市环保局年度工作计划.docx

市环保局年度工作计划 市环保局年度工作计划xx年全市环境保护工作确定“一二三四”的工作思路。围绕一个中心，即推动环巢湖生态示范区建设，为打造“大湖名城、创新高地”提供可靠的环境保障；推进两项活动，即开展水质改善提升年活动和空气质量达标推进年活动，力争水质改善和空气质量达标攻坚上取得突破；实现三个目标，即确保完成xx年度主要污染物总量减排、重点流域水污染防治和大气污染防治目标任务；抓好四大行动，即水环境治理行动、大气环境治理行动、固体废物治理行动和重点污染源治理与监管行动。 具体指标是：总量减排完成省控目标，水环境质量得到改善，达到国家考核要求；集中式饮用水水源地水质达标率100%；空气环境质量稳步改善；危险废物集中处置率100%；不出现辐射环境事故。主要任务有： （一）确保完成总量目标任务。一是实施重点项目。加大“五厂一车”（污水处理厂、火电厂、钢铁厂、水泥厂、畜禽养殖场和机动车）重点领域减排力度，完成xx县、xx市污水处理厂提标改造，加快陶冲、望塘三期、经开区三期、西部组团及乡镇污水处理厂和联合发电脱硝等重点项目建设，强化农业源减排，结合国开行三期项目加快谋划和建设畜禽养殖污染治理和废弃物资源化利用工程，深化机动车氮氧化物减排。二是完善总量减排考核、统计和监测体系，建立健全总量减排目标任务的考核奖惩和配套政策，加强重点项目调度和预警。三是协调推进建设项目总量指标审批、环境责任险、绿色信贷、企业环境行为核查等工作，多举措推进总量减排。持续抓好重点减排项目的环境监管，提高项目运行质量，确保达到减排要求。 （二）深入推进水污染防治。一是结合“三边三线”整治和“百河千渠”行动，深入推进“河长制”，将其延伸到所有河流沟渠，建立长效管理机制，构建生态环保水网体系。二是组织实施重点流域水污染防治规划（2011-2015年），强化考核评估和督查调度，全面落实乡镇污水处理厂、畜禽养殖等五类项目，确保通过年度考核。三是实行“一河一策”，开展南淝河、十五里河、派河和白石天河综合治理，为2017年全面达标奠定基础。四是按照严管重罚要求加强水环境保护监管，严肃查处企业偷排漏排和超标排放行为，提高工业废水达标排放水平。推进河流水质自动监测系统建设，加密断面水质分析和预警。此外，落实联席会议和联合执法机制，整治城乡饮用水水源保护区环境隐患。建成董铺水库和大房郢水库水质自动监测预警系统。继续抓好巢湖蓝藻防控，保障xx市饮用水源安全。加强集中式饮用水水源地现场管理和水质监测，每月向社会公布水质状况。 （三）强化大气环境治理。一是完成xx市大气污染防治条例修订，制定xx市环境空气质量达标阶段性方案实施计划，落实空气重污染日应急预案应急措施。二是强化火电、钢铁、水泥等重点企业监管，对污染源实行“定人、定位、定责”，确保污染物达标排放。三是贯彻xx市机动车排气污染防治办法，年底前淘汰机关事业单位及国有企业、公交黄标车，实行黄标车分时段、分区域限行，配合公安交管部门查处黄标车违反限行行为。通过报废、油改气、尾气治理等措施治理“冒黑烟”公交车。四是落实xx市扬尘污染防治管理办法，统筹建筑施工、道路运输、混凝土搅拌和堆场等各类扬尘控制。实行夏季午季秸秆禁烧，贯彻露天焚烧有奖举报办法，严查露天焚烧行为。启动挥发性有机物污染调查治理，同步开展储油库、加油站油气回收。实施新一轮燃煤锅炉淘汰，开展餐饮油烟污染专项整治。启动大气污染源分析及漂移规律研究，大气污染防治提供技术支撑。 （四）依法加强环境监管。一是依法强化环评和“三同时”。优化环保行政审批，提高行政审批效率；积极参与重大招商引资项目的前期论证，畅通重大项目审批绿色通道。完善规划环评、项目环评联动机制，将总量减排作为项目环评的前置要求，严格执行未开展规划环评以及规划环评要求不落实问题突出的园区不受理单个项目的规定。强化环保“三同时”核查，对轨道交通项目开展环境监理工作。二是组织年度环保专项行动，以国家、省和群众关注的突出环境问题为重点，深入开展环境监察工作专项执法检查、监察和后督察，持续打击违法排污行为，保障人民群众身体健康。对偷排偷放、屡查屡犯等企业环境违法行为，发现一起查处一起，涉嫌环境污染犯罪的，一律移送司法机关追究有关责任人的刑事责任。完善12369环保投诉热线管理和运行机制，着重推进施工噪声、餐饮油烟点源污染整治，做到“件件有回音，事事有结果”。三是强化危险废物和辐射环境管理。推进危险废物规范化管理，确保年度合格率达到80%以上。加快推进全市危险废物处置设施升级改造，加强危险废物产生单位危废的产生、贮存、转移、利用和处置等全过程监管。开展年度辐射安全专项检查，逐步实现放射源发证全覆盖、监管全覆盖、操作人员全培训，防范辐射安全事故。完成重点企业环境污染责任保险，严格上市企业环保核查。推进xx市重金属污染防治“十二五”实施。 （五）强化农村环境保护。一是抓好生态示范创建工作，创建5个省级生态乡镇、6个省级生态村，推动高XX县区通过国家级生态工业园区验收。二是落实“以奖促治”和“以奖代补”政策，保质保量完成2012年和2013年农村环境连片整治项目，编制上报xx2015年度项目计划，切实改善农村环境面貌。建立健全项目运行管理的长效机制，确保发挥效益。加快环巢湖乡镇污水处理厂及配套管网建设，加强农村污染处理设施管理，督促县区安排运营经费并落实到位。三是贯彻执行畜禽规模养殖污染防治条例，划定禁养区和限养区，全面推进规模化畜禽养殖治理。防范工业污染源向农村地区转移，开展森林公园、湿地等生态环境敏感区生态环境监察。 （六）加强能力建设。一是提升监测预警能力。推进环境监测标准化建设，保持空气质量自动监测子站稳定运行并完善环境空气质量信息实时发布系统，建成运行河流水质自动监测预警系统。深化监测数据综合分析，提升监测数据服务环境管理能力。二是提升执法监督能力。创新环境监管机制，提高环境监管效能。加强环境应急装备建设，修订xx市突发环境事件应急预案，开展突发环境事件应急演练，提高突发环境事件应急处置能力。三是加强环境信息化能力。加强信息化和政务信息工作，开展环境监察管理信息系统等业务系统建设，构建覆盖县区的环保专网。四是提升宣传教育能力。举办六五世界环境日等专题宣传活动，继续开展“环保卫士”评选等活动，深入开展绿色学校、绿色社区和绿色企业创建，宣传普及生态文明知识。切实抓好舆情监控和微博管理，加强与网民互动和网络舆情引导。五是推动环保产业发展。发挥市环保产业协会平台作用，制定节能环保产业发展方案，加强环保相关产业需求侧管理，促进环保产业发展。第5页 共5页