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汉武帝与王莽经济政策比较
——《汉书·食货志》读后
周华锋
（甘肃省临夏中学，甘肃 临夏 731100）
[摘要]汉武帝和王莽的经济政策在很多方面都是一致的，但是由于二人所处的时代环境以及个人的政治成熟度的 差异造成了不同的结果。汉武帝之后西汉又延续了很多年，王莽却落得身败名裂的下场，可谓命也。
[关键词]《汉书·食货志》 经济政策 比较
《汉书·食货志》对于汉武帝和王莽的经济政策有很多的介绍，今稍讨论之，以期对其有更多更深的认识。
一、 汉武帝的经济政策
汉武帝时期是西汉王朝最为强盛的时期，而它的强大和其经济政策密不可分。有如下几点：一、由国家直接控制铸币权，武帝以前铸币权很分散，各郡国都可铸币，带来很多问题，“其后二岁，赤仄钱贱，民巧法用之，不便，又废。于是悉禁郡国毋铸钱，专令上林三官铸”班固《汉书》卷二十四《食货志》，中华书局，第1169页
，将铸币权收归了中央。二、家直接经营关乎国计民生的盐铁事业，禁浮食奇民擅斡山海之货，“于是以东郭咸阳、孔仅为大农丞，领盐铁事，而桑弘羊贵幸”班固《汉书》卷二十四《食货志》，中华书局，第1164页
，国家专营盐铁获利颇多。 三、对待商人的政策，向商人征收重税，而且鼓励彼此告发，同时禁止商人买田置地，“非吏比者、三老、北边骑士，轺车一算；商贾人轺车二算；船五丈以上一算。匿不自占，戍边一岁，没入缗钱。有能告者，以其半畀之。贾人有市籍，及家属，皆无得名田，以便农。敢犯令，没入田货”班固《汉书》卷二十四《食货志》，中华书局，第1166-1167页
，封建政府由此迫使商贾归农。四、于京师设置平准官，平抑物价，“置平准于京师，都受天下委输。故抑天下之物，名曰‘平准’”班固《汉书》卷二十四《食货志》，中华书局，第1175页
，如此对于市场秩序的平稳颇多意义。五、容许编户齐民出粟获官，也可以以此免罪，“弘羊又请令民得入粟补吏，及罪以赎”班固《汉书》卷二十四《食货志》，中华书局，第1175页
，此乃文帝故事也，文帝之时晁错就曾建议文帝行此。
从汉武帝统治时期开始，煮盐、冶铁、铸钱等最有利可图的行业都收归官办，官营手工业在长达1500多年的时间里一直居于主导地位。官营手工业可以代表中国古代手工业发展的最高水平。但盐铁官营也存在很多弊端，对人民的正常生活会带来一些不利的影响。不过汉武帝的经济政策与西汉的繁荣盛世之间有莫大的关系。
二、王莽的经济政策
王莽之时已在西汉末世，各种矛盾十分尖锐，王莽企图通过一些政策的调整来挽救江河日下的颓势。其政策有这样数点：一、频繁进行币制改革，“王莽居摄，变汉制，以周钱有子母相权，于是更造大钱，径寸二分，重十二铢，文曰‘大钱五十’。又造契刀、错刀”班固《汉书》卷二十四《食货志》，中华书局，第1177页
，此后屡有变更，这就造成币制混乱，带来很多负面影响。二、王莽据《周礼》行赊贷之事，“民欲祭祀丧纪而无用者，钱府以所如工商之贡但赊之”班固《汉书》卷二十四《食货志》，中华书局，第1181页
，此法于民颇有利处，与宋时王安石变法之青苗法相仿佛也。三、据《乐语》于六都市设立五均司市师，调节市场物价，“遂于长安及五都立五均官”班固《汉书》卷二十四《食货志》，中华书局，第1180页
，比之武帝时是为更进一步也。四、王莽仍行盐铁专营之事，其诏曰，盐、酒 、铁 、名山大泽、五均赊贷 、铁布铜冶 ，“此六者，非编户齐民所能家作，必仰于市，虽贵数倍，不得不买班固《汉书》卷二十四《食货志》，中华书局，第1183页
”，从武帝开始至王莽此一政策未有改变。
王莽之经济政策不能说不好，但如王安石变法之用人不当一样，结果可能适得其反。且其朝令夕改，屡次变更，故而成效甚微。从史料中我们也可看出封建国家的专卖政策给人民生活所带来的负担和压力。再加上王莽好大喜功，战争不断，结果新莽一朝很快败亡。
三、总结
从以上我们对于汉武帝和王莽经济政策的梳理中我们可以清楚地看到汉武帝和王莽的经济政策其实在主要的方面都是一样的。如改革币制，盐铁专营，均输平准，重农抑商诸如此类，但他们的结局却不一样，由此我们可知王朝的兴衰与经济政策没有必然的联系，而轻启边衅，政治黑暗才是衰败的根源。武帝后期和王莽时期都有人相食的记载，我们更明了造成这一现象的原因，可惜王莽处在西汉王朝之末世，回天乏术，再加上他的政策有不当之处，而武帝则不同，虽在统治后期社会矛盾十分尖锐，但武帝很聪明，一份罪己诏来稳定民心，同时改变统治政策，才没有发生大规模的农民起义，王莽在这一点上比之武帝逊色不少。不过王莽也是一个悲剧人物，他的很多政策出发点是好的，可作用却适得其反。同时他们所采取的很多的经济政策也为后世所继承，不过这里的重农抑商政策是一直为今人所诟病的，因为重农抑商破坏了工商业的正常发展，在封建社会后期阻碍了资本主义萌芽的成长，造成近代中国的贫穷落后。不过任何政策的出现都有其独特的历史环境，其出现在中国封建时代是有它的理由和合理性的，我们批判它还不如认真分析其出现的背景，我们也应该把其恒久不变的原因求诸于社会性质和政治体制上。如果社会性质和政治体制不发生改变，这种政策也就有了存在的基础。以上是我对汉武帝和王莽经济政策的一些浅薄的认识，盼望大家批评指正。（2136字）
参考文献
〈东汉〉班固《汉书》卷二十四《食货志》[M].北京：中华书局， 1983年版
（甘肃省临夏市新生路36号临夏中学历史组周华锋收，手机号[phone]. ）