疾控中心年度工作计划.docx

疾控中心年度工作计划 疾控中心年度工作计划 年是我市深化医药卫生体制改革的重要一年，也是深入落实市-2011年卫生事业发展规划纲要的关键年。我中心工作的基本思路是：在市委、市政府的正确领导和市卫生局直接指挥下，在上级业务主管部门的精心指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“防疾病、保健康、建和谐、促发展”的防病宗旨和党委政府的中心工作大局，深入落实党的十七大、省委十届六次、市委五届七次全会精神和国家省市卫生工作会议、疾病控制工作会议精神及上级关于深化医药卫生体制改革的部署，加强疾控体系、人才队伍、综合能 力和规范化建设，推动公共卫生服务均等化，狠抓重大疾病防控、免疫预防及突发公共卫生事件的应急处置，做好饮用水卫生、食品安全、公共场所卫生、消毒卫生、病媒生物控制等公共卫生相关工作，推进职业病、地方病、寄生虫病和慢性病防治，推动全市疾病预防控制工作再上新台阶，保障人民群众的身体健康，维护社会的稳定，促进社会的和谐。 一、以深化医药卫生体制改革的实施为契机，进一步加强疾病预防控制体系建设 1、深刻理解政府公共服务责任，准确定位疾控机构的基本性质，逐步调整和理顺单位的职能；对照卫生疾控预防控制机构基本职责和疾病预防控制工作绩效评估标准，查漏补缺，进一步加强疾控机构的软、硬件建设，推进疾病预防控制机构规范化，提高疾病预防控制工作效能。 2、贯彻落实市-2011年卫生事 业发展规划刚要和市第五届人民代表大会第五次会议精神及市卫生局有关部署，全力配合市职业病防治院和市慢性病防治院的建设，并全力支持“两院”尽快开展业务工作，在“两院”建设期间，继续做好职业病防治，慢性病防治各项工作，同时做好业务交接准备，做到无缝交接，平稳过渡。 3、进一步贯彻落实XX省预防接种门诊规范化建设方案，结合乡镇卫生院的改造建设工作，加强规范化预防接种门诊建设工作的指导，确保今年内全面完成每乡镇至少建1间规范化预防接种门诊的建设任务。 4、落实省市卫生行政部门的规划，构建疾病预防控制信息管理体系，整合疾病预防控制信息资源，逐步建设集成公共卫生信息资源管理平台。实施儿童预防接种信息管理系统建设工作，实现以个案为基础的预防接种信息管理，建立预防接种信息平台，实施全市接种一卡通目标，及时掌握辖区内儿童预防接 种动态，实现流动儿童接种信息的异地共享。提高传染病疫情网络直报和疾病预防控制基本信息报告质量。加强传染病疫情网络直报和疾控机构基本信息系统的管理，提高传染病疫情网络直报和疾病预防控制基本信息报告质量。强化对信息的分析、利用工作。 5、贯彻落实关于加强卫生人才工作的意见，牢固树立“人才资源是科学发展第一次源”的理念，强化人才队伍的建设，优化人才结构，构建合理的人才梯队，提高队伍的素质。争取政府的大力支持，力争增加机构编制，引进若干名急需的专业对口的高学历、高职称人才。继续采用“送出去，请进来”的办法，加大在职人员培训的力度，选送部分业务骨干到省或有关单位参观学习、短期进修；及时派出人员参加省市举办的短期培训班学习；选派部分业务骨干到挂钩扶持点锻炼；继续完善内部学习制度，各业务科室平均每月要组织一次业务学习，单位不定期组织政治理论学 习；鼓励工作人员通过函授、自学等形式提高自身素质。突出学科骨干的核心带头作用，最大程度发挥人才在疾病预防控制工作中的作用。 6、全面加强实验室建设，配备必需的检测设备和专业技术人员，满足正常开展疾病防控工作需要。加强对各县疾控中心建设特别是实验室建设的指导和工作督导，配合市卫生局实施对县级疾控机构的绩效考核工作，促进全市疾控机构的规范化建设和综合防控能力的提高。 二、以全省加强作风建设电视电话会议为契机，进一步加强政风行风建设 7、以全省加强作风建设大会为契机，进一步增强领导干部和党员队伍的事业心、责任心，切实转变工作作风，增强协调领导的能力；同时，认真学习贯彻中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则及相关会议精神，严格执行党风廉政建设责任制规定，增强领导干部廉洁自律的自觉性。 8、巩固“文明窗口”的成果，进一步加强职业道德和行业作风建设，建立一支科学、高效、有力的工作队伍，以高度的热情、最高的效率、最优质的服务，为社会提供公共卫生服务。组织工作人员学习先进典型事迹，并开展警示教育；进一步健全相关规章制度，以制度管人；及时处理群众的来信来电来访，依法依规从严查办违纪人员，促进单位行业作风的进一步好转，树立疾控队伍新形象。 9、落实五五普法工作规划，加强普法工作，逐步普及相关法律法规知识，提高工作人员学法、守法和依法办事的自觉性和能力，特别组织学习与本单位职能相关的突发事件应对法、传染病防治法、食品安全法等专业法律法规，全面履行法规所赋予的职责。 三、推进科学规范化管理，提高管理的水平和效益 10、落实省、市关于疾病预防控制工作绩效考核的部署，按照卫生部疾 病预防控制机构基本职责和疾病预防控制工作绩效评估标准，加强对各科室工作的管理，推进各项业务和工作管理的规范化、科学化，并力争以优异成绩通过省的考核。 11、进一步完善门诊、体检、财务信息系统，加强对单位财务收支、物资、药品、生物制品、固定资产等管理，及时掌握各类物资的数量，药品、生物制品的有效期和贮存量等。 12、加强增收节支工作，特别是在财政全额保障到位前，想方设法增加有偿服务收入，确保单位正常运转，促进单位经济的良性循环，增强发展的后劲，如：继续发挥职业病“两证”的作用，进一步拓展相关业务。 13、按实验室资质认定评审准则要求和本中心质量手册、程序文件的要求，进一步强化质量管理，增强科学防病的能力。 14、加强安全生产、信息维稳、计划生育、社会治安、政府信息公开等工 作的管理，明确职责，落实领导责任制，确保无失火、无失窃、无安全生产事故、无违法违纪、无违反计划生育的人和事发生。 四、开展科研及成果推广应用工作，走科技防病之路 15、鼓励工作人员多钻研业务，多总结工作经验，多撰写论文，力争全年在省级以上专业杂志发表专业论文4篇以上。 16、鼓励工作人员和业务骨干充分利用现有资源，开展力所能及的科研。 17、充分利用新仪器新设备、新标准开展新技术、新项目的推广应用，服务疾病防控业务。 五、强化公共卫生服务，重点加强重大传染病的预防与控制工作 18、切实做好应对甲型h1n1流感疫情的准备。进一步加强流感哨点监测和甲型h1n1流感疫情的监测、分析、评估工作，继续开展甲型h1n1流感疫苗的接种，完成省下达的接种任务，加大健 康教育宣传力度，密切配合重症病例的救治。 19、深入贯彻艾滋病防治条例和汪洋书记重要批示精神，加强艾滋病防制能力建设，配合有关单位完成我市hiv初筛实验室网络建设；认真实施XX省遏制与防治艾滋病行动计划和市防治艾滋病部门责任分解量化考核方案，落实“四免一关怀”政策本单位的职责，加强宣传咨询和健康教育，提高艾滋病防治知识知晓率；加大艾滋病人感染者的随访干预力度，控制二代病例；推广使用安全套，加强经性传播的干预工作；继续做好高危人群的筛查、哨点监测和群众自愿检测工作，并做好初筛检测样品的确认检测工作；做好艾滋病抗病毒治疗工作的管理；认真实施全球基金艾滋病控制项目，并做好项目的管理；做好艾滋病防治中长期规划终期评估工作。 20、进一步加大结核病防治力度。抓住发现和治疗等重点环节，围绕提高结核 病人报告率、转诊率、系统管理率、追踪到位率和病人家属筛查率等“五率”，加强肺结核病人的归口管治和肺结核病人的转诊、追踪工作，加强乡镇卫生院查痰点建设的指导、督导和查痰质量控制工作，将流动人口纳入项目管理，实施免费治疗，开展现代结核病以及结核病、艾滋病双重感染的控制工作。保持现代结核病控制策略覆盖率100%，新涂阳肺结核病人发现率保持在80%以上，新涂阳肺结核病人治愈率保持在95%以上，结核病人的追踪到位率85%以上。认真落实结核病耐药性基线调查，提高结核病防治水平。 21、根据XX省不明原因肺炎病例监测方案的要求，继续开展不明原因肺炎病例的监测工作，进一步做好“非典”、人禽流感等急性呼吸传染病的预防与控制。加强流感疫情监测，做好应对流感大流行的各项工作。继续做好手足口病等其他重大传染病的预防控制。进一步健全和完善与农业部门传染病防治 信息的通报、联防机制。加强院内感染的控制，做好实验室生物安全工作。 22、进一步加大狂犬病防控的工作力度，根据XX省狂犬病监测方案开展人间疫情监测和动物伤人暴露监测。加强狂犬病防治知识的宣传普及工作，规范做好犬伤者暴露后伤口医学处置和狂犬病疫苗及免疫球蛋白的预防接种，切实降低狂犬病发病率。按照XX省太类管理规定，加强部门协调，落实部门职责，遏制狂犬病疫情，特别加强重点地区督导和疾控专业人员犬伤后伤口处理知识的培训，规范犬伤医学处理。 23、做好鼠疫防制工作。按照XX省鼠疫监测方案，建立省、市县三级人间鼠疫监测网络，市、县均开展人间鼠疫监测，及时掌握疫情动态，防止外来输入，提高应急反应能力，预防控制人间鼠疫的发生和流行；开展鼠疫宿主动物现场监测工作。 24、按照XX省手足口病监测方 案，建立监测哨点医院，认真开展手足口病监测工作，落实以病源检测为手段的监测措施，及时处理聚集病例。 25、在全市范围内开展病毒性腹泻暴发疫情的监测工作；继续做好流脑、乙脑、登革热、霍乱、伤寒、痢疾等其他急性传染病的疫情监测和疫情处理工作，防止疫情暴发和流行。 六、全面加强免疫规划和预防接种管理工作 26、认真实施疫苗流通和预防接种管理条例，进一步加强疫苗管理，一类疫苗免费调拨，并按规定配送，二类疫苗严格按条例采购，市全部委托省疾控中心采购，并只供应到各县和XX县区各接种点，严禁从无资质单位和个人购进疫苗。抓12下一页 第二篇：疾控中心工作计划正白疾控字20118号 关于上报XX县区疾病预防控制中心 二0一一年工作计划的报告 旗卫生局： 现将XX县区疾病预防控制中心二0一一年工作计划随文呈上，请阅示。 此报告 XX县区疾病预防控制中心 二0一一年三月二十一日 主题词：疾病预防工作计划报告 抄报：盟疾控中心，盟地病中心，旗委办，政府办，督查室，政府武 旗长 抄送：中心各科室 XX县区疾病预防控制中心二0一0年工作计划2011年是“十二五”规划开局之年，疾控中心要认真贯彻党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，认真学习开展争先创优活动，以预防为主为方针，贯彻落实旗委、政府的指示，按照上级业务部门的要求，努力做好重点疾病预防控制监测工作，进一步提高应对重大传染病和突发公共卫生事件的能力，为我旗经济发展提供优质的疾病预防服务。现将2011年工作计划如下： 一、政治思想与精神文明建设工作 在党支部的领导下，进一步加强职工的政治思想教育工作，继续扎实推进争先创优活动，努力在促进实际上下功夫。 加强社会主义精神文明建设，营造良好的文化环境，提高社会文明程度，在全单位形成团结、互助、平等、友爱的人际关系。 积极与帮扶点联系，按照帮扶工作计划开展帮扶工作。落实“四诺五评”工作机制，想办法为群众解决实际问题，落实承诺内容。 二、行政管理 实施绩效考核工作，广泛征求群众意见制定绩效考核工作方案和绩效工作标准，严格管理、落实到人。 加强应急体系建设，进一步完善各类应急预案，保障措施到位，努力提高应对突发卫生事件的能力。 继续加强实验室管理建设，建立健全实验室管理制度，严格执行实验室操作程序，不断提高实验室检测能力。 三、业务工作 1、加强疫情报告信息系统管理，强化依法报告意识，疫情网络直报单位传染病漏报率控制在2%以内，报告及时率达100%。苏木乡镇卫生院传染病漏报率控制在5%以内，报告及时率达95%。加强传染病监督监测和管理，及时开展个案调查，发现疫情及时处理。重大疫情处理率达100%。 2、按照盟、旗结核病控制项目规划，制定专题规划年度实施计划，全面推行现代结核病控制策略，认真抓好“五率”工作，努力完成2011年结核病控制项目的各项指标。 3、以苏木镇为单位基础免疫接种率达95%以上，新生儿乙肝疫苗第一针及时率达90%，12个月龄内乙肝疫苗全程接种率达95%以上，加强免疫接种率达95%以上。完成15岁以下（19982001）人群乙肝查漏补种工作。对哨点医院进行主动afp监测，对疑似病例进行个案调查，按时报送各类统计报表。 4、完善艾滋病防治工作机制，在广播、电视、报纸等媒体设立专门栏目。开展羁押人员、性服务工作者、农民工等高危人群艾滋病病毒抗体检测和行为干预。加强对自愿咨询门诊的检查指导工作，督促检查各监测机构提高对性病、艾滋病的监测水平。 5、按照包虫病防治项目要求，加强工作人员培训工作，开展包虫病调查工作，及时上报统计报表和工作总结。 6、根据自治区爱卫会水质监测项目工作要求，对我旗68个嘎查（村）进行枯水期、丰水期两次水质监测工作。 7、做好学校卫生工作，积极开展以春季呼吸道传染病、甲型h1n 1流感、手足口病等重点传染病的健康促进工作。 8、开展健康教育。提高群众卫生知识水平，树立健康文明向上的生活方式，加强信息报送工作，重要工作信息实行一日一报，以信息促进工作的开展。 9、今年鼠疫监测工作仍然实行全年监测。做到及时发现疫情，及时处理疫情。同时要做好人间鼠疫应急演练，完善应急预案。 10、布鲁氏菌病防治项目工作，开展人间布病监测工作，急性期人间布病病例发现率、规范治疗率和治愈率分别达到70%以上。相关医疗卫生人员人间布病防治技能考核达标率和高危人群人间布病防治知识知晓率达到80%以上。对重点人群开展人间布病监测工作。完成人间血清学检验200份以上。 11、按照全国碘缺乏防治监测方案要求，对碘盐批发销售单位进行碘含量测定。 四、公共卫生服务项目 1、做好以高血压、2型糖尿病为重点的慢性病管理工作。 2、加强对基层的指导工作，通过培训、督导等手段不断提高基层业务工作能力。 3、加大专业技术人员培训力度和信息交流工作。 4、树立文明窗口形象，提高服务质量，开展规范化公共卫生服务。 第三篇：疾控中心计划XX县区二一二年疾病预防控制工作计划 二一二年我县疾病预防控制工作将全面贯彻落实科学发展观，进一步完善疾病预防控制体系建设，坚持预防为主的工作方针，深化目标管理，加快推进公共卫生服务均等化服务，切实做好重大传染病防治，加强慢性非传染性疾病防控，确保年度各项疾病预防控制工作目标如期完成。加强疾控内涵和能力建设，努力为人民群众提供更多、更好的公共卫生服务。 一、进一步完善疾病预防控制体系建设 主动融入和推进医改，规范乡镇卫生院（中心卫生院）防保站建设，原则上每乡镇卫生院（中心卫生院）都要建立相对集中的防保站功能区域，满足基层公共卫生服务需要。公共卫生定岗人员要进一步明确分工，工作责任到人，落实绩效考核。对各医疗卫生机构核定从事公共卫生岗位人员全面进行重点传染病、扩大免疫规划和均等化服务疾控部分的再培训；规范工作程序，深化管理体制，不断提高工作质量。 二、进一步抓好突发公共卫生事件应急处臵 做好各项应急准备工作。一是各乡镇要加强应急处臵的业务培训。二是及时、全面收集了解掌握国家、省、市、县的相关预案及实施方案，进一步健全各种技术方案、预案，完善各种法定传染病的应急处臵工作程序。开展县、乡疾控业务人员相关业务技术法律法规培训、组织开展以重大传染病防控为重点的应急演练，培训应急队伍，提高专业技术人员的现场应急处臵业务水平。三是加强应急防控物资的储备和管理：按照卫生局制定的应对突发公共卫生事件应急物资储备名录，积极落实物资的储备和供应。购臵必需的应急装备和物资。建立应急物资仓储、调用、流转等专门制度，实行专人、专库、专帐，规范管理。 三、加快推进基本公共卫生服务均等化 （一）积极推进公共卫生服务均等化，不断提高服务质量，确保基本公共卫生服务年度目标任务完成。以县为单位，扩大国家免疫规划各种疫苗接种率达到90%；传染病报告率、及时率、准确率和重点个案调查率均达到95%，暴发疫情处理调查率达100%；依托基本公共卫生服务平台，积极开展高血压、糖尿病、重性精神病、老年病等慢性病防治工作，保障上述建档人员每年一次健康检查和慢性病、重性精神病患者每年四次随访，进一步提高服务质量。通过多种培训等方式，健全精神卫生防治网络，2012年重性精神疾病管理治疗网络覆盖面达30%。组织相关专业人员定期检查考核，确保工作质量和完成年度目标任务。 （二）提高基本公共卫生服务等信息化管理水平，数据上报要真实、准确、及时。积极开展基本公共卫生服务信息化建设，提高居民健康档案等信息资料的利用率。每月对各乡镇、社区电子信息工作情况进行分析，保障信息化工作全面开展。 （三）加强公共卫生服务资金使用管理的指导和督查。督促基本公共卫生服务资金及时全额下拨，规范使用，按照绩效考评办法合理安排资金，提高服务水平，促进公共卫生服务健康、持续发展。 四、突出重大疾病防控，切实做好传染病综合防治工作 （一）贯彻国务院关于进一步加强艾滋病防治工作的通知（国发201048号），全面实施艾滋病防治“五扩大、六加强”措施；继续推进艾滋病、性病和乙肝防治工作，落实宣传教育、干预、咨询检测、母婴阻断、血液安全、感染者治疗管理等艾滋病综合防治措施。按照艾滋病示范区的计划要求，认真做好各项工作指标的落实。 （二）继续围绕结核病防治“三大目标”，继续组织开展结核病诊疗规范化门诊建设，切实提高dots实施质量；按照省、市下达的目标任务和考核内容，认真做好结核病人的发现、治疗和管理，落实督导考核，确保完成年度目标任务。 （三）进一步巩固疟疾防治成果。继续采取休止期预防服药、流行期规范治疗现症病例等控制传染源的综合防治措施，控制疟疾发病，为2015年全省实现消除疟疾目标打好基础。 （四）切实加强疾病监测和报告工作。加强对各级医疗卫生机构专业人员传染病报告培训，提高各级医疗卫生机构传染病报告的准确率和及时率。加强手足口病、甲型h1n1流感、霍乱等急性传染病的监测报告和处臵工作，一旦发生突发疫情，及时有效进行处臵和应对。加强狂犬病、丙肝、性病、麻风等慢性传染病防治工作，组织实施全国消除麻风病危害规划（2011-2020年），提高狂犬病暴露后规范处臵率。继续做好乙肝、乙脑、流脑等免疫针对性疾病的培训和监测。 （五）继续抓好其他传染病防控工作。根据传染病流行季节、流行规律，组织开展以霍乱为主的肠道传染病、呼吸道传染病、蚊媒传染病、免疫针对性疾病以及麻风、性病等防治工作。 五、进一步做好免疫规划工作 （一）、继续推进免疫规划规范化、信息化建设与管理工作。规范疫苗购销渠道；进一步加强免疫接种门诊的规范化建设与微机管理，确保儿童预防接种信息化管理系统录入准确及时，惯性运行，及时上传。全县推行二至三个信息化示范预防接种门诊建设，进一步提高预防接种门诊的品位和服务质量。协助教育部门落实儿童入托、入学接种证查验工作，对漏种和无证儿童及时补种补证。 （二）、确保实施国家扩大免疫规划各项措施的落实。强化责任意识，增强落实国家扩大免疫规划工作的责任感，规范疫苗管理，严格按照规定对象实施接种，确保每一名应种对象得到应享受的扩大免疫接种服务。 （三）、认真做好预防接种工作规范等相关知识的培训，提高专业人员素质，结合“4.25”宣传主题进一步加大宣传力度，普及预防接种知识， 规范接种行为，强化安全注射意识，切实做好疑似预防接种异常反应的监测、诊断和调查处理相关工作。 （四）、认真做好免疫各项监测与疫苗可预防疾病预防控制工作。按照相关监测工作方案要求，规范开展常规接种率、afp、流脑、乙脑、麻疹、15岁以下乙肝病例、狂犬病暴露处臵、人群免疫水平、接种成功率等监测工作。根据季节变化和疫情监测，在重点人群中有计划的做好甲肝、乙肝、流脑、乙脑、流感等疫苗的免疫接种工作，有效预防和控制疫苗可预防疾病暴发疫情。为有效防控脊灰野病毒的输入传播和努力实现消除麻疹目标为重点，3-5月份全县再次开展国家免疫规划查漏补种月活动。 （五）、规范资料管理，确保各项指标的落实。认真抓好县、乡、村相关资料的规范和收集整理，切实落实温度监测和规范冷链运转；强化儿童接种证、表、与统计报表等资料的规范管理，儿童建证率必须达到100%，儿童免疫接种信息录入（接种证、接种卡、登记册与微机）一致率必须达到98%以上，基础、加强免疫接种率必须达到95%以上。 六、认真做好地方病防治工作 按照省、市碘缺乏病防治方案要求，认真做好居民食用碘盐和盐业公司碘盐的监测工作，做好适龄儿童碘缺乏病的流调。加强麻风病人的治疗、管理和流调。按照省卫生厅要求认真做好淮河流域肿瘤调查工作。 七、抓好健康教育与健康促进 （一）、提供健康教育资料 1、发放印刷资料 印刷资料包括健康教育折页、健康教育处方和健康手册等。放臵在乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）的候诊区、诊室、咨询台等处。每个机构每年提供不少于12种内容的印刷资料，并及时更新补充，保障使用。 2、播放音像资料 音像资料包括录像带、vcd、dvd等视听传播资料，机构正常应诊的时间 内，在乡镇卫生院、社区卫生服务中心门诊候诊区、观察室、健教室等场所或宣传活动现场播放。每个机构每年播放音像资料不少于6种。 （二）、设臵健康教育宣传栏 乡镇卫生院和社区卫生服务中心宣传栏不少于2个，村卫生室和社区卫生服务站宣传栏不少于1个，每个宣传栏的面积不少于2平方米。宣传栏一般设臵在机构的户外、健康教育室、候诊室、输液室或收费大厅的明显位臵。每个机构每2个月最少更换1次健康教育宣传栏内容。 （三）、开展公众健康咨询活动 利用各种健康主题日或针对辖区重点健康问题，开展健康咨询活动并发放宣传资料。每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心每年至少开展9次公众健康咨询活动。 （四）、举办健康知识讲座 定期举办健康知识讲座，引导居民学习、掌握健康知识及必要的健康技能，促进辖区内居民的身心健康。每个乡镇卫生院和社区卫生服务中心每月至少举办1次健康知识讲座，村卫生室和社区卫生服务站每两个月至少举办1次健康知识讲座。 （五）、开展个体化健康教育 乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心（站）的医务人员在提供门诊医疗、上门访视等医疗卫生服务时，要开展有针对性的个体化健康知识和健康技能的教育。 八、全面推进疾控人员精神文明建设。 深入开展创先争优，“三好一满意”等活动，宣传和弘扬疾控系统先进、典型事迹，凝聚和激励疾控人员的荣誉感、归属感和使命感，促进服务作风和和服务质量的改善。率先倡导健康生活方式。充分利用各种大众传媒，创新宣传形式，为疾控工作营造良好的舆论氛围和外部环境。 二一二年一月二十日 第四篇：疾控中心年度工作计划xxxx年是我市深化医药卫生体制改革的重要一年，也是深入落实xxx市2009-2011年卫生事业发展规划纲要的关键年。我中心工作的基本思路是：在市委、市政府的正确领导和市卫生局直接指挥下，在上级业务主管部门的精心指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“防疾病、保健康、建和谐、促发展”的防病宗旨和党委政府的中心工作大局，深入落实党的十七大、省委十届六次、市委五届七次全会精神和国家省市卫生工作会议、疾病控制工作会议精神及上级关于深化医药卫生体制改革的部署，加强疾控体系、人才队伍、综合能力和规范化建设，推动公共卫生服务均等化，狠抓重大疾病防控、免疫预防及突发公共卫生事件的应急处置，做好饮用水卫生、食品安全、公共场所卫生、消毒卫生、病媒生物控制等公共卫生相关工作，推进职业病、地方病、寄生虫病和慢性病防治，推动全市疾病预防控制工作再上新台阶，保障人民群众的身体健康，维护社会的稳定，促进社会的和谐。 一、以深化医药卫生体制改革的实施为契机，进一步加强疾病预防控制体系建设 1、深刻理解政府公共服务责任，准确定位疾控机构的基本性质，逐步调整和理顺单位的职能；对照卫生疾控预防控制机构基本职责和疾病预防控制工作绩效评估标准，查漏补缺，进一步加强疾控机构的软、硬件建设，推进疾病预防控制机构规范化，提高疾病预防控制工作效能。 2、贯彻落实xxx市2009-2011年卫生事业发展规划刚要和xxx市第五届人民代表大会第五次会议精神及市卫生局有关部署，全力配合市职业病防治院和市慢性病防治院的建设，并全力支持“两院”尽快开展业务工作，在“两院”建设期间，继续做好职业病防治，慢性病防治各项工作，同时做好业务交接准备，做到无缝交接，平稳过渡。 3、进一步贯彻落实XX省预防接种门诊规范化建设方案，结合乡镇卫生院的改造建设工作，加强规范化预防接种门诊建设工作的指导，确保今年内全面完成每乡镇至少建1间规范化预防接种门诊的建设任务。 4、落实省市卫生行政部门的规划，构建疾病预防控制信息管理体系，整合疾病预防控制信息资源，逐步建设集成公共卫生信息资源管理平台。实施儿童预防接种信息管理系统建设工作，实现以个案为基础的预防接种信息管理，建立预防接种信息平台，实施全市接种一卡通目标，及时掌握辖区内儿童预防接种动态，实现流动儿童接种信息的异地共享。提高传染病疫情网络直报和疾病预防控制基本信息报告质量。加强传染病疫情网络直报和疾控机构基本信息系统的管理，提高传染病疫情网络直报和疾病预防控制基本信息报告质量。强化对信息的分析、利用工作。 5、贯彻落实关于加强卫生人才工作的意见（河委发200620号），牢固树立“人才资源是科学发展第一次源”的理念，强化人才队伍的建设，优化人才结构，构建合理的人才梯队，提高队伍的素质。争取政府的大力支持，力争增加机构编制，引进若干名急需的专业对口的高学历、高职称人才。继续采用“送出去，请进来”的办法，加大在职人员培训的力度，选送部分业务骨干到省或有关单位参观学习、短期进修；及时派出人员参加省市举办的短期培训班学习；选派部分业务骨干到挂钩扶持点锻炼；继续完善内部学习制度，各业务科室平均每月要组织一次业务学习，单位不定期组织政治理论学习；鼓励工作人员通过函授、自学等形式提高自身素质。突出学科骨干的核心带头作用，最大程度发挥人才在疾病预防控制工作中的作用。 6、全面加强实验室建设，配备必需的检测设备和专业技术人员，满足正常开展疾病防控工作需要。加强对各县疾控中心建设特别是实验室建设的指导和工作督导，配合市卫生局实施对县级疾控机构的绩效考核工作，促进全市疾控机构的规范化建设和综合防控能力的提高。 二、以全省加强作风建设电视电话会议为契机，进一步加强政风行风建设 7、以全省加强作风建设大会为契机，进一步增强领导干部和党员队伍的事业心、责任心，切实转变工作作风，增强协调领导的能力；同时，认真学习贯彻中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则及相关会议精神，严格执行党风廉政建设责任制规定，增强领导干部廉洁自律的自觉性。 8、巩固“文明窗口”的成果，进一步加强职业道德和行业作风建设，建立一支科学、高效、有力的工作队伍，以高度的热情、最高的效率、最优质的服务，为社会提供公共卫生服务。组织工作人员学习先进典型事迹，并开展警示教育；进一步健全相关规章制度，以制度管人；及时处理群众的来信来电来访，依法依规从严查办违纪人员，促进单位行业作风的进一步好转，树立疾控队伍新形象。 9、落实五五普法工作规划，加强普法工作，逐步普及相关法律法规知识，提高工作人员学法、守法和依法办事的自觉性和能力，特别组织学习与本单位职能相关的突发事件应对法、传染病防治法、食品安全法等专业法律法规，全面履行法规所赋予的职责。 三、推进科学规范化管理，提高管理的水平和效益 10、落实省、市关于疾病预防控制工作绩效考核的部署，按照卫生部疾病预防控制机构基本职责和疾病预防控制工作绩效评估标准，加强对各科室工作的管理，推进各项业务和工作管理的规范化、科学化，并力争以优异成绩通过省的考核。 11、进一步完善门诊、体检、财务信息系统，加强对单位财务收支、物资、药品、生物制品、固定资产等管理，及时掌握各类物资的数量，药品、生物制品的有效期和贮存量等。 12、加强增收节支工作，特别是在财政全额保障到位前，想方设法增加有偿服务收入，确保单位正常运转，促进单位经济的良性循环，增强发展的后劲，如：继续发挥职业病“两证”的作用，进一步拓展相关业务。 13、按实验室资质认定评审准则要求和本中心质量手册（第三版试行）、程序文件（第三版试行）的要求，进一步强化质量管理，增强科学防病的能力。 14、加强安全生产、信息维稳、计划生育、社会治安、政府信息公开等工作的管理，明确职责，落实领导责任制，确保无失火、无失窃、无安全生产事故、无违法违纪、无违反计划生育的人和事发生。 四、开展科研及成果推广应用工作，走科技防病之路 15、鼓励工作人员多钻研业务，多总结工作经验，多撰写论文，力争全年在省级以上专业杂志发表专业论文4篇以上。 16、鼓励工作人员和业务骨干充分利用现有资源，开展力所能及的科研。 17、充分利用新仪器新设备、新标准开展新技术、新项目的推广应用，服务疾病防控业务。 五、强化公共卫生服务，重点加强重大传染病的预防与控制工作 18、切实做好应对甲型h1n1流感疫情的准备。进一步加强流感哨点监测和甲型h1n1流感疫情的监测、分析、评估工作，继续开展甲型h1n1流感疫苗的接种，完成省下达的接种任务，加大健康教育宣传力度，密切配合重症病例的救治。 19、深入贯彻艾滋病防治条例和汪洋书记重要批示精神，加强艾滋病防制能力建设，配合有关单位完成我市hiv初筛实验室网络建设；认真实施XX省遏制与防治艾滋病行动计划（2006-xxxx）和xxx市防治艾滋病部门责任分解量化考核方案，落实“四免一关怀”政策本单位的职责，加强宣传咨询和健康教育，提高艾滋病防治知识知晓率；加大艾滋病人感染者的随访干预力度，控制二代病例；推广使用安全套，加强经性传播的干预工作；继续做好高危人群的筛查、哨点监测和群众自愿检测工作，并做好初筛检测样品的确认检测工作；做好艾滋病抗病毒治疗工作的管理；认真实施全球基金艾滋病控制项目，并做好项目的管理；做好艾滋病防治中长期规划终期评估工作。 41、认真贯彻市公安局、市卫生局关于印发xxx市推广驾驶人提交身体条件证明“一站式”服务工作方案的通知（河公字200929号）精神，继续做好市区驾驶人员体检“一站式”服务相关工作。 十、加强食品、公共场所、生活饮用水、消毒卫生、媒介生物控制、学校卫生等公共卫生监测和从业人员体检培训工作 42、制订市区公共场所、生活饮用水、医疗卫生机构、托幼机构卫生监测的计划（包括被监测单位名称、监测项目、频次、收费等），扩大监测覆盖面。按上级有关要求制订和实施食品污染物监测计划，掌握本地食品安全状况。在食品安全监管职能移交前，继续配合卫生行政部门做好餐饮消毒环节的食品卫生监测工作，做好有关项目的卫生评价工作，防止健康危害因素对人群健康的影响，预防控制食源性疾病等公共卫生危害的发生。 43、制订病媒生物监测实施方案，建立病媒生物监测机制，开展以蚊、蝇、鼠、蟑螂等“四害”为重点的病媒生物监测工作，并及时分析其消涨情况及与疾病流行的关联性，预测其传播疾病的流行趋势。 44、制订和实施消毒卫生监测和指导工作计划，开展医疗机构、托幼机构监测工作，加强医院内感染控制工作，防治院内感染的发生；同时，做好医院内感染事件的应急处理工作，预防和控制医院内感染传播。 45、依照有关法律法规和规章的要求，做好市区从业人员的健康检查和卫生知识培训工作，提高体检和培训工作质量，特别落实国家和省、市有关入学、就业体检项目的规定，保护乙肝携带者的合法权益，同时保护公众的健康，严格健康证和培训证的发放管理。 46、贯彻学校卫生工作条例，开展学生防病和健康教育，培养学生良好的卫生习惯。加强学校食品卫生、学生常见病防治工作；制订学校传染病防控工作规范，强化对学校传染病防控工作的督导，指导学校建立和健全传染病防控工作管理制度，减少学校传染病的暴发。 十一、加强健康教育与健康促进工作和对基层防病机构的指导培训工作 47、根据防病工作的实际需要和有关疾病宣传日，积极开展形式多样的防病宣传和咨询活动。突出学校、托幼机构、工厂等重点人群，开展疾病控制进学校、进工厂活动；发挥市健康教育网络优势，开展疾病控制进机关、进社区、进单位活动，提高公众对疾病的防治意识和自我保护意识。 48、根据工作需要，举办全市预防接种、卫生监测、卫生检验、结核病防治等专业技术培训班各1期以上，提高基层疾病控制人员的素质。 49、根据工作需要，组织各类专业技术骨干对县级疾控机构、慢病机构进行业务工作督导和评估，重点对免疫规划、传染病管理、重点传染病防治、结核病归口管治、“五大”卫生监测等重点工作进行督导检查，协助下级卫生防病机构解决日常工作中提出的疑难问题，为其做好技术服务提高基层防病能力，推动全市工作全面开展。 十二、进一步完善突发事件应急处理机制，及时处理各类突发事件 50、根据突发事件应对法等法律法规和规章要求，进一步完善单位突发公共卫生应急预案等工作预案，做好传染病疫情、食物中毒、职业中毒、突发环境污染事故、灾害防病、免疫反应等各类突发事件的人员、物资、技术等应急处理准备，及时、准确处理各类突发卫生事件，维护社会稳定，促进社会和谐。 十三、完成市委、市政府及市卫生局交办的其他工作 51、全力做好“创卫”、重大活动卫生保障、政府信息公开、党风廉政建设、社会治安综合治理、安全生产、计划生育、爱国卫生、扶贫、无偿献血、保密及其他相关工作。 十四、配套措施 1、争取市委市政府的大力支持，力争增加人员编制、科室设置，完善管理的职能。 2、配合医药卫生体制改革，完善配套的管理制度、工作绩效评价考核制度和监督制约机制，探讨新形势下的管理考核模式。 3、以人为