期。 师资队伍建设工作成效显著,中小学教师继续教育管理工作走在了全疆前列。市人民政府全额拨付教师培训经费,市、区教育局以培育一流的师资队伍为目标,在加强校本培训的基础上,与国内外教育发达地区教育机构和知名高校合作,开展长期稳定的教师专业化发展项目,搭建了全方位、高层次的师资培训平台,有效提升了校长办学能力和教师专业
4、化素养,中小学专任教师培训率、继续教育合格证取证率均达到100%;人事制度及教师选拔与聘用制度改革深入推进,实施中小学教师绩效考核工作,实行校长任期目标责任制,科学、公平的人事管理新机制进一步健全;授牌成立了11个名师工作室,启动了首个自治区级和市级名校长工作室,名校长、名师培养工程深入实施。同时,在引进优秀师资的同时,鼓励教师参加在职教育硕士攻读,为优秀教育人才的脱颖而出培育了沃土,搭建了平台,营造了氛围。近年来,有173名教师参加了在职教育硕士攻读,150多名教师在全国及自治区教育教学技能比赛中获得一、二等奖,有200多项教育教学及管理案例获得国家级奖项,充分展示了油城教师的靓丽风采和教师
5、队伍建设的显著成效。 双语教育工作迈出了坚实的步伐,双语教学内外部环境全面优化,民汉合校工程顺利完成,双语师资队伍建设不断加强,双语教学质量大幅提升,中小学少数民族学生学业成绩连续几年名列自治区前茅,并有多科成绩位居全区第一,区内初中班教学更成为亮点,奠定了双语教育跨越式发展的坚实基础。 和谐家庭教育工作走在了全疆乃至全国前列。中小学和谐家庭教育工程深入实施,家庭教育迈入规范化、科学化、现代化全面发展的新阶段,学校、家庭、社区、社会多元一体的科学育人体系逐步构建。20xx年,由21世纪教育研究院组织的第三届地方教育制度创新奖评选中,我市和谐家庭教育工作的经验和成果被评为全国地方教育制度创新优秀
6、案例,并得到表彰。XX县区金山路街道第四社区居委会荣获全国妇联、教育部、中央文明办联合颁发的全国家庭教育工作示范社区称号,和谐家庭教育工作在全国引起了较大反响。 德育工作成果丰硕。随着德育达标校和德育示范校建设与评估工作的深入实施,全员育人,全方位育人,全过程育人的长效工作机制已经形成,未成年人思想道德建设工作不断加强。我市被中央文明委评为全国未成年人思想道德建设先进城市,并连续被中央教科所评为德育课题研究先进地区。 优质教育资源不断扩大,教育发展格局进一步优化。在打造世界知名的现代化石油城战略目标的引领下,先后与北京师范大学合作开办了北京师范大学克拉玛依附属学校;与加拿大新斯科舍省派特森教育
7、集团合作开办了加拿大高中班;与北京十一学校就学校的改造与品牌的建立、课程体系的引入与优化、卓越师资队伍的培养与提升方面达成了合作协议,开启了教育国际化、现代化、特色化高品质建设工作;引进了人大附中、北京四中远程优质教育资源,并以内涵和特色发展为方向,按照小学一校一品,初中一校一品加特色校本课程,高中课程多样化发展的要求,大力推进特色学校文化建设,使教育的品质、内涵逐步提升,高质量、多样化、特色化办学的格局逐步构建,优质教育资源迅速扩大,教育在提升城市品质、增强城市竞争力和吸引力中的作用得到进一步发挥。 基础教育课程改革不断深化,素质教育全面推进。新课程改革的理念已经深入人心,适应新课程的各项管
8、理制度和运行机制基本完善,具有较强推广价值的高效课堂教学模式不断涌现。全市中小学先后开发开设校本课程300多门类,为学生的个性化发展和特长培养提供了多样化、可选择的课程体系,并有100余项教育教学研究课题获国家级及自治区级科研成果奖,教育课题研究得到中央教科所的充分肯定。20xx年6月,经教育部建立国家中小学学业质量分析、反馈与指导系统项目专家组测评反馈:我市中小学学生学业成绩的标准达成度均达到或超过全国常模、远超同类地区常模,教育教学质量进一步提高,教育发展的生机和活力不断增强。 我市被教育部确定为国家职业教育改革创新示范实验区,职业教育在服务经济社会发展、提升劳动力素质和缓解就业压力等方面
9、做出了积极贡献。市技师培训学院先后获得中国石油重点培训基地、全国高技能人才培养示范基地、自治区高技能人才培育突出贡献单位等荣誉称号。市职业技术学院被教育部、财政部批准为国家示范性高等职业院校,成为全疆职业院校中的知名品牌学校,赢得了社会的高度肯定和广泛赞誉。伴随着工程教育基地的开建,职业教育进入了快速发展的新时期。 社区教育工作走在了全国前列,XX县区、XX县区先后被教育部确定为全国社区教育示范区,7个街道荣获全国社区教育示范街道,并有19门社区教育课程被评定为全国社区教育特色课程。 目前,我市小学适龄儿童入学率、巩固率稳定在100%;初中入学率100%,巩固率99.5%以上;普及了高中阶段的
10、教育,普通高中入学率保持在80%以上;普通高考文理综合平均上线率保持在95%以上,20xx年达到99.17%,反映教育发展的各项指标均居于全疆各地州市前列,以公办为主,民办为补充的教育体系基本健全。这一系列成绩的取得离不开市委、市政府的正确领导,离不开全体教育工作者的辛勤努力,离不开相关部门和社会各界的大力支持,在此,我代表市教育局表示衷心的感谢。 过去几年的教育改革发展实践,使我们积累了许多宝贵经验。主要是: 一是必须坚持科学发展观,按照教育规律办事,统筹教育规模、质量、结构和效益,统筹教育改革、发展和稳定的各项工作,积极推进教育改革创新,促进教育又好又快发展。 二是必须坚持社会主义办学方向
11、,全面贯彻党的教育方针,全面推进素质教育,培养社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。 三是必须坚持人才强教的战略,牢固树立教师资源是第一资源的思想,关心教师,热爱教师,培育教师,大力加强教师队伍建设,始终不渝地在全社会弘扬尊师重教的良好风尚,充分发挥各族教师的主动性、积极性和创造性。 四是必须坚持追求卓越的精神,充分调动和发挥各部门的职能作用,以务实的态度推动教育更好更快发展。 五是必须坚持以人为本的原则,坚持教育的公益性和公平性,让人民共享教育发展的成果,不断满足人民群众日益增长的对优质教育需求,办好人民满意的教育。 同时,我们也清醒地认识到,尽管我市教育工作取得了很大的成绩,但与内地经济发
12、达地区相比,与教育现代化的目标相比,还存在着一定的差距,随着教育现代化的不断推进,也出现了一系列新的矛盾和问题。主要表现在:人民日益增长的对高质量教育资源的强烈需求与优质教育资源相对不足的矛盾日益显现;学校、家庭、社会相结合的大教育体系还需要进一步完善,教育现代化整体推进的合力还需增强,制约教育改革发展的体制机制还需大力突破,教育发展的内外部环境还需优化;教师队伍的综合素质还需要大力提高,优秀教师引进和拔尖人才的培养力度还需加大;民汉合校管理工作还需要加强,双语教师队伍素质亟需提高。这些问题都不同程度地影响着我市教育的进一步发展,必须采取切实有力的措施逐步加以解决。 党的把教育作为中华民族振兴
13、和社会进步的基石,作为改善民生和加强社会建设的首要任务,提出了要坚持教育优先发展,努力办好人民满意的教育。当前和今后一个时期,是我市全面贯彻落实党的精神、加快推进全面建成小康社会全国先进市奋斗目标的关键时期,这对我们进一步提升教育发展质量和水平提出了新要求,因此,我们必须在党的精神的指引下,坚持把教育放在推进克拉玛依经济社会科学跨越发展的大局中,把教学质量的提高、教育体制机制的创新、教育格局的优化等摆在更加突出的位置,紧抓新疆经济社会大建设、大开放、大发展的美好机遇,以转变观念为先导,以提高质量为核心,以创新发展为动力,以追求卓越为目标,全面实施与油城经济社会发展相匹配的教育发展战略,推动油城
14、教育事业在新的历史起点上科学发展、特色发展、内涵发展,高质高效发展,为加快我市实施三步走,打造世界知名的现代化石油城市战略以及全面建成小康社会全国先进市提供强大的智力支持和人才保障。 二、奋力开创新时期教育事业改革发展新局面 长风破浪已有时再挂云帆济沧海。当前和今后一段时期,我市教育改革发展的总体目标是坚持让所有的孩子接受更好的教育,让所有的孩子享受幸福的人生的核心教育理念和转变观念、提高质量、创新发展、追求卓越的教育工作方针,以队伍建设为抓手,以进一步提高教育质量为核心,以培育和扩大优质教育资源为重点,实施创新教育,提高人才培养质量,使学前教育超前发展、义务教育均衡、特色发展,高中教育优质发
15、展、高等教育卓越发展、职业教育创新发展、家庭教育和谐发展,到20xx年在全疆率先基本实现教育现代化,教育综合实力达到国内发达城市水平,2020年实现教育现代化,办成全疆乃至全国极具特色和有吸引力的一流教育。围绕这一目标,我们将重点采取以下措施: (一)以求真务实的态度,深化体制机制改革,高质高效地推进教育现代化工程和教育强市建设 一是要群策群力,敢于担当,真抓实干,深入推进十二五教育事业改革与发展的各项工作。XX市委、市人民政府关于大力发展优质教育加速推进教育现代化的意见和XX市十二五教育事业改革与发展规划,指明了油城教育事业科学发展的方向,描绘了教育改革发展的宏伟蓝图,是十二五期间全市教育工
16、作的行动纲领,我们要按照工程项目管理的方式,将创建教育强市工作和推进教育现代化建设工作有机整合,突出重点,强化落实,在工作过程中讲效率,在工作质量上求精品,以更加饱满的热情、更加主动的作为、更加务实的举措,确保各项目标任务扎实有序推进,确保20xx年建成教育强市和在全疆率先基本实现教育现代化的目标如期实现。 二是树立办大教育的思想,进一步深化教育管理体制改革,优化区域推进教育现代化建设的大环境。逐步建立健全和完善分级管理、以区为主的教育管理体制,强化市级政府对教育的统筹协调服务和指导评价监督,提高各区政府的教育专业化管理水平,健全各级政府、各相关部门推进教育现代化建设的联席会议制度、目标管理责
17、任制和实绩考核制度,发挥社区、街道和企业在参与和支持教育管理中的积极作用,进一步增强教育发展的合力,形成由政府主导,相关部门各司其职和社会各界积极参与推进教育现代化建设的新格局。同时,克服行政化趋向,全方位简政放权,建立健全依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度,加速完善学校内部治理结构,不断扩大学校办学自主权,提高学校管理的有效性,逐步实现从管理的外控式向内控式转变,形成政府统筹、分级负责、规范有序、社会参与的教育公共服务体系,为提升教育品质,加强内涵建设,创办极具特色和有吸引力的一流教育提供切实保障。 三是全面推进创新教育与创新人才培养工程。把创新教育提上重要日程,将大众教育
18、与英才培养教育相结合,构建创新教育体系,创新人才培养模式,优化教育生态环境,优化通识教育,强化基础课程教学,注重培育学生人文精神和科学素养,最大限度满足不同层次、不同个性学生自我发展的需求,大力促进油城教育转型跨越,切实提高创新人才培养水平,逐步形成高质量、有特色、多样化、可选择的教育发展格局。 四是充分发挥科研导航作用,大力实施教育科研152工程,切实加强教科研队伍建设,培养一支具有较强的专业素养和在全疆有一定影响力的教科研团队,争创西部一流综合教研中心,充分发挥教育科研引领和导航作用,为大力发展优质教育,加速推进教育现代化提供持续动力。 五是深入推进和谐家庭教育工程,进一步完善和谐家庭教育
19、工作机制,拓宽家庭教育工作渠道,提升家庭教育工作内涵,积极构建多元一体的科学教育体系,充分发挥家庭教育在提高教育实效,构建和谐家庭、和谐社区、和谐社会中的积极作用,进一步提升家庭教育工作在全疆乃至全国的示范性和影响力。 六是深入实施教育信息化带动教育现代化工程。进一步提升教师信息化素养,大力推进数字化校园建设步伐,抓紧实施教育云计划项目。不断完善现代远程教育技术服务体系,引进优质教育资源,推进现代信息技术与学校教育教学的整合应用,逐步构建网络教研、教学、学习的新模式,以信息化带动教育现代化。 (二)以转变提升教育理念为先导,深入实施素质教育 实施素质教育就是要面向全体学生,以培育和扩大优质教育
20、资源为重点,进一步深化教育综合改革,着力提高学生的学习能力、实践能力和创新能力,促进学生德智体美全面发展和健康快乐成长。我们要重点做好以下工作: 一是围绕培养什么人,培养为谁服务的人,怎样培养人的核心主题,把立德树人放在学校工作的首位,把社会主义核心价值体系教育融入德育工作的全过程,牢固树立国家利益高于一切的思想,把德育渗透于教育教学的各个环节,创新思路,不断增强德育工作的针对性、鲜活性和实效性,切实加强未成年人思想道德教育,培养全面和谐发展的现代油城人,培养社会主义合格建设者和可靠接班人。 二是立足油城教育实际,深入推进基础教育课程改革,探索实施分层教学、选课、选学段走班制和弹性学制,逐步构
21、建适合油城实际、体现校本特色,具有科学性、创新性的课程体系,构建科学、全面、完善的课程管理、实施与评价机制,不断满足学生多样化发展的需求,促进学生个性化发展和整体素质的提高。 三是把先学后教、以学论教、少教多学作为新时期推进基础教育课堂教学改革的指导原则,坚定不移地推进教学方式、学习方式和课堂教学的根本性变革,焕发课堂教学的生机和活力,激发学生的学习兴趣和学习愿望,不断提高课堂教学质量。 四是以加强学校内涵建设为目标,以学校课程开发建设和教学创新为重点,大力促进特色学校文化建设,营造积极向上、生动活泼、温馨怡人的校园文化氛围,打破千校一面,千人一面的局面,形成百家争鸣、百花齐放的特色办学格局,
22、用文化软实力提升学校的办学水平,塑造油城教育发展的灵魂和品牌。 (三)以培育一流的师资队伍为目标,进一步加强师资队伍建设 教育大计,教师为本。大力实施教师兴校、人才强教战略,全面提高教师的思想道德素质和专业化水平,形成一批具有独特风格、富有教学魅力、深受学生爱戴的优秀教育人才,是创办一流教育的关键。为此,我们要按照教育家办学的原则,把师德建设与专业发展紧密结合,深入推进1511工程,充分发挥名校长、名师工作室的辐射带动作用,搭建高层次教师培训与研修平台,着力加强优秀拔尖教育人才的培养,着力培养一批具有远见卓识、创新思维,能开一时风气的名校长、名师,打造一支在全疆乃至全国教育领域中有成就、有影响
23、的高层次教师团队。切实加强教育管理队伍建设,全面提升教育行政管理队伍的科学决策能力、执行能力和服务能力,打造高素质、创新型的教育管理队伍。深化教师职称制度改革和薪酬分配制度改革,全面实施绩效考核和完善教师专业技术职务评聘分开制度,完善校长任期目标责任制,探索实施校长职级制,制定实施优秀教育人才引进的优惠政策,加大优秀骨干人才的引进力度,培养和造就一支具有良好职业道德,先进教育理念和精湛业务水平的高素质、专业化的教育队伍,为发展一流教育提供坚实的智力支撑。 (四)统筹协调、科学规划,促进各级各类教育持续健康发展 积极稳妥,科学高效推进双语教育。进一步巩固民汉合校工作成果,强化德育首位意识和师生思
24、想政治工作,充实优化双语教师队伍,深化双语教育课程改革,强化科学管理,提升中小学多民族学校教育教学管理工作的科学化水平,切实抓好双语课堂教学效率和教育质量提高工作,从根本上改善双语教学的内外部环境,促进双语教育持续、健康、快速发展。 创新发展职业教育,创建全国职业教育综合改革试验区。围绕632发展战略,适应我市产业结构调整升级和经济社会发展需要,以整合优化职业教育资源和建设国内一流、具有世界水平的职业教育基地为重点,深化职业教育综合改革,加强双师型教师队伍建设,促进职业教育和普通教育协调发展,构建以石油石化专业技术培训为主导、面向国内外的有特色的现代职业教育体系,建成具有国际影响力的职业技术培
25、训基地。 以培养高素质专门人才和拔尖创新人才为重点,以增强服务城市经济社会发展能力和提升城市文化品位为使命,推进高水平特色高等教育建设。坚持立足新疆、面向西部、辐射中西亚的区域定位,加快推进工程教育基地建设,探索实施政产学研的体制,努力把工程教育基地建设成为国际化的高端人才培养基地,建设成为专业特色鲜明、多层次、高品质、国际化,在国内具有一定影响力的工程类高等学院。高标准、高质量地推进厚博学院建设,将厚博学院建成集教学、科研、社会服务、文化引领于一体的高水平院校,为打造一流的教育、一流的医疗,建设高品质城市,推动教育以及医疗卫生事业跨越式发展做出积极贡献。 坚持公益性和普惠性原则,进一步建立完
26、善政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制,逐步建立起与油城经济社会发展和人民群众日益增长的优质教育需求相适应的学前教育体系,进一步加快我市学前教育改革与发展,保障适龄儿童接受优质高效的学前教育。 (五)优化格局、转型跨越,不断扩大优质教育资源 以实现油城教育转型跨越,迅速扩大优质教育资源为出发点,紧密结合打造世界知名的现代化石油城的战略目标,实施开门办学的方针,加强教育国际国内交流与合作力度,积极推进国际间、区域间、校际间交流与合作,开辟教育对外开放和引进优质教育资源的新途径,不断增强油城教育改革发展的综合实力。切实做好北师大克拉玛依附属学校、加拿大高中班和与北京十一学校的合作办学项目,学
27、习借鉴名校的特色办学经验,充分利用名校的优质教育资源,大力推进教育体制机制改革和教育结构转型跨越,形成传统与现代融合、中式与西式合璧的多样化、特色化办学格局,开辟我市高品质办学之路,迅速提升我市教育的内涵和品质,增强我市教育在全疆乃至全国的吸引力和影响力,不断满足人民群众对高质量教育的需求,力争将克拉玛依教育打造成一张亮丽的城市名片,为建设高品质城市,增强油城核心竞争力和吸引力作出积极贡献。 千红万紫安排著,只待群贤铸伟业。同志们,我们处在一个波澜壮阔的时代,也处在一个改革创新的年代,新的时代赋予了我们新的使命和责任,让我们在市委、市人民政府的正确领导下,牢固树立科学发展观,同心同德,众志成城,开拓创新,扎扎实实推进各项工作,努力办好人民满意的一流教育,谱写出油城教育事业发展新的辉煌篇章。第15页 共15页