河道疏浚设计.docx

第一章 基本情况
第一节 自然条件
某县位于苏北平原西部，淮河中游，东临洪泽湖，西与安微省五河、泗县接壤，南与盱眙县、嘉山县隔淮河相望，北与宿城区、泗阳县毗邻。地理位置北纬38°8′~33°41′30″，东经117°56′~118°46′。
境内地形起伏较大，总体分为三岗（西南岗、濉汴岗、安东岗）、三洼（沿淮洼、溧河洼、安河洼）两平原（北部沙土平原和中部黑土平原），地面高程在12.5米至61.4米之间。全县土壤分为黄棕壤土，砂礓黑土，黄潮土等三种类型11个土属66个土种。气候属中纬度暖温带气候区，受季风环流影响明显，气候温和、四季分明。光能资源丰富，全年日照2319小时左右，太阳辐射总量117.02千卡/平方厘米，年平均无霜期为213天。多年平均水面蒸发量为1833 mm，最大年水面蒸发量为2170mm(1968年)，最小年水面蒸发量为1511 mm(1990年)。根据某站1965年至1999年的连续观测降雨资料统计,多年平均降水量为871.6mm。年降雨量最多为1428.2 mm（1998年），最少为490.1 mm（1967年）。最大汛期降雨量为1006.3 mm（1965年），最小汛期降雨量为258.5 mm（1976年）。年平均径流量为198.71mm，最大年径流量为559.55mm（1965年），最小年径流量为47.02mm（1978年）。
第二节 社会经济
某县历史悠久，建置与沿革较为复杂。历史上曾属徐、吴、越、楚等诸侯国，也曾是高平、徐城、临淮等县属地，北周至中华民国建元，大体为泗州本州。1949年某县正式建立时至1955年，某县隶属安徽省管辖。1955年，某县划归江苏省淮阴管辖。1996年8月区划调整成立宿迁市后，某从淮阴市划出，隶属宿迁市至今。
目前某辖14个镇、11个乡、1个农场，310个村民委员会、3393个村民小组。全县总人口100万人，其中城镇人口28万人，农业人口72万人，农业劳动力45万人。全县总面积2731平方公里，有耕地206万亩，水域166万亩。2004年全县完成国内生产总值64.59亿元，其中一产增加值21.89亿元，二产增加值23.55亿元，三产增加值为19.15亿元。人均国内生产总值6459元，财政总收入3.32亿元，城市居民人平可支配收入4855元，农民人均纯收入3420元。
某是一个农业县，农业上粮食以水稻、小麦为主，经济作物以花生、大豆、山芋为主，瓜果以西瓜为主。稻麦主要分布在圩区洼地，经济作物则在岗岭地区。2004年全县粮食种植面积222万亩，棉花种植面积6.94万亩，蔬菜瓜果类9万亩，油料播种面积25万亩。农业生产水平在全市位居中游。
第三节 水系概况
某地处洪泽湖西岸，境内有200多公里湖岸线。境内跨省、市流域性河道有淮河、怀洪新河、新汴河、新濉河、老濉河、徐洪河、西民便河7条自西向东穿境入湖，还有早陈河、安东河、芦沟河等10条县内骨干河道及石集河、太平河等近400条小型引排水沟河。按地形及水流走向分，上述河流形成了某地域沿淮沿湖、濉汴河、安河三大水系的总体框架，如图1-1。三大水系简述如下：
沿淮沿湖水系。包括淮河、怀洪新河西民便河3条跨境流域性河道和近150条县内依湖依淮的县乡河道。其中淮河自安徽省五河县东卡子入境，沿县界南缘曲折东流至大柳巷船闸上游出境，过境长10.25公里；怀洪新河自苏皖交界张嘴渡口入境，至下草湾东溧河洼入洪泽湖，过境长35.2公里；西民便河自某、宿城交界陈庄入境，至曹桥东出境，南折至邓庄东再入境后东折至成子湖挡浪堤外入成子湖，境内长约9公里。
濉汴河水系。包括新汴河、新濉河、老濉河3条跨境流域性河道和近100条县内直接或间接以其为上级河道的县乡河道。其中流域性河道新汴河自苏皖交界徐家岗入境，至溧河洼入洪泽湖，过境长19.2公里。新濉河。新濉河自苏皖交界五里戴入境，至老傅圩沟口入洪泽湖，曲长23.3公里；老濉河自苏皖交界新关入境，至县城南溧河洼入洪泽湖，曲长29.2公里
安河水系。包括跨境流域性河道徐洪河和近110条县内直接或间接以其为上级河道的县乡河道。其中徐洪河自某县、宿城区交界牤牛庄西入境，至顾勒河口入成子湖，境内长53.6公里。
第二章 县乡河道现状
第一节 县乡河道划定
本次规划严格按省给出的指标划定。即县级河道指跨乡镇的骨干引排河道，不包括跨县区域性河道。乡级河道指一乡范围内的跨村引排河道。乡级河道涝水排入的县级河道为其所属上级河道（划分标准见表1）。
表1 -1 县乡河道划分标准表
指标
类型
县级河道
乡级河道
流域范围(行政区域)
灌排控制面积（平方公里）
长度(公里)
平均底宽(米)
流域范围(行政区域)
灌排控制面积（平方公里）
长度(公里)
平均底宽(米)
山丘区
县内跨乡
50-500
>12
>5
乡内跨村
5-50
5-12
>3
平原区
县内跨乡
40-300
>10
>6
乡内跨村
5-40
3-10
3-6
圩 区
县内跨乡
30-200
>8
>5
乡内跨村
5-30
2-8
3-5
第二节 县乡河道现状
某境内河道众多，经过近年治理，全县部分县乡河道淤积问题已得到解决，但大部分河道淤积仍严重。此次规划县级河道13条，乡级河道116条。其中属沿淮沿湖水系的县级河道有大周引河、香套引河，乡级河道有罗岗引河等37条；属濉汴河水系的县级河道有车门排涝沟、团结河、涧沟、陈宋排涝沟、溧西排涝沟、芦沟河、反帝河，乡级河道有新芦引河等27条；属濉安河水系的县级河道有王沟河、早陈河、东拦山河、东风排涝沟，乡级河道有吴南引河等52条。全县河水主要受两岸农田化学药品和沿线居民生活污水的污染，河水水质多为Ⅲ级。县城附近的濉汴河水系，由于受城区工业废水和城市生活污水的排放，河水受污染较为严重,主要污染物为化学需氧量、氨氮、硫化物，综合评价水质常为Ⅳ级。
乡级河道由于大多直接与流域性河道和洪泽湖相通，也太分散，难以按所属县级河道归类，故不作文字描述，具体情况以附表形式反映。下面对本次规划疏浚的县级河道现状逐一描述。
芦沟河。芦沟河位于某县城东部，北起青阳镇戚庄原种场，南止石集乡前石台，为孙园、青阳、石集3个乡镇引水、排涝河道。流域面积63.7平方公里。河线北通濉河，南通老汴河，长10.4公里。1956年和1971年某县分2期组织2万人对该河按照5年一遇排涝标准进行疏浚，1982年又组织芦沟、孙园、石集3个乡镇2万人对芦沟河全线疏浚了1次。芦沟河现底宽平均约为6米，底高程平均10.2米，平均淤积厚度1.2米。
早陈河。早陈河原名早陈沟，位于青阳镇西北，濉河北岸，重岗山东麓，北起梅花大岗庄，南流经早陈庄入濉河，长10公里，涉及青阳、重岗、梅花3个乡镇。流域面积93平方公里，其中岗丘地49平方公里，平原地44平方公里。1954年某县分2期组织1万人对该河按照5年一遇排涝标准进行疏浚，1974年又组织1.5万人对早陈河全线疏浚了1次。早陈河现底宽平均约为6米，底高程平均10.6米，平均淤积厚度1.6米。
王沟河。王沟河位于县境东北部沉涝洼地区，涉及界集、太平2个镇，为安东河一条支流。流域面积46平方公里，其中低洼圩区30平方公里，岗坡地16平方公里。河线北起楼尚公路，南迄王滩入安东河，长10.5公里。1982年县组织当时界集、太平、曹庄、龙集等4个公社1.1万人，按十年一遇排涝标准疏浚王沟河，完成土方70万方。王沟河现底宽平均约为8米，底高程平均10.3米，平均淤积厚度1.3米。
东风排涝沟。东风排涝沟上起梅花塘怀，下迄青阳董沟入濉河，跨梅花、重岗、青阳3个乡镇，长9公里。东风排涝沟平行于宁宿徐高速公路，原为不相通的大中沟排水沟河，原设计标准底宽3－15米，相对地面深4米左右，底高程13米左右。由于宁宿徐高速公路的建设，造成该区域排水通道变化，形成了跨3个乡镇的排涝沟。该排涝沟流域面积40平方公里，主要排泄梅花、重岗、青阳3个乡镇重岗山以东徐宁公路以西涝水。东风排涝沟现底宽3-16米，底高程12-13.5米，平均淤积厚度1.8米，局部需开宽并挖深。
东拦山河。溧西排涝沟上起梅花川城，下迄青阳周庄入濉河，跨梅花、大楼、青阳3个乡镇，长9公里流域面积50平方公里。东拦山河原设计标准底宽4米，底高程13米，主要排泄梅花、大偻、青阳3个乡镇徐宁路以东洋青路以西涝水。东风排涝沟现底宽6米左右，平均底高程14.5米，平均淤积厚度1.5米。
溧西排涝沟。溧西排涝沟北起瑶沟小岗庄付圩引河处，南迄双镇小周台入怀洪新新河，跨瑶沟、双镇2个乡镇，长15公里。东风排涝沟平行于宁宿徐高速公路，原设计标准底宽10米，相对地面深4米左右，底高程11-12米左右。该排涝沟流域面积60平方公里，现底宽16米，底高程13米左右，平均淤积厚度1.5米，局部需开宽并挖深。
陈宋排涝沟。陈宋排涝沟南起峰山王套，北迄魏营夏庄，长11公里，流域面积62平方公里。陈宋排涝沟，原设计底宽3-16米，相对地面深4-7米，底高程12-18米。该排涝沟现底宽4-16米，底高程14-20米左右，平均淤积厚度2米，局部需开宽并挖深。
涧沟。涧沟南起魏营镇政府，北迄车门墩刘庄入新汴河，长13公里，流域面积58平方公里。涧沟是魏营镇北部和车门乡南部地区主要的排水通道，原设计为5年一遇排涝标准，底宽4-10米，底部相对地面深8米左右，底高程13-18米，纵向比降1：5000。该排涝沟现底宽4-16米，底高程15-21米左右，平均淤积厚度2米。
车门排涝沟。车门排涝沟西起车门车朱庄，东迄青阳卢庄入奎濉河，长9公里，流域面积51平方公里。车门排涝沟是车门北部和青阳南部地区主要的排水通道，原设计为5年一遇排涝标准，底宽4-10米，底部相对地面深7米左右，底高程10-14米，纵向比降1：5000。该排涝沟现底宽4-13米，底高程12-4米左右，平均淤积厚度约2米。
团结河。团结河位于青阳镇某县城南部，新汴北岸，徐宁路以东，城南防洪题以西，长7.5公里，流域面积42平方公里。团结河是县城濉河以南地区主要的排水通道，原设计为5年一遇排涝标准，底宽4米，底部相对地面深5米左右，底高程11米。该排涝沟现底宽5，底高程12-13米左右，平均淤积厚度约1.3米，淤积较深，已严重影响到了县城的排涝。
大周引河。大周引河位于西南岗地区，南起天岗湖，北止上塘小新庄，为上塘、天岗湖2个乡镇引水、排涝河道。流域面积65平方公里。河线总长15公里。1992年某县分2期组织3万人对该河按照5年一遇排涝标准进行疏浚。大周引河现底宽平均约为8米，底高程平均10.3米，平均淤积厚度1.3米。
香套引河。香套引河位于西南岗地区，南起天岗湖候咀，北止峰山乡小潘岗，为天岗湖、峰山2个乡引水、排涝河道。流域面积58平方公里。河线总长13公里。1993年某县组织3万人对该河按照5年一遇排涝标准进行疏浚。香套引河现底宽平均为4-15米，底高程平均11.3米，平均淤积厚度1.3米，考虑到引水灌溉需要，该河疏浚需加深1米。
反帝河。反帝河位于县境东南部，涉及陈圩、孙园2个镇，为老汴河一条支流。流域面积42平方公里，其中低洼圩区28平方公里，岗坡地114平方公里。河线北起孙园冯庄，南迄陈圩大顾台，长12.5公里。九十年代初某县组织民力，按十年一遇排涝标准疏浚反帝河，完成土方80万方。反帝河现底宽平均约为10米，底高程平均10.2米，平均淤积厚度1.2米。
第三节 2003年以来县乡河道疏浚整治情况
2003年以来，某县组织农民大力开展县乡河道疏浚，取得了显著的综合效益。据统计，2003年至2004年，全县共疏浚县乡河道60条，完成土方796万立方米，累计投入4109万元。2005年度计划疏浚土方454万立方米，目前已完成80％左右。河道疏浚工程的实施，使农田用水灌得进，排得出，增强了农业综合生产能力，改善了河道水质，为农民提供了一个良好的生活生产和生态环境。
某县的主要做法是:
1、领导重视，政府引导。某县委、县政府主要领导多次对农村水利工作做出批示，要求各乡镇加大工作力度，加强组织领导，以保证以河道疏浚为重点的农村水利建设的顺利实施。针对本县农村经济社会发展的实际，县政府制定了加强农村水利建设的管理办法，有力地推动了全县河道疏浚工作的深入开展。
2、规划先行，讲究实效。为了组织和实施好河道疏浚工程，某县水利局于2002年按省、市要求对全县县乡河道进行勘测调查和统计分析，编制了《某县2003-2007年县乡河道疏浚规划》。这几年疏浚工作都是在此规划基础上有计划地实施。　　
3、创新机制，加大投入。一是在省、市财政补助的基础上加大本县财政投入力度。、二是用好"一事一议"筹资筹劳政策。三是充分运用市场机制筹措资金，吸引社会资本投入河道疏浚。　　
4、建管并重，规范操作。建立河道的长效管理维护机制，有效地落实了河道工程的管护责任。
某河道疏浚虽然取得了很大成绩，但由于境内河湖众多，水系复杂，近年疏浚的河道只约占总数的五分之二，还普遍存在着淤积严重，排涝标准偏低，引水灌溉功能下降的共性。当遭受五年一遇暴雨时，大中小沟漫溢，农作物受淹；当遭受十年一遇暴雨时，小型河道及部分区域性河道河槽承泄不下，水位大幅度抬高，危及堤防安全，干旱季节引水困难，需架机翻水，既影响灌溉又增加农民负担。进一步加快县乡河道疏浚步伐是十分必要和紧迫的。
第三章 规划总则
第一节 规划指导思想与治理目标
以构建和谐社会总揽全局，以整治农村水环境为目标，以制度创新为动力，加快建立以财政投入为主导、市场化筹资与引导群众投劳投资相结合的农村河道疏浚投入机制和管护机制，争取到2010年，将淤积严重的县乡河道全面疏浚。恢复河道的引排功能、生态功能和景观功能，为全面建设小康社会提供基本保障。
第二节 规划编制依据。
依据某《国民经济和社会发展第“十一五”计划及远景目标规划》、《水利发展“十一五”计划》以及与本县相关的流域、区域水利建设规划等。
第三节 治理原则。
先急后缓，集中投入，综合治理，长效管理。每条县级河道疏浚不得超过二期实施，每条乡级河道疏浚1年内完成。及时开展河道沿线水利工程更新改造，全面配套；综合运用水土保持技术，防治水土流失。加强河道管理工作，建立健全管理制度，推动河道管理工作正常化，保证县乡河道始终满足生产生活的要求。
第四章 2007—2010年河道疏浚规划
第一节 工程规划。
根据县乡河道目前淤积情况，规划2007-2010年期间，对境内129条淤积较重的县乡河道疏浚一轮。大部分河道恢复原有设计标准，少部分河道根据实际情况标准作适应提高，县级河道按十年一遇排涝、75%保证率灌溉标准规划，乡级河道按五年一遇排涝、75%保证率灌溉标准规划。规划共疏浚县乡河道129条，546公里，总土方量1607.8万方，其中：疏浚县级河道13条，139.9公里，576.4万方；乡级河道116条,405.4公里，1031.4万方。
第二节 投资估算。
县乡河道疏浚全部采用机械化施工，根据河道工程规模等情况，按近几年境内河道疏浚机械化施工平均费用计算（包括打坝、排水费用），乡级河道为5.5元/立方米，县级河道为6.5元/立方米。对河道沿线水工建筑物的更新改造县级河道上的按5万元/座估算，县级河道上的按8万元/座估算。13条县级河道土方576.4万方3746.37万元，65座建设物520万元；116条乡级河道土方5672.7，117座建设物885万元。合计投资10824.07万元。
第三节 分年实施计划
按照先急后缓的原则，同时考虑乡镇自筹能力，县乡河道疏浚计划分4年实施。前面叙述过，乡级河道由于太分散且大多直接与流域性河道和洪泽湖相通，难以按县级河道归类。所以各年工程计划县级河道逐一描述，乡级河道按所属水系统一描述。
一、2007年工程计划
本年度计划疏浚县乡河道31条，长117.46公里，土方378.28万方，工程投资2499.24万元。其中疏浚县级河道3条，长31公里，土方121.78万方，工程投资903.58万元；疏浚乡级河道28条，长86.46公里，土方256.5万方，工程投资1595.66万元。
1县级河道。疏浚东风排涝沟，疏浚青阳镇至重岗乡全段，工长9公里，土方56.7万方，更新改造其所属建筑物4座，工程投资400.55万元；疏浚东拦山河，疏浚青阳镇至大楼乡全段，工长9公里，土方19.8万方，更新改造其所属建筑物4座，工程投资160.41万元；疏浚涧沟，疏浚魏营镇至车门乡全段，工长13公里，土方45.3万方，更新改造其所属建筑物6座，工程投资342.62万元。
表4-1 2007年乡级河道疏浚计划表
所在水系
河道名称
所在乡镇
长度
土方
改造建筑物
投资
安河
巨声排涝沟
青阳镇
5.3
11.5
2
73.06
安河
重梅二级引河
青阳镇
2.6
7.3
1
45.23
安河
红星引河
重岗
2.1
10.3
1
61.79
安河
洋井、大江排涝河
孙园
2.4
7.7
1
47.55
安河
孙庄站引河
龙集
2.8
8.5
1
51.71
安河
金孙截岗沟
龙集
2.7
4.6
1
30.15
安河
高咀排涝沟
太平
4.5
7.9
2
53.40
安河
王滩西站引河
界集
2.1
4.7
1
30.83
安河
新河
朱湖
2.75
3.4
1
23.76
安河
墩伦引河
归仁
2
8.5
1
51.93
安河
从庄排涝沟
梅花
4
12.7
2
79.96
安河
赵前交界沟
梅花
2
3.5
1
23.99
安河
新河引河
金镇
2.6
4.7
1
31.12
安河
陈咀利东
大楼
3.2
6.7
2
46.73
安河 小计

41.05
102.0
18
651.20
濉汴河
大付沟
上塘
2.5
8.0
1
49.00
濉汴河
王沟
车门
5.2
26.2
2
153.95
濉汴河
东小河
瑶沟
3.4
8.7
1
53.06
濉汴河
杨台大沟
石集乡
3.3
11.3
1
67.32
濉汴河
孙柳大沟
石集乡
5.5
7.2
2
49.43
濉汴河
周台站引河
城头乡
2.00
2.3
1
17.54
濉汴河 小计

21.90
63.7
8
390.29
沿淮沿湖
罗岗引河
双沟
3.39
11.5
1
68.08
沿淮沿湖
二咀挡岗沟
四河
2.1
8.5
1
51.97
沿淮沿湖
洪山站引河
峰山乡
2.12
3.5
1
24.43
沿淮沿湖
临沙引河
临淮
3.7
16.3
2
99.40
沿淮沿湖
陈圩引河
陈圩
3.5
17.2
2
104.33
沿淮沿湖
渔农交界河
半城
2.5
6.8
1
42.26
沿淮沿湖
濉闾河
半城
4.2
13.6
2
84.77
沿淮沿湖
唐杨引河
曹庙
2
13.4
1
78.92
沿淮沿湖小计

23.51
90.8
11
554.16
合计

86.46
256.5
37
1595.66
2乡级河道。疏浚所属安河水系14条，涉及青阳镇等11个乡镇，总工长41.05公里，土方102万方，更新改造其所属建筑物18座，工程投资万元651.02万元；疏浚所属濉汴河水系6条，涉及城头等5个乡镇，总工长21.9公里，土方63.7万方，更新改造其所属建筑物8座，工程投资万元390.29万元；疏浚所属沿湖沿淮水系8条，涉及双沟镇等7个乡镇，总工长23.51公里，土方90.8万方，更新改造其所属建筑物11座，工程投资万元554.16万元。详见表4-1。
二、2008年工程计划
本年度计划疏浚县乡河道32条，长143.405公里，土方399.075万方，工程投资2710.97万元。其中疏浚县级河道4条，长44公里，土方140.975万方，工程投资1076.34万元；疏浚乡级河道28条，长99.405公里，土方258.1万方，工程投资1634.63万元。
1县级河道。疏浚反帝河，疏浚孙园镇至陈圩乡全段，工长12.5公里，土方31.9万方，更新改造其所属建筑物6座，工程投资万元302.31万元；疏浚溧西排涝沟，疏浚双沟镇至瑶沟乡全段，工长15公里，土方54.6万方，更新改造其所属建筑物7座，工程投资万元410.74万元；疏团结河全段，工长7.5公里，土方22.4万方，更新改造其所属建筑物3座，工程投资169.44万元；疏浚车门排涝沟，疏浚青阳镇至车门乡全段，工长9公里，土方24.9万方，更新改造其所属建筑物4座，工程投资193.85万元。
表4-2 2008年乡级河道疏浚计划表
所在水系
河道名称
所在乡镇
长度
土方
改造建筑物
投资
安河
秦黄引河
青阳镇
1.7
5.3
1
34.08
安河
臧庙引河
大楼
3.9
12.0
1
70.92
安河
丰沿排涝
大楼
3.7
7.4
1
45.56
安河
中袁大沟
重岗
5.5
9.1
2
59.81
安河
洋井、孙楼引河
孙园
2.5
7.6
1
46.75
安河
勒东站引河
龙集
2.65
7.5
1
46.49
安河
洋沟排涝沟
太平
5.3
12.6
2
79.09
安河
杨岗南站引河
界集
3.3
6.9
1
42.75
安河
吴南引河
朱湖
2.1
2.6
1
19.51
安河
大孟沟
归仁
3
5.3
1
34.04
安河
郭凤交界沟
梅花
2
4.8
2
36.55
安河
大门引河
金镇
2.3
4.2
1
28.11
安河 小计

37.95
85.2
15
543.67
濉汴河
桑园沟
上塘
6
13.7
3
90.35
濉汴河
红旗截岗沟
魏营
6
14.1
3
92.55
濉汴河
陆沟
车门
4
21.4
2
127.63
濉汴河
摇把沟
瑶沟
2.5
5.3
1
34.24
濉汴河
张圩大沟
石集乡
2.6
6.0
1
37.75
濉汴河
柳大沟
石集乡
3.5
5.6
1
35.99
濉汴河
纲要站引河
城头乡
3.20
5.5
1
34.98
濉汴河小计

27.80
71.5
12
453.49
沿淮沿湖
高套水库溢洪道
双沟
3.365
6.2
1
39.12
沿淮沿湖
雪枫圩排涝沟
四河
8
35.9
4
217.71
沿淮沿湖
前窑站引河
峰山乡
2.09
8.3
1
50.41
沿淮沿湖
直属引河
天岗湖
3.6
8.9
2
59.17
沿淮沿湖
陶团引河
临淮
3.95
5.2
2
38.39
沿淮沿湖
跃进沟
陈圩
2.5
11.9
1
70.22
沿淮沿湖
东风引河
陈圩
3.8
11.5
2
73.19
沿淮沿湖
雪新沟
半城
3.25
4.5
2
34.67
沿淮沿湖
新圩引河
曹庙
3.1
9.0
1
54.62
沿淮沿湖小计

33.655
101.4
16
637.48
合计

99.405
258.1
43
1634.63
2乡级河道。疏浚所属安河水系12条，涉及青阳镇等11个乡镇，总工长37.95公里，土方85.2万方，更新改造其所属建筑物15座，工程投资万元543.67万元；疏浚所属濉汴河水系7条，涉及城头等6个乡镇，总工长27.8公里，土方71.5万方，更新改造其所属建筑物12座，工程投资万元453.49万元；疏浚所属沿湖沿淮水系9条，涉及双沟镇等8个乡镇，总工长33.655公里，土方101.4万方，更新改造其所属建筑物16座，工程投资万元637.48万元。详见表4-2。
三、2009年工程计划
本年度计划疏浚县乡河道33条，长140.38公里，土方426.68万方，工程投资2855.36万元。其中疏浚县级河道3条，长31.9公里，土方153.6万方，工程投资1118.4万元；疏浚乡级河道30条，长108.48公里，土方273.08万方，工程投资1736.96万元。
1县级河道。疏浚王沟河，疏浚太平镇至界集镇全段，工长10.5公里，土方35.6万方，更新改造其所属建筑物5座，工程投资271.37万元；疏浚芦沟河，疏浚孙园镇至石集乡全段，工长10.4公里，土方73.2万方，更新改造其所属建筑物5座，工程投资515.9万元；疏浚陈宋排涝沟，工长11公里，土方44.8万方，更新改造其所属建筑物5座，工程投资万元291.12万元。
2乡级河道。疏浚所属安河水系13条，涉及青阳镇等10个乡镇，总工长43.08公里，土方124.9万方，更新改造其所属建筑物18座，工程投资777.22万元；疏浚所属濉汴河水系8条，涉及城头等6个乡镇，总工长29.8公里，土方59.8万方，更新改造其所属建筑物14座，工程投资万元399.17万元；疏浚所属沿湖沿淮水系9条，涉及双沟镇等8个乡镇，总工长35.6公里，土方88.3万方，更新改造其所属建筑物15座，工程投资万元560.57万元。详见表4-3。

表4-3 2009年乡级河道疏浚计划表
所在水系
河道名称
所在乡镇
长度
土方
改造建筑物
投资
安河
新刘排涝沟
青阳镇
3.6
11.6
2
74.02
安河
黄庄利西
大楼
2.8
10.3
1
61.42
安河
袁朱大沟
重岗
5.1
7.1
2
49.08
安河
大江引河
孙园
4.1
24.4
2
143.95
安河
王阶引河
孙园
3.25
15.1
1
88.00
安河
金圩站引河
龙集
2.6
7.1
1
44.23
安河
应山站引河
龙集
2.7
7.4
1
45.74
安河
陈门接岗沟
太平
6.4
14.4
3
94.20
安河
吕南电站引河
界集
2.8
6.4
1
40.01
安河
小砂河
朱湖
2.83
4.0
1
27.21
安河
纲要河
归仁
2
7.2
1
44.71
安河
张宅引河
归仁
2.4
6.5
1
40.64
安河
万凤交界沟
梅花
2.5
3.5
1
24.02
安河 小计

43.08
124.9
18
777.22
濉汴河
上马西沟
上塘
10
23.3
5
153.33
濉汴河
镇区排灌沟
魏营
2.2
4.5
1
30.01
濉汴河
四五大沟
车门
2.2
3.8
1
25.85
濉汴河
周塘截岗沟
瑶沟
3.7
5.8
2
41.88
濉汴河
新芦大沟
石集乡
2.7
7.9
1
48.31
濉汴河
山河
石集乡
2
4.2
1
28.10
濉汴河
徐台站引河
城头乡
4.00
5.2
2
38.75
濉汴河
柳沟新站引河
城头乡
3.00
5.1
1
32.94
濉汴河 小计

29.80
59.8
14
399.17
沿淮沿湖
刘符套走廊沟
双沟
4.35
7.2
2
49.66
沿淮沿湖
雪枫圩内涝沟
四河
3.4
4.5
1
29.68
沿淮沿湖
一建沟
四河
3
3.1
1
22.16
沿淮沿湖
黄岗大冲沟
峰山乡
3
10.6
1
63.30
沿淮沿湖
王集引河
天岗湖
5.4
14.2
2
88.21
沿淮沿湖
陶西引河
临淮
3.9
15.2
2
93.80
沿淮沿湖
反修河
陈圩
4.5
18.3
2
110.65
沿淮沿湖
北圩引河
半城
4.1
10.3
2
66.83
沿淮沿湖
三岗河
曹庙
3.95
4.8
2
36.29
沿淮沿湖小计

35.6
88.3
15
560.57
合计

108.48
273.08
47
1736.96
四、2010年工程计划
本年度计划疏浚县乡河道33条，长144.03公里，土方4703.72万方，工程投资2759.53万元。其中疏浚县级河道3条，长33公里，土方160万方，工程投资1168.05万元；疏浚乡级河道30条，长111.03公里，土方243.72万方，工程投资1590.48万元。
1县级河道。疏浚早陈河，疏浚青阳镇至梅花乡全段，工长10公里，土方36.6万方，更新改造其所属建筑物5座，工程投资万元277.9万元；疏浚香套引河，疏浚峰山乡至天岗湖乡全段，工长13公里，土方86.8万方，更新改造其所属建筑物6座，工程投资612.04万元；疏浚大周引河，工长10公里，土方36.6万方，更新改造其所属建筑物5座，工程投资278.12万元。
2乡级河道。疏浚所属安河水系13条，涉及青阳镇等10个乡镇，总工长43.97公里，土方98.6万方，更新改造其所属建筑物20座，工程投资642.09万元；疏浚所属濉汴河水系6条，涉及城头等5个乡镇，总工长29.3公里，土方61.4万方，更新改造其所属建筑物13座，工程投资万元402.72万元；疏浚所属沿湖沿淮水系11条，涉及双沟镇等7个乡镇，总工长37.76公里，土方83.8万方，更新改造其所属建筑物17座，工程投资万元545.67万元。详见表4-4。
表4-4 2010年乡级河道疏浚计划表
所在水系
河道名称
所在乡镇
长度
土方
改造建筑物
投资
安河
薛庄排涝沟
青阳镇
4.5
9.3
2
61.32
安河
面花大沟
大楼
4.6
11.3
2
72.32
安河
交界沟
重岗
2.4
3.8
1
25.94
安河
张王、孙楼排涝河
孙园
2.5
6.7
1
41.90
安河
杨邵站引河
龙集
2.8
7.1
1
44.27
安河
洋沟走廊沟
太平
6.1
14.9
3
96.86
安河
南谢走廊沟
太平
3.8
9.1
2
60.02
安河
唐马走廊沟
界集
2.1
4.9
1
31.72
安河
张王引河
朱湖
2.42
3.3
1
23.10
安河
周圩引河
朱湖
3.55
5.7
2
41.11
安河
沈沟
归仁
3.5
7.6
2
51.77
安河
批孔河
归仁
3
10.1
1
60.77
安河
梅五大沟
梅花
2.7
4.7
1
30.99
安河 小计

43.97
98.6
20
642.09
濉汴河
上马东沟
上塘
10
24.7
5
160.67
濉汴河
车位路边沟
车门
7.6
14.1
3
92.33
濉汴河
崔庄走廊沟
瑶沟
2.5
6.2
1
39.05
濉汴河
红旗大沟
石集乡
3.8
7.2
2
49.50
濉汴河
戚台站引河
城头乡
2.40
4.4
1
29.11
濉汴河
立新站引河
城头乡
3.00
4.9
1
32.06
濉汴河 小计

29.30
61.4
13
402.72
沿淮沿湖
北陶圩截岗沟
双沟
3
10.7
1
63.80
沿淮沿湖
丰胜沟
四河
3.9
4.0
2
32.17
沿淮沿湖
四新沟
四河
0.9
1.7

9.57
沿淮沿湖
移民排涝沟
峰山乡
2.86
4.6
1
30.17
沿淮沿湖
下孙咀引河
天岗湖
2.05
7.3
1
45.21
沿淮沿湖
立志引河
陈圩
2.3
9.1
1
55.01
沿淮沿湖
防岗沟
半城
4.1
13.6
2
84.57
沿淮沿湖
穆墩岛内沟
半城
3.3
4.2
2
33.11
沿淮沿湖
大庄引河
曹庙
2.13
6.7
1
41.75
沿淮沿湖
毕沟引河
曹庙
3.02
9.2
1
55.38
沿淮沿湖
截水沟
曹庙
10.2
12.7
5
94.94
沿淮沿湖小计

37.76
83.8
17
545.67
合计

111.03
243.72
50
1590.48
第五章 效益分析
经济效益。县乡河道疏浚后，可恢复河道原有设计标准，改善农田灌排条件，可增加排涝能力956立方米/秒，改善排涝面积317.4平方公里,增加河道引水能力383立方米/秒，增加河道蓄水能力1004.5万立方米，增加河道有效灌溉面积26千公顷，增加旱涝保收田57.6千公顷，同时骨干河道疏浚后，可提高其通航能力。经济效益按新增涝保收田增产30%计算，每年可增加2000万元左右。
社会效益。县乡河道疏浚规划的实施，有助于充分发挥河道引水、蓄水、排水的最大潜力，增强农业发展后劲，极大地改善农业生产和农村生活条件，降低农田灌排成本，农民收入将有一定的提高，为实现传统农业向现代化农业的转变提供必要的软硬条件。此外，县乡河道疏浚后，利用河道堤岸发展林木，实施以水养水，从而达到河道的良性循环，为国民经济和农业的可持续发展提供可靠保障。
生态效益。县乡河道疏浚规划实施后，河道畅通，河水流动，能有效地改善县乡河道严重污染的状况，城市河道水质等级由目前的Ⅳ级有望提高到Ⅲ级，农村河道水质等级也将得到提高；局部高岗地区实现灌有水源，部分低洼地区涝渍灾害将从根本上得到根治；同时有望改变城乡的环境卫生条件，绿树碧水将使城乡生活面貌焕然一新。
第六章 保障措施
第一节 组织措施。
为了保证河道疏浚规划能顺利实施，县政府成立河道疏浚指挥部，由分管农业的县委副书记和政府副县长任指挥，水务、计划、财政、交通、城建等部门参加，负责规划制定、资金筹集、组织实施、检查验收等重大事宜。指挥机构下设办公室，办公地点设在水务局，负责日常具体事务。
第二节 政策措施。
按照划分事权、分级负责的原则，县级河道疏浚工作责任主体是县人民政府，乡级河道疏浚工作责任主体是镇人民政府。为此，县镇两级政府将把河道疏浚作为当前农业农村的一项重点工作来抓。随着农村改革的不断深入，劳动积累工和义务工已经取消，农村“一事一议”已经推行。我们在认真贯彻减轻农民负担的同时，要充分利用现有政策，适应改革发展的需要，积极调整工作思路，抓住时机，强化管理，出台多元化，多渠道鼓励县乡河道疏浚的政策，把河道疏浚列入为民办实事的主要内容来抓，保证河道疏浚工作顺利进行，按计划完成任务。
第三节 资金筹措。
根据规划，某县乡河道疏浚的任务比较繁重，资金需求量很大，河道疏浚所需的建设资金能否及时筹足到位，是县乡河道充分发挥效益的关键。由于县乡河道是公共基础设施，河道疏浚投入应主要由各级财政负担，省级财政加大引导扶持力度，市财政适