工业区人口办年度计划生育工作总结.docx

工业区人口办年度计划生育工作总结 二一五年，莘庄工业区人口办在工业区党工委、管委会和市、区、分局人口办领导悉心指导下，围绕区人口办2013年人口综合管理工作实施意见、xx区关于调控人口规模、优化人口结构、促进经济社会和谐发展的指导意见和xx区调控人口规模优化人口结构三年行动计划（2014-2016年），深入贯彻落实科学发展观，积极探索适应新时期要求的来沪人员服务和管理工作新方法，因地制宜采取针对性、可行性的工作措施，增强各职能部门的工作合力，加强管理、优化服务、强化措施、落实责任，明确各项任务和目标，为实现工业区人口资源环境可持续协调发展，为实现工业区人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，为莘庄工业区招商引资、服务管理、经济发展、社会稳定，创造和谐的社会环境打下了扎实的基础。 一、“两个实有”全覆盖工作开展基本情况 （一）来沪人员基本情况。2015年1-10月，莘庄工业区共有来沪人员40130人，截止至2015年10月底，莘庄工业区现共有来沪人员40130人（同比去年上升0.003%），其中男性21667人，女性18463人；当月登记数2263人，累计登记22040人；当月注销数1930，累计注销21126人；本月办理临时居住证197人；居住证受理167人，发证151人；累计办理居住证49626张，其中临时居住证45763张，居住证3863张。 （二）实有房屋基本情况：截止10月底，建筑物统计1330幢；门牌号总数2875块，正式门牌号2666块，临时门牌209块；房屋统计信息，已采集房屋21792套，其中，有人居住房屋18997套，无人居住房屋2795套； （三）常住人口基本情况：常住人口总数22229人，已关联22228人，未关联1人；空挂户1494人，户在人不在7573人，人在户不在8907人； （四）境外人员基本情况。境外人员总数472人，已关联401人，未关联71人。 二、强化领导、夯实责任、促进人口综合管理工作的制度化、规范化 根据闵人综20113号文件精神和2015年年初，区“大联动”要求，莘庄工业区社区综合协管员由金都派出所、人口办、社区办、联动办联合管理和使用。人口办会同金都所、社区办、联动办重新修订综合协管员目标管理考核办法、“两个实有”全覆盖管理社区实施考核内容，进一步完善来沪人员管理工作和社区综合协管队伍制度化、规范化、专业化的基础性建设，强化“居委负责制”和协管员责任制。结合派出所行政管理、按照对应社区民警责任区域的原则及各居委实际管理情况重新划分各管辖区域，人口办综合协管员共下沉各居委35名，同时细化每位协管员的责任包干区，通过社区民警与综合协管员捆绑式的工作方式，采集登记社区内实际居住人口、房屋基本信息，另27名协管员由人口办牵头负责信息录入和各工地、企事业单位人员信息采集，确保了各项工作顺利开展。 三、强化基层，多管齐下，积极开展人口综合服务和管理工作 （一）开展了空置房的排摸、登记工作 为进一步提升xx区实有房屋、实有人口信息准确率，根据区人口办的工作要求，分局人口办2014年12底通过房屋系统和人员排摸对辖区内所有空置房进行统计，共整理出空置房3078套。下发各管理服务站，由协管员逐一上门排摸，对已有人居住的立即采集并录入信息，减少错误空置房信息；对实有房屋标注错误的，在房屋系统中予以删除；对确实无人居住和新增的空置房每月至少上门开展一次信息核实，及时维护更新空置房信息，确保实有房屋信息准确性。截止到2015年10月底，工业区现有空置房2795，下降9.19%。 （二）开展群租整治工作 根据xx市居住房屋租赁管理办法、xx区关于推进居住物业小区“群租”行为整治工作的实施意见（试行）和xx区关于调控人口规模，优化人口结构促进经济社会和谐发展的指导意见等文件精神，人口办配合派出所、综治办、大联动、房管办、整违办、社区办等相关职能部门，对工业区范围内住宅小区进行群租房整治工作。今年以来，共清理整治“群租房”471户，劝退“群租客”1633人，收缴储存在高层群租房内的液化气钢瓶77只。 （三）人口综合调控优化工作 1、人口调控完成情况 为落实市委、区委关于“合理控制人口规模，优化人口结构”的要求，根据2015年莘庄工业区调减来沪人口计划表，2015年1月1日至10月底，莘庄工业区已完成调减存量人口2931人（目标数2640人），完成进度111%；群租整治已完成471户，调减1633人（目标数150户，1486人）完成进度110%；完成低端企业产业（企业）调整18家，761人（目标数18家，660人），完成进度115%；完成取缔无证无照经营14家，130人（目标数10家，128人），完成进度101%；完成村宅动迁改造2家，105人（目标数1处，100人），完成进度105%；完成依法整治违法搭建房屋21处21465平方米，302人（目标数17处20825平方米，266人），完成进度113%。 2、2015年人口调控存在的难点 1）“以业控人”较难快速推进。现经工业区各相关部门排摸，已梳理出87家可业态调整、可动迁改造的单位企业。但企业单位的动迁改造是一个复杂缓慢的过程，所以体现在人口调控方面就需要一个较长的周期，效果较难短时间体现。 2）村宅动迁改造进度缓慢。一是2014年新生8、9队动迁计划：2014年4月30日前向房地局报送司法裁决资料，7月30日前司法裁决程序结束。裁决至今只新生8、9队执行了2家，还剩余2家未动迁。二是群力小区和紫磊小区2015年制定动迁方案，办理土地批文和征收令，征询意见和公示等，2015年至今尚未启动。 （四）对集中居住小区的管理工作 鑫泽阳光公寓2013年4月以来使用电子门禁卡，每个入住来沪人员都先到来沪人员服务站办理登记信息后才能办理门禁卡，使外来人口登记管理得到了更好的提高。截止至2015年10月底，阳光公寓入住1095间，来沪人员入住4052人。2013年9月新源路1399弄航天人才公寓正式启用，共有808套出租房，截止至2015年10月底，入住605间，共入住1129人，其中入住来沪人员580人。 分页阅读第1页：工业区人口办年度计划生育工作总结第2页：扎实稳步推进实有人口居住登记工作 （五）扎实稳步推进实有人口居住登记工作 1、为进一步落实市人口办关于进一步做好本市户籍人户分离人员居住登记工作的通知文件精神，莘庄工业区结合本地区实际情况，积极开展本市户籍人户分离人员居住登记工作，现工业区人户分离人员居住登记工作初见成效。同时人口办与金都所结合“两个实有”管理工作，继续积极、稳步对外来人口进行信息采集登记，扎实稳步完成实有人口居住登记工作。根据“两个实有”全覆盖管理长效常态工作要求，在“两个实有”基础信息采集向居（村）委延伸试点工作基础上，全面推进“两个实有”全覆盖管理工作的社区实施。以居（村）委“实有人口信息采集室”建设为载体，落实居（村）委实有人口服务和管理责任，加强居（村）委实有人口管理工作，提高实有人口信息质量。 2、2015年6月16日下午，区、分局人口办召开了“xx区人口管理和服务工作推进会”，会议内容主要是强调“两个实有”登记的准确率、要求每季度来沪人员信息采集维护量不低于去年同期水平、认真审核居住证办理等工作。 截止至9月底，莘庄工业区人口办对“两个实有”全覆盖登记、注销、人房关联开展了抽查： （1）来沪人员信息采集维护量已完成； （2）实有人口信息登记率83.8%。根据市局实有人口信息质量管理工作规范中的“实有人口信息质量达标标准”，市局人口办对我辖区各居委区域类型达标标准进行调整。9月登记率达标的单位由正峰苑居委，92%（二类，85%达标）、申莘二居委，89%（三类，80%达标）、申莘三居委，82%（三类，80%达标）、南郊别墅居委，85.3%（二类，85%达标）、春辉居委，82.5%（三类，80%达标）、天恒名城居委，82.15%（三类，80%达标）、新源路一居委，80.5%（三类，80%达标）、鑫峰苑居委，85.5%（五类，75%达标）、瓶安路居委，8%（三类，80%达标）；不达标登记率单位申莘一居委，76.5%（二类，85%达标）； （3）注销率。实有人口信息注销率77%，。达到较高注销率的单位由申莘二居委，注销率为100%、春辉居委，注销率100%、新源路一居委，注销率为100%、鑫峰苑居委，注销率为100%；较差注销率单位瓶安路居委，注销率为40%、天恒名城居委，注销率为50%、申莘三居委，注销率为60%、南郊别墅居委，注销率60%； （4）实有房屋21792间，其中有人居住18997间，无人居住2795间。 3、为进一步提升居住证办理工作便民服务水平，经市局人口办决定，自2015年8月17日起实施居住证自动签注等便民措施。便民措施：1）实行信息系统后台自动签注服务；2）开通手机短信提醒服务；3）开通居住证办理信息查询服务。 人口办对居住证自动签注的基本流程为： 1）居住证有效期到期前第30天起，系统（含居村委网页版）自动提醒，并可打印待签注名单； 2）社区综合协管队员上门核查持证人是否在住； 3）在系统内标注居住情况核查结果； 4）标注“在住”的，系统后台进入自动签注比对程序，同时与“房屋编码”工作中标注的房屋性质自动进行比对； 5）标注“不在住”的系统会通过持证人手机发送提醒短信：“您的居住证不符合自动签注条件，请及时到居住地社区事务受理服务中心办理签注手续。“ 持证人在享有居住证自动签注服务后，可以到就近居住证受理网点更新卡面（内）有效期，无需提交任何证明材料 （六）认真落实、积极配合开展城市综合管理“大联动”工作 为确保“大联动”工作全面推进，人口办35名协管员已下沉至每个居委，配合“大联动”工作，协助居委做好其他方面工作。工作中协管员及时上报涉及工商、卫生、计生、房地、治安、安全等方面违法违规各类情况信息，并积极配合参加“大联动”工作站进行查处、整治。今年对鑫峰苑、宝铭苑、南郊别墅、天恒名城、正峰苑、申莘一、二、三村等社区的乱建违章、私用液化气钢瓶、群租等整治工作。 四、2015年第四季度重点工作计划 1、加强对各小区的来沪人员信息采集和注销； 2、加强依法取缔无证违规经营，调减来沪人员数； 3、加强低端企业调整，调减来沪人员数； 4、加强整治违法出租房屋，调减来沪人员数。 分页阅读第1页：工业区人口办年度计划生育工作总结第2页：扎实稳步推进实有人口居住登记工作第9页 共9页