在2024年经济高质量发展推进会上的讲话稿2篇.docx

在2024年经济高质量发展推进会上的讲话稿2篇同志们：发展壮大县域经济是*振兴发展的重大战略任务，也是新时代全面振兴的必然要求。新时代新征程，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，准确把握经济发展新的阶段性特征，着力破解发展不平衡不充分问题，加快推动县域经济高质量发展，谱写*高质量发展新篇章。下面，我讲几点要求。一、创新发展添动力，着力推动产业转型升级县域经济发展，科技创新是关键。要加快从“要素驱动”向“创新驱动”转变，改造提升传统优势产业，培育发展新兴产业，为县域经济高质量发展提供坚实的产业支撑。聚焦“改革创新”，激发发展活力。改革创新是推动县域发展的强大动力。县域经济社会发展，要敢于打破陈旧思想束缚和惯性思维壁垒，努力从改革创新中解难题、开新局。支持国有资本在城市基础设施建设、民生改善等领域发挥服务保障和示范带动作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力。深化农业农村改革，落实农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革，创新“三农”领域金融产品和服务模式，进一步盘活农村资源资产，让农村能发展、农民得收益。推动“转型升级”，打造产业高地。推动产业转型是县域发展的重要任务，要把握发展大势、发挥比较优势，加快构建多点支撑、多业并举、多元发展的产业新格局。要在现代农业发展上扬优势、延链条、增效益，建立完善现代企业制度，加大政策和项目支持力度，稳定粮食种植面积，大力发展农畜产品加工业，促进扶贫产业与乡村振兴有效衔接，打造农业高质量发展样板。要在新型工业发展上强基础、促转型、求突破。培育发展以新材料、新能源、新工艺为代表的新兴产业，以县域内“农、旅、能、商”四大产业为主攻方向，发展低碳产业，形成低投入、高产出，低消耗、低排放，可循环、可持续的工业发展方式。狠抓“项目攻坚”，培育发展动能。通过“以资源换项目、以项目强产业、以产业促发展”，推动经济走上基础更牢、运行更稳、质量更高的发展轨道。要千方百计抓招商。瞄准大型央企、行业领军企业，深入挖掘行业协会商会资源，引进一批体量大、层次高、带动力强的优质项目。要久久为功建项目，紧盯国家产业政策和投资导向，深度谋划包装一批科技含量高、附加值高、回报率高的大项目好项目。通过开展“项目建设年”等活动，实行重大项目专班推进机制，持续跟踪、定期督导、赛马比拼，推动项目尽快启动、快建设、快投产。二、协调发展增活力，提高区域整体竞争力推进县域经济高质量发展，不能局限某一方面、某一领域，必须树立全局观念和系统思维，按照全市“一主六双”高质量发展战略布局，充分发挥中心城市、都市圈和城市群的辐射带动作用，推动协同发展、绿色发展。突出“乡村振兴”，建设美丽乡村。要抓住国家乡村振兴战略相关政策机遇，加大力度补齐农村基础设施、环境卫生、公共服务等方面的短板，统筹城乡产业发展、城乡就业、城镇农村社会保障和城乡规划。从投资、新型集体经济发展、城乡民生共享机制、农村治理机制等方面探索城乡一体化体制机制；统筹推进城乡基本公共服务均等化和教育、养老、托幼、社会福利等公共服务设施升级扩容。把乡村振兴作为“三农”工作的总抓手，以“加大投入、加快建设、加强治理”为主线，推动农业农村提速发展，助推农民持续增收。突出“生态强县”，守护绿水青山。绿水青山就是金山银山。良好生态是县域发展的最大财富，也是未来发展的潜力所在、希望所在。树牢绿水青山就是金山银山理念，打好蓝天、碧水、净土保卫战，不断加大生态环境保护和执法检查力度，切实抓好各级环保督察反馈问题和自然保护区生态环境问题整改工作，全面推进大气、水、土壤污染防治等生态环境保护工作扎实有序开展。要积极发展生态产业，弘扬生态文明。树立低能降耗、绿色低碳发展理念，倡导勤俭节约、文明健康生活方式，广泛动员全民参与生态文明建设。突出“旅游兴县”，拉动经济发展。发展生态旅游是习近平总书记的殷切希望，要抓住这一难得的历史机遇，完善旅游功能，加快推进县域经济高质量发展。厚植文化根基，突出文旅融合，使文化和旅游产业各领域、多方位深度融合，全面完成基础设施建设，开发特色旅游产品，增强旅游“粘性”，让游客流连忘返。尝试“政府+市场”“国有+民营”合作方式，推进资源资产整合，提升投融资管理能力。聚焦全市旅游产业万亿级目标，因地制宜丰富冰雪体验、生态观光、休闲度假等特色旅游项目，打造核心旅游产品体系。三、开放发展挖潜力，不断优化营商环境在构建新发展格局过程中，优化营商环境是高质量发展的内在要求和重要基础，是激发企业乃至城市的高质量发展的最强动力。县域作为推动国民经济发展的重要一环，持续优化县域营商环境显得尤为重要。实施“放管服”改革工程，加快政府职能转变。不断深化“放管服”改革，在巩固已有成果基础上，进一步优化审批流程，推动“最多跑一次”改革向便民服务中心等一线延伸，全面提升政务服务效率，为各类市场主体营造更优质的营商环境。进一步打造惠企利企的市场环境、规范有序的法治环境、尊商助商的社会环境，形成以政策扶持促经营，为企业发展营造良好的“小气候”，积极构建亲清新型政商关系，在全社会营造鼓励干事创业、支持企业发展的良好氛围。推动产业园区“提档升级”，打造开放载体。工业园区建设是招商引资的主阵地，要紧紧围绕县域主导产业培育发展，打造一批重点特色专业园区，并优先支持其升级为省级特色园区。要坚持“一县一区、一区多园”，扎实推进产业园区整合升级。紧紧围绕县域主导产业培育发展，打造一批重点特色专业园区，并优先支持其升级为省级园区。政策措施的出台，将不断提升园区竞争力，增强园区产业辨识度、吸引力和集聚力。要着力破解园区资金筹措和规划建设等难题，全力打造开放型经济发展新平台，推动企业集聚、项目集中，巩固龙头引领地位。我就讲这么多，谢谢大家！党课讲稿：夯实基层组织基础 引领带动基层高质量发展同志们：根据政治轮训计划安排，今天我围绕“夯实基层组织基础引领带动基层高质量发展”为题，跟来自基层一线的同事们一起交流。党的二十大给我们描绘了美好的宏图，确定的第二个百年奋斗目标，最终还是要靠广大党员带领人民群众努力奋斗才能实现。这就需要充分发挥基层党组织的组织功能，把各领域基层群众组织好，共同实现党的奋斗目标。习近平总书记强调：“必须激活基层党组织，增强基层组织力。行之有效的制度要坚持、要落实，同时要针对新情况新问题以改革创新精神补齐制度短板，健全制度，有力执行，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。”党的十九届六中全会在总结新时代全面从严治党成就时指出：“党不断健全组织体系，以提升组织力为重点，增强党组织政治功能和组织功能，树立大抓基层的鲜明导向。”党的二十大报告正式把“增强党组织政治功能和组织功能”纳入推进新时代党的建设新的伟大工程的重点任务，作为当前和今后一个时期基层党建工作的重要遵循。那么如何夯实基层组织基础呢？下面我围绕以下几个方面进行阐述。一、要着力完善强固的基层党组织体系。具备严密的组织体系是中国共产党与生俱来的特质。习近平总书记指出：“我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的，形成了包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内的严密组织体系。这是世界上任何其他政党都不具有的强大优势。”强固的组织体系是增强组织功能的前提。因此，增强基层党组织组织功能，就要进一步完善强固的基层组织体系。改革开放以来，随着我国经济社会发生的巨大变迁，我们党高度重视基层组织体系的发展完善。党的十八大强调全面推进各领域基层党建，扩大党组织和党的工作覆盖面。党的二十大在强调传统领域基层党建的基础上，突出强调要加强混合所有制企业、行业协会、学会、商会党建工作和新就业群体党的建设，为完善强固的基层党组织体系提供了基本遵循。完善基层党组织体系，需做好四个方面工作。一是弥补空白点。由于各方面原因，有的新兴领域还未建立完善的党组织，因此需要尽快创造条件，健全完善党的组织，实现应建尽建。二是激活覆盖点。当前有的基层党组织，只是挂个牌子，缺乏实质性的有效运作，更谈不上组织功能的发挥。因此，已经建立的基层党组织，要实现从有形覆盖到有效覆盖，先着力提升组织力，再切实发挥组织功能。三是着眼于各领域基层党建实际，发挥其组织功能。有的基层党组织，既分布在不同层级，又分布在不同地区，还分布在不同行业领域。这就要求基层党组织从实际出发，着眼自身特点发挥组织功能，才更有持久力。四是构建不同领域、不同层级党组织，发挥组织功能的协同机制。从纵向看，中央、地方、基层党组织都要发挥组织功能。因此，增强基层党组织组织功能，要构建上下贯通顺畅的组织体系。从横向看，各领域基层党组织发挥组织功能不是彼此孤立的，要相互联系、相互配合、相互促进，实现不同领域基层党组织的联建共建，形成发挥组织功能的整体合力。二、要着力提高基层党组织党内组织生活质量。重视组织生活是马克思主义政党的重要特点。中国共产党从小变大、由弱变强，党内组织生活发挥了重要作用。党内组织生活在本质上就是改造党员。对共产主义政党而言，个体加入党组织后，意味着自己的生活将由组织来安排，而不能再以自我为中心，以家族为本位；意味着个体的交往要打破传统的差序格局，同志间的革命友情要超越一切友情与爱情；意味着为了组织的需要随时可以献出自己的一切。这些转变都是通过组织生活来实现的。历史经验表明，组织生活能够提升党员质量，增强组织功能。回顾建党初期，面对组织发展导致的党员质量下降等问题，党组织采取提高党内组织生活质量，包括强化对基层组织的管理、淘汰不合格党员、严格纪律、党内训练、思想教育等，形成重视党员质量的传统。通过清除变质分子，秉持造党理念，推动制度和组织文化建设，从而使中国共产党成为最具革命性的力量。党的十八大以来，党中央高度重视党内组织生活建设。习近平总书记多次强调，党组织是否坚强有力同是否经过组织生活锻炼密切相关。近年来部分软弱涣散基层党组织实现由弱到强的转变，也都是从加强完善党内组织生活开始的。新征程上，增强基层党组织组织功能，要以提高基层党组织组织生活质量为重要抓手。一是严格执行组织生活各项制度，提高组织生活制度执行力。尽管党内外形势和党员情况发生了巨大变化，但党内组织生活的相关制度仍然有其重要价值。应摆脱不合时宜的党建思维，根据实际情况创造性执行党内组织生活制度。党内组织生活要以党员为中心，要让每个党员都能过上有组织的生活。既要严格要求党员参加组织生活，进行党性锻炼，又要保障党员民主权利，扩大党员参与权，落实党员知情权、选举权、监督权，为党员参加组织生活尽可能提供各种方便，提升组织生活的吸引力。二是通过组织生活对党员进行激励。党的二十大报告提出激励党员发挥先锋模范作用。激励党员的方式多种多样，参加组织生活是重要的一种。因此，要通过提高组织生活质量，增强党员的获得感和荣誉感。三是通过组织生活对党员进行监督管理。实践表明，只有从严管理，才能激发组织功能。要通过组织生活开展严肃认真的批评与自我批评，提高党内组织生活的战斗性，及时发现和解决党内存在的问题，实现党内的思想统一，进而实现组织巩固和组织功能的增强。总之，基层党组织应通过提高党内组织生活质量，加强党员教育管理，把党员团结凝聚起来，形成组织合力，发挥组织功能。三、要着力坚持群众路线的工作方式。群众路线是马克思主义唯物史观与中国具体实际相结合的独特创造，是党百年奋斗积累的重要经验和重要法宝。只要真正坚持群众路线，就一定能够获得人民群众的拥护，把群众组织起来，增强组织功能。现实中之所以出现部分基层党组织组织功能弱化，就是因为没有真正融入群众之中，而是游离于群众之上，呈现悬浮状态。因此，新时代增强基层党组织组织功能，必须激活群众路线，坚持群众路线的工作方式。要把群众组织起来自觉实现党的主张，还需要有正确的组织方式。一是要深入群众调查研究，真实了解群众之需。凡属正确的决策和正确的领导，必定是从群众中来到群众中去。革命时期，党的政策之所以获得群众认可，与我们党高度重视调查研究是分不开的。通过调查研究，把群众的意见上升为党的方针政策，就很容易获得群众认可。党的二十大号召全党要“树牢群众观点，贯彻群众路线，从群众中来、到群众中去，始终保持同人民群众的血肉联系”，就是要求党组织要融入群众之中，时刻了解群众的需求和情绪。二是要构建党组织联系群众的制度化方式。一方面构建以群众实际需求为中心的工作内容。以群众实际需求还是以完成行政任务为中心，会导致两种截然不同的工作效果。如果以完成行政任务为中心，就缺乏联系群众的动力，导致脱离群众。因此，党组织的工作议题和工作内容应围绕群众需求来设置。另一方面，要把群众路线的工作方式作为考核的重要内容。考核是基层党组织工作的指挥棒，在实践中甚至存在考核什么就干什么的现象。针对这种现象，要把群众路线的工作方式纳入考核内容。把基层党组织融入群众的程度和方式方法，每年联系群众的频次和效果作为考核的依据。四、要着力满足基层群众美好生活需要。增强基层党组织组织功能，从根本上还要着力满足人民群众美好生活需要。马克思主义认为，人们所奋斗的一切都同他们的利益相关。人们的政治思想和行动的根源都是经济利益，是从人的利益以及与这些利益联系着的生活状况、生存条件中产生的。马克思主义政党之所以能够获得群众拥护，就是因为其“是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动。”习近平总书记强调：“把资源、服务、管理下沉基层、做实基层，把每个基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。”新时代增强基层党组织组织功能，就要着力满足人民群众美好生活需要。一是要着力解决人民群众的急难愁盼问题。人民群众美好生活需要是多方面的，横向看涉及政治、经济、文化、社会、生态、安全等方面利益需求，纵向看涉及当前利益、近期利益、远期利益。这些利益都需要基层党组织逐步妥善解决，但当务之急是解决群众的急难愁盼问题。这是影响群众美好生活需要的堵点，也是影响群众情绪的决定因素，把这些问题解决了，就能坚定地把群众组织起来。二是加大资源向基层下沉力度，提升基层党组织服务群众能力。党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层。基层党组织生活在群众之中，是组织动员群众的最后一公里。我们在调研中了解到，基层尤其是村级党组织服务群众的资源有限，因此，要推动机关事业单位、国企等资源丰富单位与村党组织联建共建，组织党员干部下沉参与基层治理、有效服务群众。党的十八大以来，全面推行驻村第一书记制度，对基层党建发挥了极大推动作用，这是人力资源下沉基层的突出表现。除人力资源之外，各种资源都需要进一步向基层下沉。三是基层党组织要提升服务群众的精准化程度。全面建成小康社会后，满足人民群众需求，已经从“有没有”转变为“好不好”，人民群众对服务的质量要求越来越高。实践中有的基层党组织确实为群众提供了不少服务，但是出现了“半边热”，基层党组织这边热烘烘，但与群众需求不匹配，所供非所需，未能实现预期目的。这就要求基层党组织提供服务要以群众实际需求为中心，要推进服务供给精细化，找准服务群众的切入点和着力点，对接群众需求实施服务供给侧改革，办好一件件民生实事。同志们，基础不牢，地动山摇。我们要有效落实大抓基层的鲜明导向，有效提升基层党组织的组织功能，引领带动基层实现高质量发展，为中国式现代化新篇章提供强大动力。