我国(我省)经济主要问题及对策.doc

我国（我省）经济主要问题及对策
1问题：
（1） 经济结构不合理，A.地区发展不平衡（粤西、东、北与珠三角地区差距大）；B.产品结构不合理，中低档产品多，优质产品少；C.各地区，各行业收入差距大；分配结构不合理：劳动报酬在初次分配中的比重偏低，劳动者收入增长赶不上GDP的增长，抑制消费，不利于扩大内需D.产业结构不合理，第三产业，尤其是现代服务业（金融，信息等产业）不发达。E.
（2） 经济发展方式粗放，主要依靠增加物质资源消耗，高污染，实现经济增长，经济效益低。劳动者素质低。
（3） 经济增长主要靠投资和出口拉动，对外依存度高，消费对经济增长的贡献低。
（4） 自主创新能力低，劳动密集型企业多，产品附加值低。

2.对策：
（1）贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，从粗放型向集约型转变。建立资源节约型，环境友好型社会。
（2）调整经济结构，积极进行产业转移，
（3）增强自主创新能力，走新型工业化道路，改进技术，改善管理，降低成本，(针对企业)，提高劳动者素质

例题：阅读材料，结合所学知识回答问题。
材料一：国家“十一五”期间能源消耗增速与GDP增速情况（单位％）

注：我国单位GDP所消耗能源是日本的5．1倍，美国的3．7倍，经济增长65％靠能源、原材料和劳动力的投入。
材料二：我国地大物博，但人口众多，资源环境形势严峻。目前，我国能耗的70％为工业能耗，能源消费的69。5％为煤炭消费，85％的二氧化碳、烧煤排放的。政府正致力于发展节90％的二氧化硫和73％的烟尘都是燃能、减少温室气体排放的低碳经济，2009年11月26日宣布“到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％—45％”的行动目标，作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划。
材料三：打造低碳生活，人人有责，人人有益。其精髓在于全民动员、全民参与，使之成为每个公民、每个家庭的自觉行动。打造低碳生活，要从我做起，从现在做起，从点滴做起。如某校组织学生观看正在全球热映的电影《2012》。该片讲述的是人类经受的因全球变暖等原因而引发的末世浩劫的故事：通过描述城市遭受的虚拟浩劫，使人震撼、让人警醒，提高了人们对经济社会可持续发展以及在解决气候变暖问题上政府应扮演的角色的认识。
（1）材料一反映了什么经济现象?（4分）

（2）结合材料一、二，请运用《经济生活》有关知识对“实施节能减排、走低碳经济之路，就能实现经济社会的永续发展”这一观点进行评析。 （12分）

（3）请你运用文化作用的有关知识谈谈对材料三的认识。（10分）

（1）材料一反映我国“十一五”期间经济保持快速增长，能源消耗增长速度逐步下降。但与发达国家相比，我国能源消耗依然过高，经济增长主要靠物力和人力的投入。表明我国经济粗放式增长方式没有得到根本改变。（4分）
（2）①我国自然资源丰富，但人均占有量少，环境形势严峻，实施节能减排、走低碳经济之路，有利于节约资源和保护环境，建设资源节约型和环境友好型社会。因此，题中观点有其合理性。（3分）
②要实现我国经济社会的可持续发展，必须深入贯彻落实科学发展观。（1分）
首先，要加快转变经济发展方式，优化经济结构，促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
其次，必须提高自主创新能力，走新型工业化道路，优化能源结构，大力发展清洁能源和可再生能源，抑制二氧化碳排放，促进低碳经济发展。
第三，必须控制人口的数量，提高人口的素质，实现经济发展与人口、资源、环境的协调发展。
（②评分说明：以上3点只要能较好地回答其中2点，即可给满分8分，言之成理，符合题意，即可酌情给分。）
（3）①文化作为一种精神力量，能够在人们认识世界、改造世界的过程中转化为物质力量，对社会发展产生深刻的影响。电影《2012》描述的故事，使人震撼、让人警醒，提高了人们对经济社会可持续发展的认识。（3分）
②优秀文化能够丰富人的精神世界，增强人的精神力量，促进人的全面发展。打造低碳生活，人人有责，人人有益。（4分）
③文化反作用于政治、经济，给政治、经济以重大影响、先进、健康的文化会促进社会的发展。打造低碳生活，有利于促进经济社会的可持续发展。（3分）

36．(26分)阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
材料一：以《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008—2020年)》的颁行为契机，广东省政府2009年以来相继编制了促进粤东、粤西、粤北加快发展的指导意见。整个规划、指导意见体系的推行，体现出广东省政府的施政更注重于地区差异的缩小，更注重于加强财政投放以促进民生的改善，更注重于基本公共服务的均等化，更注重于发挥好政府在实现收入分配公平中的作用。
材料二：图8显示广东省近年区域经济水平的变化状况

材料三：为推动粤东、粤西和粤北实现经济社会跨越式发展，2008年以来，广东省政府积极实施“双转移”(即把劳动密集型企业转移出去和把山区劳动力转移进产业园)，采取了一系列措施，如通过发挥财政作用激励珠三角周边地区积极承接产业转移，组织农村劳动力技能培训等，初步形成了“转一个，富一家；转一批，富一方”的可喜局面。
(1)结合材料一，运用《经济生活》中的社会公平和财政职能等知识，说明广东省政府施政内容的理论依据。(11分)
(2)结合材料二，请你对广东经济的地区差异变化状况作出简略判断。(4分)
(3)运用《政治生活》中有关政府的知识，分析材料三是如何体现服务型政府建设的。(11分)
（1）广东省政府编制和推行发展规划、指导意见，注重于财政投放改善民生、地区差异缩小、公共服务均等化和收入分配公平。府对收入分配要进这符合：①社会公平需要合理的收入分配。政行调节。②市场经济需要发挥财政的调控职能。财政可以弥补市场失灵导致的收入差距拉大。③社会主义的本质要求和共同富裕的目标。④全面小康社会建设中形成区域协调互动发展机制、合理有序的收入分配格局的要求。⑤科学发展观以人为本、推动区域协调发展、缩小区域差距的要求。
（2）粤东、粤西、粤北经济增长速度超过了全省平均速度；地区差异正在缩小。
（3）①广东加速欠发达地区发展，促进协调发展和共同富裕，体现出政府是为人民服务、对人民负责的政府。②政府在履行职能中体现服务型政府的建设。政府运用财政手段调控产业转移，履行了经济建设的职能；政府组织农民技能培训，履行了提供社会公共服务的职能。
38．（32分）在过去150年间，发达国家在实现工业化和现代化的过程中，排放了全球70%以上的温室气体。温室气体排放导致的全球气候变暖正在造成海平面上升，极端天气事件增加的一系列后果。阅读材料，回答问题：
材料一：目前，英.德.美.等50多个国家和地区出台了低碳经济发展的法律法规。中国全国人大常委会也于2008年通过了《中华人民共和国循环经济促进法》，并通过检查节约能源法和清洁生产法的实施情况，促进节能减排目标的如期实现。
材料二：2008年以来，法国.美国等发达国家队进口的高能耗产品征缴二氧化碳排放关税（简称碳关税），遭到了包括中国在内的广大发展中国家的反对。

（2）结合材料一，说明全国人大常委会为促进节度减排目标的实现行使了哪两项职权（6分）

（3）2009年，中国政府承诺到2020年我国单位GDP碳排放比2005年下降40%-45% 运用经济常识说明我国为什么既主动承诺节能减排，又反对征收碳关税。（10分）

（4）当前，联合国在全球广泛开展倡导低碳生活的活动，环境规划署执行主任阿西姆·施泰纳为此指出：“普通民众拥有改变未来的力量”。从价值观角度谈谈活动对你的启示。（10分）
答案：（2）①全国人大常委会通过《中华人民共和国循环经济促进法》，行使了立法权。 ②全国人大常委会通过检查节约能源法和清洁生产发的实施情况，行使了监督权。
（3）①主动承诺节能减排是为了转变经济发展方式，走新型工业化道路，实现经济社会可持续发展；承担一个发展中国家应付的责任。②征收入关税不符合世贸组织“消减关税，消除国贸中的其他贸易障碍和歧视待遇的目标；不符合我国平等互利德对外贸易的基本原则”。③发达国家征收碳关税事实上是以环境保护为名，行贸易保护之实，我们必须反对。
（4）①应确立低碳生活的的价值观。因为低碳生活即符合规律，也符合人类利益。②从我做起，从现在做起，坚持低碳生活。 ③反对浪费，抵制高碳生活的方式。