副县长在全县民政工作会议上的讲话发言_1.docx

副县长在全县民政工作会议上的讲话 同志们： 当前，全党上下正在深入贯彻落实中央八项规定，要求各级各部门精简会议、整顿会风，属于部门的工作会议，原则上不单独召开大会，但考虑到目前我们民政工作面临的新形势新任务，县政府研究认为，必须开好今天的民政工作会议，目的就是统一思想，安排任务，落实责任。刚才晓宁同志传达了全市民政工作会议精神，任鹏局长对2014年的工作进行了安排部署，我完全赞同，请大家务必抓好落实，下面我讲五点意见。 一、2013年工作取得的三个突破 一是大辰山公墓顺利复工。通过县委县政府及风华镇、法院、民政、公安、林业、环保等多家部门的艰辛努力，划清了原几家股东的纠纷，化解了大量遗留矛盾，理顺了大量阻碍项目建设的人为因素，搁置几年的项目去年9月实现复工。 二是城乡低保顺利提标。通过各乡镇和相关部门扎实有效的工作，坚持公开、公平、公正原则，按照“应保尽保”的目标，高质量完成提标工作。全年共发放农村低保金1858.26万元，发放城市低保金473.26万元。发放农村低保对象临时价格补贴388.86万元、城市低保对象临时价格补贴133.02万元，基本实现零上访。 三是拥军优抚工作扎实开展。通过县民政局牵头，在各乡镇和相关部门的配合下，解决了大量优抚对象的“三难”问题，及时摸排掌握涉军人员的思想动态，把可能发生的不稳定因素吸附在基层、化解在萌芽状态，我县是全市唯一没有涉军人员参与上访的县。 二、存在的三大问题 一是认识不高，重视不够。主要表现在。各乡镇、各单位总结安排全局工作时，突出民政工作较少，主要领导过问较少，分管领导思考较少，具体人员落实较少。有些乡镇民政人员变动频繁，也不及时充实，一定程度影响了工作的正常开展。 二是协调不强，措施不力。主要表现在。部门与部门之间、部门与乡镇之间沟通协调较少，主动作为、主动联系的意识不强，都不同程度存在等靠要思想。工作思路不够清晰，安排工作缺乏研究，工作措施不够明细，创新意识不强，对待一些工作仍是老眼光看新问题，工作推进吃力。对交办的工作要么敷衍塞责，要么找理由“打太极”，久拖不落实。特别是在村级公益性公墓的建设上，去年县政府专门下发了文件，要求每个乡镇先建一个示范点，到目前仍有四个乡镇没有动作，还在找这样那样的理由搪塞。 三是督促不力，效果不佳。主要表现在。县政府督促检查较少，民政部门业务指导较少，乡镇分管领导落实不到位。特别是民政局，你们是政府履行民政事务的工作部门，具体工作是你们在抓，在工作指导上，你们都抱着怕得罪人的思想，不敢说重话、不敢说实话，那请问工作如何落实，又如何推进。这里作个明确，今后凡是安排的工作事项，民政局要勇于担当，大胆指导。各乡镇要服从、服务于业务部门的指导。我也给大家表个态，只要你们是在按县委县政府的要求干，责任由我来担。 三、树立四大意识 一要树立“不干不行”的意识。今年年初大家就应该体会到，全省上下形势逼人，整个大气候、大环境要求我们必须清廉勤政。上面各项目标考核的指挥棒撵得更紧，要求更高，追得更急。各块工作都实行月调度、季考评，加之我们自身的基础薄，欠账大，位次排名靠后。我们再不干行不行。要干这是肯定的，必须苦干实干，要向着更高更快更远的目标干。 二要树立“追赶超越”的意识。2013年我县的民政工作在全市排位倒数第三，已经是连续两年挂末，上级不满意，老百姓不满。作为民政工作者，我们脸上谁都无光，作为分管领导，我也有责任，没有把过多的时间摆在调查、研究、指导上。但我们的民政部门、个别乡镇难道不应该认真总结反思。今年县委县政府要求各部门在市里的排名要在前七名之内，排八名后的要对班子成员问责。我们现在差距很远，难度很大，但是我们不能失去信心，我们不能永远垫背，在座的各位，我们一定要振作精神，奋力追赶。 三要树立“团结合作”的意识。要想推动民政工作整体上台阶，实现位次大前移，不树立团结合作的意识不行。我们很多历史遗留问题，比如大辰山公墓的林权纠纷问题，敬老院用地的问题等等，这些问题都需要我们部门与部门之间、部门与乡镇之间紧密合作、团结奋战才能有效解决，任何一个单位，任何一个乡镇不配合，这都是不行的。充分证明，民政工作不是哪一个部门的工作，涉及方方面面。从现在起，任何一个单位部门都必须自觉服从县委政府统一安排，都必须主动作为，主动融入到工作中去。 12 工商质监副县长在中秋、国庆“双节”期间食品安工作（2014-9-16）科教文广副县长在全民科学素质工作会议上的讲话（2014-9-16）消防安全副县长在中小学（幼儿园）校园安全工作调度（2014-9-16）消防安全副县长在季度食品安全调度会上的讲话（2014-9-16）民政福利副县长在创建计划生育优质服务暨免费孕前优（2014-9-16）统战维稳讲话稿副县长在加强和创新社会管理工作会的讲话（2014-9-16）法治工作讲话稿副县长在全县打击非法行医专项行动、医院安（2014-9-16）科教文体讲话稿副县长在全县教育质量总结表彰会上的讲话（2014-9-16） 四要树立“苦干实干”的意识。任何工作成绩的取得，没有苦干实干的精神是不行的，你如果懈怠、敷衍工作，那结果也就不言而喻。但我们的事业还得发展，社会还得不断进步，我们还得为绥阳的发展负责，为老百姓负责。这就要求我们必须比别人多付出点，多牺牲点，多留点汗，用我们的辛苦指数换取组织和人民群众的满意指数。 四、抓实五大工作 （一）强推敬老院建设。一要加大新建敬老院的建设进度。敬老院建设这一块，去年新增的五间，民政局和五个乡镇是向县政府签了责任状的，目前动工情况很不理想，甚至还存在这样那样的问题。有建设任务的乡镇对此要有清醒的认识，必须主动作为。请你们倒排工期，县督查局要加大督查，加强项目和资金的监管，保证工程的质量和进度。请民政局抓紧调度、衔接。确保7月份按期保质保量完工交付使用。在敬老院建设过程中，不管遇到什么困难，都要克服，不管遇到什么问题，都要解决，这是大局，这是责任，容不得半点马虎和闪失。涉及到的部门必须支持配合，该办理的手续要开绿灯办理。完不成的乡镇，对分管领导停职检查，民政局分管领导停职检查。二要尽快完成已建敬老院的尾欠工作。2012年改扩建的几间敬老院，土地使用证的问题必须要解决，这里请我们相关部门支持一下，需要走什么程序，完善什么资料，民政局要加快对接办理，保证在5月前交付使用。三要解决敬老院入住率低的问题。现在我们敬老院的入住率还不到20%，县委政府很不满意，要求民政、乡镇要认真调查研究，找准症结所在，拿出具体的措施和办法，确保今年的入住率达到40%。要加强管理，不断提高服务水平，要让五保老人在敬老院得到全方位的照顾，安享幸福晚年。 （二）力抓殡葬制度改革。一是全力推进大辰山公墓建设进度。要加强矛盾纠纷的化解，相关部门要积极参与，尽快化解林权纠纷等遗留问题，消除施工障碍，要实行倒排工期，督促施工方限时推进，6月份主体工程必须完工，实现点火。二是推进乡镇农村公益性公墓建设。各乡镇根据各自实际，按照县政府2013年10月和今天下发的文件，自行研究寻找途径建设，6月底前必须要完成1个以上公益性公墓示范点建设。要有时间表，要有规划图，目标要一目了然。年底每个行政村都建成一个村级公墓，也要制定具体的时间计划，按时推进。三是县民政局要抓紧调研，尽快出台殡葬管理相关制度，提前做好殡葬改革法规的宣传工作，保证群众知晓，确保殡葬改革工作的顺利推进。 （三）深化农村社区建设。一是“农村社区建设全覆盖示xx县”和村务公开民主管理示xx县的创建工作，两项工作6月份都要接受省级验收，时间紧，任务重。尤其是社区全覆盖工作，是县政府向县人大作出承若的，也是上级的硬性要求，再也没有理由，再也没有借口，必须要完成，各乡镇和涉及到部门一定要配合民政局的指导，按照分类创建的标准，按时完成各项任务，确保通过验收。二是基层政权建设。要做好第九届村（居）换届选举后的信访稳控工作，认真开展任职培训，提高村委班子的整体水平，进一步巩固基层政权。 （四）抓实救灾救济。城乡低保提标方面。要巩固成果，完成提标任务。县政府已将文件下发，请大家认真按照文件要求抓落实。要严格遵循“谁调查、谁签字、谁负责”的责任制度，真正实现“应保尽保、动态管理”。特别是农村低保工作，各乡镇负责同志要亲自参与低保对象的审核和确定，确保低保对象不错、不漏、群众满意，无上访事件发生。没有按时保质量完成的，出现问题的，必须严肃处理。救灾救济方面。一是医疗救助等专项救助制度完善上。要规范程序，按照“救急、救难、公平、简便”的救助原则，开展好日常救助和大病救助工作。继续开展好特殊人群参加基本医疗保险的资助工作。二是加强救灾救助工作。要加大减灾防灾知识的普及教育力度，规范灾情信息管理和报送，提高自然灾害应急救援与灾害救助水平。同时加大流浪乞讨人员的救助力度，完善临时救助办法，健全临时救助机制，及时有效解决特殊人员的临时困难。 （五）突破项目争取。县民政局要加快项目的补充编制，积极向上对接，争取项目入库。要抢抓机遇，加强与上级部门的衔接沟通，把握好上级政策和投资方向，有重点有针对性地争取政策、项目和资金的支持，务求在社会救助、救灾救济、社会福利等领域有项目和资金落地，获得上级部门更大的支持。 五、定三条底线 一是未按时保质保量完成敬老院建设任务的。 二是敬老院入住率达不到40%的。 三是公益性公墓未完成示范点建设任务的。 以上三项，如其中有一项未完成的，取消其2014年度民政工作考核分值，对乡镇xx县民政局分管领导要作组织处理。 同志们，今年的民政工作任务繁重，责任重大。我们要紧紧围绕县委、县政府的工作部署，围绕保障民生、改善民生、服务民生目标，振奋精神，扎实工作，确保各项工作任务落到实处，奋力开创我县民政事业的崭新局面。 12 工商质监副县长在中秋、国庆“双节”期间食品安工作（2014-9-16）科教文广副县长在全民科学素质工作会议上的讲话（2014-9-16）消防安全副县长在中小学（幼儿园）校园安全工作调度（2014-9-16）消防安全副县长在季度食品安全调度会上的讲话（2014-9-16）民政福利副县长在创建计划生育优质服务暨免费孕前优（2014-9-16）统战维稳讲话稿副县长在加强和创新社会管理工作会的讲话（2014-9-16）法治工作讲话稿副县长在全县打击非法行医专项行动、医院安（2014-9-16）科教文体讲话稿副县长在全县教育质量总结表彰会上的讲话（2014-9-16）第9页 共9页