政策工具视域下中国武术国际传播政策文本量化分析.pdf

第 卷 第 期 年 月沈 阳 体 育 学 院 学 报 .体育文化政策工具视域下中国武术国际传播政策文本量化分析李 臣孙尧天郭桂村(.长江大学 教育与体育学院 湖北 荆州.西安交通大学 人文社会科学学院 陕西 西安)摘 要:采用文献资料、内容分析、文本分析等研究方法运用管理学、传播学和文化学等学科理论知识以中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局为行文逻辑对中国武术国际传播政策文本进行量化分析从政策工具的使用与中国武术国际传播政策内容主题方向两个维度构建二维分析框架深入分析新中国成立以来中国武术国际传播的相关政策中政策工具的具象类别选择 研究表明:中国武术国际传播政策文本中供给型政策工具处于劣势资金投入缺失环境型政策工具成为主流内部两极分化严重需求型政策工具使用溢出结构分布不均 据此结合当前国际形势和国家意志从宏观、中观、微观 个层次提出以构建人类命运共同体为使命健全政策体系完善顶层设计以“国之大者”为引领保障政策工具均衡性提高传播质量以“中国故事”为突破结合内容主题提高政策执行效能实现普及推广等政策优化路径关键词:政策工具中国武术国际传播政策文本 分析中图分类号:文献标志码:文章编号:():./.(.):.“”“”.:收稿日期:修回日期:基金项目:国家社会科学基金重点项目“中国武术深度国际化传播研究”()作者简介:李臣()男教授博士博士生导师主要研究方向为武术与民族传统体育传播 党的十八大以来伴随提高国家文化软实力时代强音的奏响中国武术肩负中外人文交流与合作先行载体使命的溢值效益得到了全方位挖掘 这期间既有“提高国家文化软实力要努力展示中华文化独特魅力”“要更好推动中华文化走出去以文载道、以文传声、以文化人”等顶层战略思想的引领助推又有“支持中华武术等中华传统文化代表性项目走出去”“重点支持武术等代表性项目走出 沈 阳 体 育 学 院 学 报第 卷去”等国家相关体育、文化政策措施的显性赋能因而促使其国际化传播迎来了新型拓展空间 中国武术国际传播新型拓展空间的深层扩张中国武术推动中外人文交流互鉴的典型载体使命效益的全力彰显均在很大程度上受制于相关政策的顶层设计且中国武术国际传播政策的制定也对其国际传播具象事务推进起着宏观调控作用 其中为实现所制定政策的目标达到顶层设计的期望主要手段和方式是依靠中国武术国际传播政策工具而政策工具的具体协调组合和偏好选择代表着对中国武术国际传播不同层次及维度的排列配设基于此纵观以往运用政策工具对体育领域的相关研究学校体育、校园足球、冰雪运动等主题均已涉及而对中国武术相关政策剖析的标志性成果凤毛麟角仅呈现出武术文化发展和武术馆校等相关政策影响的零散内容且目前学界尚无结合政策工具对中国武术国际传播政策进行量化分析的相关研究 鉴于新中国成立至今中国武术国际传播政策工具的侧重在不断调整对中国武术国际传播具象事务带来的现实响应也不断变化且针对“在以政府职能部门具有明显目的性和计划性世界推介方面虽然国家指向性理论政策支持力度不断加大中国武术国际化传播的整体效益却不尽如人意”的学理命题本研究从政策工具的视域规整研判新中国成立以来国家层面实施的一系列中国武术国际传播政策对不同时期相关政策工具的使用情况借助 软件功能进行量化分析和梳理利用内容分析方法揭示其政策工具的选择与政策关注的权重明晰政府职能部门对具体政策工具的具象实施便于发现相关政策制定中的失衡点改善政策规划结构准确提出优化策略以有效推进中国武术的国际化传播进程 政策文本选择与研究方法.中国武术国际传播政策的二维分析框架梳理 国 内 外 学 者 关 于 政 策 工 具 定 义 的 研究 笔者认为其本质是实现该政策预期目标的手段方法而不是其目的 经对政策工具更深入的研究发现了多种不同的政策工具类型依据本研究特点引入 模型将政策工具分为 种即供给型工具、环境型工具以及需求型工具建立 维度将中国武术国际传播政策文本中的政策工具进行一级分类分为供给型工具、环境型工具、需求型工具 种再进行二级分类(共 种)其中供给型政策工具是政府力量在资金、内容及人才等方面的直接推动支持表现为政策工具的推动和政府的主导作用包含武术的资金投入、内容挖掘、信息服务、人才培养环境型政策工具包含武术国际传播相关目标规划、税费优惠、金融支持、法规和管理制度以及策略性措施等是通过政府营造中国武术国际传播的良好环境、优化相应的法规制度来为其提供传播空间表现为政策工具的影响和政府的引导作用需求型政策工具即政府通过开拓、培养中国武术海外市场减少国际传播阻碍鼓励中国武术在国际上的传播表现为政策工具的拉动作用主要包括相关的服务外包、政府采购、消费端补贴、海外交流等中国武术国际传播政策的特征及其规律并不能单一性地从基本政策工具维度来描述分析因而需要通过建立 维度对其进行二维分析才能更好地探寻其政策特征及规律 据此参考 年 月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见同年 月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的关于加强和改进中外人文交流工作的若干意见 年 月国务院办公厅印发的体育强国建设纲要 年 月国务院印发的全民健身计划(年)份政策文件中提及的中国武术国际传播相关内容拟设了中国武术国际传播内容主题的 个方向即作为中国武术国际传播政策评价与分析的 维度具体包括文化传承、文化交流、体育强国、全民健身 个发展方面 通过对 与 维度的划分即中国武术国际传播政策工具维度和政策内容主题方向维度形成了其二维分析框架(图)图 中国武术国际传播政策二维分析框架 .中国武术国际传播政策文本的选择及统计鉴于进行量化分析需对中国武术国际传播的相关政策进行全面收集且为保证相关政策文本的覆盖程度最大限度地确保政策文本不出现遗漏提第 期李 臣等:政策工具视域下中国武术国际传播政策文本量化分析 高研究结果的信效度 笔者通过多次深度检索中国政府网、国家体育总局、文化和旅游部、商务部等官方网站浏览具象政策文本及其条目收集中国武术国际传播相关的政策文本共 份以“武术”为关键词通过北大法律信息网、法律之星等专业的国家政策数据库进行全文检索后筛选补充文本 份 为体现所选取政策文本的权威性和代表性运用专家访谈法通过访谈业界专家学者和职能部门负责人对涉及的相关政策文本进行精准筛选从而保证选取政策文本的公文形式能够体现国家职能部门决策意志如法律法规、规划计划、意见、办法、通知、方案、纲要等 政策文本收集区间为 年 月 日至 年 月 日共筛选整理出 份政策文本作为样本并将其按发布时间先后编号(表)根据政策文本发布的时间及内容特征可知自党的十八大以来中国武术的国际传播工作受到了国家的日益重视为推动其高质量发展逐渐开始加大对其政策工具的使用力度表 中国武术国际传播政策文本 序号印发部门政策名称发布时间国务院办公厅、国家体委关于进一步开创体育新局面的请示 年 月 日国家体委关于加强武术工作的决定 年 月 日国家体育总局 年体育改革与发展纲要 年 月 日中共中央办公厅、国务院办公厅国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要 年 月 日国家体育总局关于加强体育文化工作的通知 年 月 日商务部北京市服务业扩大开放综合试点实施方案 年 月 日国家体育总局武术中心中国武术发展五年规划(年)年 月 日商务部居民生活服务业发展“十三五”规划 年 月 日中共中央办公厅、国务院办公厅关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见 年 月 日国务院办公厅中国(四川)自由贸易试验区总体方案 年 月 日国家体育总局 年体育文化工作要点 年 月 日中共中央办公厅、国务院办公厅国家“十三五”时期文化发展改革规划纲要 年 月 日国家体育总局、国家旅游局“一带一路”体育旅游发展行动方案 年 月 日中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进中外人文交流工作的若干意见 年 月 日文化和旅游部办公厅关于启动 年至 年“东亚文化之都”申报与评选工作的通知 年 月 日国家体育总局、外交部、国家发展和改革委员会等武术产业发展规划(年)年 月 日国务院办公厅体育强国建设纲要 年 月 日国家新闻出版署关于申报经典中国国际出版工程和丝路书香工程 年项目的通知 年 月 日文化和旅游部办公厅关于启动 年至 年“东亚文化之都”申报与评选工作的通知 年 月 日国务院办公厅全民健身计划(年)年 月 日国家体育总局“十四五”体育发展规划 年 月 日国家体育总局 年体育标准化工作要点 年 月 日 于 软件中创建供给型政策工具、环境型政策工具、需求型政策工具 个父节点以及相应的 个子节点将中国武术国际传播政策文本中的具体条款句作为分析单元对政策文本进行研读后编码将分析单元逐一归入对应子节点并按照“政策序号一级条款二级条款三级条款”的方式逐一编码若同一条款对应多政策工具则按序号再继续编码 进一步对政策内容主题方向进行归类完成编码后再运用 软件进行自动统计得到 条编码形成中国武术国际传播政策文本单元编码(表)利用 软件对文本进行分析将以上 份政策文本导入 软件对文本中的词频进 沈 阳 体 育 学 院 学 报第 卷行分析得到中国武术国际传播政策文本词语云(图)打开词语云可知政策文本中出现频数前两位分别为“文化”(次)与“体育”(次)而“旅游”“企业”“产业”则为排于其后的有效高频词 这表明国家对中国武术国际传播的顶层设计集中于文化和体育两个方面关于武术旅游、企业和产业的“走出去”也成为中国武术国际传播的主要支撑点表 中国武术国际传播政策文本单元编码(部分)()政策编码政策名称政策文本分析单元政策工具 关于进一步开创体育新局面的请示对武术进行挖掘整理继承发展内容挖掘 中国武术发展五年规划(年)力争在全球 以上的孔子学院开展武术教学活动目标规划 武术产业发展规划(年)鼓励金融保险机构开发武术运动保险产品金融支持 体育强国建设纲要拓展对外传播优势平台加强与国际体育组织的交流合作海外交流图 中国武术国际传播政策文本词语云 中国武术国际传播政策文本定量分析.维度文本分析基于编码分析将政策文本的编码进行归类得到中国武术国际传播政策工具及其内容结构比例(图)在促进中国武术国际传播的政策文本中综合使用了多种政策工具对中国武术的国际传播给予了多方面的政策支持但在 种政策工具的使用比例上存在一定差异以环境型政策工具为主占比最大其次为需求型政策工具供给型政策工具最少 这说明政府在中国武术国际传播政策工具的使用上存在一定的选择性主要是依靠环境型政策工具和需求型政策工具来促进中国武术的国际传播通过计算各政策工具的使用情况明晰了其内部结构比例以此进行深入分析图 中国武术国际传播政策工具及内部结构比例 .供给型政策工具处于劣势资金投入缺失在供给型政策工具二级分类中内容挖掘、信息服务占比较高二者交织为中国武术国际传播的重要条件 尽管当今时代互联网、物联网以及数据库等信息化产物不断但由于存在“国内外武术传播媒体双向对接乏力 国内武术传播主体创新意识淡薄”等系列困境致使中国武术的国际传播进程尚未获信息红利深层次助力导致其瓶颈出现 因第 期李 臣等:政策工具视域下中国武术国际传播政策文本量化分析 而在政策工具的使用中一方面应助推中国武术国际传播借时代浪潮将其传播手段、方式信息化用以打破其传统的国际传播途径存在的桎梏为中国武术国际化深度传播拓宽技术通路主要方式包括建立信息库、创建武术外文网站、推进武术网络化建设等另一方面依据“武术内容是中华武术国际化开展的载体丰富繁杂的武术内容满足了国际上不同国家各异的需求”的学界共识需要大力促进中国武术内容的研究挖掘不断创新武术国际传播的内容使得中国武术在国际传播中更具有吸引力和影响力 其中内容挖掘包括中国武术挖掘、整理和推广世界级武术品牌赛事的打造培育有国际影响力的武术产业品牌等 另外人才培养政策工具的使用相对较少表明中国武术国际传播人才相对匮乏 依据习近平总书记提出的“人才是第一资源”的时代命题以及中国武术文化传播的显性特征可见人才是中国武术国际传播的第一要素有学者提出“在现今中国武术国际传播中所呈现的略显 荒凉 的局面主要原因是相关人才的匮乏”的学理观点折射出目前需要重视对武术国际传播人才培养的投入和培养体系的完善 然而目前尚无政策文本涉及中国武术国际传播的资金投入缺乏对中国武术国际传播财政上的支持缺乏政府直接的投资和补贴等对中国武术的国际传播进程造成了一定的阻碍 综上供给型政策工具整体处于劣势地位使用频次偏少其二级分类中资金投入出现中空人才培养也相对偏少其他两种二级政策工具处于稳定水平.环境型政策工具成为主流内部两极分化严重 环境型政策工具应用率相对略高但其内部结构分布存在着明显的偏向性二级政策工具目标规划、法规和管理制度、策略性措施偏向明显 在环境型政策工具中目标规划占比最高表明政府对中国武术国际传播有着较多的目标规划 一方面可为中国武术的国际传播指明发展方向另一方面也体现出中国武术国际传播中的各种复杂因素影响致使其实际效果与预期存在差异 而完善的法规和管理制度对相关标准的设计可对中国武术国际传播内容进行间接的引导和规范 策略性措施在环境型的二级政策工具使用中占据重要地位其作为相关政策制定和实施间的“关节”一旦缺失中国武术国际传播的政策制定和实施就会脱节 金融支持作为推动中国武术在国际市场中快速传播发展的重要经济手段在政策工具的设计和应用上暴露出明显的欠缺税费优惠在政策工具的使用中出现空缺表明中国武术企业在对国际市场进行相关商品出口时缺少税费政策的鼓励凸显环境型政策工具中经济类工具的使用偏低但此类政策工具均能对中国武术产业走向世界产生直接刺激分析具体相关政策文本前后可发现其缺乏具体支撑如武术产业发展规划(年)将“鼓励金融保险机构开发武术运动保险产品”置于完善政策体系之下 从环境型政策工具整体来看在其二级工具内部结构比例中目标规划、法规和管理制度和策略性措施占比过大金融支持与税费优惠占比过低甚至空缺即环境型二级政策工具间的使用存在两极分化、协调性不足的问题.需求型政策工具使用溢出结构分布不均相对于环境型政策工具需求型政策工具对中国武术国际传播的促进表现得更为明显其使用占比上稍溢出但其内部两极分化严重 其中海外交流成为 种二级政策工具中的主流整体占比最高 可见由于是国际范围内传播所以海外交流政策对于中国武术的国际传播作用更为直接可以深层次、高效率地促进中国武术在海外的交流传播提升其国际影响力政府也将其作为中国武术国际传播的重要政策手段推动武术“走出去”消费端补贴使用频次处于中间水平在经济学中消费包含消费意愿与消费能力消费端补贴通过将武术在国际化传播中的服务多样化提高消费端的消费意愿以及补偿其消费能力以激发中国武术在国际市场的传播动力拓宽中国武术在国际范围内的传播通路 服务外包的使用则处于弱势地位政府采购的相关政策也出现了缺失二者在其他体育、文化产业中已被广泛运用如国家“十三五”时期文化发展改革规划纲要提出“大力发展文化服务外包”这两种政策工具本应在武术国际传播中起到引领和导向作用且应被作为武术国际传播中调动社会力量积极主动参与的重要政策手段但其出现了缺失 综上需求型政策工具使用仅稍有溢出其内部海外交流成为最主要的政策工具在 种政策工具中占比最高消费端补贴则维持在一般水平服务外包使用较低政府采购政策缺失 种二级政策工具的使用频率参差不齐 政策作用得到充分发挥的关键在于多方合力、内部协调多种政策工具应当稳定持续的协作否则将会对武术的国际传播造成不良影响.维度文本分析从中国武术国际传播的内容主题方向维度对政 沈 阳 体 育 学 院 学 报第 卷策文本进行分析得到中国武术国际传播内容主题维度政策工具使用情况(图)以及中国武术国际传播政策二维分布(图)条政策文本编码单元对推进中国武术国际传播四大内容主题中的文化交流、文化传承、体育强国、全民健身等均有多角度、多层次干预 其中中国武术国际传播内容主题的重心主要置于文化交流方向而在全民健身中的注意力表现不够图 中国武术国际传播内容主题维度政策工具使用情况 图 中国武术国际传播政策二维分布 .文化交流政策工具分析在中国武术国际传播的内容主题中文化交流包括的政策工具占比最高达到 其中以需求型政策工具为主的共 条、供给型政策工具 条、环境型政策工具 条可见文化交流政策工具中主要采取政府拓展中国武术海外市场来减少其国际传播阻碍的措施而政府直接对中国武术国际传播进行的推动支持略显缺乏 年 月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的关于加强和改进中外人文交流工作的若干意见中“坚持走出去和引进来双向发力重点支持汉语、中医药、武术、美食、节日民俗以及其他非物质文化遗产等代表性项目走出去”将武术作为代表性项目来促进中外人文交流事业在文化交流中发挥其典型载体作用以推动全球人文交流与文明互鉴充分说明“武术本身具有文化属性同文化相似呈现出纵向和横向传播流程相统一的特点”而武术在国际范围内传播应偏向于文化的横向交流实现自身适应性更新从而使其在不断走向现代化的多维文化中站稳脚跟 因此应凸显武术国际传播在文化交流中的位置达到全球视域以第 期李 臣等:政策工具视域下中国武术国际传播政策文本量化分析 武会友、以武化人、以武培元的目的释放其在推动中外人文交流合作中标志性载体的融通效益.文化传承政策工具分析文化传承政策工具占比 共 条其中供给型政策工具 条、环境型政策工具 条、需求型政策工具 条 文化传承三大政策工具的使用较为均衡但整体偏少且部分二级政策工具存在缺失 中华优秀传统文化传承发展工程是建设社会主义文化强国的重大议题推动中华武术“走出去”也是该工程中的重要任务 中国武术的传承发展与中华文化的传承弘扬互为一体不可分割 中华文化的传承发展为中国武术的发展创新提供了孕育土壤而中国武术的国际传播则是将中华文化的价值、理念向全球视域惠及中华文化在新时代传承发展所面临的困境与机遇中中国武术既借此境遇为自身国际传播创造空间又以武术的传播具有承续和延展文化的重要功能反哺于中华文化的世界传扬并将其所承载的中华文化智慧、理念、神韵向国际社会扩展呈现以最适于海外受众接受的生活化形式构建以海外受众为主体的武术文化国际传播在地化传承模式使得纵向的传承与横向的传播相结合拓宽文化传承通路.体育强国、全民健身政策工具分析 体育强国与全民健身方面政策工具使用较少特别是全民健身政策工具仅出现 条占比仅 种政策工具虽均有涉及但数量极少 全民健身作为国家重要战略对中国武术无论是国内还是国际传播都有着重要的意义是将中国武术扎根于国内而传播于国际的重要手段全民健身国际交流带动武术的“走出去”武术的国际传播又推进全民健身社会氛围的营造与普及 而在体育强国政策工具使用方面占比 其中供给型政策工具与需求型政策工具偏少可见体育强国政策工具的使用主要偏向于政府引导的形式“体育强国”战略目标最早于 世纪 年代由原国家体委据我国体育事业的发展需要提出体育强国的建设是政治、文化、经济、外交、健康等多方面协调发展、共同促进的结果其目标也具有多元性 归属于体育的武术其发展自然也是战略任务之一 武术的国际传播在体育强国建设中也发挥着重要作用武术相关企业“走出去”开拓海外市场为体育产业快速高质量发展助力将竞技武术国际化、规范化以实现武术“奥运梦”推动我国竞技运动综合实力不断提高同时通过武术的国际传播向世界阐述中国“和”的理念以消解域外国家对中国强势崛起的“威胁论”解读政策工具视域下中国武术国际传播政策优化路径鉴于目前中国武术“走出去”在我国对外开放进程中出现的政策设计困境和问题以中华文化价值理念惠及世界民众的国家意志为引领从全球共享理念层面的“人类命运共同体”、家国情怀自觉层面的“国之大者”、普及传承传播层面的“中国故事”个层面提出相关优化路径.以构建人类命运共同体为使命健全政策体系完善顶层设计在构建人类命运共同体历史使命引领下中国武术蕴含的“忠、义、仁、勇、礼、智、信”等中华文化智慧于国际范围内广泛传扬需从全球共同利益观维度来考量其“走出去”的路径与方式要以全球化的“大格局”来谋划进而将中国武术内隐的多维惠民财富与世界分享全景式展现其承载的互惠融通价值 中国武术中的“天人合一、师法自然”和谐理念与人类命运共同体凸显的健康生态内涵以及其凸显的“止戈为武”和平理念与构建人类命运共同体倡导的政治、地域、安全内涵等理念深度耦合并且“传统武术国际的民间交流可以增强不同国家(地区)人民之间的理解和信任建立超越现实政治经济利益的友谊和合作”显性效益对人类命运共同体的构建有着积极的助推作用因此中国武术国际传播政策的制定及工具的使用应以构建人类命运共同体为终极愿景积极借鉴中医等代表性项目国际传播中的有益成果经验“使中国武术元素合情合理地融入中外人文交流合作品牌项目”应加强相关政策的顶层设计确保政策体系的全面性提高政策体系的整体化设计与实现目标中面临问题、政策工具使用效益间的耦合程度保证武术国际传播政策工具的系统性与连贯性同时陆续完成政策实施的细则以及完善其相关配套政策 因中国武术具有多元化功能且其国际传播政策的制定涉及国家体育总局、外交部、国家发展和改革委员会等多部门跨部门、跨行业的特点使得整体政策体系的衔接设计变得复杂部门之间有效的协同也成为推动中国武术国际传播的关键因此需加强部门间的协同协作机制推动对中国武术国际传播相关第三方组织的出现以黏合各部门发布相关政策间的“缝隙”将相关政策收拢整合助推中国武术“走出去”据此实现政策间联动保证政策工具选择的科学性和综合性健全中国武术国际传播政策体系推动中国武术深度国际化传播 沈 阳 体 育 学 院 学 报第 卷从而彰显中国武术国际传播在构建人类命运共同体中的显性媒介作用.以“国之大者”为引领保障政策工具均衡性提高传播质量习近平总书记提出了“国之大者”的理论命题而后不断强化彰显了新时代中国共产党人家国情怀使命担当的文化自觉 基于“国之大者”中“关系到国家整体、全局、长远性利益的重大问题其影响且决定着国家前途和命运”的本质内涵在准确理解和把握中国武术国际传播在政策制定以及政策工具的使用中如何凸显“国之大者”的时代内涵显得尤为重要 据此在选择适切、适量的政策工具时需以“国家富强民族复兴人民幸福”国家意志为引领配合“健康中国”“文化强国”“体育强国”等国家战略将“国之大者”的文化自信以中国武术的国际传播显性事项付诸实施 因此需加强供给型政策工具使用以保证内部结构的平衡 其中需加强资金支持政策工具的应用该政策工具使用出现缺失是“其传播效果呈现出重投轻产的典型特征”的主要因素之一且需依据中国武术文化传递功能的特点在突出“以人为本”的言传身教同时其国际传播提高了对人才培养的要求是中国武术从“走出去”到“融进去”的重要基础 基于此在注重培养心怀“国之大者”、熟悉中国武术历史及具有专业技能的综合性现代化国际人才的同时还应进一步提高大数据、云计算等新兴技术在中国武术国际传播中的渗透运用极速推动其进入移动互联网媒介化时代为构建中国武术动态型高质量国际传播体系打下基础 对于优化环境型政策工具需将目标规划、法规和管理制度、策略性措施等政策工具的具体操作进一步细化以强化其执行还应加大税费优惠等相关政策工具的使用通过金融手段帮助武术产业实体入驻国际市场并“生根发芽”打开国际市场拓宽传播通路为国内国际双循环相互促进增加“尚武”动力 在平衡需求型政策工具分布上适当重视政府采购及服务外包类政策工具的使用通过第三方企业及华人组织或专业国际传播团队等来提高武术在国际中的影响力与此同时也要保证消费端补贴和海外交流的政策工具使用的主体地位尤其是具有全民普适性的中国武术文化于国际中的交流 在中国武术国际传播的政策制定中精准把握“国之大者”并以“国之大者”为引领同时使其充分适应国际传播环境通过保证 种政策工具间及其内部分布的均衡性发挥协调作用推动中国武术国际范围内的高质量传播助推其服务社会主义文化强国建设新征程.以“中国故事”为突破结合内容主题提高政策执行效能实现普及推广 年 月 日习近平在中共中央政治局第三十次集体学习时强调“讲好中国故事传播好中国声音展示真实、立体、全面的中国”鉴于“武术入奥”在国家顶层战略设计中被反复强化其已成为检验中国武术国际传播成效的主要标志因此需以讲好中国武术的入奥故事为突破在政策制定中把握多种主题内容以建立在世界范围内上至奥运武术下至大众武术的多层次中国武术传播体系 为推进“武术入奥”与中国武术的普及推广政策工具的选择既要贴合当前国际环境与现实执行通路亦需与文化传承、文化交流、体育强国以及全民健身等内容充分契合 其中需重视全民健身中各政策工具的使用以信息服务类为主导其余各类政策工具加以配合将全民健身“智慧化”应用于武术传播以快捷、准确地满足广大群众对公共体育服务的个性化、多层次需求与中国武术国际传播相适应 在“万物皆媒”的全媒体时代将中国武术融入国内全民健身运动以丰富内容基础进而拓展国际范围内的全民健身武术交流在使用武术国际传播政策时应“建立和拥有世界意识即树立文化差异意识站在他者的立场中规划中国武术的对外传播策略”传承是文化延续的根本应在政策上鼓励中国武术典型拳种的代表性传承人走向国际借助海外交流等政策工具将中国武术谱系传承发展与国际离散的衍生传播相结合拓展中国武术文化的海外传承传播通路从而实现在国际中深度展现真实的中国武术故事 在体育强国建设中需加强政府主导与拉动的作用增加中国武术国际传播供给型与需求型政策工具的使用提高其在体育强国战略中的发展地位重视资金支持以及金融支持等二级政策工具所发挥的激励作用同时在加强其顶层设计时也应对其具体实施方案进行详细规划和制定 基于此将讲好中国武术的入奥故事作为其国际传播的突破口提高政策执行效能并将武术普及推广作为其核心支撑以促进海内外武术人口高质量增长提高中国武术的国际影响力推动中国武术深度国际化传播从而为“展示真实、立体、全面的中国”贡献独具民族特色的“身体修行”认同之音第 期李 臣等:政策工具视域下中国武术国际传播政策文本量化分析 结语本研究对中国武术国际传播政策进行量化的研究方法尚存在相应局限性但分析结果对相关政策的制定、调整和优化有着良性作用后续研究将进一步优化与改进 未来将通过国际视角与其他国家进行横向比较研究 中国武术国际传播政策系统综合地运用了 种政策工具以有效解决其在国际传播中的发展问题 在中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局背景下需以构建“人类命运共同体”为使命、以“国之大者”为引领、以“中国故事”为突破契合文化传承、文化交流、体育强国、全民健身四大内容主题对中国武术国际传播政策的体系完善、工具均衡、细节执行 个方面进行优化以建立适应海外多层次、宽领域需求的武术国际传播话语体系拓展中国武术的横向传播与纵向传承通路进而使中国武术国际传播成为“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点上屹立于世界且代表中华文化的鲜明旗帜并助推其成为社会主义文化强国建设新征程上贡献中国武术智慧的不竭动力源泉参考文献:习近平.习近平谈治国理政(第一卷).北京:外文出版社:.习近平.习近平谈治国理政(第四卷).北京:外文出版社:.新华社.中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见.光明日报 ().新华社.关于加强和改进中外人文交流工作的若干意见.光明日报 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