工业政府工作报告的讲话发言_1.docx

工业政府工作报告的讲话 政府工作报告 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2013年工作回顾 过去的一年，在市委、市政府xx县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下紧紧围绕跨越发展，以创新破难题，以实干促赶超，圆满完成了十七届人大三次会议确定的各项目标任务，谱写了经济增长、社会和谐、民生改善、人民幸福的新篇章。 坚持抓发展提效益，经济实力显著增强。牢牢把握稳健增长、持续跨越的总基调，大力发展循环经济和生态经济，主要经济指标保持全市领先。全年实现生产总值60.95亿元，增长13%；全社会固定资产投资55.63亿元，增长27.1%；社会消费品零售总额7.9亿元，增长13.1%；财政总收入6.52亿元，增长24.2%，总量居全市第二，增速居全市第一，地方财政收入2.64亿元，增长22.1%；城镇居民人均可支配收入22362元，增长11.1%；农村居民人均纯收入6306元，增长15.8%，增速居全市第一，其他各项指标均实现新增长。 坚持抓投资增后劲，项目工作再创佳绩。始终如一把项目建设作为经济发展的第一抓手，深入开展“项目建设推进年”活动，牢固树立大上项目、上大项目意识，设立1000万元项目前期费，扎实做好项目储备和前期工作，累计储备重点项目360个，重大前期项目开工建设20个。全力抓招商、争投资、快投产，全年88个重点项目完成投资占年计划的121.33%，其中同兴公司50万吨棒材等48个项目建成投产，支撑发展的“矿钢一体化”初具雏形。广泛开展驻外招商、节会招商等活动，签约项目40个，落实招商到位资金67.88亿元。围绕国家产业政策积极做好项目申报，争取国家财政专项资金6.79亿元，项目支撑作用得到新增强。 坚持抓质量扩总量，工业经济首破百亿。持之以恒实施“工业强县”战略，深化“企业服务年”活动，园区承载、产业聚集、投资拉动、创新能力不断增强，工业总产值首次突破百亿元，达到105.83亿元，增长36%，其中规模工业实现产值97.23亿元，总量居全市第二，增长34.9%。坚持集群发展，做大做强园区经济，小岭工业集中区成功列入“省级重点县域工业集中区”，环境治理顺利摘牌；小岭、盘龙两大工业园区新引进企业9家，实现产值占全县工业总产值的88%，上缴税金占全县财政总收入的58.7%。大力扶持重点企业发展，大西沟矿业公司等17家企业产值过亿元，盘龙公司等7家企业税金过千万元，xx银矿等7家企业获得省级“重合同守信用企业”称号。从严落实节能减排政策，万元gdp能耗下降4.1%，“四减排”指标全面完成，工业发展质量实现新突破。 坚持抓开发创品牌，旅游效益实现新高。坚定不移推进旅游活县战略，以牛背梁、溶洞、秦楚古道、凤凰古镇、九天山等景区景点及配套设施建设为重点，着力完善旅游要素配置。打造旅游品牌，省级旅游示xx县创建实现达标，牛背梁晋升为国家4a级景区，并荣获“中国最美原生态旅游景区”称号，秦楚古道国家3a级景区和马房子村“xx省乡村旅游示范村”创建获得命名，溶洞国家4a级景区创建已上报国家旅游局待批，凤凰古镇跻身省级历史文化旅游名镇和xx最美小城镇，东甘沟等3个村创建为首批“秦岭美丽乡村”。全年接待游客445.8万人次，实现旅游总收入21.8亿元，分别增长20.1%和33.3%，被评为2013年度最具人气旅游县，旅游带动效应再上新水平。 坚持抓园区建基地，三农工作稳步发展。不折不扣落实各项强农惠农富农政策，着力促进农业增效、农民增收、农村发展，全年实现农业总产值10.97亿元，粮食总产量达到4.23万吨。积极发展现代农业，西川现代休闲农业示范园完成规划编制并启动建设，卉丰省级现代农业示范园获得命名，西川、农贸获市级现代农业园区认定，天书山等农业示范园建设步伐加快，新田地、亿升核桃等21家农业龙头企业实力显著增强，新培育市级农业龙头企业3家，新发展市场主体783户，建成国家级生猪标准化示范场1个和市级规模养猪场6个、畜牧示范养殖小区20个。特色农业迅速壮大，发展设施蔬菜、中药材、烤烟等特色经济作物7万余亩。转移农村劳动力5.34万人，创收4.6亿元。建设扶贫整村推进村、“一村一策、一户一法”试点村和新农村29个，改造基本农田1.7万亩，发展节水灌溉1.2万亩，完成造林绿化3.6万亩，8200余人稳定脱贫，农民生活水平跃上新台阶。 坚持抓建设精管理，城乡面貌变化较大。积极稳妥推进城乡一体化，深入开展“城市建设管理年”活动，城乡面貌和人居环境不断优化，城镇化率达到47%。县城第三轮总体规划修编通过初评，丰北河等3个镇总体规划、凤凰镇等2个省级重点镇控制性规划编制工作相继完成。“十大城建工程”稳步实施，乾佑街、新城路网改造等完成投资10.5亿元，三个重点镇建设完成投资3500万元。环境卫生、设施维护等“十大城市管理工程”全面落实，城市品位显著提升。城乡基础建设投入加大，307省道小岭段大修和小太路、营丰路改造等项目全部完工，色杏路、东红路改造有序推进，连接新xx区的102省道“三改二”石镇至九天山段工程完成投资达40%，西康铁路复线建成运营，新建通讯基站99个，完成农网改造18个村，城乡统筹发展迈出新步伐。 坚持抓统筹促均等，社会事业全面进步。齐心协力发展各项社会事业，以“十大创建”活动为抓手，推进科技、教育、文化、卫生等协调发展。科研投入2100万元，申报专利68件，推广新技术48项，创建科技示范镇6个、示范村27个。优化教育资源配置，城小迁建等工程快速推进，新建和改建镇标准化幼儿园13所，中考成绩跃居全市第一，高考质量再创新高。加快推动公共文化服务均等化，建成村文化活动室23个，配送文化活动器材270套，发放安装户户通设备1.6万套。医药卫生体制改革深入推进，县中医院迁建项目启动建设，建成5个镇卫生院远程医疗会诊系统，药品“三统一”配送覆盖和费用及时结算率均达100%。食品药品安全保障有力，计生利益导向机制全面落实，出生人口政策符合率达到99.07%，公共服务水平获得新提升。 坚持抓民生重保障，人民生活持续改善。时刻牢记民生民本，强化民生保障投入，将全年新增财力的85%投向民生，民生资金支出占财政总支出的82%。十大民生工程高效完成，96个建设类民生项目基本完成。建设陕南移民搬迁集中安置点11个，搬迁群众1226户4660人。新建保障性住房610套，竣工交付使用156套，发放租金补贴150余万元，解决1118名群众住房难题。建成农村安全饮水工程14处，解决2.1万群众饮水困难。县农村信用联社成功改制为农村商业银行股份有限公司，并挂牌；发放小额创业贷款4500余万元，城镇新增就业2258人、下岗失业人员再就业862人，解决困难人员就业509人。新农合报销标准提高10%，参合率达100%，为28.41万人次报销医药费4550万元。“五大保险”覆盖面不断扩大，养老保险覆盖面达到98%，基础养老金惠及2万余群众，县中心敬老院和曹坪区域敬老院建成投入使用，农村义务教育学校营养改善计划安全实施，各项惠民政策惠及更多群众，人民生活质量得到新提高。 坚持抓服务促和谐，政府效能不断提升。全心全意践行服务宗旨，扎扎实实改进工作作风，深入开展政府工作执行年、政府效能提升年和发展环境治理等活动，严格落实首问负责、服务承诺、限时办结等制度，政府效能和服务水平显著提升。自觉接受人大代表、政协委员和社会各界的监督，办理人大代表建议39件、政协委员提案101件、省市政协委员提案6件。三级信访网络联动机制不断健全，实现“一控四降”目标。政务公开扎实推进，开展公民代表走进县政府活动3期120余人次。对政府门户网站进行改版升级，镇便民服务中心和村便民服务站实现全覆盖。依法行政示xx县创建有序开展，“六五”普法通过中期验收，平安创建知晓率位居全省第15位。强化安全责任落实和隐患排查治理，安全生产四项指标“三降一平”，应急水平不断提高，社会综合管理取得新成效。 同时，审计、气象、民族、宗教、外事、物价、档案、慈善、地方志、妇女儿童、红十字会、国防动员等工作都取得了新的成绩。 各位代表，回顾过去的一年，在经济下行压力大、困难挑战并存、不确定因素较多的情况下，全县人民埋头苦干、给力加压、务实创新，各项工作均得到了长足发展，最可喜的是：人均经济总量位居全市首位，重大项目建设综合考评全市第一、观摩排名全市第三，工业总量首破百亿元大关，财政收入总量超过六亿元，农村居民人均纯收入增速蝉联全市第一。最突出的是：国家计划生育优质服务先进县和省级招商引资先进县、阳光计生示xx县、休闲农业示xx县等创建顺利通过验收，先后获得全国科技进步先进县、国家义务教育发展基本均衡县、全国法治县创建先进单位、省级“双高双普”县、省级园林城市、陕南循环发展“一县一产业”推进奖、市级农民工回乡创业示xx县等荣誉。这些成绩的取得，是县委统揽全局、正确领导的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全县人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众，向参加建设的投资者和企业家，向所有支持政府工作的各级领导、各位代表、各位委员和各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。 成绩鼓舞人心，经验弥足珍贵。回顾一年来的工作实践，我们深刻体会到，做好经济社会各项工作，必须始终坚持既定的发展思路不动摇，在解放思想中拓宽视野，在拼搏进取中破解难题，以开拓创新的精神推动经济社会大跨越；必须始终坚持改革开放不退缩，创新理念，健全机制，优化环境，主动作为，全方位、宽领域扩大发展新优势；必须始终坚持以人为本不偏移，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，努力做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果惠及人民；必须始终坚持真抓实干不松劲，围绕中心抓发展，扑下身子抓落实，埋头苦干，灵活巧干，拼搏快干，努力扩大发展新成果；必须始终坚持提升效能不停步，狠抓政府自身建设，改进工作作风，不断增强政府执行力。 在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，我县经济社会发展还存在诸多问题，主要表现在：产业发展层次低，调整优化经济结构，转变发展方式，升级主导产业的任务非常繁重；基础建设欠账较多，城镇管理水平较低，区域发展差距较大，贫困面偏大、贫困人口偏多、居民收入普遍不高等问题依然存在，统筹城乡发展的矛盾较为突出；资源环境约束趋紧，项目用地严重不足，可用财力十分有限，发展资金筹措较难，跨越发展的保障压力较大；干部群众思想解放不够，自满自足、裹足不前现象一定程度存在，政府职能、干部作风需要进一步转变，创新治理、优化环境、提升效能的任务还很艰巨。对于这些问题，要采取有效措施，切实加以解决。 1234 农业农村讲话稿县第十七届人民代表大会会议：政府工作报告（2014-9-14）第8页 共8页