县委书记李殿勋在全县干部大会上的讲话发言.docx

县委书记李殿勋在全县干部大会上的讲话 按。3月24日，县委召开全县干部大会，传达贯彻市委关于XX县区县委主要领导调整的决定。市政府法制办主任、党组书记，兼重庆仲裁委员会办公室主任李殿勋任XX县区县委书记，蒋又一任永川区委副书记，提名区长候选人。会上，县委书记李殿勋作了重要讲话，现将根据录音整理的讲话稿予以印发，请各镇乡街道和部门单位认真学习，及时传达，深刻领会，准确把握，结合实际抓好贯彻落实。 在全县干部大会上的讲话 李殿勋 （2009年3月24日）（根据录音整理） 同志们： 刚才，市委组织部程效同志宣读了市委关于XX县区县委主要负责同志的任免通知。又一同志根据市委的安排，将赴任永川，担任永川区政府的主要领导。市委组织部分管区县工作的副部长杜和平同志发表了重要的讲话，特别是对XX县区近年来的工作给予了充分的肯定，对又一同志的工作，以及对以又一同志为班长的县委的工作给予了高度的评价，对我本人也作了简要介绍，对我赴任以后的工作提出了希望和要 求。按照我们党的惯例，主要负责同志的交接，都要表个态。因为我刚到XX县区，对XX县区情况也不熟悉，下车伊始，就指点江山，恐怕也缺乏逻辑前提，我也没有这个天才。谈三点体会： 一、XX县区印象 我曾两次到过XX县区。第一次是从城口回主城路过XX县区，第二次是前年我作为市政府法制办主任，到XX县区做过一次调研。这两次，都给我留下了美好的印象。加上平时的耳闻，我的基本感受，XX县区山清水秀，物华天宝，人杰地灵，有1800年的建县历史，160万人民充满创业激情。在经济社会发展，特别在移民工作方面，在城市建设方面，在党的建设方面，还有一些领域，XX县区在重庆都有一个好的名次。不光有知名度，还有美誉度。我来之前，鸿举同志、存根同志，包括原籍也是我们XX县区的事忠同志，都非常详细地给我做了一些交待，包括把XX县区的情况作了一些介绍，当然也特别地介绍了以又一同志为班长的前XX县区委XX县区四大班子，团结和带领全县的党员干部和广大人民群众，通过多年的努力，取得的巨大成就，形成的非常良好的发展基础。在这里，我以新XX县区委书记的身份，建议大家以热烈的掌声，感谢以又一同志为班长的前任领导集体的巨大努力，以及取得的非常好的成就。又一同志在XX县区作为班长，形成了非常好的作风和传统。凡是又一同志已经形成的好的作风和传统，我作为接任者， 将继续发扬，并进一步光大。又一同志任班长时期已经做出的举措，我将努力地去做，并尽可能地做得好一点。县委领导班子定下来的决策，我将尽量做得好一些。又一同志作为班长，已经形成的建班子、带队伍的好的经验，我尽量予以保持，并尽量做得好一点。 二、未来发展 谈到未来的发展，严格地讲，到目前为止，我心中还没有系统的思考，因为我确实不了解XX县区。但是，作为县委书记，我想谈一个总体把握，宏观上的把握。 一是以科学发展观为统领。 刚才和平部长也作了重点的强调。用科学发展观作为统领，这句话说起来很简单，做起来非常困难。我个人认为，贯彻落实科学发展观，在很大程度上，是新中国历史上的第三次革命。第一次革命，我们建立了新中国；第二次革命，实行了改革开放；第三次革命，就是科学发展。也正因为如此，全党上下，目前正在进行一次集中的学习实践活动。当然，一次实践活动还远远不够。在可预见的将来，统领中国发展的最大战略，就是科学发展观。 二是以总体部署为总纲。 现在大家都很熟悉总体部署，但真正让总体部署落地，也相当困难。怎么把总书记为重庆发展所作的定位，结合XX县区的实际，转化为看得见、摸得着的实际成果，做起来非常 困难，更不容易做得好。但我们的一切工作都要以这个部署为总纲，尽力而为。 三是以贯彻国务院关于推进XX市统筹城乡改革和发展的若干意见为主线。 国务院三号文件是为重庆量身定做的一套操作方案，为重庆的未来发展，可以说奠定了非常好的政策基础和体制保障。但是，如果操作不力，它可能会成为一纸空文。操作到位，它就会产生巨大效益。以国务院关于重庆统筹城乡改革与发展的意见为主线，这既是中央的部署，也是市委市政府的要求，当然更是对咱们XX县区工作的一个指导。既然作为主线，就要在相当长一段时期，加以贯彻落实。 四是以五个重庆建设为载体。 熙来书记就任XX市委书记以后，经过近半年时间的调研、论证，结合重庆的实际，提出了五个重庆建设的战略部署。各个区县，各个部门，都在紧紧围绕这个部署，进行一系列的战术安排。XX县区作为重庆的一部分，当然要以五个重庆的建设为载体。实际上，经济社会发展的很多方面，都可以融入五个重庆的建设当中，而且五个重庆建设的外延和内涵也在不断深化和拓展。所以我们发展的载体，毫无疑问就是五个重庆建设。 五是以改革开放为动力。 过去30年，中国发展形成最宝贵的一条经验，就是改 革开放。为什么我们能够取得全世界公认的巨大成就，根本的原因就是改革开放。未来的发展，没有改革开放，中国找不到出路，XX县区也找不到出路。我们发展的所有动力，就在改革开放这四个字当中。县委、县人大、县政府、县政协四大班子，将和各镇乡街道、各个部门，以及全县的党员干部、全县160万人民，集中智慧，群策群力，在改革开放上取得重大进展，让XX县区成为中国西部的改革热土，成为面向世界的开放之城。一旦成为改革热土和开放之城，那么XX县区未来的发展，就充满了巨大活力。 六是以招商引资和开发建设作两大切入点。 一个区域的发展，千头万绪，但总要有个切入点。那么XX县区的发展，从宏观上作一个把握，就是要以招商引资和开发建设作为我们工作的切入点。当然这并不是说其他的工作不重要。将来XX县区发展的突破口选在哪里。还要在实践当中来摸索。 七是以党的建设为根本保障。 一切战略战术，最终是要靠党、靠人来进行操作和把握。没有党，没有人，都是一句空话。从XX县区的情况来看，有很多好的优势，比如说我们的资源优势、我们的政策优势。但我看，我们最大的资源是人力资源，最大的优势是人才优势。从历史到现在，公车上书，XX县区有六名举子参与维新，现在也是人才济济。XX县区有不少同志在中央机关和市级机关工 作，在全国各地投资创业。怎么把人才优势发挥到位，把人力资源整合到位，根本保障，就靠党的建设。 这七点，算是简单地给大家介绍一下我个人从宏观上的把握。微观的把握，恐怕不仅仅靠我，而要靠班子和我们整个队伍。当然，微观上的把握，我说多了也不切合实际，因为没有调研，就没有发言权。依我的认识来看，就是八个字：因地制宜，扬长避短。任何区域的发展，如果脱离了这八个字，恐怕也发展不好。只有因地制宜，扬长避短，XX县区才能不断摸索出好的经验、好的方法，取得XX县区发展的重大突破。 三、自身建设 第一，建好班子。我作为班长，第一责任就是建好班子。又一同志打下了非常好的基础，我要发扬过去好的传统，继承过去好的经验。在建好班子上，继续向前推进，成为全市一流的班子。一流班子怎么判断。一是高度团结，没有高度团结的班子，所谓的一流就缺乏基础，当然这个高度团结，不是和稀泥，你好我好大家好，而是真正的高度团结，正面的高度团结。二是高效运转，整个班子，光团结，运转不高效，也不是一流的班子。三是务实创新。既要务实，又要创新。光务实，埋头苦干，就有可能偏离方向；当然光创新，没有务实，也缺乏基础。四是清正廉洁。没有清正廉洁，班子就建不好。概括地讲，建好班子的标准，就是让全县党员干部和广大人民群众认可我们是一流的班子，让市委市政府 认可XX县区的班子是一流的班子。这一点，我充满了信心，因为有非常好的基础，特别是市委组织部陈存根部长，专门给我介绍了XX县区班子的历史和良好的基础。 第二，带好队伍。带出一流的党员队伍和干部队伍。把队伍带成一个什么标准。对整个党员干部队伍，说高了不好把握，说低了太消极。我过去作为市政府法制办党组书记的时候，按照中央的要求，结合实际把握，提出了三个通俗易懂的标准：一是做人靠得住。党员也好，干部也好，做人靠不住，就丧失了一切工作的前提。包括个别能干的干部，如果做人靠不住，越能干越反动，越可能成为发展的一种障碍，甚至是阻力。现在中央也在强调，德才兼备，以德为先。以德为先，通俗的表达就是做人靠得住。如果我们干部队伍做人都靠不住，就不可能为全县160万人民树立一个好的榜样，团结和带领全县人民开拓创业也是不可能的事情。什么是靠得住，我的理解，干部一要忠诚，没有忠诚，怎么能靠得住呢。古今中外，无不强调干部的忠诚作为第一要素，美国的公职人员也是这个要求；二要善良，人不善良，是个恶人，那绝对不叫靠得住；三要诚信，说实话、干实事，诚实守信，一诺千金；四要大气，就是要境界高远、心胸开阔，有容人之德和成人之美，做到君子坦荡荡，而不是小人常戚戚，我们XX县区的干部，完全具备大气的条件。如果一个干部做到了这四点，我认为，就已经靠得住了。二是做官懂规矩。我的 理解是，高层的懂规矩，就是尊重自然规律和社会规律，做官不仅影响自己，还要影响别人，不尊重自然规律和社会规律，胡乱地提出一些工作思路，胡乱地进行一些操作，显然是祸害群众，祸害社会。中层的懂规矩，就是遵守法律和纪律。低层的懂规矩，就是尊重领导、关心部下、团结同事。如果这三个层次的懂规矩做到了，我们的队伍建设，效果就非常明显。如果做官不懂规矩，那就麻烦了，工作就会蛮干，发展就慢，甚至倒退，人民群众就会受害。三是做事有本事。做事没本事，怎么发展呢。怎么稳定呢。最大的有本事，就是有解决实际问题的能力，并且能取得实际的政绩，赢得真实民意，让人民群众满意，让上级党委政府满意。带队伍，只要我们用这三个标准来把握，就一定能够带出一流的队伍，成为全县未来发展的最重要的力量，成为团结带领全县人民创业开拓的保障。队伍带不好，恐怕我们的事业从根本上就没有保障。 第三，把握自己。一句话，就是正人先正己。全县党员干部，包括广大的人民群众的言谈举止，都可以首先向我看齐。如果我本人胡作非为，我就没有任何理由要求我们的干部队伍去严于律己。县四大班子的同志，首先可以盯着我，我怎么做，就会允许党员干部怎么做，我要求大家不做的，我首先不做。如果我没有正己，也无法正人。希望全县党员干部和人民群众对我进行监督。我将尽一切努力保持作为县 委书记的形象，保持作为班长的良好形象，XX县区四大班子的同志一道，团结和带领全县广大党员干部和160万人民群众，在未来XX县区的发展当中，去强力开拓创业 以上三个方面，是我跟大家见面的一个初步的想法和基本的态度。 最后，让我们再次用热烈的掌声，感谢又一同志过去付出的辛劳以及取得的成就，同时也感谢和平部长过去、现在，更希望将来，对XX县区的关心、支持和帮助。第9页 共9页