资源描述
篇一:XX年挂包帮精准扶贫工作计划
2016年挂包帮精准扶贫工作计划
为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治县、全面从严治党,切实增强直接联系群众工作实效,根据县委、县政府《2016年“挂包帮”精准扶贫工作要点》文件精神,县安监局将进一步转变干部作风,密切干群关系,带着感情与责任,扑下身子,深入铁厂乡村,扎实开展挂联帮扶精准扶贫工作,切实推动定点帮扶精准扶贫工作,按时按质完成精准扶贫目标任务,结合安全监管工作实际,特制定我局2016年度如下“挂包帮”精准扶贫工作计划。
一、指导思想
坚持以党的十八届三中、四中全会和省市县全委会精神为指导,深入实施省委“三大发展战略”、市委“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”、县委“三区一城”建设决策部署,扎实推进“走基层”、“双联”、“十联”活动,以充分调动群众的积极性、创造性和参与性,以产业培育为重点,以基层组织阵地建设和基础设施建设为突破,着力破解制约贫困村经济发展的瓶颈因素,切实改善贫困群众的生产生活条件,进一步提升公共服务水平、增加农民收入、优化农村环境,全面推进方山坪村物质文明、精神文明、政治文明协调健康发展,实现贫困村、贫困户脱贫摘帽。
二、村情社貌
村地处铁厂乡西北部,平均海拔1200米,幅员面积12平方公里,距乡政府驻地15公里,辖4个农业合作社65户247人,有劳动人口72人,常年在外务工40人左右。以喀斯特地貌为主,土地贫瘠,有耕地238亩,均属于低产田土,主产玉米、薯类等农作物。2016年,农作物总面积580亩,(其中经济作物种植面积140亩),人均占有粮食390公斤。村民经济收入以劳务输出、传统农业、金银花和干果为主。2016年,全村实现社会总产值74万元,其中农业总产值30万元,农民人均纯收入2180元;有建卡贫困户30户97人。
已实现户户通电;使用移动或者固定电话32户;无小学校点和村卫生站,上学就医需要到15公里的铁厂乡街道;全村饮水困难户35户,饮水困难人口123人,饮水困难牲畜数700头(只)。
面临的主要困难和问题:
1、产业发展尚未起步,农民增收难。目前村级集体经济收入为零,没有产业或发展项目。
2、交通条件差,信息闭塞。村位于边远高寒山区。由于多种原因,村委会所在地仍未通公路,只有靠近场镇至林场公路的1社已建2.8公里泥碎公路,解决20户78人出行难题。但由于路况很差,运输能力极为低下,多数村民仍然走山路出行,靠肩挑背磨运物品,村民的生产生活极为不便,严重制约了当地经济的发展。
3、旱灾、泥石流或山体滑坡等自然灾害频繁,因灾致贫和返贫几率大。
三、帮扶内容
(一)新居建设。严格按照县级要求,尊重农户意愿,结合本村实际,融合巴山特色,协助科学规划聚居点1处,争取30户农户入住。
(二)基础设施建设。一是协助实施2.8公里村道路硬化工程,争取新建6公里村道路,彻底解决全村行路难的问题。二是协助实施安全饮水项目。三是协助实施庭院建设,居住环境进一步提升。
(三)特色产业。鼓励大户通过租赁等形式,整合丰富的林地资源,发展草食性牲畜(牛、羊)和小家禽(鸡)。通过项目扶持,设计建设产业环线代村社公路,鼓励农户利用台
院地和荒坡,发展核桃、板栗等干果,套植银花,连块成片,规模规范栽植,形成干果银花带,促进村民增收脱贫。
(四)公共服务建设。协助新建村级活动场所一处,达到八有标准,实现“1+6”功能。协助建设村卫生站1所,配齐医护人员,方便群众就近就医。
(五)能力提升工程。用活远程教育平台,通过专家、农技人员现场讲解、在线培训等方式,大力实施劳务培训和技术培训,争取开展5次以上的培训,惠及全村。
(六)生态环境建设。协助加大对破寨子地质灾害点的防治工作,积极协助开展全村238亩土地整理,进一步提高土地使用率。协助全村新建10个垃圾集中堆放池,创建和谐美丽乡村。
四、帮扶举措
(一)切实加强基层组织建设。一是充分发挥党支部的战斗堡垒作用。按照“党建带扶贫、扶贫促党建”的要求,对照“一好双强”标准,加强党员队伍建设,吸引致富能手、知识青年、返乡务工人员、成功人士等加入党组织,注重支部书记的选拔和培养。充分发挥党员干部在投资筹劳中的示范作用,主体作用以及参与项目建设的监管作用、发展致富产业的带动作用,真正成为群众增收致富的领路人。二是充分发挥村民委员会的自治作用。发挥好村委会在调动群众积极参与方面的作用,健全和完善村民自治工作机制,强化自治作用,建立一套有效推进扶贫项目实施、开展精准扶贫、群众筹资投劳、项目建设监管等方面的村规民约,让群众意识到扶贫开发是自己的事,主动参与到扶贫开发中来。三是充分发挥其他组织的带动作用。进一步做大做实群团组织、协会、专业合作社、业主管理委员会等各类基层组织,发挥他们在产业带动、吸纳贫困群众就近务工、信息服务等方面的作用。
(二)整合部门资源优势,最大限度基础资金扶持。坚持统筹发展理念,政府组织领导,部门各司其职,社会市场协同。整合部门资源优势,最大限度基础资金扶持,按照精准扶贫要求,对建卡贫困户制定帮扶方案,在产业发展、能力提升等方面给予扶持,确保贫困群众增收致富,稳定脱贫。
(三)深入宣传发动,充分发动群众主动参与的积极性。始终突出农民的受益主体和建设主体地位,深入发动和依靠群众,保障群众的知情权、参与权、监督权和决策权,激发群众的建设热情。注重民主和群众监督,无论是项目的选定还是项目的建设,充分尊重群众的意愿,实行民主决策、民主建设;广泛开展群众监督,项目建设的全过程、项目资金使用的全过程实行公开、公示,实现阳光作业。
(四)创新产业扶贫机制,发挥市场主体作用,增强产业助农增收活力。根据村有种植银耳的习惯和技术优势,依托耳林资源,大力发展银耳产业。实行公司+专业合作社+农户的发展模式,组织农户参加专业合作社,推行股份制经营模式,帮助贫困群众持续增收致富。
(五)强化组织领导,确保帮扶取得明显成效。为取得活动实效,局成立以党组书记、局长同志任组长;党组成员、副局长为副组长;党组成员、纪检组长,党组成员、副局长,党组成员、工会主任为成员的“挂包帮”领导小组。并下派局党支部书记、应急办主任同志到乡村担任驻村干部,坚持将活动纳入局的重要工作内容,与中心工作和业务工作一同研究、一同部署、一同检查,努力推进活动深入开展。
五、工作纪律
1.不干预村“两委”正常工作,不插手和干预村工程建设。
2.帮扶中严格遵守各项工作纪律,不做有损干部形象的事,维护良好的安监形象和干群关系。
3.驻村干部要按照县上的统一要求,定期深入农户开展帮扶活动,既要当好服务员,又
要当好联络员,及时收集社情民意,加强与乡、村、社和单位的沟通联系,努力推进挂包帮精准扶贫活动取得新实效。
篇二:精准扶贫工作模板(2017word)
精准扶贫模板
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**镇精准脱贫时间表
某某村简介
某某村地处沙坪镇东北部,东与通城四庄乡相接,南与本镇枫树村相邻,西与隽水河相伴,北与青山镇石铺村相接,与杭瑞高速出口约2公里,全村共5个村民小组,345户,1371人,其中乡村人口1358人。耕地面积3625亩,其中水田1253亩,林地面积8605亩,现村“两委”干部3人,党员18人。2014年全村建档立卡贫困户90户,贫困人口311人,贫困发生率22.9%。
某某村交通便利,杭瑞高速和崇阳团沙公路穿境而过,水资源丰富,林地广阔,土地肥沃,发展种养殖业拥有得天独厚的优势。有小
(二)型水库2座,林场2个,某某村主要以茶叶产业为主导,历史悠久,在原来某某茶场500亩基础上,于2013—2015年已发展壮大到2000多亩的优质高效茶园。我村以茶叶产业带动养殖业、种植业等其它产业的发展,构建现代农业立体种养模式。某某村环境整洁优美,是省级生态环境村,素有“美丽乡村”之称。
贫困户家庭基本情况
贫困户家庭成员基本情况
篇三:2016-2018年精准脱贫帮扶扶贫
新时期精准扶贫脱贫帮扶扶贫
维德村三年规划方案
按照市委市政府“精准扶贫”工作总体部署和安排,本单位对帮扶对象维德村开展了认真的调研摸底,针对帮扶村自身情况,制定如下帮扶计划。
一、指导思想
及基本情况
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻中央扶贫开发工作和习近平总书记关于扶贫开发的系列重要讲话精神,协调推进“四个全面”战略布局,贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,突出“四个发展核心”,坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略。围绕“村村有物业、户户有就业、人人有收入”的目标要求,充分发挥政治优势和制度优势,全面开展新时期精准扶贫精准脱贫各项工作任务。
多祝镇维德村位于多祝镇西北面,离镇中心9公里处,总面积
3.9151平方公,下辖2个村民小组。全村总户数220户,共1130人,(一村112户、650人;二村108户、480人)其中外出约875人。核实贫困户42户,134人,其中扶贫户10户,45人,有劳动力的扶贫低保户10户、30人,无劳动力低保户12户,49人,五保户10户、10人,村全体党员人数34人,建党对象1人,参加养老保险304人,参合1040人,本村耕地面积905亩,其中水田面积760亩,本村村
容村貌相对整洁,水、电、路、通讯等基础设施相对健全。维德村村两委干部有4名,有着较为过硬的领导班子。
二、帮扶思路
2016—2017年集中力量脱贫攻坚,充分发挥维德村在农业果树等各方面的优势和特长,大力挖掘维德村发展潜力,依托大的政策导向,在政策允许范围内,发展适合该村的且有一定基础和条件的产业;开展技能培训,提高农民就业能力,鼓励农民处出致富;完善农村基础设施,帮助推进维德村的多项工程实施;开展精准扶贫,帮助年老体弱、因病致贫(返贫)等弱势苦难群体稳定脱贫,激发村民自身发展积极性,变输血为造血,打造集体致富的基础。2018年巩固提高,扎实推进脱贫攻坚各项工程,着力提高贫困人口收入,改变贫困地区落后面貌,确保到2017年相对贫困人口全部实现脱贫,与全市同步全面建成小康社会。具体目标任务明确如下:
(一)成立精准扶贫领导小组:
组长:罗金星(党组书记、主席)
副组长:夏华奖(副主席)、黄宗太(副主席)
成员:王芳(党组成员)、周惠玲、陈建学
驻村工作组:夏华奖(副主席)、莫桂林(第一书记)、王芳(联络员)
(二)对登记造册、建档立卡的年人均收入4000元(含4000)以下的贫困家庭,实现达到人均纯收入8000元以上,实现“两不愁三保障一相当”目标。
(三)维德村集体经济收入至2018年实现稳定年收入xx万元以上,实现“六有”即:有较强的领导班子、有科学的发展规划、有稳定的集体收入、有整洁的村容村貌、有民主的管理制度、有文明的社会风尚。
三、帮扶范围
加强村“两委”班子建设,组织村“两委”班子外出学习发展致富典型经验,进一步拓展工作思路,增强发展意识,提高发展能力。改善公共场所设施建设,完善工作制度。针对所有未转移农户,重点帮扶常住户和特殊困难群体,积极争取财政奖补资金和惠农政策支持,整合各类资源,优先发展适合村集体经济项目。
四、帮扶目标
通过三年帮扶,实维德村至少有一个支柱型产业,每户农民都有稳定的收入来源,全村壮年劳动力且有外出就业意向者全部稳定就业,10户贫困户全部稳定脱贫,村内矛盾纠纷明显减少,村民各方面素养显著提高,全村农民生活水平明显提升,基层党员队伍素质和村支部党建水平得到有效提升。
五、帮扶计划
(一)2016年的主要工作:一是加强思想发动,将扶贫开发“规划到户责任到人”工作的方针政策贯彻到千家万户,将各项制度落实到位,形成合力谋发展;二是积极争取维德村人在外事业有成的成功人士回乡投资;三是与当地的“四季鲜”合作社联系,争取他们将维德村贫困户每年种植的荔枝、龙眼按当地的价格(同等品质的
情况下)优先收购。四是完成计划内贫困户的各项工作。2017年主要工作:一是进一步加强思想教育,完善和建立健全各项规章制度,落实管理机构成员,推动“村人治村”机制运行;二是督促维德村已定项目的落实,做好前期的各项准备工作。2018年主要工作:一是完成所有贫困家庭泥砖房改造;二是全面落实扶贫工作各项任务指标,圆满完成新时期精准扶贫精准脱贫工作任务。
(二)开展技能培训和政策宣讲。一是针对农民中普遍存在的谋生技能不多的现状,开展针对性的技能培训,计划重点开展现代农业技术、厨艺、花艺、企业内机动车驾驶(叉车、装载机、挖掘机、推土机等)、电工作业、起重作业、机械作业几类型的职业培训,具体培训科目根据市场需求适时调整,每年开展3-6期,连续3年,达到村内青壮劳力全部接受培训,全部拥有一技之长的目标。二是针对农民对各级党委、政府的决策部署,对基本法律法规和我市惠民政策不熟悉、不了解的现状,开展政策宣讲活动,主要通过入户面对面宣传、发放宣传手册、集中宣讲等方式进行。通过三年时间,达到全村农民普遍受教育,能够通过政策导向寻求发展机会的目标。
(三)完善基础设施。探讨农村工程开发实施的可能性,帮助推进可实施项目,完善该村基础设施。一是帮助新建道路。安排部分资金,帮助村委会新修建一条1.7公里的机耕道路,方便农民的通行,计划于2017年底前完成。二是维修村内道路。安排部分资金,帮助村委会对破损严重的通村道路和村社道路进行维修,计划每年雨季之后进行一次全面排查、维修,保障农民出行。三是完善农业基础设施。
蹲点人员就农民的实际难题与有关部门进行协调,对一些农民生产生活最低要求的基础设施如高危养殖场、危房帮助新建或修缮,拿出一定的资金,给农民按照比例予以补贴。计划于2016年上半年完成对全村常住户的走访排查,实地查看,对生产生活存在困难的农民及其需求登记在册。2016年下半年就相关事项进行协调,如协调通过,2016年开始实施。四是建设标准化卫生站。提供土地和房屋供村集体建设标准化卫生室,方便村民临近求医问药,计划于2017年底前建成投入使用。
(四)加强劳务输出。积极有序组织支持农村富余劳动力外出务工和就近到县内就业,努力为在外创业有成人员返乡创办企业创造条件。为有意向的适龄青年提供职业技能培训联系衔接工作,争取较多就业岗位,实现劳务转移。
(五)开展精准扶贫。针对村内贫困户,开展定向精准扶贫,帮助解决实际困难。一是对于从事农业生产的,给予生产资料方面的帮助,计划每年春耕季节给每户贫困户发放一定的农资产品如籽种、化肥等生产资料,对购买仔猪等从事畜类养殖的,每只给予一定的补贴。每年秋收完成后,对农产品销售存在困难的,帮助联系销售,解决农民的实际难题。二是对因病致贫的农牧民,帮助申请各级救助资金,并通过发动社会捐款、干部职工捐款、捐物等方式,予以直接经济上和物质上的救助。三是对有就业意向且有就业能力的农民,通过对接企业或利用其他社会资源,帮助其实现就业,计划三年内,帮助所有贫困且有就业意向的农民实现稳定就业。四是开展日常和节日慰问、
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