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2025年第一季度专题党课讲稿:基层治理专题党课讲稿与2025年民政局民政系统专题学习党课讲稿【2篇文】.docx

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2025年第一季度专题党课讲稿:基层治理专题党课讲稿与2025年民政局民政系统专题学习党课讲稿【2篇文】 2025年第一季度专题党课讲稿:基层治理专题党课讲稿 同志们: 基础不牢,地动山摇。党的十八大以来,基层党建工作成为党和国家工作的重中之重。基层党建工作面临新挑战和新要求,必须强化基层党建引领和推动基层治理,最终实现基层治理现代化的目标。新形势下,基层党建工作取得了良好的成效, 尤其是工作创新方面,为基层治理奠定了坚实的基础,已然成为基层治理现代化和国家治理现代化的坚固基石。但是,基层面临非常多的问题和挑战,尤其体现在民生和经济社会发展方面。正因为如此,不断推进基层党建创新,为基层党组织更好地适应基层治理现代化提供政治保障。讲三个方面: 一、充分汲取基层党建创新推动基层治理的成果及经验。 从当前基层党建创新的积极尝试中所包括的“加强党对基层治理的全面领导,有力夯实基层治理的地基”“下沉专业服务力量,党建工作人员参与基层治理工作”等做法,极大地发挥了基层党组织的重要作用,凸显其政治功能。为了更好地实现基层党建创新促进基层治理现代化目标,需要在经验总结的成果和基础上继续前行。新时代以来,基层党建创新工作强有力地推动了基层治理现代化,主要体现在以下几个方面:第一, 基层党建的工作理念和方法均有较大的改变。日常的党建工作中,基层党组织总揽全局、协调各方力量,增强基层党组织的战斗堡垒作用,成为服务型党组织,助推基层治理提质增效。 第二,基层党建的工作环境有所改观。社会治理体制的革新, 使得更多的权限、资源、服务下放到基层,为基层党建工作提供更为坚实的支持力量,便于基层党建打破传统路径依赖,破解基层治理难题。第三,依托信息技术的优势。互联网技术的迅猛发展,为基层党建工作提供更多的技术支持。通过做实基层党建网格,党群服务中心工作可以有效开展。从当前典型性的地区所开展的基层党建创新工作来看,建立于广泛应用现代网络信息技术基础上形成的网格党建,对“网格化+党建+基层治理”模式进行探索,取得了较好成效。从全国各地的实践来看,基层党建创新促进基层治理能力的提升,达到了党建工作引领基层治理的效果。值得肯定和称赞的经验主要是:首先, 党委领导发挥的核心作用摆在党建引领基层治理工作的最中心, 逐步扩大党建工作的覆盖面,在此过程中凝聚民心和汇聚民意, 共同向基层治理发力,筑牢基层治理基础。其次,重点发挥基层党组织的战斗堡垒作用。将基层党组织堡垒筑到基层治理的最前沿,为人民群众打造“窗口”。在延伸党组织力量时,打破了以往党组织工作的单一模式,做到因地制宜、因势利导, 组建各类党支部,强化基层党组织的工作职能。将支部建在网格上、家门口、项目上的实践,便于开展精细化管理。所有党员作为网格员下沉到基层一线,实现党建网格、治理网格相融合。再次,在促进基层党建创新时,发挥人才优势。将骨干力量沉到最基层,由优秀基层骨干参与党建工作,贡献自己的才智。下沉骨干力量“持续发挥基层治理工作效能”,使基层治理工作趋于科学化、规范化、制度化、有效化。最后,在推动基层治理现代化的过程中,智慧党建的运用得到高度重视。在进行基层党建创新中,借助大数据技术分析、研判基层党建与基层治理,实时掌控基层治理的实况,全程监管,出现问题得到及时解决。设置党群服务平台,借助智慧平台远程调解,为人民群众的各项诉求提供受理渠道,提供更为优质的服务。可以说,基层党建创新推动基层治理的实践经验是有效且有利的。 二、正确认识基层党建创新推动基层治理面临的挑战。 虽然基层党建创新推动基层治理取得了较好的成效,但所面临的挑战依然是较为严峻的。要强有力地推动基层治理现代化,必须正视来自三方面的挑战。第一,基层党建创新的严肃性必须凸显出来。基层党建创新过程中的严肃性这一特性,更易吸引多方主体,拥有更多的优势力量和资源,对引领和推动基层治理现代化将大有神益。在提升基层党建创新的严肃性时, 首先,态度上要保持严肃,充分意识到党建创新的重要性和必要性,整个过程中都保持严肃性,认真进行党建创新。其次, 党建创新的整个过程中要保持严肃,不能盲目追求党建创新的速度,杜绝拔苗助长的情况。党建创新是一个较为困难和长期的过程,需要做好打持久战斗的准备。最后,党建创新的内容必须要保证严肃性,确保创新内容真实有效,切实为基层治理提供帮助和指导。获得党建创新成果后,要做好实践和验证, 找出存在的问题和不足,及时弥补,以求党建创新成果可以有力推动基层治理。第二,基层党建创新过程中,要认真处理好制度创新、实践创新之间的关系。当前基层党建创新成果主要是实践创新,所形成的制度创新成果并不多。在意识到实践创新必要性的同时,借助实践创新成果解决的是治标作用。而制度创新发挥着治本的作用,在基层党建创新中,要不断加强制度创新力度,将形成的成果及时运用于实践,为基层治理现代化提供制度支持和保障。第三,充分意识到基层党组织发挥的政治功能,并在基层治理中凸显基层党组织的政治保障功能。 基层党组织要不断强化自身的政治责任、政治担当,坚决消除所存在的政治功能脆弱化倾向,不能让基层党组织的担当显得软弱无力。在突出党组织政治功能时,要明确功能定位,强调基层党组织的政治功能,认真做好总揽全局、引领方向、思想引导等方面工作,同时要坚持发挥好创造性,认真做好党建工作,增强政治功能。 三、了解掌握基层党建创新推动基层治理的方式方法。 基层治理及其现代化的目标是推进基层治理的法治化、规范化和制度化,党建创新是强有力抓手。基于基层党建创新存在的困境,在推动基层治理现代化的同时还需进一步探索。基层党建必须主动适应基层治理的要求,自觉承担起推进基层治理现代化的重任。结合基层党建创新推动基层治理的成功经验,为进一步推动基层治理现代化,应重点从以下几个方面着手: 一是要准确定位基层党建创新的着力点。基层治理中要发挥好基层党建创新引领作用,核心是要准确定位基层党建创新的着力点,有针对性地进行基层党建创新。着重从领导干部成长、 基层党支部建设、党员发挥先锋模范作用等方面入手。首先, 在助力领导干部成长为执政骨干方面。很多基层领导干部在基层治理现代化中发挥的作用不足,因此要集中优势力量,做好领导干部的培养。培养基层执政骨干应具备四种能力,一是政治坚定,二是作风优良,三是执政能力过硬,四是奋发有为。 重点从两个方面入手:在选人用人上把好关,严格按照选人用人标准,确保选出优秀、善于治理、懂治理的领导干部;对基层领导干部做好教育管理和监督,做好工作能力考核和监督, 将基层治理的绩效纳入工作能力考核中,帮助基层领导干部提升思想认识,自觉学习基层治理现代化的相关知识,积极参与基层治理实践。其次,在助力基层党支部成为有效的战斗堡垒方面。在基层治理中凸显基层党组织的重要地位,各级党组织要坚定地树立抓好基层治理工作的理念,重点做好以下工作。 一是发挥好支部书记“领头羊”的作用,持续提高自身综合素质和治理能力。支部书记的组织能力和治理能力均可以影响基层治理的成效,提高他们的综合素养是非常必要的。二是做好党支部的凝聚力建设。党建工作和治理工作都要以“为人民服务”为出发点和落脚点,为人民群众解决难题和办实事,才能够提升党组织的凝聚力。三是广大基层党组织要持续性地强化担当意识,明确自身所肩负的职责,积极参与基层党建创新。 再次,在发挥党员先锋模范作用时,党员干部要将自己的专业水平和能力发挥到极致。在日常工作、学习中在人民群众中形成影响,进而带动人民群众参与党建创新工作。主要体现为: 一是带头作用,要求党员干部始终为人民群众做出表率,履行好自身职责,带领人民群众参与党建创新工作;二是骨干作用, 党员干部要成长为执政骨干,在基层治理中发挥骨干作用,始终担好责任,坚持以法治思维完善治理体系,逐步成长为基层治理中的中坚分子与核心力量;三是桥梁作用,党员干部在提升自身综合素质的同时,要成为基层党组织和其他社会治理主体有效沟通的中介,为人民群众和基层党组织的沟通交流提供桥梁,才能吸引更多的人民群众、社会主体力量参与到基层治理中。二是要促进基层党组织的功能调适。新形势下,基层党建创新和基层治理的内部与外部环境有明显改善,但利益格局也变得多元化、复杂化。在此背景下,基层党组织必须强化功能调适和角色定位,找准自身在基层治理中的地位。根据基层治理的需要,基层党组织要不断进行功能调适,重点从以下几个方面入手:一是基层党组织要不断优化自身的服务功能,为基层治理现代化奠定基础。不仅服务功能要发挥到位,而且服务内容和方式要不断改进。基层党组织要探索和拓展自身的公益性服务,同时向党员和人民群众提供服务,得到人民群众的认可与支持。这样才能成长为时刻联系党员和人民群众的组织, 更好地服务社会和支持基层治理。二是要强化利益协调和整合功能,对基层治理中存在的矛盾进行理性分析,协调好各方的利益。基层党组织既要做好引导,又要做好管理和治理。通过畅通利益表达渠道,确保人民群众的诉求可以有效表达并得到及时解决;多措并举,有效协调好社会各方利益关系,平衡社会主体的多元利益诉求,这样才能强化基层党组织在基层治理中的政治核心地位,提升基层治理水平。三是要持续性提升基层治理能力,关键是基层党组织要发挥好示范引领作用。在基层治理格局中,基层党组织与一般的社会主体有所差异,是执政的主体,也是基层治理的领导者。因此,基层党组织、党员干部都要有很强的法治素养、法治能力、法治意识、法治思维。 为强化基层治理的权威性、秩序性,基层党组织和党员干部要发挥好“领头羊”作用,率先垂范,做好表率。此外,基层党组织的整体功能也需要不断提升,要将政治功能、利益整合功能、服务功能、示范引领功能有机结合。三是要推进基层党建的制度化和民主化。基层治理现代化强调治理的精准化、制度化、规范化、科学化、长效化,要实现制度治理和规则治理, 关键抓手是推进基层党建工作创新。可以重点从两方面着手, 一是推进民主治理时,要做好基层党建创新的民主化;二是推进规则治理时,要坚持做好基层党建制度创新。基层党建创新民主化要求基层治理主体多元化的参与式治理,需要地方政府、人民群众、社会群体等共同合作解决公共管理问题。在治理过程中,基层治理的主体要通过协商、对话、合作、沟通,才能使基层治理成效得到持续性提高。基层党组织要做好宣传引导, 动员社会各主体积极参与基层治理。尤其在事关民生问题的政策制定中,始终坚定地走群众路线,使政策制定更加科学有效。 另外,要始终推进党内民主,形成“基层党员代表议事制度”, 对基层党组织的工作方式进行有效改进,实现民主监督、民主选举和民主决策。同时,基层党建创新要实现民主化,必须大力发展全过程人民民主,在此基础上引导人民群众进行自我教育和自我服务,并进行自我监督。在基层党建的制度创新中, 要清楚地认识到现代治理的本质是规则治理和制度治理。在推进制度创新的过程中,基层党组织要运用好党建创新引领手段, 促使基层治理法治化、规范化和制度化。首先,持续健全基层治理的组织体系,凸显基层治理的重要地位。基层党组织要自上而下承担起责任,积极参与和引领基层治理。其次,基层治理的日益现代化和规范化,对基层党组织提出了更多要求。一方面,要持续性地推进治理规则现代化,从制度层面和立法层面入手,服务和推进基层治理的发展;另一方面,基层党组织要坚定地守护基层治理规则,自觉遵守社会规则,向人民群众做好表率,切实维护好基层治理的权威性和尊严。再次,健全基层治理程序和基层治理制度体系,坚持精细化的原则,坚持以治理绩效目标为引领,优化机构设置、精细流程管理、明确权责划分,确保基层治理的执行措施、服务措施和问责措施均科学有效。除此之外,基层治理过程中所涉及的主体要进行定期考核评价,引导基层党组织正确发挥自身职能,达到基层善治的目标。四是要基层党建和基层治理实现同频共振。基层党建创新推动基层治理发展,必须确保基层党建和基层治理实现同频共振,确保基层治理沿着正确的政治方向前进和发展。在促使基层党建和基层治理的同频共振中,要做到以下几个方面。 一是基层党建要和基层治理达到有机融合,就需要将基层党组织的组织优势转化为治理效能。首先,要不断严密组织体系, 增强基层党组织的治理堡垒效能,持续提升政治能力、组织能力,对于组织散的基层党组织要及时进行整顿。而且,党组织要抓好街道、行政村、社区工作,在此基础上向下延伸,真正有效强化基层治理堡垒作用。其次,要格外重视基层党员干部的培养,坚定地做好队伍建设,确保锻造出一大批基层治理骨干,在发挥好人才优势的同时抓好基层治理工作。最后,坚定地执行“共建共治"要求,将基层治理的多方面力量有效整合, 督促相关单位和组织积极参与基层治理。在区域治理中发挥好各自的职能,为人民群众提供优质服务,凝聚基层治理合力。 二是要坚定不移加强党的领导,不断提高为人民群众服务的水平。基层治理工作具有很强的政治性、社会性、政策性和基础性,因此,基层党组织所拥有的组织优势和政治优势都必须转化为治理效能。在此基础上,要坚持做好党建引领基层治理, 逐步构建完善的基层治理体系,将法治、自治和德治有机结合, 并且要善于整合社会各方面力量。基层党组织在发挥好自身组织领导作用的同时,履行好基层治理的职能。将相关的治理主体吸引到基层治理工作中,打造共建共治共享的基层治理模式。 三是坚持以党建为引领,对基层治理进行不断创新。首先,持续不断增强基层党组织的政治功能,为基层治理把方向、定基调。通过认真做好党性教育和“三会一课”,坚持做好理论武装,促使基层党组织的政治功能、组织能力处于不断提升的状态。其次,基层治理体系要与党的组织体系有机结合,因地因时制宜。对于城市而言,要坚持发挥好街道、社区的职能,构建网格党支部;对于农村,应打造三级体系,即行政村党组织、 村民小组党支部、党员联系户。再次,基层党组织参与基层治理工作时,要实现全覆盖走访,对人民群众提出的诉求及时处理,尤其是要逐步推进现场办理机制。基层党员干部要与其他治理主体形成联动机制,共同做好基层治理工作。五是要运用“网格化+党建+基层治理”模式。在现代网络信息技术的支持下,坚持做实做好网格党建,能够促使基层治理实现精细化和规范化。众所周知,“网格化+党建+基层治理”模式已经得到广泛运用,并在基层治理中取得了良好的成效。既可以实现基层治理的互联互通,又能促进党建与基层治理的深度融合,使基层党组织、群众、社会各方面力量可以全程参与基层治理工作。在党建工作中引入“时空信息这一服务,便于将党建工作成果直接呈现在一张图上,实现可视化。借助智慧党建工作平台,一些省份已经能够全过程监督党建和党群工作成效。党建“一张图"所包括的综合分析图”“区域化党建”“党组织分析图”“党员活动分析图”“街域分析图”“党员分析图"等部分, 运用空间数据库、大数据技术、云计算技术使党建在辅助决策过程中,有了更为清晰的依据。一些省份的“党建+网格化"获得良好发展,对每一个网格都可以实施动态化管理。在市、区、 街道、社区等不同层级,实现多元共治。总的来说,在“网格化+党建+基层治理模式下,基层治理可以拥有坚实的基础,日常治理工作可以更高效,沟通更加主动有效,开创了基层党建引领基层治理新局面。 党的基层组织是党在地方的“神经末梢”,是与人民群众紧密相连的直接组织。只有在加强党建引领和继续推动基层治理创新的过程中,极力凸显基层党组织的核心地位,发挥好政治功能、组织功能和领导功能,才能破解基层治理中遇到的矛盾和难题,才能更高效地引领和推进基层治理现代化。 2025年民政局民政系统专题学习党课讲稿5750字范文 同志们: 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视民政工作,习近平总书记多次作出重要讲话和重要指示批示,深刻阐明了事关民政事业长远发展的重大理论和实践问题,形成了习近平总书记关于民政工作的重要论述。这是党的创新理论在民政领域的具体体现,是习近平新时代中国特色社会主义思想的民政篇,为做好新时代新征程民政工作提供了根本遵循和行动指南。民政局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把学思践悟习近平总书记关于民政工作的重要论述作为首要政治任务,编写《深入学习习近平关于民政工作的重要论述》,兴起学习贯彻热潮,引导民政系统党员、干部明方向、悟规律、学方法、增智慧, 真抓实干开创民政事业高质量发展新局面。根据安排,今天给人大机关全体党员干部讲一堂廉政党课,既是提要求、抓落实,更是一次集体廉政谈话。 一、牢牢把握民政工作的政治性,以更高的站位旗帜鲜明讲政治 旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。习近平总书记指出,民政工作关系民生、连着民心, 民心是最大的政治,这深刻揭示了民政工作具有高度的政治性。从服务对象看,民政工作服务困难群众、老年人、儿童、 残疾人等特殊群体,他们的生活状况怎么样,事关党的初心使命和社会主义制度优越性,是凝聚民心的政治工作。从职能作用看,民政工作保基本、兜底线、暖民心、防风险、促和谐,有利于巩固党的执政基础。从发展历史看,在革命、 建设、改革等各个时期,民政工作始终服务于党和国家的中心任务,是党的工作的重要组成部分。新征程上推进民政事业高质量发展,必须旗帜鲜明讲政治,自觉从政治上看待和推进民政工作,不断强化政治引领,把好民政工作正确政治方向。 (一)坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。 新时代民政工作取得历史性成就、发生历史性变革,根本在于有习近平总书记领航掌舵,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。旗帜鲜明讲政治,最根本的要求是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。巩固拓展主题教育成果,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,不断增强党员、干部的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。严格执行“第一议题”制度,全力办好“第一政治要件”,不折不扣抓好习近平总书记关于民政工作重要指示批示的落实,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 (二)坚持和加强党对民政工作的全面领导。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。旗帜鲜明讲政治,始终把党对民政工作的全面领导作为根本保证,健全完善党领导民政工作的体制机制,把党的全面领导贯彻到民政工作的各领域、全过程。严格执行重大事项请示报告制度,确保党始终总揽全局、协调各方。坚持把贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委重要要求作为推进民政工作的核心任务,对标对表谋划民政发展、制定民政政策、部署民政任务和推进工作落实,确保党中央政令畅通。坚持民主集中制等一系列重要制度,加强各级民政部门领导班子能力建设,带领民政系统党员、干部切实把党的路线方针政策转化为民政工作发展的实际成效。 (三)坚持不懈推进民政部门政治机关建设。民政局机关首先是政治机关。旗帜鲜明讲政治,加强政治机关意识教育,教育引导党员、干部增强做好民政工作的政治责任感和使命感,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福体现到履行岗位职责上。必须严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,强化党员、干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,坚定不移走好践行“两个维护”的第一方阵。 二、牢牢把握民政工作的人民性,以为民爱民之心增进民生福祉 民政工作是党重要的群众工作,从社会救助到养老服务, 从儿童福利到殡葬服务,从婚姻登记到慈善事业,件件关乎民生,事事涉及群众切身利益,与人民群众联系最直接、最密切、最广泛。做好民政工作,是践行党的群众路线的重要要求。习近平总书记强调,做民生工作,首先要有为民情怀。 新征程上,推进民政事业高质量发展,必须坚持以人民为中心的发展思想,增强为民情怀、爱民之心,采取更多惠民生、 暖民心举措,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 (一)坚持人民满意第一标准。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,增进民生福祉是发展的根本目的。树牢造福人民的政绩观,把保障民政服务对象的基本权益作为首要责任,把帮助困难群体共享改革发展成果作为重要任务, 使各项民政工作更好体现党的初心使命。坚持群众标准,把群众关切作为工作的“晴雨表”,把群众满意作为工作的“度量衡”,下功夫解决民政服务对象的急难愁盼问题,把顺民意、解民忧、暖民心的工作做到群众心坎上。走好群众路线, 大兴调查研究,从基层实践和人民群众中汲取经验智慧,依靠人民群众推进各项民政工作。 (二)拓展民政服务对象和内容。随着我国社会主要矛盾发生转化,人民群众对民政工作有了更多新期待新要求。 主动顺应人民群众关切,坚持在发展中保障和改善民生,更好满足人民群众需求。在服务对象上,推进社会救助对象从低保对象、特困人员向更多低收入家庭、低保边缘家庭、刚性支出困难家庭扩展,养老服务从主要面向特定老年人向面向全体老年人扩展,儿童福利从孤残儿童、事实无人抚养儿童向所有需要帮助的困境儿童、流动儿童扩展。在服务内容上,从以物质保障为主向物质与精神兼顾拓展,从以保障基本生活为主向维护权益与促进发展拓展,实现民生保障服务和经济社会发展协调同步、相得益彰。 (三)着力提升民政服务能力水平。我国仍处于社会主义初级阶段,民生保障要尽力而为、量力而行、科学精准, 确保符合经济社会发展水平。坚持因地制宜、分类施策,区分不同地区、不同发展程度、不同需要,强化分类指导,杜绝大呼隆、一刀切,确保把民生实事办实、好事办好。加强科技手段运用,大力推进民政工作数字化、网络化、智能化, 让群众办事更加高效便捷。 三、牢牢把握民政工作的全局性,以强烈的贵任担当履行使命任务 习近平总书记强调,民政工作是社会建设的兜底性、基础性工作;各级民政部门要更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责,为全面建设社会主义现代化国家作出新的贡献。这些重要论述,阐明了民政工作在全局中的地位作用,指明了民政工作的努力方向和着力重点。通过2023年新一轮机构改革,民政部门的职能进一步向基本民生保障和基本社会服务等方面优化,职责更聚焦、主责主业更凸显、使命任务更艰巨。新征程上,推动民政事业高质量发展,必须牢记推进中国式现代化这个最大政治,把握民政工作在社会建设中的兜底夯基定位,立足党和国家事业全局,更好发挥职能作用,有力服务中心大局。 (一)在增进民生福祉、实现共同富裕中更好履行兜底保障职能。让困难群体更好共享改革发展成果,确保共同富裕路上一个不能少,是谋划推进各项民政工作的共同目标。 围绕织密兜牢民生保障安全网,必须健全完善分层分类的社会救助体系,强化低收入人口动态监测,建立低收入人口常态化帮扶机制,加强残疾人、各类困境儿童等特殊群体的保障服务。围绕更好发挥慈善在第三次分配中的重要作用,积极宣传贯彻新修改的慈善法,完善配套法规政策,引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。规范发展福利彩票事业,履行好筹集公益资金发展社会福利和公益事业的责任。 (二)在实施积极应对人口老龄化国家战略中全面履行牵头职责。我国是世界上老年人数量最多、老龄化速度最快、 应对人口老龄化任务最重的国家,这一基本国情要求我们必须完善积极应对人口老龄化顶层设计,加强制度创新和政策供给,健全社会保障体系、养老服务体系、健康支撑体系, 促进老年人社会参与,提升人口老龄化社会治理水平,走出一条中国特色积极应对人口老龄化道路。特别是针对大多数老年人选择居家养老服务的实际情况,重点完善居家社区机构相协调的养老服务格局,大力推进家庭适老化改造,建设智慧型家庭养老床位,发展助餐、助洁、助医、助浴等服务, 让居家养老服务更加可感可及;加强城乡社区养老服务网络建设,积极发展社区嵌入式养老服务机构,大力发展普惠性养老服务,积极发展银发经济,不断提高广大老年人的生活品质。 (三)在推动高质量发展中充分履行服务保障职责。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,民政工作在服务高质量发展中承担着重要职责。着力发挥社会组织推动科技创新、服务企业和行业发展等重要作用,助力建设现代化经济体系。着力发挥行政区划在优化资源配置、推进生产要素合理流动中的重要作用,服务发展新质生产力、 促进新型城镇化建设和城乡协调发展。着力发挥养老助残事业拉动内需、优化产业结构作用,在解决人民群众急难愁盼中培育新的经济增长点。着力发挥婚姻、殡葬、地名等公共服务作用,助力提升基本公共服务均等化水平。 四、牢牢把握民政工作的政策性,不断完善推动民政事业高质量发展的政策制度 政策是各级民政部门依法履职的主要依据。习近平总书记强调,政策和策略是党的生命。回顾历史,我们党之所以能够取得一个个伟大胜利和辉煌成就,一个重要原因是准确判断和把握形势,制定切合实际的目标任务、政策策略。经过多年的积累,当前民政领域已经形成了一整套法律法规政策体系,但一些业务还存在法律法规相对滞后、政策制度不够完善等问题,制约了民政事业高质量发展。必须坚持问题导向,突出重点、把握关键,进一步完善支撑民政事业高质量发展的政策制度,打开民政工作发展新局面。 (一)推动完善民政事业改革发展的顶层设计。民政工作涉及面广,必须增强系统观念,统筹兼顾,紧扣党中央决策部署省委、市委重要要求,强化对民政工作的前瞻性思考、 全局性谋划、整体性推进。加强新时代儿童福利工作顶层制度设计,强化对各类困境儿童的关爱保障,为儿童成长创造更好条件。系统部署深化新时代养老服务改革,加快健全分级分类、普惠可及、供给多元、覆盖城乡的中国特色养老服务体系。制定推进慈善事业高质量发展的政策文件,规范引导慈善事业健康发展。研究制定行政区划总体规划思路,提升行政区划设置的科学性、规范性、有效性。 (二)加强民政领域制度创新。以时不我待的责任感、 紧迫感,强化制度建设。坚持“大块头”与“小快灵”“小切口”立法相结合,坚持上位立法与地方先行立法相结合, 多措并举推进法律法规制修订。当前要突出重点,加快推动社会救助法、养老服务法、行业协会商会法等民政领域管基础、利民生的重要法律的制修订工作,做好基金会管理条例、 社会团体登记管理条例等发展急需、社会关切的重要法规修订工作,加快形成系统完备、科学规范、运行有效的民政法律法规政策体系,为新时代民政事业高质量发展强化制度支撺 (三)加强民政各领域政策供给。紧盯党中央省委、市委关心的重点、群众关切的热点、推进工作的堵点卡点,制定出台刚性支出困难家庭认定、重度残疾人托养照护、流动儿童和留守儿童权益保障、慈善组织和慈善活动监管等政策, 补足政策空白点。积极鼓励基层民政部门先行先试、探索新办法新经验,将成熟的做法上升为更高层次的政策规章、制度安排。高度重视政策的及时性、有效性,加快出台接地气、 能落地的思路举措,综合考虑不同区域、不同层级、不同群体实际情况,让各项政策更加贴合地方实际和群众需求。 (四)优化民政工作体制机制。及时提请各级党委和政府加强对民政工作的组织领导,强化部门协调,共同破解难点堵点问题。健全多元参与机制,以政府为主导,用好市场机制,积极发挥社会组织、公益慈善力量作用,有效调动社会资源投入民政服务。完善制度机制,综合运用政府购买服务、建设服务站点、加强人员培训等多种方式,增强基层服务能力,推动民政工作更好落地见效。 五、深化民政领域全面从严治党,强化民政工作引领保障 全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。习近平总书记指出,全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路;各级民政部门要加强党的建设,并对加强社会组织、慈善等领域党的建设作出重要部署。民政服务特殊困难群体,管理使用的是群众的“保命钱”“救命钱”,必须时刻牢记全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,坚持以更高标准、更严要求管党治党,为新时代新征程民政事业高质量发展提供坚强保障。 (一)压紧压实管党治党责任。认真贯彻《党委(党组) 落实全面从严治党主体责任规定》,严格执行《民政局党组落实全面从严治党主体责任清单》,带头扛起全面从严治党政治责任,紧盯“关键少数”,层层落实责任,从严治党、 从严治局。坚持制度治党、依规治党,严格执行党内法规制度和国家法律法规,加快健全民政领域管党治党制度规范。 坚持用制度管人管事管权,持续深化中央巡视及内部巡视巡察、审计、监督执纪发现问题整改,举一反三,堵塞漏洞, 形成严密完整的内部监管体制机制。 (二)加强民政基层党组织和干部队伍建设。认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,提高基层党组织建设质量,推动局机关各级党组织全面进步、全面过硬, 建设高素质专业化民政干部人才队伍。加强领导班子和干部队伍建设统筹谋划,坚持新时代好干部标准,突出政治标准, 树立注重实干实绩的鲜明导向,大力选拔勇于担当、善于作为、真抓实干的干部,营造干事创业的良好氛围。 (三)持续涵养风清气正的政治生态。扎实开展党纪学习教育,引导党员干部自觉学纪、知纪、明纪、守纪。以严的基调正风肃纪反腐,持续推动社会救助等领域群众身边腐败和作风问题综合治理,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。 认真落实中央八项规定及其实施细则精神,深入开展作风改进提升行动,坚决纠治形式主义、官僚主义,不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实, 确保习近平总书记关于民政工作的重要论述落实落地,奋力谱写民政事业高质量发展新篇章,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新贡献。 同志们,回顾历史,惟久久为功者进,惟持续发力者强, 惟奋勇搏击者胜。全市各级民政干部要在深化学习中不断悟规律、增智慧、提能力,把党的创新理论转化为指导工作的强大思想武器,沿着习近平总书记指引的方向奋力前行,努力为推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理, 作出民政部门应有贡献。 我就讲这么多,谢谢大家!
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