局长在科发观转段动员会上的讲话发言.docx

局长在科发观转段动员会上的讲话 在学习实践科学发展观活动学习调研阶段总结及分析检查阶段动员会议上的讲话 同志们： 按照市委的统一部署，3月27日，我局召开了深入开展学习实践科学发展观活动动员大会，标志着我局学习实践活动正式启动。一个多月来，在市委学习实践科学发展观第指导检查组的精心指导下，在局机关各科室、局属各单位和广大党员干部的共同努力下，我们较好地完成了第一阶段各项任务。根据实施方案安排，从今天开始，我局深入学习实践科学发展观活动将由学习调研阶段转入分析检查阶段。下面，我对第一阶段工作进行简要总结，并对做好第二阶段工作讲几点意见。 一、第一阶段工作的简要总结 我局深入学习实践科学发展观活动启动以来，局机关各科室、局属各单位和广大党员干部坚持把学习实践科学发展观活动作为当前一项重大政治任务，以饱满的热情、认真的态度和良好的精神状态，积极投身学习实践活动，严格落实市委的部署和我局制定的实施方案，经过动员部署、学习培训、专题调研、解放思想大讨论等重要环节，全面完成了第一阶段任务，各项工作进展顺利，取得了阶段性成效，为我们转入分析检查阶段奠定了基础。总结第一阶段工作，主要有以下几个特点： （一）党组高度重视，精心安排部署。全市深入学习实践科学发展观活动动员大会之后，局党组高度重视，及时召开党组会议，传达学习市委文件及领导讲话精神，成立了学习实践活动领导小组和工作机构，及时制定了实施方案，明确了学习实践活动的指导思想、目标要求和工作措施。局属各单位也相应成立了领导机构，制定了活动方案，明确了职责分工，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓，层层负责，狠抓落实的工作机制。 （二）学习内容丰富，学习形式多样。我们坚持把抓好学习培训作为学习实践科学发展观活动的基础性环节来抓，明确要求，丰富形式，增强效果，切实提高党员干部对科学发展观的认识和理解。一是明确内容学。我们组织全体党员干部认真学习党的十七大、十七届三中全会精神和毛泽东邓小平江泽民论科学发展、科学发展观重要论述摘编、深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编。学习胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神，学习省、市委关于加强党性修养、树立良好作风、促科学发展和弘扬焦裕禄精神的部署要求。学习全国、全省、全市“两会”精神，中央经济工作会议、省委八届九次全会、市委二届七次全会精神等。二是领导干部带头学。局党组先后3次组织中心组集中学习活动;局党组成员坚持带头学习讨论，带头交流心得体会。各科室和局属单位负责同志围绕当前我市民政事业发展的重点、难点问题、方式方法、体制机制等方面问题积极交流自己的学习心得和体会，为全局的学习实践活动做出了表率。 2三是多种形式配合学。局系统各单位普遍采取了形式多样、灵活的学习方式，把个人自学与集中学习相结合，通读原文与精读重点相结合，专题辅导与开展讨论相结合，通过采取个人自学、集中培训、专题辅导、外出考察、经验交流等多种形式提高学习效果。局党组成员先后结合民政工作实际，为全局党员干部作了6场专题辅导报告。在学习实践活动中，我局已在市级新闻媒体刊发信息2篇（次），编印深入学习实践科学发展观活动简报4期，被市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室转发2期。四是检查指导督促学。在抓好学习培训工作的同时，局学习实践科学发展观领导小组办公室及时对局机关和局属单位学习实践活动进展情况进行了检查督促。通过检查学习记录、个人学习笔记，采取听汇报、座谈交流等方式，了解了各单位的学习进度和开展活动的特色。 （三）紧密联系实际，深入开展调查研究。针对当前影响民政工作科学发展的突出问题，我局确定了当前我市农村敬老院管理状况及对策、努力推进村务公开民政管理、农村低保制度的建立与走势、社会养老服务机构发展现状、社会组织执法监察工作现状及对策等5个重点调研课题，由党组成员分别带队，相关业务科室参加，通过与基层干部群众、民政工作对象的座谈交流，开展群众满意度测评、进村入户走访等多种形式，广泛深入地开展调研，找准我市民政事业发展的重点难点，研究破解发展难题的对策，并形成专题调研报告。通过调查研究，初步形成了一批调研成果，为工作决策和事业发展提供了科学依据和理论支持。 总的来看，第一阶段工作组织严密，措施有力，初见成效。通过学习讨论，广大党员干部进一步深化了对科学发展观的认识；深化了对解放思想重要性、紧迫性的认识；深化了对民政工作新形势新任务的认识。同时，形成了一批破解民政工作难题、推进民政事业又好又快发展的调研成果，进一步认识了民政工作规律，推动了民政工作的改革创新。进一步增强了党员领导干部的爱民为民情感，提高了研究和解决实际问题的能力。局机关效能、干部作风有了新的转变，为开展好第二阶段的分析检查创造了有利条件。 在总结工作成效的同时，我们也要看到存在的一些薄弱环节。主要是：个别党员对开展学习实践活动重要性的认识还不够深刻、不够到位，学习的自觉性和主动性还有待增强；学习实践的质量和效果还有待进一步提高等。这些问题都需要我们在第二阶段认真总结，制定切实可行的措施，加以改进。 二、认真扎实地做好第二阶段工作 这次会后，我们就正式转入第二阶段，即分析检查阶段，这个阶段是从思想层面进入实践层面的重要阶段，也是整个学习实践活动承上启下的关键阶段。落实好这一阶段的目标任务，既关系到第一阶段学习调研成果的巩固和深化，也关系到下一阶段整改落实、完善机制等任务的完成，对确保学习实践活动取得实效至关重要。因此，必须抓好三个重点环节： （一）开好领导班子专题民主生活会。开好领导班子专题民主生活会，对于深化学习成果、查找突出问题、统一思想认识、 4推动学习实践活动深入开展，具有至关重要的意义。动员会后，局领导班子将召开一次专题民主生活会，重点分析查找突出问题。同时，各党支部也要召开党员专题组织生活会，紧紧围绕民政工作科学发展这一主题，组织党员按照科学发展观要求查找自身差距和不足，明确努力方向。一要精心准备。领导班子成员之间要坦诚相见，相互谈心，虚心听取群众意见。要结合前期调查研究、征求群众意见等，梳理存在的问题和不足，认真准备发言提纲。二要搞好“三检查三分析”：一是检查是否准确理解科学发展观的深刻内涵，分析学习实践科学发展观的自觉性；二是检查工作中存在的突出问题，分析结合实际贯彻落实科学发展观的坚定性；三是检查现行不符合科学发展观的体制机制，分析制约科学发展的局限性。要认真开展批评与自我批评，主动检查分析自己在思想、工作、作风等方面的问题和差距，自觉改进和提高。局党组领导班子专题民主生活会后，将召开情况通报会，及时向党员干部反馈局党组专题民主生活会情况。 二是撰写高质量的领导班子分析检查报告和个人分析材料。领导班子分析检查报告，是分析检查阶段的中心环节和学习调研成果的集中体现。要对照科学发展观的要求，紧密结合群众对领导班子提出的意见，检查分析近些年来特别是今年以来的工作，要重点围绕对科学发展观的理解力、执行力、操作力和创造力方面的情况进行分析总结，做到简要讲述成效、全面梳理问题、深入分析原因，特别是主观方面的原因。局领导班子成员、各科室、 5各单位负责同志的个人分析材料，要紧密联系工作实际，认真查找存在的突出问题，深入分析原因，总结经验教训，提出解决问题的思路、措施和办法。分析检查报告，力求做到认识深刻、分析透彻、思路清晰、措施实在。局党组班子分析检查报告初稿形成后，召开局党组会议进行充分讨论，确保参会人员充分发表意见。要采取多种形式，广泛征求党员干部、服务对象和工作对象的意见、建议，做到集思广益。对比较集中、突出的问题，要专题研究，并贯穿到分析报告中去。力争形成高质量、有特色的分析报告，为搞好群众评议打下坚实基础。 三是认真组织好群众评议。群众评议是充分发扬民主的过程，也是倾听民声、了解民意、集中民智的过程。要坚持通过采取召开座谈会、评议大会、书面评议等多种形式，组织干部职工、离退休老同志和服务对象等方面的代表对局领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告进行评议，重点围绕问题找得准不准，原因剖析得深不深，思路理得清不清，整改措施可行不可行等，广泛征求各方面意见，接受群众监督。根据征求到的意见和建议，进一步修改分析检查报告。局属各单位也要严格按照要求，认真组织群众评议。在评议中，要注重征求意见的广泛性、评议意见的针对性，要根据群众评议意见修改完善本单位的分析检查报告。 三、切实做好分析检查阶段工作的组织领导 分析检查阶段既是巩固和发展学习调研阶段成果的关键，也是解决问题、完善制度的基础，工作具体细致，面广量大，干部 6群众关心，服务对象关注。各科室、各单位一定要严格按照实施方案的要求，进一步提高认识，创新理念，坚持标准，严格要求，确保这一阶段各项工作的顺利开展。 一要精心组织实施。分析检查阶段是把认识成果转化为实践成果的关键阶段。这一阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向，既涉及领导班子集体，又涉及领导干部个人，既要理性分析现在，又要客观评价过去，既要总结经验教训，又要提出今后思路。我们一定要充分认识做好分析检查阶段工作的重要性，切实增强政治意识、大局意识、责任意识，加强组织领导，周密部署，精心实施。要紧密结合民政工作的重点，科学合理地安排本阶段工作，要注意搞好统筹，突出重点，抓好关键，确保这一阶段的各项任务不出偏差、不走过场，确保各项民政工作顺利开展，取得实效。 二要发挥领导干部的带头作用。加强组织领导，发挥好领导干部的带头作用，是搞好学习实践活动的前提条件。领导班子成员和党员领导干部要带头征求意见，带头开展谈心活动，带头开展批评与自我批评，带头进行边议边改。要在查摆梳理、分析问题、总结经验、理清工作思路上下功夫。要以求真务实的态度，紧紧抓住与科学发展观不适应、不符合的薄弱环节，着重分析实际工作中存在的突出问题，特别是涉及民生的重大问题，采取有效措施切实加以解决。要认真履行职责，带头抓好专题民主生活会、领导班子分析报告、群众评议三个环节。 7三要加强分类指导。在抓好领导干部这个重点的同时，还要注意抓好普通党员的学习实践活动，特别是在本阶段，各党支部要认真组织普通党员干部紧密联系民政工作实际，搞好自我分析检查，相互帮助，共同提高，使广大干部工作作风有明显转变，工作效率和工作实绩有明显提高，群众的满意率有明显提升。局学习实践活动领导小组办公室要在抓好对面上工作指导的同时，进一步加强对局机关各科室和局属各单位工作的指导督查，加强对重点工作、关键环节的指导，注重发现和总结先进典型和经验。 四要切实推动工作。学习实践科学发展观活动的意义，归根到底在于解决实际问题、促进工作的深入开展。要紧密结合当前形势，按照科学发展观的要求，贯彻落实好市委、市政府的决策部署。要把学习活动与当前的民政工作有机结合起来，以学习活动的成果来促进民政工作的开展，以各项民政工作发展的成果来检验学习活动的成效。要加强重大问题研究和制度设计，以改善民生为重点，统筹社会救助、社会福利、优抚安臵、基层民主政治建设、社会事务管理等各项民政业务，保障和促进民政事业的科学发展。 同志们，分析检查阶段时间紧，工作量大，任务艰巨，能否做到分析检查与处理好日常业务工作“两促进，两不误”，是对每位党员干部思想理论水平和工作能力的一次考验。我们一定要按照科学发展观的要求，进一步深入学习，解放思想，认真梳理、研究问题，推动各项民政工作，真正把学习实践活动成果体现到 8科学决策、解决问题、促进发展上，为实现我市民政事业的新发展做出积极贡献。第9页 共9页