蒲窝中学推进精准扶贫精准脱贫教育支持计划_1(2).docx

蒲窝中学推进精准扶贫精准脱贫教育支持计划 XX县区教育局关于推进教育精准扶贫精准脱贫 三年攻坚的实施方案 根据市委市、市政府和市扶贫办关于新时期精准扶贫攻坚的工作要求，为贯彻落实党中央、国务院新时期扶贫开发的决策部署，和省委、省政府关于新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚的实施意见，围绕“发展教育脱贫一批”的中心任务，坚决打好脱贫攻坚战，结合我市教育工作实际，提出以下方案。 一、工作要求 按照我市实施精准扶贫、精准脱贫的基本方略，着力加强教育脱贫工作，以提高群众基本文化素质和劳动者技术技能为抓手，精确对准教育最薄弱领域和最贫困群体。让农村贫困学生都能享有公平的教育资源，让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育，让贫困家庭劳动力都能学会一项致富技能，阻断贫困代际传递，确保农村经济困难家庭稳步脱贫。 二、政策措施 （一）改善教育基础设施建设 1.加快完善学前教育资源建设。加强对我市乡镇中心幼儿园和村级幼儿园建设，扶持乡镇扩大民办普惠性学前教育，满足贫困家庭适龄幼儿入园需求，着力解决贫困地区农村幼儿“无园上”的问题，力争到2016年年底农村学前三年教育毛入园率达到90%以上，其中相对贫困户学前三年教育毛入园率达到85%以上。 2.进一步提升义务教育办学质量和水平。进一步健全义务教育经费保障机制，加大财政投入，全面推进实施“全面改薄”，支持欠发达乡镇改善义务教育办学条件。科学规划义务教育学校设置，均衡配置教育资源，为贫困村适龄儿童少年接受义务教育创设良好环境。实现我市通过国家义务教育发展基本均衡县的评估认定。进一步加快义务教育现代化学校建设，全面推进实施素质教育。确保相对贫困户家庭子女义务教育毛入学率达到100%，不让一个贫困户家庭子女辍学。 3.加快推进标准化特殊教育学校建设进度。着力改善特殊教育学校办学条件，加大对特殊教育学校建设资金和特殊教育学校建设维护专项资金的投入，加快我市智能学校的扩建进度。 4.加快教育信息化进程。一是加大农村教育网络基础建设力度。继续推进教育视频网建设，着力提高农村学校宽带网络接入带宽和班级多媒体配备覆盖率，到2018年实现农村学校和教学点宽带网络“校校通”全覆盖。二是加快推进优质数字教育教学资源建设。巩固教学点数字教育资源全覆盖项目成果，引进社会机构免费向教学点提供优质数字教育资源，通过“专递课堂”等多种形式提高教学点和薄弱学校开课率，提高教学质量。继续深入开展“一师一优课、一课一名师”活动，组织建设优质数字教育资源，将资源配置到各级教育资源平台免费提供农村学校使用。三是加强教师信息技术应用能力培训，帮助基层学校教师会用、用好信息化资源。 （二）实施学生资助惠民政策 在落实现有各教育阶段家庭经济困难学生资助政策的基础上，对贫困户子女就读小学、初中、高中、中职（含技校）、大学实行生活费补助。加大对贫困家庭的教育资助，确保纳入新时期精准扶贫的贫困户家庭子女在各教育各阶段的资助实现全覆盖，不让贫困学生因贫失学。 1.对就读学前教育阶段的农村贫困儿童给予生活费补助每人每年1000元。 2.在免除义务教育阶段所有学生学费的基础上，对农村家庭经济困难学生给予生活补助金，对农村义务教育阶段学校住宿生给予伙食补助。 3.对就读普通高中的农村贫困学生实施免除学杂费政策，补助标准为每生每年2000元。 4.对就读普通高校的农村贫困大学生给予学费补助，补助为每生每年20005000元。 5.切实做好高校就业困难毕业生精准帮扶工作。配合人社、财政等部门落实家庭困难毕业生求职创业。准确掌握家庭困难毕业生、农村生源毕业生、少数民族毕业生、残疾毕业生等各类就业困难群体的情况，一个不漏的摸清情况和分门别类登记造册，实行“一生一策”动态管理，通过“一对 一、多对一”进行有针对性的重点指导、重点服务、重点培训、组织专场招聘等帮扶措施，做到精准发力、精准帮扶，帮助每一位困难毕业生尽快实现就业。 （三）实施特殊困难儿童保障政策 推动实施残疾学生15年免费教育。实施高中阶段残疾学生免费教育，鼓励实施从学前教育到高中阶段残疾学生免费教育。提高义务阶段残疾学生生均公用经费标准。特殊教育学校学生生均公用经费按不低于普通学生810倍的标准拨付。同时，实施南粤扶残助学工程。 （四）实施职业教育富民政策 扩大职业教育办学规模，推进职业教育资源进一步向贫困乡镇、贫困家庭倾斜，构建面向农村的职业教育体系。 争创国家级农村职业教育和成人教育示XX县区，支持职校开设涉农专业，助推扶贫项目。预计每年培养新型职业农民超过1000人，从2016年起，三年开展农村职业教育培训将超过10000人次。 鼓励职校面向贫困家庭成员开展多种形式的继续教育和培训。以帮助脱贫为目标，确保教育培训质量。 （五）加强贫困地区师资队伍建设1.保障贫困地区教师工资福利待遇 （1）落实中小学教师工资福利待遇“两相当”。努力实现县域内教师平均工资水平不低于或高于当地公务员平均工资水平，农村教师平均工资水平不低于或高于城镇教师平均工资水平的目标，进一步提高农村教师工资福利待遇水平。 （2）进一步完善山区和农村边远地区学校教师生活补助政策。将山区和农村边远地区学校教师生活补贴政策实施对象从义务教育学校和完全中学扩大到公办普通高中和公办幼儿园的在编在岗教职工。2016年我市的教师山区岗位津贴标准从原来的人均不低于700元/月提高到不低于800元/月，且以后每年再提高100元/月，到2018年我市的教师山区岗位津贴标准要达到人均不低于1000元/月。 （3）建立乡村教师荣誉制度。按照国家和省有关规定，对在乡村学校从教20年以上的教师颁发荣誉证书。鼓励和引导社会力量对长期在乡村学校任教的优秀教师给予物质奖励。 2.加大城乡教师交流培训 （1）大力推进实施“强师工程”。积极贯彻省政府印发的关于全面实施“强师工程”建设高素质专业化教师队伍的意见（粤府201299号），实施“优质师资资源下乡行动计划”，每年安排省级名校长、名教师和“百千万人才培养工程”省级培养对象、特级教师到贫困农村学校巡回讲学和指导，提升农村教师教学能力和水平。 （2）加强对贫困农村的支教力度。建立市区与贫困农村之间、优质学校与薄弱学校之间的对口帮扶关系，并纳入对口帮扶整体规划。每年从市区学校选派优秀专任教师到贫困农村学校支教；每年为贫困农村培训一批幼儿园、中小学骨干教师和紧缺学科教师，切实提高贫困农村教师队伍的整体素质和水平。 （3）继续实施“高校毕业生到农村从教上岗退费”政策。对自愿到欠发达地区农村中小学任教5年以上的高校毕业生每年给予6000元退费，本科生退4年，专科生退3年。每年组织“农村从教”专场招聘会，为农村充实一批素质较高的年轻教师。 三、组织保障 （一）落实工作责任。教育扶贫是在市委市政府的统一领导下，实行部门负责、当地政府和各学校协同推进的工作机制。教育局负责教育精准扶贫工作的组织实施，当地政府和各学校要密切联系，明确责任，细化政策措施，确保教育扶贫工作落地见效。 （二）强化资金保障。各有关部门要加大对教育精准扶贫的经费投入，切实承担起本辖区教育精准扶贫的职责；要把落实国家和省的学生资助政策所需经费列入年度预算予以保障。教育部门要与财政部门加强沟通协调，统筹安排资助资金，确保资助资金及时落实到位，与扶贫、纪检监察、审计等有关部门密切合作，加强对资金的监督管理，确保专款专用，及时发放，为推进教育精准扶贫提供资金保障。 （三）鼓励社会力量参与。支持扶贫基金会、教育发展基金会等公益组织参与教育脱贫工作。鼓励各类社会团体组织志愿者到贫困地区开展扶贫支教、技能培训和宣传教育等工作。鼓励帮扶单位加强对帮扶点的扶贫力度，改善教育基础设施建设。 （四）加强政策宣传和舆论引导。各镇（街）和学校要深刻领会教育精准扶贫的精神实质，制定宣传方案，强化舆论引导，使我市教育精准扶贫精准脱贫政策深入人心。要加强对受助学生的思想教育，在受助学生中开展社会主义核心价值观的培育和践行活动，培养学生树立爱国爱家、遵纪守法、诚信守信、勤俭节约、感恩奉献的意识，实现资助与育人的双重目标。第7页 共7页