全市人口和计划生育工作会议精神贯彻落实情况的报告(2).docx

全市人口和计划生育工作会议精神贯彻落实情况的报告 中共XX县区委XX县区人民政府 关于贯彻落实全市人口和计划生育工作会议工作汇报 （2008年5月20日） 全市人口和计划生育工作会议之后，我县及时传达会议精神，按照会议提出的要求，寻找工作差距，制定改进措施，狠抓任务落实，促进了全县人口和计划生育工作的深入开展。 一、层层传达会议精神，进一步增强各级抓好人口和计划生育工作的责任感和使命感 会议之后，我县及时召开会议，层层传达会议精神。首先，向县委、县政府主要领导作了专题汇报。根据会议的主要精神和具体要求，提出了贯彻落实会议精神的具体方案。其次，继全县人口计生工作会议之后，又召开了由各乡镇主管乡镇长、计生办主任参加的全县人口计生工作调度会议，进一步分析了全县人口计生工作面临的形势及存在的问题，提出了具体工作思路，强化了保障措施。再次，各乡镇也相继召开了计生工作会议，专题安排了计生工作。通过召开各类会议，层层传达会议精神，全县上下一致认为，近年来我县连续完成人口计划和计生工作任务后，一些基层党政领导抓计生工作的力度有所减弱，作风漂浮、工作不实的问题较为突出，导致计生工作管理在某些方面还存在差距。为此，县委、县政府进一步明确了各职能部门 1的计划生育工作职责，加大了工作目标考核力度，严格落实计划生育“一票否决”制，出台了XX县区2008年对乡镇党委、政府领导履行人口和计划生育工作目标责任考核评估方案、XX县区2008年人口和计划生育综合治理工作考核评估方案、XX县区2008年度人口和计划生育工作责任目标计生线考核评估方案，进一步强化了“一把手”责任，增强了责任感、使命感和紧迫感。 二、突出工作重点，开展专项治理 面对我县人口与计划生育工作中存在的薄弱环节，我们寻找差距，议定措施，加大专项治理工作力度，力争在四个方面求得新的突破。 （一）集中开展计划生育整治月活动。一是加大计划外生育治理力度。坚持对计划外怀孕和计划外生育实行责任追究制度，落实乡、村、组干部包抓责任，真正做到一级抓一级，层层抓落实。针对近年来富人超生有所抬头的问题，把富人超生治理作为稳定低生育水平的突破口，加大了处罚和惩治力度。二是加强基层计划生育统计工作，降低出生漏报，巩固“四清三落实”成果。充分发挥基层帐、表、卡、册作用，对全县已婚育龄妇女信息库进行一次大检查，切实加强微机信息系统的变更监测和管理。对村级统计员进行业务培训，不断提高基层统计质量。三是下大力解决落实节育措施及时率偏低的问题。对计划外怀孕和应落实节育措施对象，做到服务上门，坚持村村过、户户清。四是将定期不定期抽查作为一项监控人口计划执行的有效措施，继续加大了抽查力度。五是加强二孩生育指标管理，对全县已审批的二孩生育指标进行全面的清理清查，坚决只给符合二孩生育条件 2的育龄夫妇一次机会，杜绝多胎生育、性别选择。 （二）专项治理出生人口性别比，确保人口安全。一是加强b超管理。对全县计生、卫生系统的b超全面登记，落实责任人，签订管理协议。二是加强人工流产管理。严禁个体医疗机构从事计划生育手术，推行中期引产审批制度。三是加强生育管理。安排二孩指标妇女从怀孕到生育逐级落实责任人制度。四是加强出生统计管理，坚持实行流产、引产审批制度和婴儿死亡核查制度，将出生统计误差列入目标责任制考核和一票否决内容，纳入责任追究。五是加强人工终止妊娠药品管理。推行人工终止妊娠药品定点经营制度，与药监部门加强协作，从严制止个人和个体医疗机构出售人工终止妊娠药品。协同公安、卫生等部门全面进行摸底调查，对非医学需要的胎儿性别鉴定和人工终止妊娠、遗弃残害女婴、非法抱养、非婚生育等行为开展专项治理行动。推行有奖举报制度，严厉打击不法行为，营造保障女婴健康成长的社会环境。 （三）开展流动人口专项治理，加强流动人口计划生育工作。坚持继续抓好流动人口婚育证明“三率”专项治理，下功夫解决各级思想重视不够、办证率和持证率偏低的问题。重申部门协查五项制度，深入开展调查摸底，全面掌握流入流出育龄妇女的基本情况和生育状况，实行建档立卡，细化管理。严把流入、流出关，加强流出地、流入地信息反馈。强化婚育证明查验和办证两个关键环节，完善流动人口管理服务的各项制度。 （四）强化宣传教育的力度。一是利用各种媒体，多渠道、全方位地开展宣传教育活动。狠抓计生宣传氛围建设，媒体宣传、社会宣传和宣传品进村入户工作，形成浩大的宣传声势，树立良好的舆论宣3传导向。大力宣传科学、文明、进步的婚育观念以及关爱女孩、治理性别比、奖励扶助等政策法规。二是对各乡镇辖区内所有村、组户外已有的宣传标语、宣传口号进行一次全面的清理、规范和刷新。三是加强对县城、乡政府所在地、国道、主要交通要道等重点部位的氛围建设。 三、坚持机制创新，推动计生“双文明”创建活动开展 在2007年计生“双文明”（文明生育村、文明幸福家庭）创建工作基础上，今年要继续扩展创建范围，延伸工作触角。在创建工作中，推行“一牌、三榜、一卡”制，通过挂“计划生育文明幸福家庭示范户”标示牌、上“三榜”（美德榜、成才榜、能人榜）、实行计划生育家庭优惠卡等活动，宣传群众，教育群众，使“双文明”创建工作真正成为新时期推动人口计生工作的有效载体。要进一步着眼机制创新，建立健全计划生育专干任用新机制、宣传教育新机制、政策推动新机制、村民自治管理新机制、奖励扶助新机制和日常管理新机制，用新的机制推动人口计生工作又好又快地发展。 总之，全市人口和计划生育工作会议之后，县委、县政府十分重视，针对我县存在的薄弱环节和问题，做了一定的工作，制定了一系列推动我县人口和计划生育工作的具体措施，特别对存在的突出问题进行了集中整治，收到了良好的效果，但与上级的工作要求相比，还有一定的差距。我们有信心，有决心，举全县之力，再添措施，再鼓实劲，切实稳定低生育水平，不断提高群众实行计划生育的自觉性，使全县计生工作力争跃上一个新台阶。第5页 共5页