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群众路线教育实践活动座谈会讲话
同志们：
今天，非常高兴和能大家面对面的进行交流互动，听取大家对全县工作、县政府党组和我个人的意见。刚才，吴县长也做了介绍，今天到会的，既有县级老领导、市县人大代表、市县党代表、政协委员，镇和部门主要负责人，也有群团组织和企业负责同志，代表了我县方方面面的阶层。大家今天能来，不仅是对县政府工作的支持，更是对县政府党组和我个人的支持和鼓励，希望大家能够多提意见和建议，充分反映民情民意，帮助我们更好的查找政府XX县区政府党组各成员的不足和纰漏。下面，借这个机会，我向大家通报一下县政府党组及机关党的群众路线教育实践活动开展情况，和一季度全县重点工作进展情况：县政府领导班子共有7名、党组成员共有9名。2月28日，全县党的群众路线教育实践活动部署动员会后，3月9日下午，我们及时召开了县政府党组和机关教育实践活动动员大会，我进行了动员安排，并要求县政府党组和机关教育实践活动要在全市政府系统争一流、出经验。县委第四督导组组长、县委常委、县纪委书记王昭怀同志参加会议，提出了具体明确的要求。县政府党组各成员和政府办公室相关负责同志参加会议。动员会召开后，县政府党组和机关专门下发了《实施方案》，明确了阶段安排和任务，在活动期间，每次常务会议前集中学习、党组各成员每月化解2-3个矛盾问题、每天开展信访接待等十大自选特色活动。这次我和维强县长参加公民走进县政府活动也是其中之一，截止目前，十大活动按照阶段要求已开展了8项。教育实践活动开展以来，按照全县统一安排，县政府党组各成员在加强自学、作笔记、撰写心得体会的基础上，3月23日至3月27日，县政府党组各成员XX县区上其他领导干部利用双休日、晚上休息时间，通过听讲座、交流心得、观看教育影视片等形式，进行了为期5天的集中封闭学习，我和张书记还参加了全市统一的封闭学习。在学习阶段，结合县委开展的双岗双责活动和推行“四化四力”服务群众工作法，县政府党组各成员和政府办全体人员，分别联系点征求意见建议、开展送温暖活动。县政府领导班子各成员每人包抓一个镇、联系一个村和帮扶3户家庭，科级干部2户，普通干部1户。我分别在3月24日下午和昨天下午到水寨村和郑西村进行了走访，看望了5户困难群众，为2个村协调落实了57万元的帮扶资金，征求了多条意见。截止目前，县政府党组从市级领导和市级部门、离退休老干部、各镇和部门三个层面，征求到意见和建议11条，县政府机关从市政府办各科室、县级领导、各镇和部门三个层面，征求到意见和建议20条，目前，正在逐步办理。下一步，我们将抓紧跟进，确保件件有回音，事事有着落。今天，通过这种形式再征求意见和建议，希望大家积极踊跃发言。在县委十六届六次全会和今年县人代会、政协会上，县上提出2014年要启动“一年提速度、两年促转型、三年大提升”的大跨越计划，三年内跻身全省经济十强县、跨入中国西部百强县。具体工作思路是：按照赶超进位、跨越发展的总基调，持续深入推进“三大战略”，以三年内跻身全省经济十强县、跨入中国西部百强县为目标，坚持工业依靠园区项目、文化依托景区品牌两大突破，完善考核杠杆、融资平台、服务保障三大机制，做大做强蔡家坡、做深做高周文化、做精做细主XX县区、做响做亮民俗业，奋力推进项目建设、文化建设、民生建设、环境建设和政府自身建设，打造经济升级版，加快建设富裕人文生态和谐的美丽xxxx。按照这一思路，一季度主要抓了以下几方面工作：一是全力支持蔡家坡率先发展。突破蔡家坡是我县实施的三大战略之一。蔡家坡行政管理体制改革实施后，县上先后将94项县级管理权限下放到蔡家坡镇（蔡家坡经开区管委会），蔡家坡发展日益加快。今年，我们要求全县各级牢固树立支持蔡家坡率先突破的无私理念，项目优先投放，资金重点倾斜，责任积极承担，坚定不移支持蔡家坡发展。在坚持财政收入分配85：15的前提下，县财政专门额外列支1000万元支持蔡家坡重点镇建设，对蔡家坡地区被征地居民社会保障往年欠账1100万元，全部由县财政负担。县政府出资1400万元，开展了西宝客专过境段沿线绿化和环境综合整治工作。截止目前，沿线绿化已完成3676亩，占任务83%；环境整治中清理三堆、拆除有碍观瞻的建筑物等工作基本完成。二是加快西周文化景区建设。省政府38号文件将xxxx西周文化景区列入全省十大文化旅游景区项目之首，经过反复对接，由陕旅集团编制的景区规划初稿已完成，6月底前有望通过省市政府审批。近期，周公庙景区生态景观绿化提升工作正在抓紧开展，已栽植绿化亩木7000余株，占任务的70%以上，游客接待中心、凤凰山遗址公园、中华周文化城等项目正在抓紧前期准备，力争下半年开工建设。三是积极开展招商引资。今年市上下达我县（含蔡家坡经开区）招商引资到位资金任务82亿元，咱们自加压力，提出要确保完成90亿元，力争突破100亿元。年初，县上已将任务分解，实行县级领导包抓。为了提高针对性和实效性，建立了例会制度，每季末进行专题分析研究，统筹协调推进。一季度，全县（含蔡家坡经开区）落实招商引资项目90个，到位资金28.572亿元，其中省际到位21.568亿元。90个项目中，县上落实28个，到位资金8.38亿元，其中省际到位6.87亿元，分别占市上下达任务的38.1%和45.8%。特别是2月27日，我县与香港shtp公司正式签订了机械智能控制系统生产建设项目合同，该项目计划投资5600万美元，主要建设组装机械手控制系统、柔性生产控制系统、光敏半导体的组装和集成等，是近年来引进的最大外商投资项目，建成后年产值预计可达8-10亿元，年上缴税金5000万元以上。目前，项目所占用的县水泥北厂生活区近12亩土地，县工信局和投资方已签订土地和地面附着物转让协议。今天下午，县招商局和投资方正在市商务局办理项目审批手续。四是抓好项目建设。今年县上计划实施重点项目101个，总投资236亿元，年度投资80亿元。截止3月底，82个项目复工或开工，开工率达到81%；完成投资15.5亿元，占计划的19%。其中，各级比较关注的总投资10亿元的海螺型材项目正在建设厂房，总投资40亿元的阜丰生物项目已完成围墙砌建，正在进行厂房基础建设；总投资40亿元的新型安全轮胎项目近期开始征地，总投资20亿元的普宁国际服装商贸产业园项目正在报批土地。五是加快城市建设。在主XX县区建设上，县上将启动凤鸣旅游文化名街区建设，恢复建设xxxx仿古牌楼，建设商业步行街，实施沿街建筑立面改造和亮化工程，重建县城南大门、西大门，打通四条断头路，改造提升县城三个出入口，全程点亮岐蔡路和北二环。目前，北二环、岐蔡路路灯亮化正在抓紧实施，两个大门建设即将开工，四条断头路正在协调租征地事宜，三个出入口中东入口正在抓紧改造。六是优化整治环境。启动实施三年亿元环境整治全覆盖计划，28个示范村、72个重点村环境整治工作正在抓紧实施，5月份，全市农村环境综合整治现场会将在我县召开。从去年秋季起，启动了三年亿元增绿计划，今年，突出了三路（西宝高铁、曹五路、西宝北线）、三坡（渭河北坡、周公庙坡面、陕汽坡面）、三园（西岐花卉观光园、凤鸣湖农业生态示范园、落星湾国家湿地公园）绿化，目前，已完成绿化面积2.6万亩，占市上下达任务的90%，我们的目标是今春一季完成全年任务。七是抓好财税工作。今年，县上计划完成地方财政收入3.17亿元，增长15%以上。总的思路是藏富于县，压缩非税收入，提高税收占比；出台《治税办法》，开展税费收缴专项治理活动，坚持依法征收，应收尽收，杜绝随意减免和跑、冒、滴、漏等行为。县政府常务会研究通过了《加强统计工作》、《加强三上企业培育》、《加强组织机构代码证办理工作》等文件，重点支持规模以上工业企业、限额以上商贸流通企业、资质以上建筑企业发展。同时，今年，我们提出要加快发展农产品电子商务产业，培植新的税收增长点。截止3月底，清缴欠税费240多万元，新增小微企业57户。电子商务公司、协会都已成立，在淘宝网开设了西岐馆，发展会员57个，实体店建设即将竣工。八是坚持民生导向。继续落实好两个80%的要求，办好事关百姓切身利益的10件实事，总投资不少于6亿元；全力保障6.2万贫困人口、3.2万残疾人和2.5万名城乡低保对象基本生产生活。在民生工程建设上，将全县三分之一的民生项目资金投放到蔡家坡，确保蔡家坡各项社会公共服务正常开展。在工作中，县上主要采取了以下工作措施：一是高目标引领发展。为了实现赶超进位、跨越发展，按照“干什么事，谁去干，什么时间干到什么程度，有问题谁负责协调处理，干不好怎么办”的要求，对全县10项主要经济指标、65项重点任务，层层分解，量化细化，具体到了每一月、每一个单位、每一名领导同志身上，实行“一张表下达任务、一张表落实责任、一张表督查督办”，所有工作要有提前量，11月底力争完成全年任务。二是高强度推动落实。对年初各类会议压缩合并召开，县政府常务会改在晚上或周末召开，腾出时间深入一线抓落实。实行班子成员一线工作法和月末县长碰头会制度，每名县长一月内至少化解2-3个带有全局性、敏感性、紧迫性的矛盾问题。每次常务会议前，安排两名镇和部门主要责任人报告勤政廉政情况，与会人员逐一进行评价，督促其抓好勤政廉政工作。同时，发扬“三子”（疯子、钉子、傻子）精神，以时间保任务，以多干争超额，力促xxxx在全市位次有大的前移。三是高密度跟进督办。今年，为改进作风、提高效率、狠抓落实，我们把督查作为一项重中之重的工作，在领导力量、工作力量上都予以充实和加强。县上每一项工作安排部署之后，督查部门都列出督查事项，采取用眼睛看、用尺子量、用计算机算的办法，第一时间跟进督查。同时，坚持督查通报制度，通报表现，直接点名到姓，极大地推动了工作，促进了落实。下周，县上将召开一季度主要经济指标和重点工作任务完成情况分析通报会，逐项研究，查找问题，分析原因，明确措施，奖勤罚懒。一季度以来，县上一手抓党的群众路线教育实践活动，坚持一手抓工作、抓落实，两不误两促进，全县以上率下，以勤促效，立说立办，办有成效的工作氛围已蔚然成风。预计一季度，全县实现生产总值42.5亿元，同比增长14.5%；地方财政收入8855万元，增长32.5%；固定资产投资25.2亿元，增长30%；规模以上工业总产值37亿元，增长20%；社会消费品零售总额13.62亿元，增长18%；农民人均现金收入3796元，增长24%；城镇居民可支配收入7360元，增长22.4%。市委上官吉庆书记、市政府钱引安市长分别来我县视察调研，认为我县今年工作抓得紧、抓得实，有大起色，变化明显。特别是钱市长在我县工作落实报告上批示，“xxxx高度重视，行动迅速，措施切实可行，全市要向xxxx学习。”县政府党组及机关党的群众路线教育实践活动开展情况，和一季度全县重点工作进展情况我就通报到这里，希望大家能多提宝贵意见和建议，谢谢大家。
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