在教育系统全面从严治党和党风廉政建设工作会议上讲话三篇范文.docx

在全市教育系统全面从严治党和党风廉政建设工作会议上讲话三篇范文同志们：经教育局党委研究，决定今天召开全县教育系统党建和党风廉政建设工作会议。会议的主要任务是，传达贯彻全市教育系统党建和党风廉政建设工作会议精神、县纪委一届六次全会精神和全县组织工作会议精神，安排部署20*年党建和党风廉政建设工作。下面，我就全县教育系统党建、党风廉政建设工作讲几点意见。20*年，县教育局党委按照中央、省、市、县委安排部署，大力加强基层党建工作，认真落实党风廉政建设两个责任, 坚持从严治党、依法治教，使全县教育系统党建和党风廉政建设水平得到进一步提升，廉洁自律的风气进一步形成。县教育局党委被评为落实党风廉政建设责任制优胜单位(全县3个乡镇、6个县直部门获此殊荣)、党建工作优秀单位、党建带团建优秀单位、党建带妇建优秀单位。一是健全制度强化约束力。建立健全局党委集体领导制度、议事制度、廉政谈话制度等16项党建和党风廉政建设制度。推进权力清单制度，梳理确认行政权力事项20条。制定了党员发展、纪检监察案件查办、“三重一大”决策、干部选拔任用等7项党风廉政建设重要工作流程图，促进了工作效率的提高。细化岗位职责，制定了20*年随县教育局党委领导班子落实党风廉政建设主体责任清单。查找廉政风险岗位和风险点，制定随县教育局重要岗位廉政风险等级公示表，列出10个重要风险岗位、19个风险点，明确风险等级，下发到局班子成员、机关各科室和局直属单位，提醒大家随时保持高度警惕。局党委与直属单位负责人签定了随县教育系统党风廉政建设目标责任书，层层传导压力，压实责任。二是建强队伍提升战斗力。结合全县教育系统实际，局党委向各镇(场)党委发出关于教育系统基层党组织设置及人员配备的建议函，就学校基层党组织设置及人员配备提出建议，进一步加强和规范了学校基层党组织建设，增强了党组织的凝聚力、战斗力和创造力。在教师中全面开展“三情教育”，改善教师的工作和生活环境，提升了教师职业幸福感，促推了“校风、教风、学风”渐趋良好。严格遵循随县教育系统干部选拔任用管理暂行办法，公开选拔2所高中校长，公开遴选17名优秀教师到县直高中任教，树立了正确的用人导向，激发了干部教师队伍活力。全面提升教师信息技术应用能力，启动中小学教师信息技术应用能力提升工程培训。下发关于进一步做好教育系统离退休教职工服务管理工作的通知，健全组织，开展活动，离退休教职工服务管理工作得到加强。三是注重教育提升防范力。按照上级统一部署，扎实开展“守纪律讲规矩”和“三严三实”专题教育，坚持机关集中学习制度，及时传达学习贯彻中央、省、市、县重要会议和系列讲话精神，学习党章、准则和条例，观看苏共亡党亡国祭等警示教育专题片，广泛征求意见和建议，召开专题民主生活会和组织生活会，认真开展批评和自我批评，引领党员干部在灵魂深处爆发革命，筑牢思想防线，提升防范力，使党员干部中存在的自由主义、分散主义、个人主义等不良现象得到有效遏制。四是创新思路提升服务力。积极探索服务基层的新途径，解决服务群众“最后一公里”问题。实行“四联四进”和“一岗双责”工作机制，为学校解决实际问题80余件。推行学校基础建设项目“服务包”活动和局机关月工作计划公示制度，有效提高工作效率和工作的透明度。五是源头治理提升保障力。强化源头治理，硬化刚性约束。为单位一把手权力“瘦身”，坚决执行“五个不直接分管”。建立完善经常性的财务审计、巡查制度，共审计建设项目105个，涉及资金5647万元，审减资金347.3万元;对21所中小学进行了经济责任审计，提出建议和意见57条，对12所中小学进行了财务巡查，共发现了违规发放津补贴、公务接待手续不全、财务支出手续补齐等5个方面问题。强化执纪问责，对在四个专项整治中涉及违规收费、违规发放奖金、违规开支招待费等相关问题的5名相关责任人进行了严肃处理。对6名参与带彩娱乐的教师进行全县通报批评，并给予行政警告处分;实行收费责任连锁追究，查处2起违规乱收费行为。当然，在总结成绩和经验的同时，我们要清醒地认识到我们的工作中还存在的一些问题与不足。主要表现在：一是教育宣传不够，特别是组织基层干部教师进行党规党法学习教育不够，少数党员干部对全面治党的要求认识不够深刻，行动不够自觉，仍然存在不讲纪律不守规矩的现象;二是高压态势下“四风”问题有所收敛，但还仅仅停留在“不敢”上，干部教师“四风”问题还没有完全杜绝;三是损害群众利益问题仍有发生，教育违规收费治理效果不佳，违规乱收费、乱办班问题在个别学校依然存在;四是对教师管理严格不够，个别地方对教师在编不在岗问题清理不够彻底，造成不良的社会影响。五是在党建和党风廉政建设工作上，还存在重部署轻落实、重机关轻基层的现象。对这些问题，我们要高度重视，并采取有力措施切实加以解决。20*年是“十三五”规划的开局之年，也是准则、条例正式实施之年，我们要按照省、市、县委的统一部署，紧紧围绕“把纪律挺在前面”这条主线，坚决落实“两个责任”，持之以恒落实中央八项规定精神，进一步加强党建和党风廉政建设，加大追责问责力度，努力为驱动“三驾马车”、打造“三大校园”，办好人民满意教育提供坚强的政治保证。一、压实主体责任，强化使命担当全面从严治党，是党中央从战略高度进行的新谋划、新布局。推进党风廉政建设工作，党组织主体责任是要害。如果党组织不负主体责任，党风廉政建设责任制就会落空。具体地讲，就是党组织直接抓党风廉政建设工作，党组织书记是第一责任人，班子成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。一句话，党风廉政建设就是各级党组织书记主抓的事，出了问题首先要追究书记的责任。落实党组织主体责任，主要做到“四个坚持”。(一)坚持集体领导不松手。事实证明，党风廉政建设抓和不抓大不一样，真抓和假抓大不一样，严抓和松抓大不一样。各级党组织集体要以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，把主体责任扛到肩上，真正做到教育教学工作和党风廉政建设工作“两手抓”、“两手硬”。在主体责任体系中，各级党组织书记履行“第一责任”是关键。各级党组织书记要亲自抓、主动抓、严格抓、经常抓，切实做到抓好班子、带好队伍、管好自己。(二)坚持班子成员齐上手。强调党委在党风廉政建设中的主体责任，是班子成员人人有责，并不只是“一把手”才有责任。要按照党风廉政建设“一岗双责”的要求，努力实现党组织书记自觉尽责、其他班子成员主动担责的工作格局，进一步解决好分责不具体、监督没力度、制度难落实等问题。班子成员要真正把党风廉政建设作为分内事抓实管好，要建立约谈工作机制，对分管工作中出现的问题及时咬耳朵，扯袖子，敦促党员干部按本色做人、按角色办事、按要求守规。(三)坚持一把手抓一把手。各级党组织的一把手要去抓下级党组织的一把手，通过一把手强化责任、传导压力，督促一把手履行好自己的职责。(四)坚持各级各层有抓手。从县、乡镇、学校各级的特点出发，全面排查党风廉政建设的风险点和隐患点，逐级拉出问题清单、完善推进措施，谋划设计符合上级精神、契合学校实际、聚焦突出问题、便于具体执行的工作抓手，集中上下的力量遏制腐败。二、加强学习教育，强化“红线”意识(一)抓好“两学一做”。中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”学习教育活动。这是继党的群众路线教育实践活动、“讲纪律守规矩”和“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。要按照县委和县委组织部的统一部署，在学习党章党规方面，重点学习党章、关于党内政治生活的若干准则、中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例;在学习系列讲话方面，重点学好“三大重要论述”，即关于治国理政环境、目标和布局的重要论述，关于治国理政理念、思路、动力和保证的重要论述，关于治国理政思想方法和工作方法的重要论述。学习内容要做到党员干部人手一份。各地各学校要创新学习方式，采取办专题辅导讲座、观看专题片、干部在线学习以及知识竞赛、知识测验等方式，努力使“两学一做”取得实实在在的效果。要通过“两学一做”活动，引导广大党员干部自觉坚持道德高线，守住纪律“红线”，自觉把党的纪律刻印在心上，落实到行动中。(二)强化警示教育。深入开展各类警示教育活动，通过观看警示教育片、到监狱接受警示教育等途径，用党员干部违纪违法的典型案例，教育和引导教育系统的干部教师提升思想认识，始终筑牢思想防线，约束自己的行为，守住底线、不碰高压线，积极营造风清气正、廉荣贪耻的工作生活氛围。(三)严明政治纪律。要提高政治警觉性和政治鉴别力，善于从政治上看问题，站稳立场，把准方向。特别是不准信口开河，妄议党和国家的大政方针，不准信谣传谣，搬弄是非，自觉在思想上划出红线、行为上明确界限，坚决抵制有悖政治纪律和政治规矩的言行。(四)注重示范引领。以庆祝建党95周年为契机，结合教育系统实际，扎实开展 “崇尚师道十佳教师”评选和 “党员示范岗”创建活动，积极总结宣传全县教育系统崇尚师道、廉洁奉公、无私奉献的优秀党员教师，以先进典型事迹鼓舞士气、弘扬正气，不断坚定理想信念，激发工作热情。三、严格正风肃纪，强化追责问责(一)注重标本兼治。一是抓好校务公开。阳光是最好的防腐剂。要按照程序规范、内容真实、准确及时、监督到位的原则，做实校务公开工作。要创新公开途径和方法，拓展公开内容，变只注重结果的公开为既注重结果的公开，更注重过程的公开。对单位“三费”(招待费、旅差费、车辆使用维修费)、“三招”(招生、招聘、招标)、“三评”(评职、评先、评班子)、“三帐”(财务、食堂、经营)如实公开;对学校工程项目决策、招标竞标、合同签订、项目实施、工程验收、结算、审计各个环节要全程公开、透明运作。对于涉及社会公众切身利益的、需要社会公众知晓或者参与的校务，应主动向社会公开。二是强化内部监督。信任不能代替监督。内部监督的作用非常重要，关键在于治早治小，对党员干部是很好的保护。要继续强化对各学校财务巡查、离任干部经济责任审计和基建项目审计工作。积极转变经济责任审计方式，将审计关口前移，从离任审计向任中审计转变。加强对审计结果整改落实情况的跟踪、回访和检查，保障审计效果、维护审计权威。要运用好审计结果。三是强化制度约束。制度不在多，而在于精，在于务实管用，突出针对性和指导性。制定制度要广泛听取党员干部、教职工的意见，从而增加对制度的认同。要充分发挥教代会的作用，加强学校民主管理(向县一中、二中学习)。要增强制度执行力，制度执行到人到事，做到用制度管权管事管人。大力维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，使制度成为硬约束而不是“橡皮筋”。(二)突出问题导向。我们要密切关注并下大力气解决群众反映强烈的热点难点问题。要重点抓好三项工作：一是进一步规范教育收费行为。完善教育收费公示制，自觉接受社会监督。突出加强中小学教辅资料管理和中小学服务性收费和代收费工作，特别是对校服、学生奶、学生保险等涉及学生的收费，要尊重学生意愿，完善相关手续，严禁吃回扣。要抓住春、秋开学前后教育收费的敏感期，对全县中小学教育收费情况进行专项检查。继续保持对治理教育违规收费的高压态势，有报必查，有查必果。二是进一步规范办学行为。严格执行省、市、县有关中小学办学行为的管理文件精神，加强办学行为专项督查和随机检查，对违规行为严肃查纠，限期整改。三是进一步规范教师从教行为。认真执行教育部制定的中小学教师违反师德行为处理办法和禁止教师违规收受礼品礼金的规定等文件，重点抓住毕业升学、教师节、寒暑假和传统节日等时间节点，重点整治教师违规收受学生及家长礼品礼金、参加谢师宴和升学宴、有偿补课等师德失范行为。要建立对在编不在岗教师常态处置机制，一经发现，即按规定和程序处置到位。(三)强化追责问责。动员千遍，不如问责一次。随着管党治党重担越压越实，问责之弦也越绷越紧，如果还将责任喊在嘴上，浮在面上，领导不力，不抓不管，导致不正之风滋长蔓延，或者对存在的问题不查处、不报告的，高悬的问责之剑随时都会落下。过去，我们有少数地方和学校，明知本地本学校存在一些问题，但就是视而不见，或者睁一只眼闭一只眼，有的甚至刻意隐瞒。比如有的教师在编不在岗问题，有的教师乱办补习班问题等。今后，凡属知情不报或者视而不见，最后被查实的问题，不管涉及到谁，将一律追责问责，决不姑息。同志们，新时期从严治党呈现出新的时代特点，党风廉政建设也被赋予了新的使命，我们要主动适应全面从严治党新常态，以更高的标准和更严的要求，扎实做好党建和党风廉政建设工作，为办好人民满意的教育、建设好“三大校园”提供坚强的政治保证!在全市教育系统全面从严治党和党风廉政建设工作会议上讲话 二今天召开全县教育系统党风廉政建设专题会议，很重要、也很有必要。教育事关一个人的成长，事关一个家庭的幸福，事关一个民族的未来，其重要性不言而喻;作为广大教育工作者，肩负的责任和使命之重大、之艰巨、之光荣，也是不言而喻的。党风廉政建设是教育健康发展、教育改革发展与稳定的基石与保障，所以我们今天专题召开这样一个专题会议。此外，也是各级组织的要求，县委、县纪委、上级教育主管部门都要求我们抓好本系统的、本行业的党风廉政建设，这也是局党委职责所在。因此需要我们对教育系统的党风廉政建设工作进行再部署、再安排、再动员。刚才艳阳同志领学了准则条例，其实这是早在党的十八届六中全会就已经颁布的两个法规性的文件。为什么还要再学习，我想这无非是让我们大家做到入脑入心、知行合一，让我们做到内化于心、外化于行。立东局长传达了县纪委二届二次全会、市教育系统党风廉政建设会议精神，我觉得有必要补充两点：县纪委二届二次全会议通报了对20*年度全县各地各个部门(包括乡镇)党风廉政建设考核结果，教育局党委为合格单位，这是我们在众多荣誉中没有获得的一个重要荣誉。我们要反思，为什么没有获得这个荣誉? 20*年度我们是先进，为什么20*年度丢了?在全市教育系党风廉政建设暨治理教育乱收费这个会上，新任教育局党组书记、局长李建伟同志提到了20*年全市教育工作的六大重点，这六大重点他用了六个关键词，是这样排列的：安全、规范、质量、特色、文化、风气。着重于强调了最后这个词风气。好的风气是我们教育事业健康发展的根本保障，那么这个好的风气的形成，同样需要我们抓好党风廉政建设及反腐败工作。我们随县教育系统在党风廉政建设上还存在哪些问题需要我们去分析，我总感觉到在我们的工作当中有一些不尽人意的地方。有的同志工作上随心，不够认真，不够负责;纪律上随性，缺少遵从，缺少敬畏;在我们局机关，存在着人浮于事，一个只有17人编制的局机关，现在有近40人，各个科室还在要人，这是为什么?结合到今天的会议来说，有些同志请假随意，至少有5个以上的同志跟我请假说参加不了今天的会议，我不知道你还有什么更重要的事情要做，一个党风廉政建设会议，找种种理由和借口，我不知道这些同志在想什么。以上种种，我觉得今天开这样一个党风廉政建设专题会议很有必要，要对随县教育系统党风廉政建设工作再安排。下面，我讲三个方面的意见。一、要认识新形势，时刻保持清醒头脑纵览以来，从中央关于反腐倡廉的决策和部署可以看到，是把严明纪律和规矩作为增强党的凝聚力和执政能力的基础来强调，是把改进作风视为夯实执政根基的重要工程来加强，以“把权力关进制度的笼子里”的思路作为谋划反腐制度来建设。强力打老虎，据统计，以来，周永康、_、令计划、苏荣等省部级以上官员140余名被查;着力拍“苍蝇”，严肃查办了一批发生在群众身边的违纪违法案件，以来，近20万名党员干部受处分，平均每年有180余名厅级干部受到查处，平均每天有330名党员干部被追责。中央以上带下一起改，大事小情一起抓，“老虎”“苍蝇”一起打，治标治本一起做，“常”“长”二字一起讲，反腐倡廉的要求之高、力度之大、态度之坚决、效果之显著前所未有，用行动和实效让群众真切看到了在惩治腐败方面所体现的坚定决心。我们可以看到，从各级纪委对这个工作的安排和重视，反腐倡廉要求越来越高，态度越来越坚决，我个人体会有“三更”：(一)定位更高。党的以来，以为核心的党中央，着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的职责勇气、坚忍不拔的政治定力，正风肃纪，反腐惩恶，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。大家都知道这样一句话，减少存量、控制增量，有的同志错误的认为过了之后，反腐倡廉工作就会松一些，从中央十八届六中全会来看，反腐倡廉工作是越来越紧，党风廉政建设是久久为功，不是一朝一夕之功。因为，不从严治党就必将亡党。(二)要求更严。为推进从严治党，党的以来，党中央相继出台了一系列的党内法规制度，除了十八届六中全会颁布的准则条例，以前也有一些准则条例等。我感觉到，以来中央着力是在制度层面来规范和严肃我们党内政治生活。在中纪委十八届六次全会强调，全面从严治党，要把纪律建设摆在更加突出的位置，坚持纪严于法、纪在法前，多次提到“越往后执纪越严”，已发出明确信号：党要管党、从严治党一刻不可放松!谁要在这样的形势下依然我行我素、依然故我，就要必然付出代价!在要求更严这个方面我们要理解，严管其实就是厚爱。(三)责任更大。习在讲话中指出，“打铁还需自身硬”，这个“自身”指的是什么?就是我们的党组织和我们党员干部。那么怎样做到“打铁还需自身硬”，这就要求我们的党组织要担负起全面从严治党主体责任。要把纪律建设摆在更加突出位置，自觉增强政治警觉性和政治鉴别力，筑牢拒腐防变思想道德防线;要把作风建设抓到底，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入;要把加强党内监督摆在重要位置，健全问责机制，形成监督合力，确保党内监督落到实处、见到实效。作为党员干部来说，要严以律己、严以修身、严以用权，以身示范、带头示范、身体力行。我们每个同志务必时刻保持清醒头脑，将思想统一到各级党组织对当前党风廉政建设工作的科学判断上来，领会新精神、把握新要求、增强新认识，时刻紧绷党风廉政建设这根弦，不辱使命，在行动上抓铁有痕、在价值观上正本清源，切实将各级党组织、各级纪委关于党风廉政建设及反腐败工作会议精神学习好、领会好、宣传好，执行好。二、要明确新要求，时刻把好角色定位从严治党永远在路上、党风廉政建设永远在路上、作风建设永远在路上，我们要切实担负起从严治党之责、廉政建设之责、作风建设之责，我们的班子成员、科室和二级单位负责人，要认真研读各级党组织、各级纪委关于党风廉政建设及反腐败工作会议精神，聚焦党风廉政建设和反腐败工作的新目标、新任务、新要求，把好角色定位，精准履责，着力解决好“该谁做、做什么、做不好怎么办”的问题，把角色放进规范的轨道里;重点解决好“做没做、做得如何、发现问题怎么处理”的问题，把履责置于严密的监督下，把党风廉政建设的实效抓出来。(一)担好主体责任。我们各级党组织书记是落实党风廉政建设和反腐败工作主体责任的第一责任人，作为随县教育系统主体责任的第一责任人，今天我在这里表个态：一是主动担责不放手。按照从严治党的要求，切实增强主体责任意识，以高度的政治责任感，与时俱进地统筹谋划好全局党风廉政建设工作，科学构建党委、班子成员、科室负责人、中心学校校长责任体系，层层传导责任压力，把主体责任压紧压实。二是支持纪检工作不含糊。当好纪检监察工作后盾，为纪检监察工作撑腰壮胆，决不让任何违纪行为有侥幸的空间。三是带头守纪不动摇。从我做起，从班子成员做起，带头遵守各项纪律规定，带头接受纪检监督。(二)压好“一岗双责”。要把落实主体责任和履行“一岗双责”有机结合起来，认真履行党委主体责任、纪检监察监督责任、分管领导和科室负责人“一岗双责”，形成责任具体、环环相扣的“责任链”，层层压紧压实主体责任。一是明确班子成员责任。党委班子成员要严守政治纪律和政治规矩，主动担责，分管纪检监察的班子成员要履好监督责任，其他班子成员要履行好“一岗双责”，做到反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起督办、一起落实，经常督促指导分管范围党风廉政建设工作，注重抓常抓细抓早，参加分管科室(单位)民主生活会和述职述廉活动。我作为第一责任人，按照县委要求，每半年与班子成员谈心谈话一次，每年与科室和二级单位主要负责人谈心谈话一次;作为班子成员，每半年对分管科室(单位)党员干部执行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况进行监督检查，并向局党委上交党风廉政建设主体责任落实情况书面报告，每年要与分管的和所联系单位的主要负责人谈心谈话一次。科室和二级单位、中心学校负责人要自觉把自己摆进去，在其位、谋其政，扎实落实责任目标任务，对职责范围内的廉政建设了如指掌，管好本科室本单位一班人，严格廉洁自律，不出问题。(三)行好监督责任。监督责任具体表现为六大责任，即协助党委落实主体责任，维护党的纪律责任，监督检查作风建设责任，完善反腐倡廉制度体系责任，突出监督与问责，强化党内监督责任，每项责任都很重要，要不折不扣履行好;要敢于亮剑问责。教育千次，不如问责一次。今年是随县教育系统的“落实年”，也是省里确定的“问责年”，县委巡查办将要对教育系统进行巡查，我们要主动作为加大明察暗访力度，做好日常监管监督工作，既要监督“一岗双责”，又要坚持“一案三查”，既查违规违纪者本人的责任，查分管领导和科室负责人的主体责任，查纪检监察监督责任。三、要完成新任务，时刻牢记履职尽责怎样谋划好20*年全县教育系统党风廉政建设工作，我想，总体要求是：坚决贯彻落实各级党组织关于党风廉政建设的决策部署，坚持全面从严治党，坚持挺纪在前，坚决落实“两个责任”，准确运用“四种形态”，强化监督执纪问责，持之以恒地执行好中央“八项规定”，决不允许在政治纪律上有半点动摇，决不允许在作风建设上出半点纰漏，决不允许在廉政纪律上存半点侥幸。围绕这个总体要求，做到责任上肩、责无旁贷、不辱使命，要在20*年争创党风廉政建设先进单位。(一)抓条规学习履好“教育之责”。一要学习好条规。做到准则、条例入脑入心，做到知行合一。二要传达好精神。坚持党风廉政建设精神第一时间贯彻，纪委文件精神第一时间传达，典型案列通报第一时间学习。三要组织好活动。扎实抓好党风廉政建设宣教月活动，扎实开展廉洁文化进校园活动，搞好警示教育。(二)抓遵规守纪履好“提醒之责”。一要抓早抓小，立足经常性教育、检查，经常性提醒，让“咬耳扯袖红脸出汗”成为常态，及时纠正小问题小错误，防止小错酿成大错。二是要管住干部职工的嘴和手。管好我们的嘴，不要乱说，不要妄议;管住我们的手，不乱要、不乱送。(三)抓“四风”防范履好“监督之责”。一要坚持经常监督。作风建设永远在路上，弛而不息地把作风建设抓到底，对工作作风要经常查、经常督，不要查一阵子好一阵子，松一阵子紧一阵子。二要把握节点监督。围绕重要节假日抓好监督，围绕婚丧嫁娶操办日抓好监督。三是突出重点监督。对违反中央“八项规定”、对教育系统的干部任免、教师招聘及调配、职称评聘、教育收费、财务管理、教辅征订、学生资助、工程建设、大宗物资采购、食堂经营管理、津补贴发放等重点领域和关键环节，建立常态化监督机制，对违规违纪行为，实行“零容忍”，做到发现一起、查处一起，抓典型，公开处理。(四)抓效能建设履好“问责之责”。一要明职责。对20*年工作实行责任清单管理，量化考评，做到岗位明，职责清，否则无法问责。二要常督责。进一步加大督办的力度，加大明察暗访的频度和力度，让督责成常态。三要敢问责。要敢于对不作为、乱作为、慢作为和在位不为问题真问责，问真责，倒逼干部职工清廉为官、事业有为。要采取有力措施解决干部能力不足“不能为”、动力不足“不想为”、担当不足“不敢为”的问题。同志们，做好新形势下的党风廉政建设工作是对全局干部职工最大的保护，最好的关怀。我们始终坚持党风廉政建设与业务工作两手抓、两手硬，人人担责上肩，齐抓共管履责，共同营造风清气正好环境，为随县教育护航，办好人民满意的教育。在全市教育系统全面从严治党和党风廉政建设工作会议上讲话 三同志们：经党组研究，报请县委、县政府同意，决定今天召开这个大会，主要任务是全面贯彻落实市纪委二届六次全会、县纪委十届七次全会和全市教育系统党风廉政建设会议精神，部署20*年教育系统党风廉政建设任务，全面查找和剖析阻碍教育发展、影响教育形象的突出问题，进一步增强广大教育管理干部和教师廉洁从教意识，提高防腐拒变的能力，努力营造风清气正的教育发展良好环境，推动我县教育又好又快发展。刚才祥增书记传达了市、县两级的会议精神，张县长还要作总结讲话。下面我就教育系统如何抓好党风廉政建设，讲几点意见。一、肯定成绩，正视问题，充分认识加强党风廉政建设的重要性和必要性20*年，在县委、县政府的正确领导和各级纪检监察部门的监督指导下，教育系统广大教职员工立足本职、站位全局，认真贯彻执行各项政策法规，落实党风廉政建设责任制目标，教育纪检监察部门开拓进取，及时查处人民群众反应的焦点和热点问题，打出了教育纪检监察的声威，维护了教育形象，教育发展环境进一步优化。一是惩治力度进一步加大。严肃查处套取国家生均公用经费、推销教辅等群众反映强烈的问题，全年共查处各类案件15起，处理66人。加大了对无序流动教师的处理力度，处理脱岗、离岗教师29名，依据有关规定停发了14名教师工资，严肃处理了对教师无序流动清理清查认识不到位、作风不扎实、知情不报的中心校长。二是行风建设进一步深化。认真开展 “规范办学、规范招生、规范收费”督导检查活动，发现并及时整改存在的问题。尤其是进一步加大了治理教育乱收费的力度，20*年我县被评为 “河南省规范教育收费示范县”。三是廉政教育体系进一步完善。开展对领导干部的理想信念、党风党纪教育，开展十佳师德标兵评选和巡回报告活动，开展 “廉政文化进校园”活动，树立了先进典型，加强了廉洁文化教育。四是信访查证力度进一步加大。始终坚持把信访作为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，作为树立教育良好形象的窗口。在群众举报的基础上，查处了2个中心校、2所初中的违纪事实，并分别对相关责任人进行了处理。五是“一岗双责”意识进一步增强。实行党风廉政建设“一票否决制”。把反腐倡廉与教育教学工作同布置、同考核、同问责，全县教育系统没有发生重大违规违纪案件。教育系统的党风廉政建设虽然取得了一定成绩，但与人民群众对教育人的要求还有一段距离，诸多影响教育形象和教育发展的问题仍很突出，反腐倡廉的形势依然严峻，任务十分艰巨。突出表现为：一是政策法制观念缺失，依法行政意识淡薄。政策学习宣传不到位。主要表现是学习不够，研究不透，政策棚架现象严重，不注重用政策法规去规范人、引导人，缺乏用政策处理复杂问题的能力。20*年教体局正式文件目前已发了28个，近期调研中所到的学校，连一个能找全的都没有，谈何学习研究?绩效工资、医疗保险、党报党刊、职级晋升等有非常明确政策规定的工作，为什么质疑的声音仍不断，就说明政策宣传不到位，基层学校、教师听不到上级的声音。政策法规执行不规范、不到位。比如公用经费政策落实，尽管我们在国家有关政策的基础上又出台了郸城县中小学经费管理办法、关于加强教职工劳动纪律的若干意见，每学期还组织严格清查、检查，层层签字，并落实责任，但仍有人置法纪于不顾虚报学生数冒领生均公用经费，仍有人不按规定的范围程序支出公用经费。20*年纪检组接上级查处案件15起，大多和生均公用经费有关，且已经有人为此付出沉痛代价。这方面最典型的是商水县大武二中校长刘红伟案件。20*年11月，商水县检察院接到群众的举报信、照片、光盘等材料，反映刘红伟虚报学生数套取生均经费、将免费教材原价卖给学生、通过签订虚假合同虚支修缮款等问题，检察院立案调查，刘红伟在检察院调查过程中畏罪自杀，连性命也搭上了，要钱何用?刘红伟通过签订虚假合同虚支修缮款的问题，给我们倾斜经费的管理使用也提了个醒，下一步要加强这块资金监管，进行全面清理检查，谁敢胡花乱支，一律严惩不贷。二是师德师风缺失，自私自利思想严重。教师和书商勾结，让学生到指定地点购买指定教辅，近日“新华路东段某小学”受到了通报批评;还有教师拿着工资不好好干活甚至干私活，脚踩两只船，缺岗、找人定岗、公办学校民办学校两头忙等等，完全忘了教师身份;还有个别教师以排座位“关照”学生等为名，向学生、学生家长索要好处，为蝇头小利丢了身份，损了形象;甚至极个别教师体罚或严重体罚学生等，走上违法犯罪道路。中心校长、校长，应该在其位，谋其政，履其职，尽其责，但个别校长却老想着利用职权捞点好处，甚至成了不漏汤的勺子，购买日常用品、外出联系试卷，甚至连买一把笤帚也是一把手“亲自”，教研员、会计成了摆设;教师晋级，本来能直接晋升的还“热情”的帮人家“协调”，甚至连教师晋级盖个章也要500块钱;教师、学生数字清查上报，收两条烟就敢把不在岗的报成在岗，就敢在明明有出入的在校生清查表上签上自己的大名。三是大局意识缺失，道德品质低下。作为教育人，应该以维护郸城教育形象为己任，正确反映工作中存在的实际困难和问题，但有些同志反映问题不讲方式，只讲自己痛快，发贴子，编短信，不惜以偏概全，把小事扩大。甚至有些人捏造事实，无中生有，蛊惑人心，制造混乱。市委毛书记、县委刘书记在多次讲话中都反复强调，对个别心怀鬼胎，发黑贴、告黑状妄图破坏良好发展环境、制造混乱的人要坚决打击。还有个别人“装蛮”、“攀蛮”，不是用工作说话，而是以关系、靠山为资本，忘了教育是一个更有规则的行业。四是责任意识缺失，作风不扎实。近期督查中发现的几种现象很能说明问题。小学教师平时上课论场(课程表上就这样排的)，中心校和小学教研员对此习以为常;一个学校十几、几十个教师，督查时除了上课的办公室找不到人，只有满桌的灰尘和满地的垃圾;有些中心校长、校长，工作没有时间观念、任务观念和效率观念，推推动动，不推不动，单位工作三年两年没起色，房子越来越破，设施越来越烂，学生越来越少，还不想承担责任，千方百计找托辞，这就是俗话说的“占着茅坑不拉屎”;个别干部不学习，热衷于酒场、牌场，上网游戏、聊天，不催不下乡下校，下去也仅听听汇报，走马观花，吃喝一场，打道回府。同志们，什么是腐败?拿着纳税人的钱不干事、不好好干事，这就是腐败!五是纪律观念缺失，组织纪律差。有些教育管理干部，不遵守重大事项报告制度，有事不报告，工作不请示，外出不请假;还有的不论场合、不讲对象、不讲方式，信口开河，讲一些和身份不符的话，说一些不利于团结、不利于工作的话;还有的过分张扬，过分显摆，只要做了一点点事情，就唯恐领导和同志们不知道，付出一点努力就立即想得到回报，一时不能满足就牢骚满腹怪话连篇，只要组织照顾，不要组织纪律。部分机关人员不按时签到，想来就来，想走就走。部分股室站置党组三令五申于不顾，私自向基层推销物品，收费、摊派。上述存在的问题，原因是多方面的，既有客观的，也有主观的，既有组织方面的，更多的是个人方面的。组织方面主要有以下三点：一是重视不够，教育不力。教育培训多注重业务素质，廉政教育抓得不力，廉洁自律意识不强。二是监管缺失，执行不力。有政策，有制度，但落实、执行不力，疏于监管，尤其督查和教育内部审计的作用没充分发挥。三是查处不够，打击不力。总觉得一个干部走到今天不容易，总觉得一个教师轻易丢了饭碗怪可惜，所以过去在处理人上往往是能轻则轻、能低则低，我们的纪检干部为此甚至受到了批评和处分。现在看这个指导思想是不完全正确的，查办的震慑作用没有发挥好。教育系统存在的这些不正之风，阻碍了教育事业的健康发展,损害了学生和群众的切身利益。我们要充分认识教育系统加强党风廉政建设的重要性、必要性和紧迫性，切实增强使命感、责任感和紧迫感，以更加坚定的信心，更加有力的措施，扎实推进教育系统党风廉政建设。二、突出重点，狠抓落实，确保20*年教育系统党风廉政建设取得新实效20*年全县教育党风廉政和行风建设工作的总体要求是：深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实中央和省、市、县党风廉政建设工作会议精神，紧紧围绕全县教育事业改革发展稳定大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，严格执行党风廉政建设责任制，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民，为推动郸城教育又好又快的发展提供坚强的思想保障。(一)突出贯彻落实好市县反腐倡廉会议精神，切实推进教育系统党风廉政建设2月10日，市纪委召开了二届六次全会;2月22日市教育局召开了全市教育系统党风廉政建设动员大会;2月24日，县纪委召开了十届七次全会。市、县两级在短时间内连续召开三个关于加强党风廉政建设的会议，这就给我们打出了一个明确信号：今年反腐倡廉工作要比以往“拳出得要重、药下得更猛”。今年市、县纪委监督监察的重点人员是 “四长一书记”：中心校长、卫生院长、民政所长、土管所长、行政村支部书记。对此大家一定要增强敏锐性，时刻保持清醒的头脑，常怀律己之心，忧患之心，认真算好“七笔帐”，即政治帐、经济帐、名誉帐、家庭帐、亲情帐、自由帐、健康帐，走好人生路，千万不要等到失去了才后悔，失掉了才想起珍惜。中心校长、股长、校长，虽说官不大，但走到今天，都是经过个人多年奋斗，组织多年培养的结果，如果把握不住自己，一念之差，酿成大祸，不仅会断送自己的政治生涯，让自己多年的辛勤努力毁于一旦，也会给党和政府的形象造成严重的损害，更会给家庭和亲人带来深痛灾难。于情于理，于公于私，代价都十分惨重，因此，各级教育管理干部要经常自重、自律、自警、自省。县、乡教育管理部门要按照市、县纪委全会精神要求，落实教育管理干部及时化管理的措施，加强教育干部的培养、培训、监督和使用，树立起鲜明的政治导向，就是：支持改革者，鼓励干事者，教育失误者，惩治腐败者，要让那些想干事、能干事、会干事、干好事的人，放心、大胆、放手地去工作。对那些不干事、净找事，挑三祸四、说短道长、设置障碍、影响郸城教育形象和稳定发展的个别人，要严肃纪律，敢于批评教育，敢于追究纪律责任。对那些以权谋私、失职渎职，奢侈腐化、贪污腐败的害群之马，要严肃党纪、政纪，绳之以法。(二)突出加强教育管理干部作风建设，切实增强领导干部廉洁自律意识焦裕禄说过：干部不领，水牛跳井。领导干部的带头作用毫无疑问是巨大的，教育管理干部的思想作风、学风、工作作风和生活作风如何，直接决定了整个教育系统的行风。一要增强责任意识。要牢记自己肩负的责任，爱岗敬业，在其位谋其政，履其职尽其责，做到责随职走，心随责走。局机关个股室站和乡镇学校的“一把手”都要认真负起“一岗双责”的责任，认真贯彻落实党风廉政建设责任制和责任追究制，实行党风廉政建设“一票否决” 制。二要增强服务意识。围绕教育教学这个中心，站位全局，立足服务。要多学习、多研究，增强服务的本领和技能，牢固树立一级为一级服好务的理念。坚决反对和着力解决作风漂浮问题，采取激励和惩处“两手抓”，树立一批工作踏实、成绩突出、群众欢迎的先进典型，通报一批作风浮漂、群众意见的后进干部。各级教育管理干部要自觉加强党性修养和理想信念教育，坚持原则，守住底线;要常怀律己之心，时刻做到“当权”要自重，“掌权”要自省，“用权”要自律，淡化私欲，取舍有度。要“善对每一件事、善待每一个人、善用每一分钱”，切实提高人、财、物服务于教育教学工作的水平和效益。三要增强求实意识。要不说空话，更不说假话，只惟实干求实效。要注重解决实际问